Tính cấp thiết của đề tài: Giá cả trong cơ chế thị trường là một đòn bẩy kinh tế rất quan trọng nhưng bản thân nó vốn chứa đựng mâu thuẫn, có tác động cả tích cực và không tích cực đến nền kinh tế. Thực hiện đường lối đổi mới kinh tế của Đảng, từ năm 1986 đến nay, nền kinh tế nước ta đã từng bước chuyển sang mô hình kinh tế thị trường định hướng XHCN. Hoạt động quản lý nhà nước về giá có những thay đổi căn bản. Từ năm 1989, chức năng định giá được trao lại cho thị trường và tự do hóa giá cả đã được thực hiện trong tổng thể chương trình cải cách kinh tế nhưng vẫn có sự quản lý của Nhà nước. Tuy nhiên, so với yêu cầu, mục tiêu và nhiệm vụ mới thì hoạt động quản lý nhà nước về giá còn có nhiều bất cập, khiếm khuyết, kém hiệu lực, hiệu quả, cần phải tiếp tục đổi mới cho phù hợp. Thực tế đó cho thấy, việc nghiên cứu đánh giá toàn diện thực trạng hoạt động quản lý nhà nước về giá ở Việt Nam trong thời gian qua từ đó đề xuất phương hướng và những giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động quản lý nhà nước về giá trong quá trình hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường Việt Nam hiện nay là đòi hỏi cấp thiết. Vì vậy học viên chọn đề tài: “Quản lý nhà nước về giá ở Việt Nam - Thực trạng, kinh nghiệm và giải pháp” làm nội dung nghiên cứu.
! "#$%&&'()*&+,"- !$ .*&/01%&2304555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555&& 5555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555&&& 6789:;<=>?@AB555555555555555555555555555555555555555555&&& CD;E=F<?GH;A5555555555555555555555555555555555555555555&&& IJA;@KIGLA555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555&&& 1.1. Một số vấn đề lý luận về quản lý nhà nước về giá trong nền kinh tế thị trường iii 1.2. Kinh nghiệm về quản lý nhà nước về giá trong nền kinh tế thị trường ở một số nước iv "#MN&&O*P"%&&'()*&+*QR.*$E"*STU VTR RWS0"E"*5X%&&'(*QRYR.*$ZS0[0RY$&\*%& &'(*]/*,"- !&/.*1$&/ "!55555555555555555555555555& 2.1. Khái quát về hoạt động quản lý giá ở Việt Nam trước năm 1991 v 2.2. Thực trạng hoạt động quản lý nhà nước về giá thời kỳ từ 1991 đến nay v ^5^55A&R&1_``a``b555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555 ^5^5c5A&R&1_^dd2RZ55555555555555555555555555555555555555555555555555555555& ^5^5e5:/&/)*0_*QR**2E"- !&"$&/ *-$fR55555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555& ^5c5Y$&\*%&&'(*QZ2","- !&/*QR$ .*014&%gh&(.&55555555555555555555555555555555555555555555555555555555555&& GiAc555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555&&& Trong phần này, luận văn đưa ra sự yêu cầu, mục tiêu và định hướng hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường đòi hỏi phải tiếp tục xây dựng cơ chế quản lý, điều hành giá thích ứng. Những giải pháp chủ yếu nâng cao hiệu quả điều hành mặt bằng giá trong thời gian tới viii c5.&j,"R&k($l.1$&'*]/*,"- !&/ 5555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555&&& 3.2. Một số giải pháp chủ yếu nâng cao hiệu quả điều hành mặt bằng giá trong thời gian tới viii GiA5555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555e 6789:;<=>?@AB5555555555555555555555555555555555555555555e CD;Jm:6AE=F<?GH;AIJA ;@KIGLA555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555e 1.1. Một số vấn đề lý luận về quản lý nhà nước về giá trong nền kinh tế thị trường 4 555@/&&'($*P*M*QR&/*-01%23 0455555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555e 55^5/*n-o2&/*-01%&23 0455555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555p 1.1.2.1. Các nhân tố ảnh hưởng trực tiếp lên giá cả bao gồm: cung - cầu hàng hoá trên thị trường, sức mua của tiền tệ và giá cả của các loại hàng hoá khác 7 1.1.2.2. Giá cả còn chịu ảnh hưởng của các nhân tố khác như: năng suất lao động, nhu cầu xã hội, phân công lao động xã hội 7 55c5E"- !$.*&/01%&23045555555q 1.1.3.1. Sự cần thiết khách quan của hoạt động quản lý nhà nước về giá trong nền kinh tế thị trường 8 1.1.3.2. Nội dung quản lý nhà nước về giá 12 Theo Pháp lệnh giá số 40/2002/PL-UBTVQH10 ngày 24/4/2002 thì hoạt động quản lý nhà nước bao gồm nhiều nội dung, đó là: 12 - Nghiên cứu, xây dựng, tổ chức thực hiện các chính sách, biện pháp về giá phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội trong từng thời kỳ 12 - Ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về giá 12 - Quyết định giá hàng hoá, dịch vụ quan trọng, độc quyền 12 - Quy định tiêu chuẩn Thẩm định viên về giá; tổ chức đào tạo đội ngũ cán bộ quản lý và nghiệp vụ thẩm định giá; cấp và thu hồi thẻ Thẩm định viên về giá 12 - Kiểm soát giá độc quyền và chống bán phá giá 13 - Thu thập, phân tích và thông báo thông tin, dự báo giá thị trường trong nước và thế giới 13 - Tổ chức và quản lý công tác nghiên cứu khoa học, hợp tác quốc tế, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ trong lĩnh vực giá 13 - Kiểm tra, thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm pháp luật về giá 13 Mặc dù có nhiều nội dung nhưng xét một cách khái quát thì vấn đề hình thành cơ chế quản lý giá và hoạt động điều hành hệ thống giá là hai trong số những nội dung quan trọng nhất trong hoạt động quản lý nhà nước về giá 13 1.1.3.3. Các hình thức quản lý nhà nước về giá 13 1.1.3.4. Các biện pháp điều tiết giá cả chủ yếu của nhà nước theo cơ chế thị trường 16 1.2. Kinh nghiệm thực tiễn về hoạt động quản lý nhà nước về giá trong nền kinh tế thị trường ở một số nước 19 5^55)*0_1_,"- !S&"$&/o( .*5555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555` 1.2.1.1. Hàn Quốc 19 1.2.1.2. Trung Quốc 23 5^5^5Y$&\*%&&'(X)*0_1_ ,"- !$.*&/*QR$E"*S0"E"*STU VTR RW5555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555^q 2.1. Khái quát về hoạt động quản lý nhà nước về giá ở Việt Nam trước năm 1991 31 2.2. Thực trạng hoạt động quản lý nhà nước về giá thời kỳ từ năm 1991 đến nay 34 Năm 1991, Đại hội lần thứ VII của Đảng đã chính thức khẳng định: “Cơ chế vận hành nền kinh tế nước ta là cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước”. Như vậy, kinh tế hàng hoá, cơ chế thị trường đã được thừa nhận. Đây chính là căn cứ quan trọng để tiến hành đổi mới cơ chế quản lý kinh tế, trong đó có nội dung đổi mới hoạt động quản lý Nhà nước về giá. Quá trình đổi mới hoạt động quản lý Nhà nước về giá ở Việt Nam từ năm 1991 đến nay có thể chia thành một số giai đoạn chủ yếu sau: 34 2.2.1. Giai đoạn 1991-1995 35 - Xây dựng cơ chế quản lý giá và định giá 36 - Về điều hành hệ thống giá 37 2.2.2. Giai đoạn 1996 – 2000 39 Nhờ đạt được tăng trưởng cao, bình quân hàng năm (GDP) đạt 8,2% trong giai đoạn 1991-1995, cơ cấu kinh tế có bước chuyển dịch theo hướng tiến bộ, tỷ lệ lạm phát được kiểm soát, Đại hội VIII của Đảng (1996) đã khẳng định nền kinh tế nước ta đã cơ bản thoát khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội và bước sang giai đoạn đẩy mạnh CNH, HĐH. Đại hội cũng xác định mục tiêu trong lĩnh vực quản lý kinh tế là tiếp tục đổi mới cơ chế quản lý kinh tế với mục tiêu là xóa bỏ cơ chế tập trung, quan liêu, bao cấp, hình thành cơ chế thị trường có sự quản lý của nhà nước, theo định hướng XHCN 39 Theo đó, đối với vấn đề cải cách giá cả, Đảng ta đặt ra yêu cầu là phải tiếp tục hoàn thiện hệ thống giá cả và đổi mới công tác quản lý giá. Tăng cường lực lượng dự trữ quốc gia, đổi mới cơ chế dự trữ lưu thông, cơ chế hình thành và hoạt động của Quỹ bình ổn giá, phương thức can thiệp để bình ổn giá một số mặt hàng thiết yếu. Đáng chú ý với chủ trương “xây dựng một nền kinh tế mở”, “đẩy nhanh quá trình hội nhập kinh tế khu vực và thế giới”, Nghị quyết 04 của BCHTW khoá VIII đã nêu rõ: “tích cực và chủ động thâm nhập và mở rộng thị trường quốc tế”, “tiến hành khẩn trương, vững chắc việc đàm phán hiệp định thương mại với Mỹ, gia nhập APEC và WTO. Có kế hoạch cụ thể để chủ động thực hiện các cam kết trong khuôn khổ AFTA". Chủ trương của Đảng về đẩy mạnh hội nhập kinh tế quốc tế cũng đặt ra những yêu cầu mới đối với hoạt động quản lý Nhà nước về giá trong nền kinh tế mở. Bởi mối quan hệ quan hệ giữa thị trường trong nước và thị trường thế giới là một trong những mối quan hệ quan trọng nhất của giá cả. Do thị trường trong nước và thị trường thế giới thâm nhập vào nhau nên giá trên thị trường thế giới sẽ tác động đến giá thị trường trong nước. Các biện pháp can thiệp của chính phủ sẽ phải hướng tới nhằm hạn chế bớt các tác động tiêu cực của giá thị trường thế giới đến giá thị trường trong nước 39 2.2.3. Giai đoạn từ năm 2001 đến nay 45 Năm 2005, ngay từ những tháng đầu năm giá xăng dầu trên thị trường thế giới tăng liên tục và ở mức cao (bảng 2.8). Trước tình hình đó, Bộ Tài chính đã điều chỉnh giảm thuế nhập khẩu xăng dầu (khôi phục lại trước đó gần 1 tháng) từ 15% xuống 5% và ngày 18/3/2005 tiếp tục giảm xuống 0%. Do kinh doanh xăng dầu lỗ (chỉ trong quý I/ 2005, Nhà nước bù lỗ 4.870 tỷ đồng), khả năng phải bù lỗ cho cả năm là 18.800 tỷ đồng. Tình hình đó buộc Nhà nước tiếp tục điều chỉnh xăng dầu tăng từ 6- 13% 52 1ZO"*r"*QRh&(.&$&#l%&2,"*2Ss&t& l-&RZh&**2,"- !1_%&W1RuMWr" *QR*/*n5vo&#ZS$Zbwdw^dd`S]lQx YR$33qew^dd`w:ayRZ233 bbw^ddp:ay$Zdzwdew^ddp533qew^dd`w:ayx _1&"%&'{$(|&04%&W1R*_0R |,"R&'*(o0&} $W1R&'l*/*$ lr}*R(&R%&W1Ru"#l%~"uMWr"S %&W1R&O &'"YRZ•*1l€l/lW•*/**|*• ls'&/l‚}l.&| ',"*2|,"R("RY/ uMWr".&*/*&/*.*1$&YƒlP*("R Y/$fR R&„T1}l…,"Z*\S}l… %g_†‡•$.*xk*2fR(Y.*&"$&/ uMWr"T1**2304Yƒ&'*&R1W1R&'l }*,"Z,"Z23&/Y/Y"|S&"*ˆ&/Y/ ‰ uMWr"T1"ZOŠ*S0{)T1,"Z3*QR$ .*SW1R&'l*f0/*&'(R(&RvJAT1,"Z 3l/l "#&'$$}*Y‚Šl _&j*&l]}l !%&R(&RvJA•:…4&S$.*x0R(*| *•%&2*|%R&S(&Y_*RZ2*1*|*•$ *]01&"$%&W1RuMWr"E"‹vJA uMWr"xfllrh3&/uMWr"S014&%g%f %M*QR%&25555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555be :2RZS&/uM$&/Wr"tR01.*xr/.&&/ Wr"0O2&.&5$.*|0\SY-1',"Z)3&/ $fRSW3*•T1[*]/*,"- !&/S&"$ &/5h*P*S*/n-u"S%&W1R*f,"Z,"Z23 &/$fRW3*•01%"&/S&.&_&/W1*,"R $.**f~(,"Z,"Z2355555555555555555555555555555555555555555555be ^5^5e5:/&/*"1_,"- !$.*&/o &'R(XM(``2RZ5555555555555555555555555555555555555555555555555555b` ^5c5Y$&\*%&&'(0[0RX,"/0{h&(.& 1_,"- !$.*&/014&%gh&(.&555555555ze ^5c55@&O0{S,"/)*&'**2&/304*f) ,"- !*QR$.*55555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555ze 3.1. Các nhân tố tác động đến mặt bằng giá trong thời gian tới và vấn đề đặt ra với hoạt động quản lý nhà nước về giá trong quá trình hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường và hội nhập kinh tế quốc tế ở Việt Nam 69 c555jn/*2(ŒYƒ&/o&'R( 014&&R.&55555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555z` c55^5•O"*r"1$&'k*2%&2304s&t&l-& &2l•*unZW)**2,"- !S&"$&/]*P55555555pd c55c5•O"*r"l-&%Š*l•*j_*2*QR**2,"- !&/$'&/&'$555555555555555555555555555555555555555555555555555pc c55e5•O"*r"&#l%&2,"*2.&l_(&$Z*$ 0S(P*$Z*$n"$]**_0R$Z*$ ,"Z2 &'s&t&h&(.&**2,"- !&/S&"$&/*1 l‚}l5555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555pe 3.2. Quan điểm và phương hướng nâng cao hiệu quả hoạt động quản lý nhà nước về giá ở nước ta trong thời gian tới 75 c5^5c5c5A&-&l/ln*R1&'","-&"$(ŒYƒ&/5 5q CNXH Chủ nghĩa xã hội XHCN Xã hội chủ nghĩa ĐCSVN Đảng Cộng sản Việt Nam BCHTW Ban Chấp hành Trung ương NSNN Ngân sách nhà nước UBND Ủy ban nhân dân WTO Tổ chức thương mại thế giới IMF Quỹ tiền tệ thế giới ASEAN Hiệp hội các nước Đông Nam Á APEC Tổ chức hợp tác kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương AFTA Khu vực thương mại tự do ASEAN GDP Tổng sản phẩm nội địa (Gross Domestic Product) CNH Công nghiệp hóa HĐH Hiện đại hóa CPI Chỉ số giá tiêu dùng EU Cộng đồng châu Âu (European Union) BOG Bình ổn giá Lv. Ths. Luận văn thạc sĩ vFAvŽ= ! "#$%&&'()*&+,"- !$ .*&/01%&2304555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555&& 5555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555&&& 6789:;<=>?@AB555555555555555555555555555555555555555555&&& CD;E=F<?GH;A5555555555555555555555555555555555555555555&&& IJA;@KIGLA555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555&&& 1.1. Một số vấn đề lý luận về quản lý nhà nước về giá trong nền kinh tế thị trường iii 1.2. Kinh nghiệm về quản lý nhà nước về giá trong nền kinh tế thị trường ở một số nước iv "#MN&&O*P"%&&'()*&+*QR.*$E"*STU VTR RWS0"E"*5X%&&'(*QRYR.*$ZS0[0RY$&\*%& &'(*]/*,"- !&/.*1$&/ "!55555555555555555555555555& 2.1. Khái quát về hoạt động quản lý giá ở Việt Nam trước năm 1991 v 2.2. Thực trạng hoạt động quản lý nhà nước về giá thời kỳ từ 1991 đến nay v ^5^55A&R&1_``a``b555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555 ^5^5c5A&R&1_^dd2RZ55555555555555555555555555555555555555555555555555555555& ^5^5e5:/&/)*0_*QR**2E"- !&"$&/ *-$fR55555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555& ^5c5Y$&\*%&&'(*QZ2","- !&/*QR$ .*014&%gh&(.&55555555555555555555555555555555555555555555555555555555555&& GiAc555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555&&& Trong phần này, luận văn đưa ra sự yêu cầu, mục tiêu và định hướng hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường đòi hỏi phải tiếp tục xây dựng cơ chế quản lý, điều hành giá thích ứng. Những giải pháp chủ yếu nâng cao hiệu quả điều hành mặt bằng giá trong thời gian tới viii c5.&j,"R&k($l.1$&'*]/*,"- !&/ 5555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555&&& 3.2. Một số giải pháp chủ yếu nâng cao hiệu quả điều hành mặt bằng giá trong thời gian tới viii GiA5555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555e 6789:;<=>?@AB5555555555555555555555555555555555555555555e CD;Jm:6AE=F<?GH;AIJA ;@KIGLA555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555e 1.1. Một số vấn đề lý luận về quản lý nhà nước về giá trong nền kinh tế thị trường 4 555@/&&'($*P*M*QR&/*-01%23 0455555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555e 55^5/*n-o2&/*-01%&23 0455555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555p 1.1.2.1. Các nhân tố ảnh hưởng trực tiếp lên giá cả bao gồm: cung - cầu hàng hoá trên thị trường, sức mua của tiền tệ và giá cả của các loại hàng hoá khác 7 1.1.2.2. Giá cả còn chịu ảnh hưởng của các nhân tố khác như: năng suất lao động, nhu cầu xã hội, phân công lao động xã hội 7 55c5E"- !$.*&/01%&23045555555q 1.1.3.1. Sự cần thiết khách quan của hoạt động quản lý nhà nước về giá trong nền kinh tế thị trường 8 1.1.3.2. Nội dung quản lý nhà nước về giá 12 Theo Pháp lệnh giá số 40/2002/PL-UBTVQH10 ngày 24/4/2002 thì hoạt động quản lý nhà nước bao gồm nhiều nội dung, đó là: 12 - Nghiên cứu, xây dựng, tổ chức thực hiện các chính sách, biện pháp về giá phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội trong từng thời kỳ 12 - Ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về giá 12 - Quyết định giá hàng hoá, dịch vụ quan trọng, độc quyền 12 - Quy định tiêu chuẩn Thẩm định viên về giá; tổ chức đào tạo đội ngũ cán bộ quản lý và nghiệp vụ thẩm định giá; cấp và thu hồi thẻ Thẩm định viên về giá 12 - Kiểm soát giá độc quyền và chống bán phá giá 13 - Thu thập, phân tích và thông báo thông tin, dự báo giá thị trường trong nước và thế giới 13 ii - Tổ chức và quản lý công tác nghiên cứu khoa học, hợp tác quốc tế, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ trong lĩnh vực giá 13 - Kiểm tra, thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm pháp luật về giá 13 Mặc dù có nhiều nội dung nhưng xét một cách khái quát thì vấn đề hình thành cơ chế quản lý giá và hoạt động điều hành hệ thống giá là hai trong số những nội dung quan trọng nhất trong hoạt động quản lý nhà nước về giá 13 1.1.3.3. Các hình thức quản lý nhà nước về giá 13 1.1.3.4. Các biện pháp điều tiết giá cả chủ yếu của nhà nước theo cơ chế thị trường 16 1.2. Kinh nghiệm thực tiễn về hoạt động quản lý nhà nước về giá trong nền kinh tế thị trường ở một số nước 19 5^55)*0_1_,"- !S&"$&/o( .*5555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555` 1.2.1.1. Hàn Quốc 19 1.2.1.2. Trung Quốc 23 5^5^5Y$&\*%&&'(X)*0_1_ ,"- !$.*&/*QR$E"*S0"E"*STU VTR RW5555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555^q 2.1. Khái quát về hoạt động quản lý nhà nước về giá ở Việt Nam trước năm 1991 31 2.2. Thực trạng hoạt động quản lý nhà nước về giá thời kỳ từ năm 1991 đến nay 34 Năm 1991, Đại hội lần thứ VII của Đảng đã chính thức khẳng định: “Cơ chế vận hành nền kinh tế nước ta là cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước”. Như vậy, kinh tế hàng hoá, cơ chế thị trường đã được thừa nhận. Đây chính là căn cứ quan trọng để tiến hành đổi mới cơ chế quản lý kinh tế, trong đó có nội dung đổi mới hoạt động quản lý Nhà nước về giá. Quá trình đổi mới hoạt động quản lý Nhà nước về giá ở Việt Nam từ năm 1991 đến nay có thể chia thành một số giai đoạn chủ yếu sau: 34 2.2.1. Giai đoạn 1991-1995 35 - Xây dựng cơ chế quản lý giá và định giá 36 iii [...]... 2: Thực trạng hoạt động quản lý nhà nước về giá ở Việt Nam giai đoạn từ năm 1991 đến nay và một số bài học kinh nghiệm Chương 3: Phương hướng và một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động quản lý nhà nước về giá ở Việt Nam trong thời gian tới 4 CHƯƠNG 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIÁ TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG 1.1 Một số vấn đề lý luận về. .. lý luận chung về quản lý, điều hành giá và hệ thống giá, đặc điểm của giá cả hàng hóa nói chung, là tiền đề giúp các nhà chuyên môn, các nhà quản lý nghiên cứu hoàn thiện cơ chế quản lý giá ở Việt Nam - Khái quát một số kinh nghiệm về quản lý giá của một số nước trên thế giới và rút ra bài học kinh nghiệm cho Việt Nam - Phân tích làm rõ thực trạng của cơ chế quản lý, điều hành giá và hệ thống giá ở. .. cao hiệu quả hoạt động quản lý nhà nước về giá trong quá trình hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường Việt Nam hiện nay là đòi hỏi cấp thiết Vì vậy học viên chọn đề tài: Quản lý nhà nước về giá ở Việt Nam - Thực trạng, kinh nghiệm và giải pháp làm nội dung nghiên cứu 2 Mục đích nghiên cứu của luận văn Đề tài nghiên cứu thực trạng hoạt động quản lý nhà nước về giá ở Việt Nam, đánh giá những thành công,... các cơ quan Nhà nước như Cục Quản lý giá - Bộ Tài chính, Tổng cục Thống kê… 5 Những đóng góp dự kiến của đề tài luận văn - Hệ thống hoá và phân tích làm rõ thêm một số vấn đề lý luận về quản lý nhà nước về giá trong phát triển kinh tế thị trường và kinh nghiệm của một số nước trên thế giới và khu vực về quản lý giá - Phân tích làm rõ thực trạng hoạt động quản lý nhà nước về giá ở Việt Nam giai đoạn... hướng và một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động quản lý nhà nước về giá ở nước ta trong thời gian tới iii CHƯƠNG 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIÁ TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG 1.1 Một số vấn đề lý luận về quản lý nhà nước về giá trong nền kinh tế thị trường Trong phần này, luận văn đưa ra những khái niệm, cơ sở lí luận cơ bản liên quan tới quản lý nhà. .. hưởng tiêu cực đến tình hình kinh tế - xã hội Thực tế đó cho thấy, việc nghiên cứu đánh giá hoạt động quản lý nhà nước về giá ở Việt Nam trong thời gian qua từ đó đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động quản lý nhà nước về giá trong phát triển kinh tế thị trường ở Việt Nam là một yêu cầu hết sức cấp thiết 2 Đó là lý do học viên chọn đề tài nghiên cứu: Quản lý nhà nước về giá ở Việt Nam. .. tra, kiểm tra và xử lý các hành vi vi phạm về giá, gian lận thương mại theo quy định của pháp luật v CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIÁ Ở VIỆT NAM TỪ NĂM 1991 ĐẾN NAY VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM 2.1 Khái quát về hoạt động quản lý giá ở Việt Nam trước năm 1991 Trong phần này, luận văn khái quát về hoạt động quản lý giá ở Việt Nam trước năm 1991 Từ năm 1989 trở về trước, Nhà nước là người... hoạt động quản lý nhà nước về giá ở Việt Nam trong thời gian tới 6 Kết cấu của luận văn Ngoài phần mở đầu và kết luận, nội dung chính của luận văn sẽ được trình bày gồm 3 chương: Chương 1: Một số vấn đề lý luận và kinh nghiệm thực tiễn về quản lý nhà nước về giá trong nền kinh tế thị trường Chương 2: Thực trạng hoạt động quản lý nhà nước về giá ở Việt Nam từ năm 1991 đến nay và bài học kinh nghiệm Chương... số lý luận chung về quản lý nhà nước về giá trong phát triển kinh tế thị trường và một số kinh nghiệm về quản lý giá của một số nước trên thế giới và khu vực; Phân tích làm rõ thực trạng quá trình đổi mới hoạt động quản lý nhà nước về giá ở Việt Nam giai đoạn 1991 đến 2011 và rút ra một số bài học kinh nghiệm Từ đó, đề xuất phương hướng và một số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động quản. .. những bài học kinh nghiệm để từ đó đề xuất phương hướng và giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động quản lý nhà nước về giá trong phát triển kinh tế thị trường ở Việt Nam trong thời gian tới 3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu của đề tài là thực trạng hoạt động quản lý nhà nước về giá ở Việt Nam và những giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động quản lý ii nhà nước về giá Trong nghiên . đề lý luận và kinh nghiệm thực tiễn về quản lý nhà nước về giá trong nền kinh tế thị trường. Chương 2: Thực trạng hoạt động quản lý nhà nước về giá ở Việt Nam từ năm 1991 đến nay và bài học kinh. động quản lý nhà nước về giá ở Việt Nam và những giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động quản lý i nhà nước về giá. Trong nghiên cứu, đề tài tập trung vào những công cụ, biện pháp được nhà nước. !$ .*&/01%&2304555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555&& 5555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555&&& 6789:;<=>?@AB555555555555555555555555555555555555555555&&& CD;E=F<?GH;A5555555555555555555555555555555555555555555&&& IJA;@KIGLA555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555&&& 1.1. Một số vấn đề lý luận về quản lý nhà nước về giá trong nền kinh tế thị trường iii 1.2. Kinh nghiệm về quản lý nhà nước về giá trong nền kinh tế thị trường ở một số nước iv "#MN&&O*P"%&&'()*&+*QR.*$E"*STU VTR