CHƯƠNG 7 NĂNG LỰC CÔNG NGHỆ Nội dung cần nắm được: • Quan niệm về NLCN; • Các chỉ tiêu đánh giá NLCN của cơ sở; • Nội dung phân tích NLCN quốc gia; • Nội dung phân tích NLCN cơ sở; • Các
Trang 1CHƯƠNG 7 NĂNG LỰC CÔNG NGHỆ
Nội dung cần nắm được:
• Quan niệm về NLCN;
• Các chỉ tiêu đánh giá NLCN của cơ sở;
• Nội dung phân tích NLCN quốc gia;
• Nội dung phân tích NLCN cơ sở;
• Các biện pháp nâng cao NLCN
I Khái niệm về năng lực CN
1 Một số quan niệm về NLCN
a) Tổ chức phát triển công nghiệp của Liên hợp
quốc (UNIDO) đã xác định các yếu tố để xây dựng NLCN, bao gồm:
• Khả năng đào tạo nhân lực
• Khả năng tiến hành nghiên cứu cơ bản
• Khả năng thử nghiệm các phương tiện kỹ thuật
• Khả năng tiếp nhận và thích nghi các CN
• Khả năng cung cấp và xử lý thông tin.
1 Một số quan niệm về NLCN
b) Ngân hàng thế giới (WB) trong công trình nghiên cứu đã đề xuất
phân chia NLCN theo ba nhóm độc lập:
• Năng lực sản xuất bao gồm:
- Quản lý sản xuất
- Kỹ thuật sản xuất
- Bảo dưỡng, bảo quản tư liệu sản xuất
- Tiếp thị sản phẩm
• Năng lực đầu tư bao gồm:
- Quản lý dự án
- Thực hiện dự án
- Năng lực mua sắm
- Đào tạo nhân lực
• Năng lực đổi mới bao gồm:
- Khả năng sáng tạo
- Khả năng tổ chức thực hiện đưa kỹ thuật mới vào các hoạt động kinh tế.
1 Một số quan niệm về NLCN
c) M.Fransman, một chuyên gia trong công trình của mình
đã nêu lên rằng, đối với thế giới thứ ba việc đánh giá NLCN phải bao gồm các yếu tố sau:
• Năng lực tìm kiếm các CN để thay thế, lựa chọn CN thích hợp để nhập khẩu
• Năng lực nắm vững CN nhập khẩu và sử dụng có hiệu quả
• Năng lực thích nghi CN nhập khẩu với hoàn cảnh và điều kiện của địa phương tiếp nhận
• Năng lực cung cấp CN đã có và năng lực đổi mới
• Năng lực thể chế hoá việc tìm kiếm những đổi mới và những đột phá quan trọng nhờ phát triển các phương tiện NC&TK trong nước
• Tiến hành nghiên cứu cơ bản để tiếp tục nâng cấp CN
Trang 22 Định nghĩa về NLCN của S.Lall
Năng lực CN quốc gia (ngành, cơ sở) là khả năng triển khai những CN đã có một cách có hiệu quả và đương đầu được với những thay đổi lớn về CN
3 Các chỉ tiêu phản ánh NLCN của cơ sở
Năng lực tiếp thu CN
Năng lực vận hành
Năng lực đổi mới
Năng lực hỗ trợ tiếp thu
3 Các chỉ tiêu phản ánh NLCN của cơ sở
a Năng lực vận hành CN.
• Năng lực sử dụng và kiểm tra kỹ thuật,
vận hành ổn định dây chuyền sx theo quy trình, quy phạm về CN
• Năng lực quản lý sản xuất: xây dựng kế
hoạch sản xuất và tác nghiệp, đảm bảo chất lượng sản phẩm, kiểm soát cung ứng vật tư, đảm bảo thông tin
• Năng lực bảo dưỡng thường xuyên thiết
bị CN và ngăn ngừa sự cố
• Năng lực khắc phục sự cố xảy ra
3 Các chỉ tiêu phản ánh NLCN…
b Năng lực tiếp thu CN từ bên ngoài.
• Năng lực tìm kiếm đánh giá và chọn CN thích hợp với yêu cầu của cơ sở.
• Năng lực lựa chọn hình thức tiếp thu CN phù hợp nhất:
+ Liên doanh.
+ Mua sáng chế + Mua dây chuyền CN (mua nhà máy chìa khóa trao tay)…
• Năng lực đàm phán về giá cả, các điều kiện đi kèm trong hợp đồng CGCN.
• Năng lực tiếp thu CN nhập.
3 Các chỉ tiêu phản ánh NLCN…
c Năng lực hỗ trợ cho tiếp thu CN.
• Khả năng chủ trì dự án tiếp thu CN
• Khả năng triển khai nhân lực để tiếp thu
CN mới
• Năng lực tìm kiếm, huy động vốn cho đầu
tư
• Năng lực tìm kiếm đầu vào và đầu ra cho
CN mới
3 Các chỉ tiêu phản ánh NLCN…
d Năng lực đổi mới CN.
• Năng lực thích nghi CN nhập.
• Năng lực sao chép (làm lại theo mẫu) có thể có những thay đổi nhỏ về về quy trình CN.
• Năng lực thay đổi trong CN sản phẩm.
• Năng lực thay đổi trong CN quá trình.
• Năng lực tiến hành NC&TK.
• Năng lực sáng tạo CN, tạo ra các sản phẩm hoàn toàn mới.
Trang 3II Phân tích năng lực
Công nghệ
1 Mục đích phân tích năng NLCN
• Phân tích NLCN cấp ngành, cấp quốc gia
để các nhà quản lý, các nhà lập chính sách hợp nhất việc xem xét các vấn đề
CN trong qúa trình lập kế hoạch phát triển
• Phân tích NLCN xác định mặt mạnh, mặt yếu của cơ sở, của ngành, của quốc gia
so với các quốc gia khác trong khu vực và trên thế giới để có biện pháp và đối sách phù hợp trong kế hoạch phát triển
2 Các bước cơ bản phân tích NLCN
ngành công nghiệp
Bước 1: Giới thiệu và đánh giá tổng quan về
ngành công nghiệp hay ngành kinh tế
Bước 2: Đánh giá định tính NLCN
Bước 3: Đánh giá nguồn tài nguyên
Bước 4: Đánh giá nguồn nhân lực
Bước 5: Đánh giá cơ sở hạ tầng
Bước 6: Đánh giá cơ cấu CN
Bước 7: Đánh giá năng lực CN tổng thể
3 Phân tích NLCN cơ sở
a Phân tích định lượng (theo ESCAP).
VA
GVA
o i h t
O I H
a Phân tích định lượng…
• Bước 1: Lập bảng thang giá trị cho độ phức tạp
của 4 thành phần CN:
7,8,9 Dẫn đầu
Thông tin để đánh giá Đổi mới
Tích hợp
6,7,8 Nhìn xa
Thông tin để mở rộng Cải tiến
Máy tính hóa
5,6,7
ổn định Thông tin để thiết kế
Thích nghi
Tự động
4,5,6 Bảo toàn
Thông tin để sửa chữa Sao chép
Chuyên dùng
3,4,5
Mở mang Thông tin để lắp ráp
Sửa chữa Vạn năng
2,3,4 Đứng vững Thông tin mô tả
Lắp ráp
Có động lực
1,2,3 Đứng được Thông tin báo hiệu
Vận hành Thủ công
Điểm Phần O Phần I
Phần H Phần T
a Phân tích định lượng…
• Bước 1: Lập bảng thang giá trị cho độ phức tạp của 4 thành phần CN:
Thủ tục cho điểm được áp dụng cho các phương tiện chuyển đổi như sau:
- Kiểm tra chất lượng 4 thành phần CN và các thông tin phù hợp.
- Trên cơ sở kiểm tra chất lượng, xác định tất cả các đề mục chính của 4 thành phần CN của phương tiện chuyển đổi.
- Với mỗi thành phần CN chọn độ phức tạp với giới hạn dưới và giới hạn trên.
Trang 4a Phân tích định lượng…
Bước 2: Đánh giá trình độ hiện đại.
• P: Hiệu năng kỹ thuật
• C: Khả năng CN.
• A: Tính thích hợp của thông tin.
• E: Tính hiệu quả của tổ chức.
a Phân tích định lượng…
Bước 3: Tính toán hệ số đóng góp của các thành
phần CN:
10
) (
9
i t i i d i
T T P T T
10 ) (
9
j j d j
H H C H H
10
) (
9
k k d k
I I A I I
10
) (
9
d l t l l d l
O O E O O
a Phân tích định lượng…
Bước 3: Tính toán hệ số đóng góp của các thành
phần CN:
Trong mỗi công đoạn, mỗi thành phần CN có một trọng số từ đó có thể xác định giá trị của
T, H, I, O.
m
i i i
T T
1
a Phân tích định lượng…
Bước 4: đánh giá cường độ đóng góp của các thành phần
CN (t, h, i, o).
Lập ma trận so sánh mức độ quan trọng từng đôi một:
sẽ có được nhờ tính véc tơ riêng đã được chuẩn hóa.
1 1/5 1/3 1/5 O
5 1 7 1/9 I
3 1/7 1 1/2 H
5 9 2 1 T
O I H T
a Phân tích định lượng…
Bước 5: Tính hệ số đóng góp của CN
o i h t
O I H
3 Phân tích NLCN cơ sở
b Phân tích định lượng NLCN theo phương pháp kết hợp.
• N ội dung của phương pháp này là tính giá trị đóng góp của CN vào giá trị kinh tế của doanh nghiệp hay chính là xác định hàm hệ số đóng góp của CN trên cơ sở tích hợp hai yếu tố: trình độ CN (thông qua hàm hệ số đóng góp) và năng lực phát triển CN nội sinh.
• Năng lực CN được đánh giá thông qua giá trị tạo được
do CN:
• GVA= ..C.VA
• Trong đó:
• : hệ số đóng góp của CN (cách xác định gồm 5 bước như trên).
• C: hệ số đóng góp theo năng lực CN nội sinh.
Trang 53 Phân tích NLCN cơ sở.
b Phân tích định lượng NLCN theo
phương pháp kết hợp.
Các thành phần năng lực công nghệ nội sinh gồm:
• Năng lực vận hành: C1
• Năng lực tiếp thu CN: C2
• Năng lực hỗ trợ tiếp thu CN: C3
• Năng lực đổi mới: C4
4
1 4
3 2 1
4
1 ) (
4
1
i i
C C
C C C C
3 Phân tích NLCN cơ sở.
b Phân tích định lượng NLCN theo phương pháp kết hợp.
Ví dụ: Năng lực vận hành C1 gồm có:
• Năng lực vận hành và kiểm tra kỹ thuật, vận hành
ổn định dây chuyền sx: Cvh1.
• Năng lực quản lý sản xuất: Cvh2.
• Năng lực bảo quản, bảo dưỡng: Cvh3.
• Năng lực khắc phục sự cố: Cvh4.
• n: số thành phần đã chọn.
• T số điểm tối đa
T n C C C C C
C vh vh vh vh vh
.
4 3 2 1 1
III Các biện pháp nâng cao
NLCN
1 Nâng cao nhận thức và hiểu biết về
NLCN
2 Xây dựng yêu cầu NLCN cơ sở, ngành,
quốc gia
3 Tiếp tục nghiên cứu và hoàn thiện
phương pháp phân tích đánh giá NLCN
4 Tạo nguồn nhân lực cho CN
5 Xây dựng và củng cố hạ tầng cơ sở CN