Nâng cao khả năng cạnh tranh của hàng nông sản Việt Nam trong điều kiện hội nhập quốc tế

BQ GIAO Dl)C VA DAO T~O TRu'<JNG D~I HOC KINH TE TP HO CHI MINH DE TAl: NGHIEN CUU KHOA HOC CAP CO SO A ? ~ NANG CAO KHA NANG C~NH TRANH ? ' A ?· A CUA HANG NONG SAN VIETNAM . TRONG DIEU KitN HOI NH~P QUOC TE MA SO : CS-2006-23 THANH VIEN THAM GIA: THS. NGUYEN VAN SANG ~ , ¥ TP. HO CHI MINH NAM 2007 ~ TRUONG DH KINH lt: TP.HCM THUVI~N ~ Attl k~ ' I Ml)C Ll)C Trang PHAN M6 E>AU 1 CHU'dNG 1. LY LUAN CHUNG VE CANH TRANH CUA HANG NONG SAN TRONG E>IEU KI$N HQI NHAP KINH TE QUOC TE 8 l.l Kh{ti ni~m va phan lo~i c~nh tranh trong nSn kinh t~ thi trucmg 8 1.1.1 Khai ni~m c~nh tranh 8 1.1.2 Phan lo~i c~nh tranh trong nSn kinh t~ thi trucmg 11 1.2 Nhli'ng d~c di~m cua quan h~ cung c~u nang s~m 18 1.3 Nhli'ng nhan t6 anh huang d~n kha nang c~nh tranh cua hang nang san va phuong phap danh gia kha nang c~nh tranh 27 1.3 .1 Nhtl'ng nhan t6 anh huang d~n kha nang Clitnh tranh hang nang san 27 1.3 .2 Phuong phap danh gia kha nang c~nh tranh cua hang nang san nu6c ta 38 CHVdNG 2. E>ANH GIA KHA NANG CANH TRANH MQT SO HANG NONG sAN CHU YEU CUA VI$T NAM .44 2.1 Nhli'ng ti~n b9 trong nang cao kha nang Clitnh tranh cua hang nang san nu6c ta 44 2.2 Nhli'ng h?n ch~, y~u kern trong nang h;rc C?nh tranh cua hang nang san Vi~t Na1n 55 2.3 Nguyen nhan cua nhli'ng h?n ch~, y~u kern 61 CHU'dNG 3. NHUNG GIAI PHAP NANG CAO KHA NANG CANH TRANH CUA HANG NONG SAN VI$T NAM TRONG DIEU KI$N HQI NHAP KINH TE QUOC TE 71 3. 1 Nhli'ng,quan di~m nang cao kha nang Clitnh tranh hang nang san Vi~t Nam trong di6u ki~n hoi nh~p 71 3. 1.1 Nhung quan diSm, dinh hu6'ng 71 3 0 1 .2 Nh~n thuc nhfrng thu~n lqi, kh6 khan, CO' h9i va thach thuc v6 vi~c nang cao kha nang c~nh tranh hang nong san nuac ta trong aisu h9i nh~p 75 3.2 Nhi:i'ng giai phap chu y6u nh~m nang cao nang ll,.rt c~nh tranh cua hang nong san mrac ta trong diSu ki~n h9i nh~p kinh t6 qu6c t6 78 3 .2. 1 Kh~n truang thvc hi~n nhfrng bi~n phap h~ gia thanh va nang cao ch~t l uqng nong san 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 • 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 • 0 0 0 0 • 0 0 0 0 0 0 0 78 3 .2.2 Ti6p tvc hoan thi~n moi truong c~nh tranh qu6c gia va kha nang C~nh tranh cua h~ th6ng cac dun vi kinh doanh nong nghi~p 81 3.2.3 Nang cao ch~t luqng ngu6n lao d9ng cua ca nu6'c-tru6'c h6t Ia lao rt ~ ~ g h · ~ ~ th ~ n 92 u9ng non ng lyp, nong o . 3 .2.4 Ti6p tvc diSu chinh ca c~u kinh t6 nong nghi~p 94 3 .2.5 Dua nhanh ti6n b9 khoa h9C cong ngh~ vao san xu~t nong nghi~p va cac ho~t d9ng lien quan d6n san xu~t, ch6 bi~n, luu thong nong san. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 •• 98 3 .2.6 Tfch Cl}'C thvc hi~n nhil'ng bi~n phap dS vuqt qua Cclc rao can t th 0 ~ ' J. tJ. 104 rong uang 111~1 nong san quoc e KET LUAN 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 •••• 0 •• 0 0 0 0 ••• 0 0 •• 0 •••• 0 0 1 07 T AI LI$U THAM KHAO CHINH. , •} , , PHAN MO DAU. 1. St! cdn thitt cua de' tai nghien cftu. - Trong xu the to~m diu boa, Dang va Nha nll'6c ta kh~ng djnh: Vi~t Nam ph~ti chi:t d<)ng tham gia vao qua trlnh h<)i nh~p kinh te quoc te. Nghj quyet D~i h<)i D~l.ng C<)ng san Vi~t Nam lfin thu IX (nam 2001) da chi ro: "Chu d<)ng h<)i nh~p kinh te quoc te va khu Y\fC theo tinh than phat buy toi da n<)i 1\rc, nang cao hi~u qua quoc te, bao dam d<)c I~p t\r chi:t va djnh hu6ng xa h<)i chi:1 nghla, bao v~ lqi feb dan t<)c, an ninh quoc gia, gill' g1n b~tn sac van boa dan t<)c,b~to v~ mc)i trU'cmg" 11 ). 6 khfa c~nh thj tnrong hang boa, djch Y\t, vi~c Vi~t Nam th\rc hi~n h<)i nh~p kinh te quoc te co nghla la lanh th6 Vi~t Nam tr6' th~mh thj truong ban hang hoa duqc t~o ra t[r hang tram quoc gia va vung lanh th6 tren the gi6i. Nguqc l~i, h~mg hoa, d!ch V\} dw Vi~t Nam cling co th~ tieu th\t 6' h~mg tram quoc gia va vung lanh th6. D~ th\fC hi~n h¢i nh~p thanh c6ng, Vi~t Nam din th\fC hi~n kh£\n trU'ang va c6 hi~u qu~t hang lo~tt cac giai phap. Trong do, vi¢c nang cao khd nang c(lnh tranh quae· gia, nang cao nang Ivc cua h~ thong doanh nghi~p va nang cao nfmg lvc c~nh tranh cua tung hang hoa, dtch Y\1 c6 tam quan tn;mg d~c bi~t. ., M~c dau trong thai ky d6i m6i, ca cau kinh te Vi~t Nam da chuy~n d!ch theo huang tang ty tr9ng c6ng nghi~p Ya djch Y\} trong t6ng san pham va lao d<)ng nhnng den cuoi nam 2005 n6ng nghi~p v~n chiem 20,5% GDP, t~to vi~c Htm cho 57% lao d<)ng xa h¢i< 2 l lien quan den thu nh~p, doi song cho 74% dan so. N6ng nghi~p v~n t~o ra gfin 30% t6ng kim ng~ch xuat kh<lu. Nhi~u m~t hang n6ng san Vi~t Nam nhll' g~o, ca phe, h~tt tieu, dieu, tom, chi em thj ph fin dang k~ tren thj tru·ong nong s~m the gi6i. Den nay, n6ng nghi~p vltn la nganh co t£im quan tr9ng d~c bi~t trong phat trie'n he'rz ' 1 ' D<\ng C(>ng Sftn Vi~l Nam, Yftn ki9n D~ti h6i clai hi6u lo~tn qu6c l<ln tht."r IX, Nxb Chfnh tri qu6c gia, 1-111 N6i, 200 I. tnt. II Y-120. '"' B(> K H va Dau tu: D~r thao ke hoach ph ill tri6n kinh te- xii h(>i .'i nam 2006-20 l 0, tr. 22 1 viing 6 Vi¢t Nam cd 3 m)i dung: b~n vfrng v~ kinh te, b~n vfrng v~ xa h¢i va b~n vfrng v~ moi tnrong, sinh thai. VI the, Dang ta khang djnh: "hi~n nay cong nghi~p h6a, hi~n d~ti h6a nong nghi~p, nong th6n la m¢t trong nhu·ng nhi~m Yt;i quan tr9ng hang dilu ci:w cong nghi~p h6a, hi~n d~li h6a d£tt mr6c"<:ll. - Nong nghi~p Vi~t Nam da tht;!'c s~r chuytSn sang san xuat hang h6a. Nong sim ntr6c ta da dnqc xuat khau sang hon 80 nll'6c va vung lanh th6 tren the gi6i. Vi~t Nam da cam ket tham gia khu vvc mqtu djch tv do ASEAN - AFTA, ky ket hi~p djnh thll'ong m~ti v6i Hoa Ky. Nong s~m cua nhi~u nn6c, trong d6 nhi~u nu6c c6 trlnh d¢ san xuat nong nghi~p cao nhu· Hoa Ky, Phap, Niudilan, Th<:H Lan, Trung Quoc, cling da dtrqc nhqtp khau va ban r¢ng rai a nn6·c ta. Trong khi do, nang lt;!'c c~mh tranh ella nhi~u lo~i nong san hang h6a cua nn6c ta con thap. S~r yeu kem bitSu hi~n tren cac m~t chit yeu sau: + Nang suftt cay trong, v~t nuoi con thap. niing suftt lua cl:ta Vi~t Nam m6i d~tt khoang 45 - 46 t<;t/ha, trong khi Trung Quoc, Nh~t B~m, Han Qu6c d~t 62 t~/ha, nang suat ngo cua Vi~t Nam chi d~t 31-32 t~/ha trong khi cib My, Uc, Phap d1;1t 80 t~/ha< 4 >. + Cong nghi~p che bien nong san va cong ngh~ sau thu ho~ch con b¢c 1¢ nhi~u yeu kem. Hao h~tt sau thu ho~tch cua san xuftt lua g~o kho~mg 12-13%, ella rau qua khoang 20-25%; chi phf cong nghi~p che bien cho 1 tan dLrong tinh luy~n elta Vi~t Nam la 220 USD, nhnng cua Thai Lan chi la 72 USD , ella An D¢ Ia 118 USD csl. + Djch V~l v~n tai con cao. Chang h~n, d!ch Y\1 cang Sai Gon thnong cao bon nhi~u dmg trong khu v~rc Dong Nam A la 40%, chi phf v~n Uti bitSn dw Vi~t Nam cao g£\p giln 2 lfin nhi~u quoc gia khac. 1 \; D~lllg C(mg s<ln Vi¢1 Nam, Vfm ki¢n 1-I(>i ngh! ian thu· nam, Ban chf\p hi111h Trung LtO'ng D~tng, Kh<la IX, Nxb CTQG, 2002, lr. 86. 141 Bo KH vit Dfiu ltr, Titi lieu da cl!\n, tr 19. 1 ' 1 TS·. Nguy~n Tl.r, N6ng nghi¢p Vi<;t Nam trong phal lridn b0n vCi'ng, Nxb CTQG, 2004, lr XX. 2 + Chi phf nhi~u lo(;li v~tt tu' cho n6ng nghi¢p nhLr phan bon, h6a chat, di¢n d~u 6 mCrc cao. + Ngoai ra, do trlnh de) S~Ul xuat thap va nhat Ia thieu t6n tr9ng tieu chu&n v¢ sinh, an toan thl;l'c pham nen nhi~u lo~i n6ng san chua d~tt chat luqng theo yeu cciu nghiem ng~t ella khach hang. - Theo qui d~nh cua AFTA, cua WTO, ca che v~n hanh ella thuang m(;li nong s~1n c6 nhi~u di~m khac bi¢t doi hoi phiti nang cao kha nang C(;lnh tranh ella n6ng san. Han nu·a, theo qui d~nh CLia Hi¢p d~nh n6ng nghi¢p (cua WTO), Nha nu6c chi dLrqc tac de)ng nhfrng bi¢n phap kh6ng lam sai l¢ch th~ truong n6ng san. Do d6, Vi¢t Nam ccin sua d6i nhi6u chfnh sach d~ nang cao kh~t nang c~nh tranh ciia n6ng s~1n nhtrng phai phu hqp voi nhf'i·ng cam ket thuang m(;li quoc te v~ n6ng san rna Vi¢t Nam da va se tham gia. - Hi¢n nay, nhi~u nu6c phat tri~n th~rc hi¢n bao he) n6ng s~m v6i mCrc cao. Nhi6u tai li¢u nghien eCru cho biet, hang nam cac nn6c giau da dtmg tren 300 ty USD d<i bao h¢ nong san, gay kh6 khan cho cac nu6c dang phat tri~n trong phat tri~n n6ng nghi¢p. M~c dciu duqc cac nlfOC dang phat tri~n lien t9C phim doi nhung t(;li Hoi nghi Be) tnrong thuang m~ti cac nLr6c thue)c t6 chCrc WTO cuoi nam 2005 t~ti H6ng Cong cho thay cac nu6c giau chi hu·a bttt dciu cat gi<:\m bao he) n6ng san vao nam 2013. Trll'oc th~rc te d6 doi hoi, me)t m~t, Vi¢t Nam phai tiep l\lC ci:mg VOi cac nUOC dang phat tri~n dau tranh cho vi¢c th9'C hi¢11 quan h¢ n6ng san blnh ding nhung quan tr()ng hO'n la cdi hiel'l nen kinh te: nang cao khd nang cqmh tranh cua nang sdn dl hc)i nh~p. HC)i nh~p quoc te dang t(;lo ra ca he)i, d6ng thai cung dat ra nhi~u thach thll'c 16n cho n6ng nghi¢p nuoc ta. Muon he)i nhi[tp h~mh cong, bue)c chung ta phai kh6ng ngLrng n£mg cao nang l~rc C(;lnh tranh ella n6n kinh te 6 ca 3 cap d¢: nang lvc c~mh tranh quoc gia, nang l~rc c~nh tranh ella cac dan vi kinh te va kh~'t nang C(;lnh tranh cua tung hang h6a d~ch V~l. V1 v~y, vi~c nghien c(ru d~ tim ra nhfrng giai phap nham nang cao kha n[mg c~mh tranh 3 cua hang nong san nn6c ta trong di6u ki~n h¢i nh~p qu6c te Ia vftn d6 c~n thiet. 2. Tinh hinh nghien cuu: H¢i nh~p kinh te qu6c te, nang cao kha nang qmh tranh eLla nong s~1n la chLl d6 du9·c nhi6u ca nhan v~t t6 chCrc quem tam. 6 nn6c ngoai, cac t6 cht:l'c qu6c te nhu di~n dan kinh te the gi6i( WEF), t6 chu·c hqp tac va phat tri~n kinh te (DECD ), t6 chuc Sida ( Th\lY dl~n), Pajero, Jica ( Nh~t Ban ) da c6 nhi6u c6ng trlnh nghien cuu C(;lnh tranh tren the gi6i va btr6c dfiu da c6 nhung nghien CULl v6 C(;lnh tranh ella n6n kinh te Vi~t Nam. Hang nam, WEF d6u c6 nhU'ng cong b6 v6 xep h~mg qmh tranh cho h2mg trfun mr6c tren the gi6i, trong d6 c6 Vi~t Nam. Trong ph~tm vi nu6c ta, van d6 qmh tranh da dnqc nghien cuu tren nhi6u g6c d(>. 0 cap d(> C(;lnh tranh quoc gia, CO cac c6ng trlnh nghien CUU nhLr" Nang cao nang Ivc quoc gia" ella dl.J' an VIE 01/ 025 do vi~n nghien c(ru quan ly kinh te Trung Ll'O'ng va UNDP tien hanh nftm 2003. "Kha nfmg C(;lnh tranh CLia cac qu6c gia" do trung tam nghien CUll dv bao v8 th6ng tin quoc te ( CEPI ) v~t vi~n quitn ly kinh te Trung uang tien hanh nam 2004 v. v. 0 cap d¢ nang l\('c c~mh tranh ella doanh nghi~p. Da c6 nhi6u ca quan, t6 chuc, nhi6u tac gia v6i nhi6u cong trlnh nghien cuu duqc cong b6, nhu " nang cao nang Ivc C(;lnh tranh cua cac doanh nghi~p trong tien trlnh h¢i nh~p kinh te qu6c te" do TS. VG tn;mg Lam chu bien, Nxb Chfnh trj quoc gia an hanh nftm 2006. " Nang cao nfmg l~;rc C(;lnh tranh cua cac doanh nghi~p nLr6c ta trong xu the h¢i nh~p kinh te quoc te" do TS Nguy~n HU'u Thang lam chu nhi~m. D6 tai cap B¢ nftm 2005 do H9c vi~n CTQG H6 Chf Minh th\rc hi~n. V6 qmh tranh ci.'w hanh h6a, d~ch v\1; den nay cung da c6 nhi6u cong trlnh nghien cuu v6 kha nang qmh tranh ctla hang cong nghi~p, nong san, dtch Yl;l. 4 Rieng v6 kha nang qmh tranh Cl\a h~mg nong san da co nh[i'ng cong trlnh tieu bieu nhu: "Bao h(> hqp ly nong nghi~p trong h(>i nh~tp kinh te qu6c te" Do GS. TS. Bl:ti Xu£m Lull lam chLt bien, Nxb Th6ng ke an hanh n[tm 2004. Trang cong trlnh nay, cac t<k gia da CO Sl! ph£m tfch vt nang 1\tC qmh tranh cua m(>t s6 nong san nu6"c ta. Bao cao khoa h<;>c " Kha n[mg qmh tranh nong san Vi~t nam trong h(>i nh~p AFT A " do Vi~n kinh te nong nghi~p, B(> NN va PTNT th\rc hi~n nam 2005. Day Ia cong trlnh nghien eCru khoa hqc dt c~p kha to~m di~n kh2t nang qmh tranh cua nong S~ln Vi~t Nam sau khi Vi~t Nam tham gia khu v~rc m~u d!ch w· do ASEAN- AFTA. Ngoai danh gia th\fc tr~mg xuat nh~p kh~u nong san trong kh6i A SEAN, bao cao khoa h<;>c con co S\t danh gia kha nang C(;lnh tranh ella m(>t s6 nong san Vi~t Nam. Tuy nhien, bao cao chU'a ph£m tfch r5 nhfrng nguyen nhan anh hu·ang den kha nang qmh tranh etta n6ng s2m r1Lr6"c ta. Bao cao khoa hoc " Nghien cuu kha nang qmh tranh ci:1a m(>t s6 nganh san xuat nguyen li~u che bien th(tc an chan nuoi ( ngo, d~u wang) a Vi~t Nam". Do cac tac gia Nguy~n Tuan San, Tr~n Dlnh Thao va c(>ng s~r thlfc hi~n nam 2005. Sau khi ph an tfch m(>t s6 trang thai ph at trien nganh chan nuol, cac tac gi~l da danh gia tlnh hlnh cung cap va che bien m(>t s6 thCrc an cho ch[m nuoi a nn6"c ta. D\f an " H(>i nh~p kinh te qu6c te va anh hu·ong eLla n6 den nganh nong nghi~p Vi~t Nam". Do qui FES ( C(>ng hoa Lien Bang Dti'c) tai trq, dnqc th\tchi~n boi m(>t s6 nha nghien cuu do TS. Nguy~n Tu lam chu bien nam 2005. Sau khi phan tfch cac cam ket ci:1a Vi~t Nam trong thLrang m~ti nong san. D\r an da phan tfch r6 nhu·ng qui d~nh ella WTO vt thLrang m(;li n6ng s2m. Danh gia qua trlnh h(>i nh~tp kinh te nganh nong nghi~p, qua trlnh hoan thi~n chfnh sacb nong nghi~p, kha nang C(;lnh tranh ci:ta m(>t s6 nong san nn6"c ta. Cu6i cung cac tac gia tham gia nghien e-cru dV an da 5 khuyen nght nhG'ng chfnh sckh d~ phat tri~n n6ng nghi~p Yi¢t Nam trong di~u ki~n h¢i nh~p kinh te quoc te. Nhu' v~y' van d~ qmh tranh Clla n6ng san da duqc nhi~u ca nhan va t6 chuc nghien cuu va chl d~o thl;fc ti~n 6 nu6c ta quan tam. 3. Mf!c dich, nhi¢m v~ cita de' tai: 3.1. M~1c dfch. - Danh gia thvc tr~ng kha nang qmh tranh Clta m<)t so n6ng san chu yeu ci:ta Vi~t Nam. - D~ xufit nhG'ng gi~l.i phap chi:t yeu de nang cao kha nang c~nh tranh ciia nong s~m Vi~t Nam trong di~u ki~n h<?i nhi;lp kinh te quoc te. 3.2. Nhi~m V9 cua d6 tai. - H~ thong h6a nhfrng nh~n thuc v~ c~nh tranh, danh gia kha nfmg c~nh tranh ci:w m¢t so n6ng s~m nu6c ta hi~n nay. - Lam ro can c(r, n<?i dung nhG'ng bi~n phap chtt yeu de nfmg cao kha nang c~nh tranh ella hang nong sAn mr6c ta trong thai gian t6i. 4. Pht,lm vi va phuang phap nghien citu. 4.1. Ph~m vi nghien cuu. - Nghien cu'L1 nang l~rc qmh tranh elta m¢t so n6ng sAn chi:1 Ivc tren ph~l111 vi ca nLi'OC. M~lC dfiu giG'a m6i trLrong qmh tranh quoc gia, khA nang c~nh tranh cua doanh nghi~p va kh~l nang c~mh tranh cua hang n6ng san c6 quan h~ ch~t che v6i nhau. Nhung tr9ng tam cua d6 tai la nghien Cli'U khA nang c~nh tranh cua hang h6a nong s~m. M6i tnrong c~nh tranh quoc gia, nang lvc c~nh tranh cua cac dO'n v! kinh doanh nong san chi dtrqc xem xet nhn la nhan to anh hn6ng den khA nang qmh tranh ella hang nong san. 4.2. Phnang phap nghien cu'L1:. - Phll'O'ng phap duy V~lt bi~n chu·ng phan tfch moi lien h~ n<)i tai ella cac nhan to. 6 ~-~~ thong h6a, ke thLra nhCi'ng nghien CU'U ve C<;tnh tranh. 86 sung m()t so nh~n thu·c moi ve c~mh tranh hang n6ng san. - Ngoai d~nh tfnh , c6 d~nh luqng cv th~ cho m<?t so n<?i dung. 5. Ke't cd'u nl)i dung. Ngoai ph<in m6' d<iu, ket lu~n, danh m9c tai li~u tham khao. N<?i dung chinh cua de tai duqc chia lam 3 chuang. 7 [...]... thai C~mh tranh COn dU'9'C d~ C~p d¢ VI mo giUa cac quoc gia Trong di~u c~nh tranh khac nhu· ki¢n toan cau boa va h¢i quoc te th! vi¢c xem xet pht each don gian la C(;lnh tranh gili'a... 1 LY LU!N CHUNG VE CANH TRANH CUA HANG NONG sAN TRONG DIEU KI~N H(.H NH!P KINH TE QUOC Tif 1.1 Khai niem va phtin lo(li C(lnh tranh trong ne'n kinh tt thf truang 1.1.1 Khai niem canh tranh 6 mr6c ta, trong nhung nftm gan day, van d~ qmh tranh dtrqc d~ c~p khong chi trong cac tai li~u nghien CULl kinh te va con a cac phuong ti~n thong tin d . C<;tnh tranh a tam quoc gia cang dtrqc chu tn;mg. Trong nhung nam gan day, trong cac sach bao nghien eCru ci:ta Vi¢t Nam thuang neu len sv qmh tranh gili'a Vi¢t Nam v6i Trung. lo~tt cac giai phap. Trong do, vi¢c nang cao khd nang c(lnh tranh quae· gia, nang cao nang Ivc cua h~ thong doanh nghi~p va nang cao nfmg lvc c~nh tranh cua tung hang. qmh tranh Clta m<)t so n6ng san chu yeu ci:ta Vi~t Nam. - D~ xufit nhG'ng gi~l.i phap chi:t yeu de nang cao kha nang c~nh tranh ciia nong s~m Vi~t Nam trong