tài liệu quản lí dự án

1. Quản lý dự án là gì? Nguyên tắc quản lý dự án xây dựng? Những nội dung chủ yếu của quản lý dự án xây dựng?  Quản lý dự án xây dựng là quá trình lập kế hoạch, điều phối thời gian, nguồn lực và giám sát quá trình phát triển của dự án nhằm đảm bảo cho công trình dự án hoàn thành đúng thời hạn, trong phạm vi ngân sách được duyệt, đạt được các yêu cầu đã định về kỹ thuật, chất lượng, đảm bảo an toàn lao động, bảo vệ môi trường bằng những biện pháp và điều kiện tốt nhất cho phép.  Nguyên tắc quản lý dự án xây dựng: • Việc đầu tư xây dựng công trình phải phù hợp với kế hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội, quy hoạch ngành, quy hoạch xây dựng, bảm đảm an ninh, an toàn xã hội và an toàn môi trường, phù hợp với các quy đinh của pháp luật về đất đai và pháp luật khác có liên quan. • Tùy theo vốn sử dụng cho dự án, Nhà nước còn quản lý theo quy định sau đây: -Đối với các dự án có sử dụng ngân sách nhà nước kể cả các dự án thành phần, Nhà nươc quản lý toàn bộ quá trình đầu tư xây dựng từ viêc xác định chủ đầu tư,lập dự án, quyết định đầu tư, lập thiết kế, dự toán, lựa chọn nhà thầu, thi công xây dựng đến khi nghiệm thu, bàn giao và đưa công trình vào khai thác sử dụng. -Đối với dự án của doanh nghiệp sử dụng vốn tín dụng do nhà nước bảo lãnh,vốn tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước và vốn đầu tư phát triển doanh nghiệp nhà nước, Nhà nước quản lý về chủ trương và quy mô đầu tư. Doanh nghiệp có dự án tự chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện và quản lý dự án. -Đối với các dự án sử dụng vốn khác bao gồm cả vốn tư nhân,chủ đầu tư quyết định hình thức và nội dung quản lý dự án. Đối với các dự án sử dụng hỗn hợp nhiều vốn khác nhau thì bên góp vốn thỏa thuận về phương thức quản lý hoặc quản lý theo quy định với nguồn vốn có tỉ lệ % lớn nhất trong tổng mức đầu tư. -Đối với các dự án quan trọng quốc gia hoặc dự án nhóm A gồm nhiều dự án thành phần, nếu từng dự án thành phần có thể độc lập vận hành, khai thác hoặc tự thực hiện theo phân kỳ đầu tư thì mỗi dự án thành phần có thể được quản lý, thực hiện nhưu 1 dự án độc lập. việc phân chia dự án thành các dự án thành phần do người quyết định đầu tư quyết định.  Nội dung chủ yếu của quản lý dự án xây dựng bao gồm: file ảnh 2. Trình bày các hình thức quản lý dự án. Phân tích sự mối liên hệ về nhiệm vụ, quyền hạn của chủ đầu tư với ban quản lý dự án và tư vấn quản lý dự án trong các hình thức quản lý đó. Căn cứ vào điều kiện năng lực của tổ chức, cá nhân, yêu cầu của dự án, người quyết định đầu tư xây dựng công trình quyết định lựa chọn một trong các hình thức quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình sau :  Hình thức chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án : trường hợp này chủ đầu tư thành lập Ban quản lý dự án để giúp chủ đầu tư làm đầu mối quản lý dự án. Ban quản lý dự án phải có năng lực tổ chức thực hiện nhiệm vụ quản lý dự án theo yêu cầu của chủ đầu tư. Ban quản lý dự án có thể thuê tư vấn quản lý, giám sát một số phần việc mà Ban quản lý không có đủ điều kiện, năng lực để thực hiện nhưng phải được sự đồng ý của chủ đầu tư. - Nhiệm vụ, quyền hạn của chủ đầu tư và Ban quản lý dự án : +Chủ đầu tư thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn kể từ giai đoạn chuẩn bị dự án, thực hiện dự án đến khi nghiệm thu, bàn giao đưa công trình vào khai thác sử dụng đảm bảo tính hiệu quả,tính khả thi của dự án và tuân thủ các quy định của pháp luật. Ban quản lý dự án có thể được giao quản lý nhiều dự án nhưng phải được người quyết định đầu tư chấp nhận và phải đảm bảo nguyên tắc :dự án không bị gián đoạn, được quản lý và quyết toán theo đúng quy định. Chủ đầu tư có trách nhiệm chỉ đạo, kiểm tra và chịu trách nhiệm về kết quả thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Ban quản lý dự án. +Ban quản lý dự án thực hiện nhiệm vụ do chủ đầu tư giao và quyền hạn do chủ đầu tư ủy quyền. Ban quản lý dự án chịu trách nhiêm trước pháp luật và chủ đầu tư về việc thực hiện các cam kết trong hợp đồng.  Hình thức thuê tư vấn quản lý dự án : Trường hợp chủ đầu tư thuê tổ chức tư vấn điều hành quản lý dự án thì tổ chức tư vấn đó phải có đủ điều kiện năng lực tổ chức quản lý phù hợp với quy mô, tính chất của dự án. Trách nhiệm, quyền hạn của của tư vấn quản lý dự án được thực hiện theo hợp đồng thỏa thuận giữa hai bên. Chủ đầu tư vẫn phải sử dụng các đơn vị chuyên môn thuộc bộ máy của mình hoặc chỉ định đầu mối để kiểm tra, theo dõi thực hiên hợp đồng của tư vấn quản lý dự án. -Nhiệm vụ, quyền hạn của chủ đầu tư và tư vấn quản lý dự án : +Chủ đầu tư thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn kể từ giai đoạn chuẩn bị dự án, thực hiện dự án đến khi nghiệm thu, bàn giao đưa công trình vào khai thác sử dụng bảo đảm tính hiệu quả, tính khả thi của dự án và tuân thủ các quy định của pháp luật. Chủ đầu tư có trách nhiệm lựa chọn và ký hợp đồng với tổ chức tư vấn quản lý dự án có đủ điều kiện năng lực tổ chức quản lý để giúp chủ đầu tư quản lý thưc hiện quản lý dự án. Chủ đầu tư có trách nhiệm kiểm tra, theo dõi việc thực hiện hợp đồng của tư vấn quản lý dự án. +Tư vấn quản lý dự án thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo thỏa thuận trong hợp đồng ký kết giữa chủ đầu tư và tư vấn quản lý dự án. Tư vấn quản lý dự án chịu trách nhiêm trước pháp luật và chủ đầu tư về việc thực hiện các cam kết trong hợp đồng. 3. Trình bày các hình thức lựa chọn nhà thầu trong hoạt động xây dựng. Tùy theo quy mô, tính chất, nguồn vốn xây dựng công trình, người quyết định đầu tư hoặc chủ đầu tư xây dựng công trình lựa chọn nhà thầu theo các hình thức : đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế,chỉ định thầu và lựa chọn nhà thầu thiết kế kiến trúc công trình xây dựng. 1. Đấu thầu rộng rãi. - Đấu thầu rộng rãi được thực hiện để lựa chọn nhà thầu thi công xây dựng công trình và không hạn chế số lượng nhà thầu tham gia. - Bên mời thầu phải thông báo rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng về điều kiện, thời gian nộp hồ sơ dự thầu tối thiểu 10 ngày trước khi phát hành hồ sơ mời thầu. - Bên dự thầu chỉ được tham gia khi có đủ điều kiện năng lực hoạt động xây dựng, năng lực hành nghề xây dựng phù hợp với loại, cấp công trình theo điệu kiện thông báo của bên mời thầu. - Bên mời thầu phải chịu trách nhiệm công bố trên các phương tiện thông tin đại chúng kết quả xét thầu, giá trúng thầu. Đấu thầu rộng rãi là hình thức chủ yếu được áp dụng trong đấu thầu tại nước ta hiện nay. 2. Đấu thầu hạn chế. Là hình thức đấu thầu mà Bên mời thầu mời một số nhà thầu(tối thiểu là 5) có đủ năng lực tham dự. hình thức này chỉ được xem xét áp dụng trong các điều kiện sau đây : - Chỉ có một số nhà thầu có khả năng đáp ứng được yêu cầu gói thầu. - Các nguồn vốn sử dụng yêu cầu phải tiến hành đấu thầu hạn chế. - Do tình hình cụ thể của gói thầu mà việc đấu thầu hạn chế co lợi hơn. 3. Chỉ định thầu. Là hình thức chủ đầu tư xây dựng hoặc người quyết định đầu tư chỉ định trực tiếp nhà thầu có đủ điều kiện năng lực hoạt động xây dựng để thực hiện cong việc với giá hợp lý. Hình thức này thực hiện trong các trương hợp sau đây : - Gói thầu có giá trong hạn mức. - Gói thầu dich vụ tư vấn không quá 3 tỷ, mua sắm hàng hóa không quá 2 tỷ, xây lắp, tổng thầu không quá 5 tỷ. - Gói thầu mua sắm tài sản không quá 100 triệu để duy trì hoạt động thường xuyên. - Các điều luật khác theo Điều 20 luật đấu thầu, Điều 101 luật xây dựng : - Công trình bí mật quốc gia. - Gói thầu cẩn triển khai ngay để tránh gây nguy hại trực tiếp. - Gói thầu dịch vụ tư vấn. - Gói thầu thi công xây dựng tượng đài, phù điêu, tranh hoành tráng, tác phẩm nghệ thuật gắn với quyền tác giả. - Gói thầu rà phá bom mìn, vật nổ. - Gói thầu thuộc chương trình mục tiêu quốc gia. - Các trường hợp khác do thủ tướng chính phủ quyết định. 4.Lựa chọn nhà thầu thiết kế kiến trúc công trình xây dựng. Việc lựa chọn nhà thầu thiết kế kiến trúc công trình xây dựng được thực hiện theo hình thức thi tuyển thiết kế kiến trúc công trình xây dựng. Các công trình trước khi lập dự án đầu tư xây dựng phải thi tuyển kiến trúc. - Trụ sở cơ quan nhà nước từ cấp huyện trở lên. - Các công trình văn hóa, thể thao, các công trình công cộng có quy mô lớn. - Các công trình có kiến trúc đặc thù. 5.Lựa chọn tổng thầu trong hoạt động xây dựng. Các hình thức lựa chọn tổng thầu trong hoạt động xây dựng : - Tổng thầu thiết kế thực hiện toàn bộ các công việc thiết kế xây dựng công trình. - Tổng thầu thi công thực hiện toàn bộ công việc thi công công trình. - Tổng thầu thực hiện toàn bộ công việc thiết kế và thi công công trình. - Tổng thầu thực hiện toàn bộ các công việc thiết kế, cung ứng vật tư thiết bị, thi công công trình. - Tổng thầu chìa khóa trao tay thực hiện trọn gói toàn bộ các công việc từ lập dự án đến việc thiết kế, cung ứng vật tư thiết bị, thi công xây dựng công trình. 4.Trình bày các trường hợp hủy đấu thầu và loại bỏ hồ sơ dư thầu. Phân tích một vài trường hợp để thấy sự cần thiết phải hủy đấu thầu và loại bỏ hồ sơ dự thầu.  Hủy hợp đồng xây dựng đối với một trong các trường hợp sau : - Thay đổi mục tiêu, phạm vi đầu tư đã được nêu trong hồ sơ mời thầu. - Có bằng chứng cho thấy Bên mời thầu thông đồng với nhà thầu. - Tất cả hồ sơ dự thầu về cơ bản không đáp ứng được các yêu cầu của hồ sơ mời thầu. - Có bằng chứng cho thấy tất cả các nhà thầu có sự thông đồng làm ảnh hưởng đến lợi ích của Bên mời thầu. Căn cứ vào quyết định của người có thẩm quyền, Bên mời thầu có trách nhiệm thông báo đến các nhà thầu tham gia đấu thầu về việc hủy đấu thầu.  Loại bỏ hồ sơ dự thầu : hồ sơ dự thầu bị loại bỏ trong các trường hợp sau : - Không đáp ứng yêu cầu quna trọng củ hồ sơ mời thầu. - Không đáp ứng các yêu cầu về mặt kỹ thuật theo tiêu chuẩn đánh giá. - Có lỗi số học với tổng giá trị tuyệt đối lớn hơn 10% giá dự thầu, trừ gói thầu dịch vụ tư vấn học nhà thầu không chấp nhận lỗi số học do Bên mời thầu phát hiện. - Có sai lệch với tổng giá trị tuyệt đối lớn hơn 10% giá dự thầu, trừ gói thầu dịch vụ tư vấn. 5.Hiểu thế nào là hợp đồng xây dựng? Trình bày các nguyên tắc ký kết hợp đồng xây dựng. Tại sao hợp đồng ký kết phải dựa trên nguyên tắc tự nguyện và bình đẳng? -Hợp đồng xây dựng là sự thỏa thuận bằng văn bản giữa bên giao thầu và bên nhận thầu về việc xác lập, thay đổi hoặc chấm dứt quyền, nghĩa vụ của các bên để thực hiện một, một số hay toàn bộ công việc trong hoạt động xây dựng. Hợp đồng xây dựng là văn bản pháp lý ràng buộc quyền và nghĩa vụ các bên tham gia hợp đồng. Tranh chấp giữa các bên tham gia hợp đồng được giải quyết trên cơ sở hợp đồng đã ký kết có hiệu lực pháp luật. -Nguyên tắc chung ký kết hợp đồng xây dựng : Hợp đồng xây dựng được ký kết trên nguyên tắc : tự nguyện, bình đẳng, thiện chí, hợp tác, trung thực, không được trái pháp luật, đạo đức xã hội và các thỏa thuận được ghi trong hợp đồng. Hợp đồng xây dựng chỉ được ký kết sau khi bên giao thầu hoàn thành việc lựa chọn nhà thầu theo quy định và các bên tham gia đã kết thúc quá trình đàm phán hợp đồng. Tùy thuôc vào mức độ phức tạp của hợp đồng, các bên tham gia hợp đồng có thể áp dụng các quy định để soạn thảo, đàm phán, ký kết hợp đồng. Đối với các hợp đồng của các công việc, gói thầu đơn giản, quy mô nhỏ thì tất cả các nội dung liên quan đến hợp đồng các bên có thể ghi ngay trong hợp đồng. Đối với các hợp đồng của các gói thầu thuộc các dự án phức tạp, quy mô lớn thì nội dung của hợp đồng có thể tách riêng thành điều kiện chung và điều kiện riêng của hợp đồng : Điều kiện chung của hợp đồng là tài liệu quy định quyền, nghĩa vụ cơ bản và mối quan hệ của các bên hợp đồng. Điệu kiện riêng của hợp đồng là tài liệu cụ thể hóa, bổ sung một số quy định của điều kiện chung áp dụng cho hợp đồng. 6.Trình bày trình tự lập và quản lý tiến độ thực hiện một dự án xây dựng công trình. 1,Trình tự lập tiến độ : • Bước 1. Xác định các công việc và mối quan hệ giứa chúng : là xem xét công việc nào làm trước, công việc nào làm sau, những công việc nào có thể làm đồng thời với công việc đang xét. • Bước 2. Lập sơ đồ mạng sơ bộ : có 3 phương pháp lập sơ đồ mạng sơ bộ : +Phương pháp 1 : đi từ đầu đến cuối dự án. Cách này thường áp dụng khi biết rõ các công việc của dự án. +Phương pháp 2 : đi ngược từ cuối lên đầu dự án. Thường áp dụng với các dự án hoàn toàn mới mẻ mà không biết rõ các công việc cũng như trình tự, mối liên hệ giữa các công việc. +Phương pháp 3 : làm từng cụm. Thường áp dụng cho các dự án lớn, phức tạp. Người ta chia dự án thành các mảng,cụm công việc rồi chia cho từng người, nhóm người lập riêng. Liên kết các mạng con thu được theo cách trên ta sẽ có một sơ đồ mạng lớn thống nhất. • Bước 3. hoàn thiện sơ đồ mạng : kiểm tra sơ đồ mạng thu được. Nếu cần thì có thêm sự kiện phụ, công việc ảo. Ngược lại có thể bỏ các sự kiện thừa. Sau đó ghi tên các công việc, kiểm tra lại mạng xem đã đủ các công việc chưa, có đúng quy tắc lập mạng không ?. Nếu tất cả đã đảm bảo thì vẽ lại mạng dưới hình thức rõ ràng nhất và dễ đọc nhât. • Bước 4. Tính sơ đồ mạng : +Đánh số các sự kiện. +Ghi thời gian công việc, tên công việc, nhu cầu nguồn lực. +Tính toán sơ đồ mạng và xác định đường găng. +Tính toán các thời gian dự trữ. • Bước 5. Chuyển sơ đồ mạng lên lịch tiến độ. Để tiện việc theo dõi, ta chuyển sơ đồ mạng lên trcuj thời gian. Nếu cần có thể chuyển thành sơ đồ mạng ngang. • Bước 6. Tối ưu hóa sơ đồ mạng. Lập biểu đồ nhân lực và các nhu cầu nguồn lực khác. Điều chỉnh sơ đồ mạng theo tieu chuẩn tối ưu về sử dụng nguồn lực. 2,Quản lý tiến độ : - Sau khi đã điều chỉnh sơ đồ mạng theo các tiêu chuẩn tối ưu và đã có các biểu đồ nhu cầu nhân lực và các nguồn lực khác thì công việc tiếp theo là quản lý tiến độ, tìm cách thực hiện các công việc đã tính toán trên sơ đồ mạng để hoàn thành dự án đúng thời hạn đã vạch ra. Các công việc cần làm để quản lý tiến độ trong quá trình thực hiện dự án: - Tổ chức phổ biến rộng rãi cho cán bộ, công nhân về kế hoạch tổ chức thực hiện dự án. - Giao nhiệm vụ cụ thể cho từng đơn vị bằng "phiếu công việc". - Tổ chức mạng lưới theo dõi, đôn đốc và nắm tình hình sản xuất. - Nhận định tình hình, đề ra biện pháp xử lý khi có thay đổi. 7.Trình bày về chất lượng công trình xây dựng và đặc điểm của công trình xây dựng ảnh hưởng đến chất lượng.  Chất lượng công trình xây dựng được đánh giá bởi mức độ đáp ứng yêu cầu của các đặc tính sau : công năng, độ tiện dụng, tuân thủ các tiêu chuẩn kỹ thuật, độ bền vững, tin cậy, tính thẩm mỹ, an toàn trong khai thác, sử dụng ; tính kinh tế và đảm bảo tính gian. Rộng hơn chất lượng công trình xây dựng công trình còn có thể và cần được hiểu không chỉ từ góc độ của bản thân sản phẩm và người hưởng thụ sản phẩm xây dựng mà còn cả trong quá trình hình thành sản phẩm xây dựng đó với các vấn đề liên quan. - Chất lượng công trình xây dựng được hình thành ngay từ trong các giai đoạn đầu tiên của quá trình đầu tư xây dựng công trình đó. Nghĩa là vấn đề chất lượng xuất hiện và cần được quan tâm ngay từ khi hình thành ý tưởng về xây dựng công trình, từ khâu lập quy hoạch, lập dự án đến khảo sát, thiết kế, thi công đến giai đoạn khai thác, sử dụng và dỡ bỏ công trình sau khi đã hết hạn phục vụ… - Chất lượng công trình tổng thể phải được hình thành từ chất lượng của nguyên vật liệu, cấu kiện, chất lượng của các công việc xây dựng riêng lẻ, các bộ phận, hạng mục công trình. - Các tiêu chuẩn kỹ thuật không chỉ thể hiện ở các kết quả thí nghiệm, kiểm định nguyên vật liệu, cấu kiện, MMTB mà còn ở quá trình hình thành và thực hiện các bước công nghệ thi công, chất lượng các công việc của đội ngũ công nhân, kỹ sư lao động trong quá trình thực hiện các hoạt động xây dựng. - Tính thời gian không chỉ thể hiện ở thời hạn công trình có thể phục vụ mà còn ở thời hạn phải hoàn thành, đưa công trình vào khai thác sử dụng. - Tính kinh tế không chỉ thể hiện ở số tiền quyết toán công trình chủ đầu tư phải chi trả mà còn thể hiện ở góc độ đảm bảo lợi nhuận cho các nhà thầu thực hiện các hoạt động và dịch vụ xây dựng như lập dự án, khảo sát, thiết kế, thi công xây dựng… - Vệ sinh và bảo vệ môi trường.  Đặc điểm của sản phẩm xây dựng ảnh hưởng đến vấn đề chất lượng. - Tính cá biệt, đơn chiếc : Sản phẩm xây dựng mang tính đơn chiếc vì nó phụ thuộc vào đơn đặt hàng của người mua, vào điều kiện địa lý, địa chất công trình nơi xây dựng, sản phẩm xây dựn mang nhiều tính cá biệt, đa dạng về công dụng, cấu tạo và phương pháp sản xuất, chế tạo. Do đó, hệ thống quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật, các quy trình quy phạm, công nghệ thi công rất phức tạp và đa dạng. - Được xây dựng và sử dụng tại chỗ : Sản phẩm xây dựng là công trình được xây dựng và sử dụng tại chỗ. Vốn đầu tư xây dựng lớn, thời gian xây dựng cũng như thời gian sử dụng lâu dài. Vì tính chất này nên khi tiến hành xây dựng phải được chú ý ngay từ khâu quy hoạch,lập dự án, chọn địa điểm xây dựng, khảo sát thiết kế và thi công xây lắp công trình sao cho hợp lý, tránh làm lại không đảm bảo về thời gian hoàn thành công trình gây thiệt hại vốn đầu tư và giảm bớt tuổi thọ của công trình. - Kích thước và trọng lượng lớn, cấu tạo phức tạp : Sản phẩm xây dựng thường có kích thước lớn, trọng lượng lớn. Số lượng chủng loại vât tư, thiết bị xe máy thi công và hao phí lao động cho mỗi công trình cũng rất khác nhau, luôn thay đổi theo tiến độ thi công. Công tác giám sát chất lượng của nguyên vật liệu, cấu kiện, MMTB thi công gặp nhiều khó khăn. Giá thành sản phẩm xây dựng phức tạp, thường xuyên thay đổi theo từng khu vực, từng thời kỳ gây khó khăn cho công tác khống chế giá thành công trình. - Liên quan đến nhiều ngành đến môi trường tự nhiên và cộng đòng dân cư. Sản phẩm xây dựng liên quan đến nhiều ngành cả về phương tiện cung cấp các yếu tố đầu vào, thiết kế và chế tạo sản phẩm và cả về phương tiện sử dụng công trình. Sản phẩm xây dựng ảnh hưởng nhiều đến cảnh quan thiên nhiên, do đó liên quan nhiều đến lợi ích cộng đồng nhất là đối với dân cư địa phương nơi đặt công trình do đó vấn đề vệ sinh và bảo vệ môi trường được đặc biệt quan tâm. - Thể hiện trình độ phát triển kinh tế- văn hóa – xã hội từng thời kỳ. Sản phẩm xây dựng mang tính tổng hợp về kỹ thuật, kinh tế, văn hóa, xã hội và quốc phòng. Sản phẩm xây dựng chịu nhiều ảnh hưởng của nhân tố thượng tầng kiến trúc, mang bản sắc văn hóa dân tộc, thói quen tập quán sinh hoạt của dân cư…  Đặc điểm của sản xuất xây dựng ảnh hưởng đến chất lượng : - Sản xuất xây dựng có tính di động cao : Sản xuất xây dựng thiếu tính ổn định, có tính di động cao theo lãnh thổ. Đặc điểm này gây ra những bất lợi : +Thiết kế thay đổi theo yêu cầu của chủ đầu tư về công năng hoặc trình độ kỹ thuật, về vật liệu. +Các phương án công nghệ và tổ chức xây dựng phải luôn luôn biến đổi phù hợp với thời gian và địa điểm xây dựng, gây khó khăn cho việc tổ chức sản xuất, cải thiện điều kiện việc làm và nảy sinh nhiều chi phí cho vấn đề di chuyển sản xuất, cho xây dựn công trình tạm phcuj vụ thi công. +Địa điểm xây dựng công trình luôn thay đổi nên phương pháp tổ chức sản xuất và biện pháp kỹ thuật cũng thay đổi cho phù hợp. - Thời gian xây dựng công trình dài, cho phí sản xuất lớn : +Vốn đầu tư xây dựng của chủ đầu tư và vốn sản xuất của các doanh nghiệp xây dựng thường bị ứ đọng trong công trình. +Doanh nghiệp xây dựng dễ gặp rủi ro ngẫu nhiên theo thời gian như rủi ro về điều kiện tự nhiên, khí hậu thời tiết, các rủi ro thanh toán, biến động giá cả,rủi ro về an ninh, an toàn. - Tổ chức quản lý sản xuất phức tạp : Qúa trình sản xuất xây dựng mang tính tổng hợp, cơ cấu sản xuất phức tạp, các công việc xen kẽ và có ảnh hưởng lẫn nhau, có thể có nhiều đơn vị cùng tham gia thi công công trình. Do đó công tác quản lý sản xuất trên công trường rất phức tạp, biến động, gặp nhiều khó khăn phát sinh do điều kiện thời tiết, khí hậu. - Sản xuất xây dựng tiến hành ngoài trời : Sản xuất xây dựng thường được tiến hành ngoài trời nên chịu ảnh hưởng của điều kiện thiên nhiên tới các hoạt động lao động. - Sản xuất theo đơn đặt hàng : và thường là sản phẩm xây dựng được sản xuất đơn chiếc. Dẫn đến : +Sản xuất xây dựng của các doanh nghiệp xây dựng thường có tính bị động và rủi ro do phụ thuộc vào kết quả đấu thầu. +Việc tiêu chuẩn hóa, định hình hóa các mẫu sản phẩm và công nghệ chế tạ sản phẩm xây dựng gặp nhiều khó khăn. +Giá cả của sản phẩm xây dựng thường không thống nhất và phải được xác định trước khi ra đời trong hơp đồng giao nhận thầu hoặc đấu thầu. 9.Trình bày khái niệm chi phí đầu tư xây dựng công trình, các nguyên tắc quản lý chi phí. Nêu một vài ví dụ cụ thể để làm rõ chức năng quản lý nhà nước về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình  Khái niệm : chi phí đầu tư xây dựng công trình là toàn bộ chi phí cần thiết để xây dựng mới hoặc sủa chữa, cải tạo, mở rộng công trình xây dựng.  Nguyên tắc quản lý chi phí : - Quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng công trình phải đảm bảo mục tiêu,hiệu quả dự án đầu tư xây dựng công trình và các yêu cầu khách quan của kinh tế thị trường. - Quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình theo từng công trình, phù hơp với các giai đoạn đầu tư xây dựng công trình, các bước thiết kế, loại nguồn vốn và các quy định của nhà nước. - Tổng mức đầu tư, dự toán xây dụng công trình phải được tính đúng, tính đủ và phù hợp độ dài thời guan xây dựng công trình. Tổng mức đầu tư là chi phí tối đa mà chủ đầu tư được phép sử dụng để xây dựng công trình. - Nhà nước thực hiện chức năng quản lý về chi phí đầu tư xây dựng công trình thông qua việc ban hành, hướng dẫn và kiểm tra việc thực hiện các quy định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình. - Chủ đầu tư xây dựng công trình chịu trách nhiệm toàn diện về việc quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư đến khi kết thúc xây dựng đưa công trình vào khai thác sử dụng. - Những chi phí đầu tư xây dựng công trình đã được người quyết định đầu tư hoặc chủ đầu tư phê duyệt là cơ sở để các tổ chức có chức năng thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra, thanh toán chi phí đầu tư xây dựng công trình. *"Nêu một vài ví dụ cụ thể để làm rõ chức năng quản lý nhà nước về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình". - + ban hành Văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn việc lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình bao gồm tổng mức đầu tư, dự toán xây dựng công trình, định mức và giá xây dựng công trình, phương pháp đo bóc khối lượng, phương pháp xác định giá ca máy và thiết bị thi công. - + công bố định mức xây dưng, hướng dẫn hợp đồng trong hoạt động xây dựng - + thẩm định, thẩm tra phê duyệt tổng mức đầu tư, dự toán xây dựng, quyết toán vốn đầu tư xây dựng các dự án sử dụng vốn nhà nước. Thanh kiểm tra việc thực hiện các quy định về quản lý đầu tư xây dựng công trình. 10.Trình bày tóm tắt các nội dung của kiểm soát chi phí trong các giai đoạn đầu tư xây dựng công trình. Nội dung kiểm soát chi phí trong các giai đoạn đầu tư xây dựng công trình : [...]... thành phần của dự án Trong chi phí xây dựng còn có vấn đề phân bổ chi phí cho các bộ phận chủ yếu của công trình(phần ngầm, phần nổi, chi phí nội thất, lắp đặt thiết bị, cấp thoát nước, dịch vụ điện…) - Kiểm soát chi phí trong dự toán, tổng dự toán xây dựng công trình Việc kiểm soát chi phí tring dự toán, tổng dự toán xây dựng công trình bao gồm : • Kiểm tra tính đầy đủ, hợp lý của các dự toán bộ phận,... dựng công trình  Kiểm soát chi phí trong thanh toán hợp đồng xây dựng - Kiểm soát chi phí trong thanh toán hợp đồng xây dựng phải đảm bảo giá trị - toán, sự hợp lý của các khoản đề nghị thanh toán cho các phần công việc phục vụ dự án và chi phí quản lý dự án - Kiểm tra và giám sát các thay đổi trong nội dung công việc cần thực hiện của dự án, các thanh toán hợp đồng nằm trong giới hạn giá gói thầu hoặc... gồm kiểm tra : Sự phù hợp giữa khối lượng công việc trong dự toán và thiết kế Việc áp dụng giá xây dựng và tính toán các khoản mục chi phí khác trong dự toán • • - Kiểm tra sự phù hợp giữa dự toán bộ phận, hạng mục công trình với giá trị tương ứng trong kế hoạch chi phí sơ bộ Lập kế hoạch chi phí trên cơ sở dự toán để phê duyệt, xác định dự toán gói thầu trước khi đấu thầu Kiểm soát chi phí trong đấu... phí hợp pháp đã thực hiện trong quá trình đầu tư để đưa dự án vào khai thác sử dụng "Thanh toán, quyết toán vốn đầu tư xây dựng công trình là gì, khác gì so với thanh quyết toán hợp đồng xây dựng": + thanh toán vốn đầu tư xây dựng công trình là việc kho bạc nhà nước, căn cứ theo Hồ sơ đề nghị thanh toán của chủ đầu tư, chi trả cho nhà thầu xây dựng (vd: nhà thầu quy hoạch, tư vấn, thi công) các khoản... trong phạm vi nội bộ một hợp đồng, phạm vi thanh quyết toán vđt xd ct áp dụng cho nhiều hợp đồng khác nhau trong một dự án đt xdct qua các giai đoạn của quá trình thực hiện dự án Thứ 2, phạm vi khái niệm thanh quyết toán vđt xd ct áp dụng chỉ cho các dự án sử dụng vốn nhà nước, còn thanh quyết toán hđxd áp dụng cho cả các hợp đồng của các dự án không sử dụng vốn nhà nước ... trong hồ sơ quyết toán sẽ được kiểm tra, đối chiếu để đảm bảo rằng các chi phí thực hiện là đúng nội dung chi phí và hợp lý, hợp pháp Lập báo cáo cuối cùng về giá trị quyết toán vốn đầu tư xây dựng công trình, so sánh với kế hoạch chi phí và giá trị tổng mức đầu tư được phê duyệt Lập kế hoạch lưu trữ số liệu về chi phí xây dựng công trình 11 Thanh toán, quyết toán vốn đầu tư xây dựng công trình là gì,... gì, khác gì so với thanh quyết toán hợp đồng xây dựng? Tóm tắt nội dung hồ sơ thanh toán vốn đầu tư xây dựng công trình - - - - Thanh toán vốn đầu tư xây dựng công trình đó là việc kho bạc nhà nước chi trả các khoản chi phí hợp pháp cho các công việc xây dựng đã hoàn thành được nghiệm thu cho nhà thầu căn cứ theo hồ sơ đề nghị từ phía chủ đầu tư Quyết toán vốn đầu tư xây dựng công trình là việc lập hồ... Trình tự và nội dung công việc cần thực hiện : - Căn cứ khối lượng dự toán, tiến độ thực hiện và các điều kiện hợp đồng để kiểm tra, đối chiếu và so sánh khối lượng hoàn thành đề nghị thanh toán, phát hiện những bất hợp lý trong đề nghị thanh toán của nhà thầu - Căn cứ vào các điều khoản về phương thức thanh toán, điều kiện thanh toán đã quy định trong trong hợp đồng và khối lượng hoàn thành để kiểm... công việc xây dựng đã hoàn thành được nghiệm thu bàn giao theo đúng quy định pháp luật + quyết toán vốn đầu tư xây dựng công trình việc chủ đầu tư lập hồ sơ và trình cấp có thẩm quyền thẩm tra, và phê duyệt toàn bộ chi phí hợp pháp đã thực hiện trong quá trình đầu tư để đưa dự án vào khai thác sử dụng - Như vậy về cơ bản, chúng khác thanh quyết toán hợp đồng xd ở 2 ý: thứ nhất, thanh quyết toán hđxd chỉ... cáo đánh giá và đề xuất sửu lý phát sinh về chi phí - Lập báo cáo tiến độ và các giá trị đã thanh toán theo từng thời điểm đã xác định và đối chiếu với kế hoạch chi phí, kiến nghị xử lý khi xuất hiện khả năng giá trị thanh toán vượt kế hoạch chi phí đã xác định Lập báo cáo đánh giá quyết định quyết toán cuối cùng của các hợp đồng với nhà thầu Kiểm soát chi phí trong quyết toán vốn đầu tư xây dựng . 1. Quản lý dự án là gì? Nguyên tắc quản lý dự án xây dựng? Những nội dung chủ yếu của quản lý dự án xây dựng?  Quản lý dự án xây dựng là quá trình lập kế hoạch,. Ban quản lý dự án để giúp chủ đầu tư làm đầu mối quản lý dự án. Ban quản lý dự án phải có năng lực tổ chức thực hiện nhiệm vụ quản lý dự án theo yêu cầu của chủ đầu tư. Ban quản lý dự án có. chi phí trong dự toán, tổng dự toán xây dựng công trình. Việc kiểm soát chi phí tring dự toán, tổng dự toán xây dựng công trình bao gồm : • Kiểm tra tính đầy đủ, hợp lý của các dự toán bộ phận,