1.Tính cấp thiết của đề tài luận văn Cơ chế quản lý tài chính của các trường đại học và cao đẳng ngoài công lập ở Việt Nam hiện nay còn rất nhiều bất cập, khó khăn cần giải quyết. Để nâng cao sức cạnh tranh, tạo được ưu thế so với các trường đại học và cao đẳng công lập thì việc xây dựng một cơ chế quản lý tài chính minh bạch, rõ ràng là một việc làm hết sức cần thiết đối với các trường ngoài công lập. Cao đẳng nghề Bách nghệ Hải Phòng là một trường còn khá non trẻ, với tuổi đời chưa đến 10 năm nên công tác quản lý tài chính của trường còn nhiều bất cập, khó khăn. Đội ngũ lãnh đạo của trường chủ yếu là các cán bộ, giảng viên tâm huyết với nghề dạy học chứ không phải là những chuyên gia am hiểu trong lĩnh vực tài chính, những người am hiểu về tài chính trong trường chủ yếu là các cán bộ đã về hưu nên không còn sự nhanh nhạy trong việc xử lý các vấn đề, nguồn nhân lực trong phòng Tài chính - Kế toán, thì vẫn còn thiếu và yếu. Trong khi đó, thời gian gần đây trường đã có những bước phát triển lớn trong lĩnh vực đào tạo, số lượng sinh viên không ngừng tăng lên qua các năm, các ngành học không ngừng được mở rộng, để đảm bảo sự phát triển ổn định của trường thì việc hoàn thiện cơ chế quản lý là một việc làm hết sức quan trọng và cấp thiết. Xuất phát từ lý luận và thực tiễn trên đây, đề tài “Hoàn thiện cơ chế quản lý tài chính tại trường Cao đẳng nghề Bách nghệ Hải Phòng” được lựa chọn nghiên cứu cho luận văn với mong muốn từ việc tìm hiểu thực trạng quản lý tài chính tại trường Cao đẳng nghề Bách nghệ Hải Phòng có thể đưa ra một số giải pháp nhằm hoàn công tác quản lý tài chính tại đơn vị này, đồng thời hướng tới mục tiêu tự chủ tài chính phù hợp với xu hướng phát triển của đất nước và của Nhà trường.
LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực và chưa từng được ai công bố trong bất kỳ luận văn nào khác. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cảm ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn đều được chỉ rõ nguồn gốc. Tác giả luận văn Trương Thị Bích Ngọc MỤC LỤC PHỤ LỤC DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ I. BẢNG, BIỂU Bảng 2.1. Cơ cấu các khoản thu của Trường Cao đẳng nghề Bách nghệ Hải Phòng 38 Bảng 2.2: Cơ cấu các khoản thu từ hoạt động đào tạo qua các năm 2008, 2009, 2010 của Trường Cao đẳng nghề Bách nghệ Hải Phòng 43 Bảng 2.3: Cơ cấu các khoản chi của Trường Cao đẳng nghề Bách nghệ Hải Phòng 53 giai đoạn từ năm 2008-2010 53 Bảng 2.4: Mức phụ cấp dành cho các cán bộ quản lý trường Cao đẳng nghề 56 Bách nghệ Hải Phòng năm 2009 56 Bảng 2.5. Hệ số phụ cấp của cán bộ, giảng viên, nhân viên Trường Cao đẳng nghề Bách nghệ Hải Phòng áp dụng từ 01/01/2010 58 Biểu đồ 2.1: Sự biến động về doanh thu của hoạt động đào tạo và tổng doanh thu của Trường Cao đẳng nghề Bách nghệ Hải Phòng qua các năm.40 Biểu đồ 2.2: Sự biến động về nguồn thu từ hoạt động đào tạo, nguồn thu từ hoạt động tài chính, nguồn thu từ các hoạt động khác của Trường Cao đẳng nghề Bách nghệ Hải Phòng qua các năm 2008, 2009, 2010 41 II. SƠ ĐỒ Sơ đồ 2.1: Bộ máy tổ chức Trường Cao đẳng nghề Bách nghệ Hải Phòng 36 PHẦN MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài luận văn Cơ chế quản lý tài chính của các trường đại học và cao đẳng ngoài công lập ở Việt Nam hiện nay còn rất nhiều bất cập, khó khăn cần giải quyết. Để nâng cao sức cạnh tranh, tạo được ưu thế so với các trường đại học và cao đẳng công lập thì việc xây dựng một cơ chế quản lý tài chính minh bạch, rõ ràng là một việc làm hết sức cần thiết đối với các trường ngoài công lập. Cao đẳng nghề Bách nghệ Hải Phòng là một trường còn khá non trẻ, với tuổi đời chưa đến 10 năm nên công tác quản lý tài chính của trường còn nhiều bất cập, khó khăn. Đội ngũ lãnh đạo của trường chủ yếu là các cán bộ, giảng viên tâm huyết với nghề dạy học chứ không phải là những chuyên gia am hiểu trong lĩnh vực tài chính, những người am hiểu về tài chính trong trường chủ yếu là các cán bộ đã về hưu nên không còn sự nhanh nhạy trong việc xử lý các vấn đề, nguồn nhân lực trong phòng Tài chính - Kế toán, thì vẫn còn thiếu và yếu. Trong khi đó, thời gian gần đây trường đã có những bước phát triển lớn trong lĩnh vực đào tạo, số lượng sinh viên không ngừng tăng lên qua các năm, các ngành học không ngừng được mở rộng, để đảm bảo sự phát triển ổn định của trường thì việc hoàn thiện cơ chế quản lý là một việc làm hết sức quan trọng và cấp thiết. Xuất phát từ lý luận và thực tiễn trên đây, đề tài “Hoàn thiện cơ chế quản lý tài chính tại trường Cao đẳng nghề Bách nghệ Hải Phòng” được lựa chọn nghiên cứu cho luận văn với mong muốn từ việc tìm hiểu thực trạng quản lý tài chính tại trường Cao đẳng nghề Bách nghệ Hải Phòng có thể đưa ra một số giải pháp nhằm hoàn công tác quản lý tài chính tại đơn vị này, đồng thời hướng tới mục tiêu tự chủ tài chính phù hợp với xu hướng phát triển của đất nước và của Nhà trường. 2. Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu một số vấn đề lý luận về cơ chế quản lý tài chính trong các đơn vị sự nghiệp có thu và của các trường dạy nghề ngoài công lập. i Phản ánh thực trạng về cơ chế quản lý tài chính tại trường Cao đẳng nghề Bách nghệ Hải Phòng, rút ra ưu, nhược điểm và đưa ra một số giải pháp nhằm hoàn thiện cơ chế quản lý tài chính trong đơn vị này. 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu Nghiên cứu về cơ chế quản lý tài chính tại trường Cao đẳng nghề Bách nghệ Hải Phòng. Thời gian nghiên cứu từ năm 2008 đến năm 2011. 4. Phương pháp nghiên cứu Trên cơ sở các số liệu thu thập được trích từ báo cáo tài chính hàng năm Đề tài sử dụng biện pháp duy vật biện chứng, duy vật lịch sử kết hợp với những nguyên lý cơ bản của khoa học kinh tế nghiên cứu những vấn đề lý luận liên quan đến cơ chế quản lý tài chính trong các trường đại học công lập. Đồng thời vận dụng các phương pháp quan sát, phân tích, tổng kết kinh nghiệm, tổng hợp và so sánh để phân tích thực tiễn công tác thực hiện cơ chế quản lý tài chính tại trường 5. Kết cấu của luận văn .Ngoài phần mở đầu và kết luận, danh mục bảng biểu, tài liệu tham khảo, kết cấu của luận văn gồm 3 chương: Chương 1 - Những vấn đề cơ bản về cơ chế quản lý tài chính của các trường ngoài công lập Chương 2 - Thực trạng về cơ chế quản lý tài chính tại trường Cao đẳng nghề Bách nghệ Hải Phòng Chương 3 - Giải pháp hoàn thiện cơ chế quản lý tài chính tại trường Cao đẳng nghề Bách nghệ Hải Phòng Trong chương 1, tác giả trình bày một số vấn đề cơ bản về trường dạy nghề ngoài công lập: vai trò của trường dạy nghề ngoài công lập trong hoạt động giáo dục đào tạo và nền kinh tế quốc dân, các đặc điểm về vốn, về quy mô, về tính chất quản lý và mục đích hoạt động của trường cao đẳng nghề ngoài công lập. Tiếp đó, luận văn đi sâu vào tìm hiểu cơ chế quản lý tài chính của trường dạy nghề ngoài công lập: nội dung, đặc điểm và các nhân tố chủ quan, khách quan ảnh hưởng đến cơ chế quản lý tài chính. Về nội dung, cơ chế quản lý tài chính của trường dạy nghề ii ngoài công lập được trình bày tuần tự theo ba ý: nội dung và cơ cấu thu - chi của trường, chính sách thu - chi và tổ chức phương thức quản lý thu - chi. Về đặc điểm, cơ chế quản lý tài chính tại trường dạy nghề ngoài công lập không chỉ hướng tới mục tiêu lợi nhuận mà còn hướng tới phục vụ lợi ích cộng đồng, nó được xây dựng căn cứ trên đặc điểm hoạt động của đơn vị sự nghiệp có thu và chịu sự đan xen về quyền hạn, trách nhiệm giữa các bộ phận trong đơn vị. Nhân tố khách quan ảnh hưởng đến cơ chế quản lý tài chính của trường dạy nghề ngoài công lập chính là chủ trương, đường lối chính sách của Đảng và Nhà nước đối với giáo dục - đào tạo, còn nhân tố chủ quản ảnh hưởng đến cơ chế này chính là quy mô, đối tượng, ngành nghề đào tạo của trường, hệ thống kiểm soát nội bộ trong đơn vị và trình độ, năng lực của đội ngũ cán bộ quản lý cũng như đội ngũ làm công tác kế toán. Trên cơ sở những vấn đề lý luận cơ bản về huy động vốn đã trình bày ở chương 1, trong chương 2 sau khi trình bày khái quát chung về Trường Cao đẳng nghề Bách nghệ Hải Phòng: quá trình hình thành, các ngành nghề, lĩnh vực đào tạo, cơ sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật, điều kiện dạy và học, cơ cấu tổ chức của Nhà trường, tác giả đi sâu vào phân tích, đánh giá thực trạng cơ chế quản lý tài chính tại Trường Cao đẳng nghề Bách nghệ Hải Phòng, thể hiện qua hai nội dung cơ bản là thực trạng cơ chế quản lý các nguồn thu và thực trạng cơ chế quản lý các khoản chi. Cơ chế quản lý các nguồn thu của Trường Cao đẳng nghề Bách nghệ Hải Phòng được trình bày tuần tự theo theo ba ý: Thứ nhất là nội dung và cơ cấu các khoản thu của Nhà trường. Nguồn thu hàng năm của Trường Cao đẳng nghề Bách nghệ Hải Phòng được cấu thành từ 3 nhóm sau: thu từ hoạt động đào tạo, thu từ hoạt động tài chính và thu từ các hoạt động khác. Trong đó, thu từ hoạt động đào tạo là nguồn thu chủ yếu chiếm từ 97% - 98%, là nhân tố quyết định tổng thu của Nhà trường sự thay đổi về tổng nguồn thu của trường qua các năm, còn nguồn thu từ hoạt động tài chính và thu từ các hoạt động khác chiếm một tỷ lệ không đáng kể khoảng từ 2 - 3% hầu như không có tác động nào đến tổng nguồn thu của Nhà trường. iii Tiếp đó, luận văn cũng đi sâu vào phân tích thực trạng của từng khoản thu của Trường Cao đẳng nghề Bách nghệ Hải Phòng như việc nêu rõ cơ cấu nguồn thu từ hoạt động đào tạo của Nhà trường gồm nguồn thu từ học phí sinh viên, học phí học lại, học phí của các trung tâm trực thuộc, thu từ lệ phí xét tuyển và lý giải nguyên nhân chủ yếu dẫn đến sự gia tăng của nguồn thu từ hoạt động đào tạo qua các năm chính là do số lượng sinh viên theo học tại trường và mức học phí quy định cho mỗi sinh viên của trường đều tăng lên qua các năm. Ngoài ra, luận văn còn đề cập đến thực trạng các khoản thu từ vốn góp cổ đông và nguồn tài chính bổ sung từ kết quả hoạt động hàng năm của Nhà trường; lãi tiền gửi tại Ngân hàng, Kho bạc Nhà nước và các tổ chức tín dụng; các khoản đầu tư, viện trợ, tài trợ, ủng hộ, quà tặng (bằng tiền, bằng hiện vật) của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước; vốn vay của các Ngân hàng, tổ chức tín dụng, cá nhân; nguồn thu từ các hoạt động khác như các khoản thu từ tiền đặt cọc nội trú của sinh viên, tiền đặt cọc sách thư viện, tiền làm thẻ sinh viên Trong đó, khoản thu từ việc kinh doanh các hoạt động dịch vụ phục vụ sinh viên như: Nhà ăn sinh viên, Dịch vụ trông xe, dịch vụ cho thuê sân bãi tính đến thời điểm tháng 7 năm 2011 đã mang lại cho Nhà trường ước tính khoảng 800-850 triệu đồng/năm, gấp 1,6 lần tổng nguồn thu từ hoạt động tài chính của Trường năm 2010, hứa hẹn sẽ mang lại một khoản thu nhập ổn định và đáng kể bên cạnh nguồn thu từ hoạt động đào tạo. Tỷ trọng các khoản thu còn lại của Nhà trường thì hiện vẫn còn thấp và chưa phát huy hết hiệu quả của mình. Thứ hai là chính sách thu của Nhà trường. Nhiệm vụ cơ bản được đặt ra đối với Ban Giám hiệu và Hội đồng Quản trị của Nhà trường là tập trung mọi nguồn lực vào hoạt động đào tạo để phát triển và suy trì sự ổn định của nguồn thu từ học phí, lệ phí của sinh viên, tranh thủ tối đa nguồn vay vốn ưu đãi từ các tổ chức tín dụng trong và ngoài nước, tìm kiếm các khoản hỗ trợ, viện trợ ủng hộ từ Chính phủ của các quốc gia và các tổ chức xã hội quốc tế, phát huy có hiệu quả hoạt động của các trung tâm nhằm tăng nguồn thu này và duy trì sự ổn định từ các nguồn thu khác. Và thứ ba là phương thức thu của Trường. Hiện nay, phương thức thu chủ yếu với các khoản thu từ học phí, lệ phí của sinh viên vẫn là thu bằng tiền mặt, sinh viên đóng tiền trực tiếp tại Phòng Tài vụ. học phí sẽ được thu từ trong suốt kỳ học của sinh viên, sinh viên sau khi đóng học phí sẽ được cấp biên lai thu học phí và iv phải giữ biên lai này trong suốt khoá học, mất sẽ không cấp lại. Sinh viên phải có biên lai thu học phí thì mới được tham dự kỳ thi cuối học kỳ. Sau khi trình bày về cơ chế thu, luận văn đi sâu vào phân tích thực trạng Cơ chế quản lý chi tiêu tại Trường Cao đẳng nghề Bách nghệ Hải Phòng Khi viết về nội dung các khoản chi của Nhà trường, luận văn trình bày theo trình tự giảm dần về tỷ trọng của các khoản chi. Theo đó, khoản chi dành cho con người chiếm tỷ trọng cao nhất từ 56% - 62% được trình bày đầu tiên, tiếp đó là nội dung các khoản chi dành cho việc mua sắm, sửa chữa tài sản cố định (khoảng từ 13- 17%) và đầu tư xây dựng cơ bản (từ 13-14%), khoản chi dành cho quản lý hành chính và cuối cùng là các khoản chi dành cho nghiệp vụ chuyên môn. Nhìn chung cơ cấu các khoản chi của Trường đều khá hợp lý phản ánh thực trạng hoạt động và phát triển của Nhà trường. Chính sách chi của Trường Cao đẳng nghề Bách nghệ Hải Phòng được thể hiện rõ trong Quy chế chi tiêu nội bộ của Nhà trường nên luận văn chỉ tập trung đi sâu vào phân tích những ưu điểm, những mặt hạn chế, còn thiếu sót cần bổ sung trong từng nội dung chi của Quy chế chi tiêu nội bộ. Viết về phương thức thực hiện chi tiêu của Trường Cao đẳng nghề Bách nghệ Hải Phòng, luận văn tập trung làm rõ phương thức chi trả lương, phương thức thanh toán các khoản chi tiêu và phương thức quản lý, sử dụng và sắm mới tài sản của Nhà trường. Trên cơ sở những nội dung về thực trạng cơ chế quản lý tài chính của Trường Cao đẳng nghề Bách nghệ Hải Phòn, luận văn rút ra những kết quả mà Nhà trường đã đạt được, những mặt hạn chế, tồn tại và nguyên nhân của những hạn chế, tồn tại Nhà trường đã đạt được những kết quả đáng khích lệ sau: (i) Các quyết định tài chính, mang tính chủ động và sát với thực tiễn hơn; (ii) Nguồn tài chính mà Nhà trường huy động được ngày càng phong phú đa dạng với quy mô ngày càng tăng lên; (iii) Nhà trường đã chủ động nghiên cứu và xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ phù hợp với đặc điểm và nhiệm vụ của trường. Quy chế chi tiêu nội bộ được xây dựng hàng năm, công khai về từng cán bộ công chức; (iv) Việc sử dụng nguồn tài v chính cũng ngày càng hợp lý hơn theo hướng tăng tỷ trọng chi cho công tác chuyên môn giảng dạy và học tập cũng như tăng cường đầu tư cho mua sắm sửa chữa trang thiết bị và cơ sở vật chất; (v) Nhà trường cũng đã thực hiện công tác kiểm tra tài chính nội bộ hàng năm. Bên cạnh những kết quả đạt được, cơ chế quản lý tài chính của Trường Cao đẳng nghề Bách nghệ Hải Phòng không tránh khỏi những hạn chế, tồn tại: (i) Hệ thống sổ sách kế toán vẫn còn thủ công. Nhà trường chưa có phần mềm tính lương, phần mềm thu học phí còn phụ thuộc nhiều vào Phòng Đào tạo.(ii) Nguồn tài chính của trường phụ thuộc rất lớn vào nguồn thu từ hoạt động đào tạo trong khi định mức thu học phí như hiện nay không đáp ứng được yêu cầu tăng cường cơ sở vật chất, nâng cao chất lượng đào tạo. (iii) Nguồn thu từ các hoạt động đấu thầu nhà xe, sân bóng, nhà ăn sinh viên tuy cũng mang lại một khoản thu không nhỏ cho Nhà trường song do vốn đầu tư xây dựng quá lớn, hoạt động đấu thầu lại mới được triển khai nên hiện nay khoản thu này vẫn chưa bù đắp được chi phí mà Nhà trường đã bỏ ra. (iv) Định mức chi tiêu của nhiều nội dung trong Quy chế chi tiêu nội bộ vẫn còn chung chung, chưa rõ ràng, rất nhiều nội dung chi quan trọng không được đề cập đến, (v) Quy chế cổ phần, cổ đông của Nhà trường còn nhiều bất cập. Nguyên nhân của những hạn chế trên được trình bày theo hai nội dung nguyên nhân chủ quan và nguyên nhân khách quan. Về nguyên nhân chủ quan: (i) Đội ngũ đảm nhiệm công tác quản lý tài chính của Nhà trường còn khá yếu cả về số lượng lẫn trình độ chuyên môn, nghiệp vụ; (ii) Một bộ phận cán bộ, viên chức người lao động trong trường có nhận thức chưa đầy đủ về cơ chế tự chủ tài chính; (iii) Nhận thức của đội ngũ các nhà quản lý Nhà trường còn hạn chế, các quyết định được đưa ra khá chậm chạp; (iv) Thiếu công cụ hỗ trợ trong quản lý tài chính; (v) Công tác thanh tra, kiểm tra còn yếu kém. Nguyên nhân khách quan: Trong quá trình thực hiện cơ chế tự chủ tài chính các trường gặp phải nhiều vướng mắc, rất khó thực hiện đó là, cơ chế chính sách của nhà nước còn thiếu đồng bộ và có những bất cập nhất định. vi Nhận biết được những hạn chế và nguyên nhân trên và trên cơ sở định hướng phát triển của Trường Cao đẳng nghề Bách nghệ Hải Phòng đến năm 2020, trong chương 3 tác giả đã đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện cơ chế quản lý tài chính tại đơn vị. Thứ nhất, hoàn thiện quy trình quản lý tài chính của Nhà trường: (i) hoàn thiện công tác lập dự toán, khi tiến hành lập dự toán thu - chi, Nhà trường cần phải đạt đủ ba điều kiện: Xây dựng thành công kế hoạch chiến lược hoạt động trung và dài hạn, thành lập một ban lập và kiểm soát việc thực hiện dự toán, xây dựng được một quy trình lập dự toán căn cứ vào kế hoạch thu nhập và dự toán được chi phí của đơn vị; (ii) kiểm tra việc lập và thực hiện dự toán: xem xét từng khoản chi phí thực hiện có đúng quy định không?kiểm tra việc sử dụng kinh phí tiết kiệm được có được sử dụng đúng nội dung và mục đích không; (iii) kiểm tra việc quyết toán kinh phí: việc chuyển nguồn kinh phí năm sau có đúng không? Quyết toán ngân sách có đúng thời hạn, biểu mẫu không? Thứ hai, tăng cường khai thác nguồn thu của Trường Cao đẳng nghề Bách nghệ Hải Phòng như: Đa dạng hóa nguồn thu từ hoạt động đào tạo bằng việc mở rộng quy mô và nâng cao chất lượng đào tạo; phát triển, nâng cấp công tác nghiên cứu khoa học ở tất cả các hướng: khoa học cơ bản, khoa học giáo dục, khoa học học nghệ, khoa học xã hội và nhân văn…; liên kết, liên thông trong đào tạo, nghiên cứu và triển khai trong ứng dụng thực tế đối với các cơ sở trong và ngoài nước; kết hợp đẩy mạnh công tác đào tạo và nghiên cứu khoa học với việc biên soạn, in ấn, phát hành giáo trình, tài liệu tham khảo; thu hút sự tham gia của các cơ sở sảm xuất kinh doanh trong quá trình tổ chức đào tạo. Huy động nguồn thu từ học phí, đóng góp của các cơ sở liên kết đào tạo với trường. Trên cơ sở mức thu học phí của các trường đại học công lập có cùng chuyên ngành đào tạo, Nhà trường tự xây dựng một khung học phí riêng cho mình sao cho hợp lý vừa hoạt động có lãi nhưng vẫn duy trì được ưu thế và cạnh tranh được với các trường ngoài công lập khác. Ngoài ra, Nhà trường cần quy định một vii [...]... hiện cơ chế quản lý tài chính tại đơn vị 5 Kết cấu luận văn Luận văn gồm 3 chương: Chương 1 - Những vấn đề cơ bản về cơ chế quản lý tài chính của các trường ngoài công lập Chương 2 - Thực trạng về cơ chế quản lý tài chính tại trường Cao đẳng nghề Bách nghệ Hải Phòng Chương 3 - Giải pháp hoàn thiện cơ chế quản lý tài chính tại trường Cao đẳng nghề Bách nghệ Hải Phòng 4 Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ CƠ... đề lý luận về cơ chế quản lý tài chính trong các đơn vị sự nghiệp có thu và của các trường dạy nghề ngoài công lập Phản ánh thực trạng về cơ chế quản lý tài chính tại trường Cao đẳng nghề Bách nghệ Hải Phòng, rút ra ưu, nhược điểm và đưa ra một số giải pháp nhằm hoàn thiện cơ chế quản lý tài chính trong đơn vị này 3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu Nghiên cứu về cơ chế quản lý tài chính tại trường Cao. .. Cơ chế quản lý tài chính tại trường dạy nghề ngoài công lập 1.2.1 Khái niệm về cơ chế quản lý tài chính Quản lý tài chính là một nội dung cụ thể của khoa học quản lý nói chung Quản lý tài chính là sự tác động có mục đích thông qua các tổ chức, công cụ và phương pháp nhất định nhằm điều chỉnh quá trình tạo lập và sử dụng của các nguồn lực tài chính Quản lý tài chính được thực hiện thông qua một cơ chế. .. có của tài chính: kiểm tra, giám đốc tài chính của đơn vị nhằm phục vụ cho hoạt động của đơn vị Bên cạnh đó, quản lý tài chính còn là một bộ phận, một khâu của quản lý kinh tế xã hội và là khâu quản lý mang tính tổng hợp Quản lý tài chính được coi là 2 Phạm Văn Khoan (2007), Giáo trình Quản lý tài chính công, NXBTài chính, Hà Nội, Tr.10 12 hợp lý, có hiệu quả nếu nó tạo ra được một cơ chế quản lý thích... - đó là cơ chế quản lý tài chính Cơ chế quản lý tài chính được hiểu là một tổng thể các phương pháp, các hình thức và công cụ được vận dụng để quản lý các hoạt động tài chính của đơn vị trong những điều kiện cụ thể nhằm đạt được những mục tiêu nhất định 2 Quản lý tài chính có một vị trí đặc biệt quan trọng có tác dụng chi phối đến hiệu quả của các loại hình quản lý khác Thông qua quản lý tài chính để... tại trường Cao đẳng nghề Bách nghệ Hải Phòng được lựa chọn nghiên 3 cứu cho luận văn với mong muốn từ việc tìm hiểu thực trạng quản lý tài chính tại trường Cao đẳng nghề Bách nghệ Hải Phòng có thể đưa ra một số giải pháp nhằm hoàn công tác quản lý tài chính tại đơn vị này, đồng thời hướng tới mục tiêu tự chủ tài chính phù hợp với xu hướng phát triển của đất nước và của Nhà trường 2 Mục đích nghiên cứu... khăn cần giải quyết Để nâng cao sức cạnh tranh, tạo được ưu thế so với các trường đại học và cao đẳng công lập thì việc xây dựng một cơ chế quản lý tài chính minh bạch, rõ ràng là một việc làm hết sức cần thiết đối với các trường ngoài công lập Cao đẳng nghề Bách nghệ Hải Phòng là một trường còn khá non trẻ, với tuổi đời chưa đến 10 năm nên công tác quản lý tài chính của trường còn nhiều bất cập, khó... đây trường đã có những bước phát triển lớn trong lĩnh vực đào tạo, số lượng sinh viên không ngừng tăng lên qua các năm, các ngành học không ngừng được mở rộng, để đảm bảo sự phát triển ổn định của trường thì việc hoàn thiện cơ chế quản lý là một việc làm hết sức quan trọng và cấp thiết Xuất phát từ lý luận và thực tiễn trên đây, đề tài Hoàn thiện cơ chế quản lý tài chính tại trường Cao đẳng nghề Bách. .. nghiên cứu của đề tài chỉ tập trung phân tích hoạt động quản lý các khoản thu, các khoản chi để nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động thu chi của đơn vị, tiến tới hoàn thiện cơ chế tự chủ tài chính của các trường dạy nghề ngoài công lập 1.2.2 Nội dung cơ chế quản lý tài chính tại trường nghề ngoài công lập 1.2.2.1 Xác định nội dung, cơ cấu các khoản thu - chi và nhiệm vụ chi tiêu của trường dạy nghề ngoài công... hiệu là chủ thể quản lý, đối tượng quản lý là tài chính đơn vị sự nghiệp Tài chính đơn vị sự nghiệp bao gồm các hoạt động và quan hệ tài chính liên quan đến quản lý, điều hành của Hội đồng quản trị nhà trường Là chủ thể quản lý, Hội đồng quản trị và Ban Giám hiệu các trường dạy nghề ngoài công lập có thể sử dụng tổng thể các phương pháp, các hình thức và công cụ để quản lý hoạt động tài chính của các . tài chính tại trường Cao đẳng nghề Bách nghệ Hải Phòng Chương 3 - Giải pháp hoàn thiện cơ chế quản lý tài chính tại trường Cao đẳng nghề Bách nghệ Hải Phòng 3 Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ CƠ. tài chính của các trường ngoài công lập Chương 2 - Thực trạng về cơ chế quản lý tài chính tại trường Cao đẳng nghề Bách nghệ Hải Phòng Chương 3 - Giải pháp hoàn thiện cơ chế quản lý tài chính tại. tại Trường Cao đẳng nghề Bách nghệ Hải Phòng, thể hiện qua hai nội dung cơ bản là thực trạng cơ chế quản lý các nguồn thu và thực trạng cơ chế quản lý các khoản chi. Cơ chế quản lý các nguồn thu của Trường