Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 104 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
104
Dung lượng
2,1 MB
Nội dung
B GIÁO DC VÀ ÀO TO TRNG I HC KINH T TP. H CHÍ MINH NGUYN TH THÁI HUY NÂNG CAO HIU QU HOT NG CA BO HIM TIN GI VIT NAM LUN VN THC S KINH T TP. H Chí Minh – Nm 2010 B GIÁO DC VÀ ÀO TO TRNG I HC KINH T TP. H CHÍ MINH NGUYN TH THÁI HUY NÂNG CAO HIU QU HOT NG CA BO HIM TIN GI VIT NAM Chuyên ngành : Kinh t Tài chính – Ngân hàng Mã s : 60.31.12 LUN VN THC S KINH T NGI HNG DN KHOA HC TS. LÊ TH KIM XUÂN TP. H Chí Minh – Nm 2010 LI CAM OAN Tôi xin cam đoan Lun vn thc s kinh t này do chính tôi nghiên cu và thc hin. Các s liu, thông tin đc s dng trong lun vn đu có ngun gc, trung thc và đc phép công b. Nguyn Th Thái Huy Hc viên cao hc Khóa 17 Trng i hc Kinh t TP. H Chí Minh MC LC Trang Li cam đoan Mc lc Danh mc các ký hiu, t vit tt Danh mc các bng, hình M U ………………………………………………………………………… 1 CHNG 1: TNG QUAN V BO HIM TIN GI 1.1. Tng quan v Bo him tin gi và vai trò ca BHTG …………… …… 3 1.1.1. S lc quá trình hình thành và phát trin ca BHTG ………………….3 1.1.2. Mt s khái nim liên quan đn hot đng BHTG …………………….5 1.1.2.1. Khái nim v bo him ti n gi…………………………………5 1.1.2.2. T chc bo him tin gi……………………………………….5 1.1.2.3. T chc tham gia bo him tin gi………………………… 5 1.1.2.4. Ngi gi tin thuc đi tng đc bo him ……………… 5 1.1.2.5. Loi tin gi đc bo him ……………………………………6 1.1.2.6. Phí bo him tin gi 6 1.1.2.7. Hn mc chi tr bo him tin gi …………………………… 6 1.1.2.8. Ngân hàng c u ni 6 1.1.2.9. Mng an toàn tài chính ………………………………………….6 1.1.3. Mc đích, vai trò và nhim v ca t chc BHTG 9 1.1.3.1. Mc đích ca t chc BHTG trong xu th hi nhp 9 1.1.3.2. Vai trò và nhim v ca t chc BHTG trong xu th hi nhp 9 1.2. T chc và hot đng bo him tin gi 13 1.2.1. Mô hình t chc BHTG 13 1.2.1.1. Thuc s hu nhà nc 13 1.2.1.2. Thuc s hu t nhân 14 1.2.1.3. Liên doanh gia nhà nc và t nhân 15 1.2.2. Mô hình hot đng ca t chc BHTG 15 1.2.2.1. Mô hình chuyên chi tr 15 1.2.2.2. Mô hình chi tr vi quyn hn m rng 15 1.2.2.3. Mô hình gim thiu ri ro 16 1.2.3. Cn c pháp lý và c quan qun lý ca t chc BHTG ……………….16 1.2.4. Ngun vn hot đng ca t chc BHTG …………………………….16 1.2.5 Các nghip v chính ca t chc BHTG ………………………………17 1.2.5.1. Nghip v thu phí BHTG …………………………………… 17 1.2.5.2. Nghip v kim tra, giám sát t chc tham gia BHTG ……… 17 1.2.5.3. Nghip v h tr t chc tham gia BHTG …………………….18 1.2.5.4. Nghip v chi tr tin BHTG và giám sát thanh lý tài sn sau khi chi tr tin bo him …………… ……………………20 1.3. Các nguyên tc c bn phát trin h thng BHTG hiu qu ………… …20 1.3.1. Khái quát ……………………………………………… 20 1.3.2. Mc tiêu xây dng các nguyên tc c bn ……………………… … 21 1.3.3. Các nguyên tc c bn ………………………………………… ……21 1.4. Hot đng bo him tin gi mt s quc gia và bài hc kinh nghim 22 1.4.1. Hot đng bo him tin gi mt s quc gia 22 1.4.1.1. Bo him tin gi liên bang M 22 1.4.1.2. Bo him tin gi n 25 1.4.1.3. Bo him tin gi c 27 1.4.2. M t s kinh nghim v hot đng BHTG đi vi Vit Nam 29 1.4.2.1. La chn mô hình t chc 29 1.4.2.2. Xác đnh mô hình hot đng 30 1.4.2.3. Cn c pháp lý và c quan qun lý ca t chc BHTG 30 1.4.2.4. Nng lc tài chính ca t chc BHTG cn đc đm bo 30 1.4.2.5. Các hot đng nghip v chính ca t chc BHTG 30 KT LUN CHNG 1 ……………………………………………………… 31 CHNG 2: THC TRNG HOT NG BO HIM TIN GI VIT NAM TRONG THI GIAN QUA (2000 – 2010) 2.1. Gii thiu s lc v Bo him tin gi Vit Nam ……………………… 32 2.1.1. S ra đi B o him tin gi Vit Nam……………………………… 32 2.1.2. C s pháp lý cho hot đng BHTG ti Vit Nam… ……………… 33 2.1.3. Chc nng ca BHTGVN …………………………………………… 33 2.1.4. Nhim v và quyn hn ca BHTGVN ……………………………….33 2.1.4. C cu t chc b máy ca BHTGVN ……………………………… 34 2.2. Thc trng hot đng DIV trong thi gian qua (2000 – 2010) ………… 36 2.2.1. Qun lý ngun vn và đu t ………………………………………….36 2.2.2. Cp chng nhn và thu phí BHTG ……………………………………37 2.2.2.1. Cp ch ng nhn và Ni dung BHTG ………………………….37 2.2.2.2. Thu phí BHTG …………………………………………………39 2.2.3. Giám sát t xa, kim tra ti ch ca DIV …………………………… 41 2.2.3.1. Hot đng giám sát t xa ………………………………………41 2.2.3.2. Hot đng kim tra ti ch …………………………………….43 2.2.4. H tr tài chính, tip nhn và x lý ………………………………… 44 2.2.5. Chi tr bo him, thu hi n và thanh lý …………………………… 45 2.2.6. Thông tin tuyên truyn ……………………………………………… 46 2.3. So sánh hot đng ca BHTGVN vi các nguyên tc c bn phát trin h thng BHTG hiu qu 47 2.4. ánh giá kt qu hot đng DIV trong thi gian qua (2000 – 2010)…….49 2.4.1. Kt qu đt đc …………………………… ……………………… 49 2.4.2. Nhng hn ch và tn ti ……… ……………………………………50 2.4.2.1. Hn ch trong b nguyên tc phát trin BHTG hiu qu …… 50 2.4.2.2. Hn ch và tn ti trong c ch hot đng …………………….51 KT LUN CHNG 2 …………………………………………………………59 CHNG 3: MT S GII PHÁP NÂNG CAO HIU QU HOT NG CA BO HIM TIN GI VIT NAM 3.1. Chin lc phát trin BHTGVN giai đon 2010 – 2015 ………………… 60 3.1.1. S cn thit phi xây dng chin l c phát trin ………………… …60 3.1.2. nh hng Chin lc phát trin BHTGVN ……………………… 61 3.1.3. K hoch phát trin DIV giai đon 2010 – 2015 ………………… …62 3.2. Các gii pháp chính nâng cao hiu qu hot đng ca DIV trong thi k hi nhp kinh t th gii………………………………………………… 65 3.2.1. Xây dng Lut Bo him tin gi ………………………………… 65 3.2.1.1. V phía Chính ph …………………………………………… 65 3.2.1.2. V phía Ngân hàng Nhà nc …………………………………66 3.2.1.3. V phía Bo him tin gi Vi t Nam ………………………….67 3.2.2. Xác đnh li c quan qun lý Nhà nc đi vi BHTGVN ……… 69 3.2.3. Tng cng nng lc tài chính ca DIV ………………………………70 3.2.3.1. Chính ph cp thêm vn hot đng ……………………………71 3.2.3.2. Chính ph cho phép DIV m rng hot đng đu t ………….71 3.2.3.3. Vay vn u đãi t ADB ……………………………………… 71 3.2.3.4. Nâng mc thu phí BHTG …………………………………… 72 3.3. Mt s gii pháp h tr nhm nâng cao hiu qu hot đng c a DIV trong thi k hi nhp kinh t th gii…………………………….………………72 3.3.1. i vi Chính ph …………………………………………………… 72 3.3.1.1. To điu kin cho DIV phát trin theo mô hình gim thiu ri ro …72 3.3.1.2. Xây dng c ch phi hp cht ch gia DIV vi các thành viên Mng an toàn tài chính quc gia ……………………………….73 3.3.2. i vi Ngân hàng Nhà nc …………………………………………73 3.3.2.1. Hoàn thin “Lut phá sn” dành cho các TCTD 73 3.3.2.2. Hp tác, chia s thông tin vi BHTGVN …………………… 74 3.3.3. i vi t chc tham gia BHTG ………………………………………74 3.3.3.1. Chp hành quy đnh v tính và np phí BHTG …………… …74 3.3.3.2. Chp hành quy đnh v niêm yt Chng nhn BHTG …….75 3.3.3.3. Hp tác vi DIV trong công tác kim tra ti ch…………… 75 3.3.3.4. Chp hành quy đnh v ch đ thông tin báo cáo ……… ……75 3.3.4. i vi Bo him tin gi Vit Nam ………………………………….75 3.3.4.1. Tng cng hiu qu các hot đng nghip v ca DIV …… 73 3.3.4.2. Phát trin ngun nhân lc ca DIV …………………… ……83 KT LUN CHNG 3 …………………………………………………………… … 84 KT LUN 85 Tài liu tham kho Ph lc Ph lc 1: Ngh đnh s 89/1999/N-CP ngày 01 tháng 9 nm 1999 ca Chính ph v Bo him tin gi Ph lc 2: Ngh đnh s 109/2005/ N-CP ngày 24 tháng 8 nm 2005 ca Chính ph v vic sa đi b sung mt s điu ca Ngh đnh s 89 Ph lc 3: N i dung các nguyên tc c bn phát trin h thng bo him tin gi hiu qu ca U ban Basel v Giám sát ngân hàng (BCBS) và Hip hi bo him tin gi quc t (IADI) ban hành DANH MC BNG VÀ HÌNH A. DANH MC BNG Bng Ni dung Trang 1.1 Mc tiêu chính sách công ca các loi mô hình BHTG 15 1.2 18 nguyên tc c bn phân thành 10 nhóm 21 2.1 C s pháp lý điu chnh hot đng BHTG ca DIV 33 2.2 Kt qu thu phí bo him tin gi qua các nm 40 2.3 S lng t chc tham gia BHTG đc kim tra qua các nm 41 2.4 Tình hình h tr tài chính qua các nm 44 2.5 Tóm tt tình hình chi tr, thu hi n trong thanh lý 45 2.6 So sánh hot đng ca BHTGVN vi b nguyên tc c bn 47 B. DANH MC HÌNH Hình Ni dung Trang 1.1 Biu đ s lng ngân hàng đ v t 1924 - 1933 3 1.2 Tin đ hình thành h thng BHTG trên th gii t sau FDIC ra đi đn tháng 12/2009 4 2.1 C cu t chc b máy hin ti ca BHTGVN 35 2.2 Hot đng nghip v ca BHTGVN 36 2.3 Tc đ tng trng ngun vn DIV giai đon 2000 - 2010 (t đng) 36 2.4 S lng t chc tham gia BHTG đc cp Chng nhn BHTG t nm 2000 đn tháng 6/2010 37 2.5 S lng NHTM tham gia BHTG đc cp Chng nhn BHTG t nm 2002 đn tháng 6/2010 37 2.6 S lng Qu tín dng tham gia BHTG đc cp Chng nhn BHTG t nm 2002 đn tháng 6/2010 38 2.7 S lng TCTD phi ngân hàng tham gia BHTG đc cp Chng nhn BHTG t 2002 đn tháng 6/2010 38 2.8 C cu t chc tham gia BHTG theo loi hình 6 tháng đu nm 2010 39 2.9 C cu tng phí BHTG 6 tháng đu nm 2010 40 2.10 Loi hình TCTD đc DIV thc hin giám sát đn cui tháng 6/2010 41 2.11 Ni dung hot đng kim tra ca DIV 43 2.12 Kt qu thanh lý các t chc TG BHTG ly k đn tháng 6/2010 45 3.1 Chin lc phát trin ca DIV 62 3.2 Mô hình khách hàng làm tâm đim 64 3.3 Mô hình t chc ly khách hàng làm tâm đim 64 3.4 Mô hình đnh hng phát trin CNTT 65 [...]... chính có quy mô và trình phát tri n khác nhau Xu t phát t tính c p thi t ó, tôi ch n tài Nâng cao hi u qu ho t ng c a B o hi m ti n g i Vi t Nam trong xu th h i nh p toàn c u” làm lu n v n t t nghi p cao h c kinh t ngành tài chính tín d ng n m 2010 2 2 M c tiêu nghiên c u M c tiêu nghiên c u c a lu n v n là nâng cao ch t l ng và hi u qu ho t ng c a DIV” thông qua vi c k t h p gi a lý thuy t chu n v... Tr c tình hình ó, m b o cho s an toàn c a h th ng ngân hàng, c n có nh ng chính sách nh m nâng cao h n n a vai trò c a các t ch c giám sát tài chính, trong ó có B o hi m ti n g i Vi t Nam (DIV) Nhi u n m qua, v i t th ch ón ng u h i nh p, DIV ã và ang tích c c nghiên c u – tri n khai nhi u bi n pháp nh m nâng cao hi u qu ho t Chính ph ra, góp ph n ng, th c thi t t các m c tiêu chính sách công c m b... c ng ng ng Vi t Nam ng m i th gi i 1 L IM 1 Tính c p thi t c a U tài Vi t Nam ã ti n hành m c a n n kinh t v i các n c bên ngoài t n m 1986 Sau 20 n m, n m 2006, Vi t Nam ã ánh d u m t d u m c quan tr ng trong quá trình h i nh p vào n n kinh t toàn c u, ó là gia nh p T ch c Th ng m i th gi i (WTO) và tr thành thành viên th 150 c a t ch c này S ki n này ánh d u m t b m i - Kinh t Vi t Nam chính th c... nguyên t c ó và n v trong th i gian qua, ki n ngh và gi i pháp nh m nâng cao vai trò, hi u qu ho t 6 K t c u c a t ó rút ra nh ng ng c a DIV tài Ngoài ph n m u và k t lu n, tài g m 3 ph n: Ch ng 1: T ng quan v BHTG và b nguyên t c c b n phát tri n BHTG hi u qu Ch ng 2: Th c tr ng ho t Ch ng 3: M t s gi i pháp và ki n ngh nh m nâng cao hi u qu ho t ng c a DIV trong th i gian qua (2000 – 2010) trong... m ti n g i Vi t Nam CP : Chính ph DIV : Deposite Insurance of Vietnam FDIC : B o hi m ti n g i M FSF : Di n àn n IADI : Hi p h i b o hi m ti n g i qu c t IMF : Qu ti n t qu c t NHNN : Ngân hàng Nhà n NHTM : Ngân hàng th ng m i NHTMCP : Ngân hàng th ng m i c ph n NHTW : Ngân hàng trung QTDND : Qu tín d ng nhân dân QTDTW : Qu tín d ng trung USD : ô la M TCTD : T ch c tín d ng VN : Vi t Nam VN : WB : Ngân... n kinh t Vi t Nam c bi t, n m 2008 “qu bong bóng” tín d ng b t ng s n M v tung, "c n bão tài chính th k " bùng phát và lan r ng kh p toàn c u An ninh tài chính - ti n t u c a th gi i Kh ng ho ng toàn c u n m 2008-2009 tr thành m i quan tâm hàng nh m t c n bão l n làm lung lay các c u trúc tài chính c a các n n kinh t B c M , Tây Âu và các qu c gia công nghi p phát tri n khác khi n Vi t Nam c ng ch u... vào ho t ng nh n ti n g i và giúp các t ch c nh c nh tranh v i các t ch c l n, t ch c BHTG có th khuy n khích c nh tranh L i ích c a vi c khuy n khích vi c gia nh p và c nh tranh các t ch c m i có th nâng cao hi u qu kinh t , làm gi m t l lãi su t, t ng u t và phát tri n kinh t T o i u ki n thu n l i vi c thông qua các quy nh pháp lý và c ch giám sát Vi c thi t l p h th ng BHTG có th t o vi c v ng l... tri n và v a m i xây d ng u th c hi n vi c thu phí “ ng nh t” theo t l nh t Còn các n c phát tri n thì th c hi n thu phí d a trên m c không xác nh r i ro, t l thu phí nh (ngân hàng có r i ro cao thì m c thu phí s cao h n) 1.2.5.2 Nghi p v ki m tra, giám sát t ch c tham gia BHTG th c hi n m c tiêu ã giám sát theo hai góc : ra, t ch c BHTG c n ti n hành công tác ki m tra, 18 - Ki m tra, giám sát vi c ch... 2004, TS Nguy n Th Kim Oanh Sau th chi n th I, kinh t M r i vào th i k kh ng ho ng kinh t Hàng lo t ngân hàng b v hàng n m Trong giai o n 1930 – 1933, m i n m có h n 1000 ngân hàng ng ng ho t ng, nh cao là n m 1933 có 4000 ngân hàng th ng m i ph i 4 óng c a Ni m tin c a ng i dân vào h th ng ngân hàng ngày càng s t gi m, vi c n m gi ti n m t trong dân chúng t ng lên m t cách nhanh chóng Tr c tình hình... c: m t, kh n ng c ng c và duy trì ni m tin c a công chúng và h th ng ngân hàng là do Nhà n c; hai, kh n ng áp ng ngu n tài chính khi có b ngân hàng hàng lo t ph thu c vào Nhà n thông tin v i chính xác cao nh t và k p th i nh t v các t ch c tham gia BHTG ph thu c và các c quan Nhà n c 1.2.1.2 T ch c BHTG thu c s h u t nhân c; ba, kh n ng ti p c n 13 nh ng qu c gia mà vi c i u hành h th ng ngân hàng không . t tính cp thit đó, tôi chn đ tài Nâng cao hiu qu hot đng ca Bo him tin gi Vit Nam trong xu th hi nhp toàn cu” làm lun vn tt nghip cao hc kinh t ngành tài chính tín dng. TRNG I HC KINH T TP. H CHÍ MINH NGUYN TH THÁI HUY NÂNG CAO HIU QU HOT NG CA BO HIM TIN GI VIT NAM Chuyên ngành : Kinh t Tài chính – Ngân hàng Mã s : 60.31.12. HIM TIN GI VIT NAM TRONG THI GIAN QUA (2000 – 2010) 2.1. Gii thiu s lc v Bo him tin gi Vit Nam ……………………… 32 2.1.1. S ra đi B o him tin gi Vit Nam …………………………… 32 2.1.2.