Bài giảng Tập trung dân chủ nguyên tắc tổ chức và hoạt động cơ bản của đảng cộng sản - GV. Đỗ Tiến Khoa

TRƯỜNG CHÍNH TRỊ TÔN ĐỨC THẮNGKHOA XÂY DỰNG ĐẢNG TẬP TRUNG DÂN CHỦ NGUYÊN TẮC TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CƠ BẢN CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN... MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN CỦA NT TTDC TRONG XÂY DỰNG TỔ CHỨC VÀ

Trang 1

TRƯỜNG CHÍNH TRỊ TÔN ĐỨC THẮNG

KHOA XÂY DỰNG ĐẢNG

TẬP TRUNG DÂN CHỦ NGUYÊN TẮC TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG

CƠ BẢN CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN

Trang 2

Nhắc lại kiến thức đã nghiên cứu

Trang 3

Mục đích và yêu cầu Phương pháp và dụng cụ hỗ trợ giảng dạy

Kết cấu bài giảng gồm 2 phần

Trang 4

7/11/2014 dotienkhoa@gmail.com 3

II QUÁN TRIỆT VÀ THỰC HIỆN NT TTDC TRONG THỜI KỲ ĐỔI MỚI

2 Bản chất và nội dung của NT TTDC (trọng tâm)

1 Tính tất yếu khách quan của NT TTDC

I MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN CỦA NT TTDC TRONG XÂY DỰNG TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA ĐẢNG

Trang 5

TÀI LIỆU THAM KHẢO:

- Giáo trình trung cấp Lý luận Chính trị-Hànhchính,

Trang 6

…

Trang 7

- Đội tiên phong, lãnh tụ chính trị của GCCN

- TC Liên minh tự nguyện của GCCN&NDLĐ

Trang 8

1 Tính tất yếu khách quan (thứ nhất)

 - ĐCS là đội tiên phong, là lãnh tụ chính trị của GCCN

Vai trò tiên phong của ĐCS được thể hiện trên những

lĩnh vực nào?

Lý luận Hành động

Tổ chức

Tiên phong

Trang 9

1 Tính tất yếu khách quan (thứ nhất)

 - Tiên phong về lý luận:

Trang 10

Bác dạy:…“Đảng ta tuy nhiều người,

nhưng khi tiến đánh như

chỉ có một người”

 Thể hiện trong việc đề ra cương lĩnh,

đường lối chính trị để lãnh đạo.

Trang 11

VD: Dây chuyền sản xuất

Giác ngộ nhất của GCCN

GCCN

- ý thức tổ chức kỷ luật cao

- sáng tạo

- chủ động trong lao động SX

 Đảng là đội tiện phong̣, Đảng càng phải thể hiện sự

hơn hẳn của mình, có như thế Đảng mới đủ sức mạnh.

 Do vậy, Đảng phải thực hiện NT TTDC để giữa vai trò

Trang 12

nói lên

Trang 13

tiến

đó là

thực hiện

Lãnh đạo

* …bắt nguồn từ nhiệm vụ lịch sử của ĐCS

1 Tính tất yếu khách quan (thứ hai)

Nhiệm vụ lịch sử của ĐCS là nhiệm vụ gì?

ĐCS GCCN &

NDLĐ

thắng lợi cuộc CM

DTDCND, Đánh đổ CNTB xóa bỏ chế độ người bóc

lột người,

XD thành công XH mới

CNCS đấu tranh xóa bỏ XH cũ,

xây dựng XH mới

Trang 15

Sẽ có

1 tổ chức vững mạnh

vì

đó là

đề ra

thu hút

thực hiện đúng NT TTDC

Sự thống nhất về tư tưởng & hành động,

được sự ủng hộ của mọi tầng lớp trong XH

CT, ĐL, C.sách đáp ứng được yêu cầu nguyện vọng của ND

Trang 18

2 Bản chất và nội dung của NT TTDC

a Khái quát quá trình hình thành và phát triển

Trang 19

 Mác và Ăngghen:

• “Liên đoàn những người cộng sản”

• “Hội liên hiệp công nhân quốc tế”

 Theo tinh thần của nguyên tắc

Trang 20

Một số nội dung như:

• Cấp dưới phục tùng cấp trên

• Thiểu số phục tùng

đa số

• Mọi thành viên đều có trách nhiệm thực hiện kỷ luật bắt buộc như nhau

Trang 21

* 1920: ĐH II của Quốc tế CS, điều 13, Điều lệ

QTCS: “Tất cả các đảng gia nhập Quốc tế CS

a Khái quát quá trình hình thành và phát triển (tt)

Trang 22

 Chủ tịch HCM và Đảng ta:

* Kế thừa và vận dụng NT của Lênin,

* 1927: “Đường kách mệnh”, Người chỉ ra rằng:

“theo cách DCTT Nghĩa là có việc gì thì ai cũng được bàn, cũng phải bàn Khi bàn rồi thì bỏ thăm, ý kiến nào nhiều người theo hơn thì được Ấy là dân chủ Đã

bỏ thăm rồi, thì giao cho hội ủy viên làm, khi ấy thì tất

cả hội viên phải theo mệnh lịnh hội ấy Ấy là tập trung

Ai không nghe lời thì ủy viên hội có quyền phạt”

Trang 23

 Chủ tịch HCM và Đảng ta:

* Trong một số tác phẩm khác:…, Người dùng:

14 lần

“DCTT

02 lần

“TTDC

 Ngôn từ có sự khác nhau, nội hàm & thực chất của

khái niệm trước sau vẫn nhất quán, có sự thống nhất, phù hợp, tuân thủ theo ng.tắc do Lênin sáng tạo;

Trang 24

nghĩa là:

- cơ quan lãnh đạo thống nhất

Cá nhân phải phục tùng đoàn thể,

số ít phải phục tùng số nhiều, cấp dưới phải phục tùng cấp trên, địa phương phải phục tùng TW.

Trang 25

* ĐCS VN: Điều lệ ĐCS Đông Dương:

“ĐCS Đông Dương cũng như các chi bộ của Quốc tế

CS phải tổ chức theo lối DCTT”;

* Về sau, Đảng ta dùng “TTDC”.

Trang 26

b Bản chất của NT TTDC

Trang 27

b Bản chất của nguyên tắc TTDC

 TTDC là hai mặt thống nhất trong cùng một nguyên tắc và chúng có mối quan hệ biện chứng Trong đó, TT phải trên cơ sở DC để bảo đảm cho TT chân chính, ngược lại dân chủ phải đặt dưới sự chỉ đạo tập trung sẽ làm cho dân chủ có mục đích, có định hướng.

* NT TTDC là một chỉnh thể thống nhất của hai mặt TT và DC

Trang 28

• TT trên cơ sở DC,

• DC dưới sự chỉ đạo của TT;

Trang 29

Nếu mất đi

• Tập trung

• Dân chủ

Không còn là 1 nguyên tắc

Ví dụ: Sự vật, hiện tượng:

Có 2 hay nhiều thuộc tính (Hàng hóa)

 Thực hiện cần tránh: tách TT ra khỏi DC và ngược lại

Trang 30

DC là tiền đề, điều kiện của TT chân chính;

Trang 31

là phải

Ví dụ: Trong một quốc gia, nếu không có

kỷ luật, kỷ cương,…

 Có kỷ luật, kỷ cương, Hiến pháp, pháp luật là có DC

Trang 32

 TT phải trên cơ sở DC thì DC được thực hiện.

 Không được tách rời 1 trong 2 mặt của nguyên tắc.

Trang 33

Dẫn đến

b Bản chất của nguyên tắc TTDC (tt)

 Không được coi trọng mặt nầy,

xem nhẹ mặt kia và ngược lại

Nếu Coi trọng

mặt này, xem

nhẹ mặt kia &

ngược lại

 quan liêu, độc đoán, chuyên quyền

 hoặc DC cực đoan, vô chính phủ

Trang 34

dẫn đến TT

Quan liêu Chuyên quyền Độc đoán

ĐL chính trị

CL, ĐL C.trị không đúng đắn  Không làm tròn

N.vụ lịch sử  Có nguy cơ bị thoái hóa…

Trang 35

• Thủ tiêu DC, xa rời thực tế,

v ừ

Trí tuệ Lực lượng

chấp hành

không Trên cơ sở

Uy tín

Quyền lực chân chính Đảng

viên

Chủ trương, chính sách,

nghị quyết, kỷ luật

đề ra CL, ĐL đúng; thống nhất C.trị, t.tưởng và tổ chức

Trang 36

mở đường

VD: ĐCS Liên Xô, khủng

hoảng kinh tế XH

Trang 37

sự tồn tại của mặt này là tiền

đề cho sự tồn tại và khả năng

phát triển của mặt kia,.

 TTDC phát triển tỷ lệ nghịch

chúng có mqh-bc.

Cho nên,

trong NT

TTDC

Trang 38

Mục đích

Định hướng

Có hiệu lực

Duy trì sự thống nhất

Phá vỡ

DC chân chính.

DC cực đoan DC

kiềm hảm

DC chân chính

Trang 39

• trí tuệ,

• lực lượng,

• thống nhất hành động

để

TT

 * NT TTDC giữa mặt TT và mặt DC không đối lập

nhau, chỉ có NT TTDC mới đối lập với TT quan liêu và chủ nghĩa vô chính phủ.

DC chân chính.

Trang 40

cho nên

TTDC còn có mối quan hệ tỷ lệ thuận.

Trang 41

VD: Trong Trong sinh hoạt chi bộ, mọi vấn đề về phương

hướng lãnh đạo của chi bộ đều được mở rộng DC thảo

luận, rồi đi đến thống nhất (…)

Trang 42

Tóm lại: Bản chất của nguyên tắc TTDC (tt)

Không được tách rời hai mặt của NT TTDC; (…)

Không được tuyệt đối hóa 1 trong 2 mặt của

NT TTDC; (…)

Không được đem TT

đối lập với DC, ngược lại (…)

Trang 43

b Bản chất của NT TTDC

c Nội dung của NT TTDC

Trang 44

Yêu cấu

Có trường hợp chỉ định: Thành

lập mới (không có ĐH)

Nội dung thứ nhất:

ND thứ 1

Trang 45

Tập thể quyết định

Đối với tập thể lãnh đạo, trong thời gian qua có những hạn chế gì?

Trang 46

không phải

có thông qua

• chủ trương

• nghị quyết

• quyết định

Sản phẩm của trí tuệ

trành khỏi sai lầm

Trang 47

gọi là

nhưng chưa

Độc đoán gia trưởng

• không tôn trọng ý kiến tập thể

• xem thường ý kiến cấp dưới

• tự quyết định

sai

Trang 48

2 Nội dung của NT TTDC: có 6 nội dung.

Bác dạy:

là • quá trình nối

tiếp của tập thể lãnh đạo

Cá nhân phụ trách:

Đối với cá nhân phụ trách, trong thực tế thời

gian qua chúng ta đã có những sai lầm

khuyết điểm gì?

Trang 49

• quy trách nhiệm cho tập thể

• không thấy trách nhiệm cá nhân

• đổ lỗi cho tập thể, là êm xuôi

Trang 50

7/11/2014 dotienkhoa@gmail.com 49

không biết

do đó cho

không

thì

đổ cho

gánh vác

  Khi công việc đã bàn bạc,

phân công

cụ thể

Cá nhân phụ tách

bê trễ hoặc sai lầm

Trang 51

Thuộc về

thường thì

thì

mà

đổ cho

thì thường vấp

cá nhân 1

số người lãnh đạo,

Trang 53

ĐH ĐBTQ.

Nội dung thứ hai:

Ở mỗi cấp Đảng bộ, chi bộ (cấp ủy)

ND thứ 2

Trang 54

bởi vì

L.đạo, tổ chức th.hiện CL, ĐL C.trị, CT, NQ ở 1 g.đoạn CM n.định.

là

Có quyền

TT bởi

vì

thể hiện

Nội dung

thứ hai:

Tính TT rất cao

ĐH ĐBTQ

đại biểu tiêu biểu nhất

Giữa hai

kỳ ĐH quyết định đề ra đường lối (C.trị, tổ chức, đối

ngoại, QPAN…).

cơ quan lãnh đạo

BCH

ĐH giao quyền lực cho BCH

 cá nhân đều phải phục tùng ĐH và BCH.

Trang 55

Về hoạt động của mình trước

2 Nội dung của NT TTDC (tt)

Trang 57

biện pháp phải

Thường xuyên, nghiêm túc

Trang 58

ND thứ 4

Trang 59

Nếu không phục tùng  “Người đó không có việc gì để làm trong hàng ngũ của Đảng”

+ Sự phát triển bên trong của Đảng

+ Đấu tranh cho mục tiêu chung

- Sự thống nhất

Lênin nói:

Trang 60

* NQ của các cơ quan lãnh đạo của Đảng chỉ có giá trị thi hành khi có hơn một nửa số thành viên trong cơ quan đó tán thành Trước khi biểu quyết, mỗi thành viên được phát biểu ý kiến của mình Đảng viên có ý kiến thuộc về thiểu số được quyền bảo lưu và báo cáo lên cấp trên cho đến Đại hội đại biểu toàn quốc, song phải chấp hành nghiêm chỉnh NQ, không được truyền

bá ý kiến trái với nghị quyết của Đảng Cấp có thẩm quyền nghiên cứu xem xét ý kiến đó; không phân biệt đối xử với đảng viên có ý kiến thuộc về thiểu số.

Nội dung thứ 5:

Trang 61

 Phải chấp hành,

 không truyền bá trái NQ

cấp ủy  xem xét ý kiến thiểu số

 không phân biệt đối xử Lênin viết:

Trang 62

* Tổ chức Đảng quyết định các vấn đề thuộc về phạm

vi quyền hạn của mình, song không được trái với nguyên tắc, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và nghị quyết của cấp trên.

Nội dung thứ 6:

Trang 63

 Nếu thực hiện đầy đủ nội dung cơ bản trên thì:

+ Phát huy được năng lực,+ Phát huy được trí tuệ, + Có sự TT thống nhất cao,+ Có kỷ luật chặt chẽ

 Đảng có đủ sức mạnh.

Trang 64

1 Tình hình và nhân tố tác động

Trang 65

- Phương thức sản xuất-kinh doanh mới;

- Tình thế chính trị và kinh tế hoàn toàn mới;

Trang 66

* Tình hình (tt)

- Toàn cầu hóa về kinh tế :

+ Nhiều nước tham gia,

 Mâu thuẩn khó điều hòa;

- Xu thế lớn diễn ra (hòa bình, hợp tác, phát triển);

- Nhiều vấn đề bức xúc (xung đột; tranh chấp).

Trang 67

 Có nhiều tiến triển

 Việc thực hiện NT TTDC nhiều tiến bộ

 Tiếp tục thực hiện NT

Trang 68

+ Phong kiến, gia trưởng, tư sản

 Cản trở, làm ảnh hưởng việc thực hiện NT TTDC.

Trang 69

2 Thực trang của việc thực hiện NT TTDC (Ưu điểm

và hạn chế)

Trang 70

+ Cán bộ lãnh đạo xuống cơ sở, gặp gỡ đối thoại được thực hiện tốt hơn

 Bầu không khí dân chủ cởi mở, tạo thêm sức mạnh,

tăng cường ĐKTN và mqh gắn bó giữa Đảng với dân.

Trang 71

2 Thực trạng của việc thực hiện NT TTDC

* Hạn chế

* Bên cạnh ưu điểm, TCCS Đảng vẫn còn:

- Mất dân chủ hoặc dân chủ hình thức,

- Chấp hành kỷ luật chưa nghiêm, gây mất đoàn kết,

- Bè phái chưa được chấn chỉnh,

* Sinh hoạt Đảng còn:

- Qua loa đại khái,

- Đấu tranh TPB & PB còn yếu,

- PB mang tính chung chung (chưa có tính xây dựng).

Trang 72

+ Dân chủ được thực hiện rộng rãi,

+ Có kỷ luật, kỷ cương chặt chẽ, nghiêm minh,

+ Có đoàn kết thống nhất ý chí và hành động,

 Đặc biệt, cấp huyện & cơ sở cần quán triệt và thực

hiện những nội dung sau:

Trang 73

II QUÁN TRIỆT VÀ THỰC HIỆN NT TTDC……

2 Thực trạng của việc thực hiện NT TTDC

3 Những giải pháp chủ yếu nhằm thực hiện tốt NT

TTDC trong tình hình hiện nay (6 gp)

Trang 74

* Đối với TW đề ra:

3 Những giải pháp chủ yếu nhằm thực hiện tốt NT

TTDC trong tình hình hiện nay (TW)

 Để thực hiện NT

Trang 75

* Đối với địa phương, cơ sở:

- Địa phương: Tỉnh, thành, huyện, thị

Trang 76

• Thực hiện quyền của Đảng viên;

• Chỉ rõ nhiệm vụ, quyền lợi của CB,

ĐV, QCND;

• TT trí tuệ, TT lực lượng, … để thực hiện N.vụ C.trị;

• Cung cấp t.tin để mọi người đóng góp C.trương, C.sách cho hoàn chỉnh hơn;

• Thực hiện TPB & PB.

Trang 77

Thiết lập

Chấp hành

3 Những giải pháp chủ yếu… (2)

 Tăng cường kỷ luật trong Đảng và thiết lập kỷ

cương trong nhân dân;

đảng viên

Kỷ cương trong ND,

cơ quan, đơn vị;

VD: Trong CQ, Đ.vị có đoàn thể, chi bộ

(chi bộ lãnh đạo);

Trang 78

- Nề nếp trong Đảng̣

Ch.hành

Xử lý nghiêm minh hành vi vi phạm;

Trang 79

tăng

Công tác kiểm tra

3 Những giải pháp chủ yếu… (3)

 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát;

Đảng bộ

- sai lầm -thiếu sót

Trang 80

Cung cấp thông tin

Phục vụ công tác lãnh đạo;

Trang 81

- lãnh đạo tổ chức thực hiện chủ trương, NQ của đảng ủy;

Trang 82

nếu để

- làm tốt, khen thưởng

- làm chưa tốt, kịp thời phê bình, uốn nắn, chấn chỉnh

- phát huy trách nhiệm của cá nhân

- lãnh đạo tổ chức thực hiện chủ trương,

NQ của đảng ủy

Trách nhiệm rõ ràng

Trang 83

- Bảo đảm quyền lực C.trị thuộc về ND;

* Ở địa phương xây dựng

ngăn ngừa

- Hiện tượng phủ nhận vai trò lãnh đạo,

- Buông lỏng V.trò L.đạo của tổ chức đảng,

- Đảng áp đặt hoặc làm thay chính quyền;

Trang 84

của các tổ chức khác trong hệ thống chính trị,

Trang 85

Giúp cán bộ, đảng viên

phát hiện

Trang 86

3 Những giải pháp chủ yếu… (6, tt)

6 Duy trì nề nếp tự phê bình và phê bình …

- Từ trên xuống, từ dưới lên,

- Từ cấp ủy đến đảng viên,

- Cơ quan trọng điểm (có phong trào tốt) đến nơi không hoàn thành nhiệm vụ (có cán bộ sai phạm lớn),

Để duy trì nề nếp TPB&PB

Trang 87

Phải gương mẫu

 có như vậy mới xây dựng Đảng trong sạch, vững

mạnh, đảm bảo thực hiện tốt NT TTDC.

Trang 88

+ với trách nhiệm từng cơ quan NN,

+ nghĩa vụ từng người đối với công việc được giao;

- Vừa phát huy tính tích cực, chủ động của cấp ủy đảng và đảng viên,

- Vừa là cơ sở để tăng cường khối ĐKTN trong đảng,

 Việc thực hiện NT TTDC là yếu tố khách quan và là

nhiệm vụ của toàn Đảng, có ý nghĩa sống còn.%

Định dạng
Số trang	90
Dung lượng	16,86 MB