Chương 1: Cơ sở của QLCN 1 CHƯƠNG 2 KHÁI QUÁT VỀ QUẢN LÝ CÔNG NGHỆ Nội dung cần nắm được: • Tại sao phải QLCN. • Khái niệm về QLCN. • Phạm vi QLCN. • Vai trò của CN trong sự phát triển KT-XH I. Khái niệm về QLCN 1. QLCN là gì? QLCN là tập hợp các hoạt động có hướng đích trong hoạt động CN nhằm đưa đối tượng CN tới trạng thái đạt được các mục tiêu đã định. 1. QLCN là gì? a. Ở góc độ vĩ mô: QLCN là một lĩnh vực kiến thức liên quan đến việc thiết lập và thực hiện các chính sách về phát triển và sử dụng CN; về các tác động của CN nhằm thúc đẩy đổi mới CN tạo tăng trưởng kinh tế đồng thời tăng cường trách nhiệm của những người sử dụng CN đối với tương lai của nhân loại. b. Ở góc độ cơ sở (vi mô/doanh nghiệp): QLCN là một bộ môn khoa học liên ngành, kết hợp các kiến thức về KH&CN với các tri thức quản lý để hoạch định, triển khai và hoàn thiện năng lực CN nhằm thực hiện các mục tiêu trước mắt và lâu dài của tổ chức. 1. QLCN là gì? a. QLCN ở phạm vi Vĩ mô: chú trọng vào việc: • Xây dựng và thực hiện các chính sách liên quan đến phát triển CN. • Chú trọng tới các tác động của CN để đảm bảo tăng trưởng kinh tế bền vững, ngăn ngừa tác động xấu của CN. • Xây dựng bộ máy quản lý nhà nước về KH&CN. b. Phạm vi cơ sở (Doanh nghiệp, công ty): 4 lĩnh vực (mỗi lĩnh vực gồm một số chức năng, mỗi chức năng có thể sử dụng một hoặc một số CN) • Sản sinh sản phẩm: NC&TK, thiết kế và chế tạo. • Phân phối sản phẩm: xây dựng kho tàng, hệ thống đại lý , marketing, bán hàng, dịch vụ sau bán hàng. • Quản trị trong doanh nghiệp, bao gồm một loạt CN: QT tài chính kế toán, nhân lực, hành chính, QT quan hệ đối ngoại , PR … • Các hoạt động hỗ trợ: mối quan hệ với bạn hàng, các cơ quan KH có liên quan, các nhà cung cấp Chương 1: Cơ sở của QLCN 2 2. Vai trò của QLCN (trả lời câu hỏi: tại sao phải QLCN?) Tính 2 mặt của CN Ở các nước đang phát triển Ở các nước phát triển Phải Phải QLCN QLCN 3. Mục tiêu của QLCN • Nâng cao mặt bằng KH và dân trí: – Lựa chọn, tiếp thu và làm chủ các CN nhập từ nước ngoài. – Cải tiến và hiện đại hóa CN truyền thống. – Nâng cao trình độ CN trong lĩnh vực sx, dịch vụ tạo bước chuyển biến mới về năng suất, chất lượng, hiệu quả của sản xuất các sản phẩm có sức cạnh tranh trên thị trường quốc tế. – Để có thể nghiên cứu sáng chế CN mới. – Đạt trình độ CN trung bình trong khu vực. • Phát triển tiềm lực KH-CN: – Tăng cường quá trình đào tạo, nâng cấp đội ngũ cán bộ KH-CN, tạo điều kiện để có thể tiếp cận, thực hiện đổi mới CN. – Tăng cường cơ sở vật chất kỹ thuật cho KH&CN. 4. Phạm vi của QLCN a. Mục tiêu phát triển công nghệ Các mục tiêu phát triển CN được sắp xếp theo thứ tự từ thấp đến cao: • Phát triển CN nhằm đáp ứng nhu cầu thiết yếu của XH. • Phát triển CN để tăng năng suất lao động XH. • Phát triển CN nhằm tăng cường khả năng cạnh tranh trên thị trường. • Phát triển CN để đảm bảo tự lực, độc lập về CN. 4. Phạm vi của QLCN b. Các tiêu chuẩn lựa chọn CN. • Tối đa lợi ích của CN. • Tối thiểu bất lợi của CN. c. Thời hạn kế hoạch cho sự phát triển CN. • Kế hoạch ngắn hạn: 1 3 năm. • Kế hoạch trung hạn: 3 7 năm. • Kế hoạch dài hạn: 7 10 năm. • Kế hoạch triển vọng: >10 năm. 4. Phạm vi của QLCN d. Các ràng buộc để phát triển CN. • Sự thiếu thốn các nguồn lực (tài chính, nhân lực, nguyên vật liệu, phương tiện, năng lượng). • Yếu kém về trình độ khoa học, thiếu thông tin, năng lực quản lý nói chung và QLCN nói riêng không đáp ứng được yêu cầu. • Công nghiệp hóa muộn (Xuất phát sau). Chương 1: Cơ sở của QLCN 3 4. Phạm vi của QLCN e. Cơ chế để phát triển CN. • Tạo dựng nền văn hóa CN quốc gia: – Nhận thức của dân chúng với vai trò của CN &QLCN. – Thái độ của dân chúng với đổi mới CN. • Xây dựng nền giáo dục hướng về CN: – Quyết định đào tạo ra nguồn cán bộ KH-CN (giáo dục chuyên sâu). – Phát triển nền văn hóa CN quốc gia (giáo dục nhận thức). • Ban hành chính sách về KH&CN. • Xây dựng tổ chức, cơ sở hỗ trợ cho phát triển CN. 4. Phạm vi của QLCN f. Các hoạt động CN. • Đánh giá và hoạch định. • Chuyển giao và thích nghi. • Nghiên cứu và triển khai. • Kiểm tra và giám sát. II. CN và phát triển KT – XH. 1. Lược sử về kỹ thuật và cách mạng CN đương đại. 1793-1829 -Vải bông -Thuyền có động cơ hơi nước 1830-1900 -Điện tín -Động cơ đốt trong. -Điện thoại -Chụp ảnh -Rada 1901-1939 -Điều hòa không khí. -Máy bay -Ô tô -Tên lửa -Radio FM -Động cơ phản lực 1940-1949 -TV màu -Bom nguyên tử -Bán dẫn -Máy tính số -Camera -Máy bay phản lực . 1950-1969 - Vệ tinh - Mạch tích hợp - Laze - Robot 1970 - Vi xử lý - Máy in laze - Tàu con thoi 2.Vai trò của CN đối với phát triển KT-XH. • Lịch sử phát triển XH loài người gắn với lịch sử phát triển CN. • Tên của các CN chính được đặt tên cho các kỉ nguyên. • Thành tựu CN là diễn biến của lịch sử. • Hầu hết các bước ngoặt trong lịch sử kinh tế thế giới đều gắn với các sáng chế CN. • Trong nền kinh tế thị trường, CN được coi là vũ khí cạnh tranh mạnh mẽ nhất. • CN là một trong ba yếu tố tạo ra sự tăng trưởng kinh tế: Tích lũy tư bản, dân số-lực lượng lao động và tiến bộ CN. Theo mô hình tăng trưởng Solow, tiến bộ CN là nguồn duy nhất tạo ra sự tăng trưởng bền vững của mức sống theo thời gian. • CN là phương tiện hữu hiệu nhất để nâng cao chỉ tiêu phản ánh sự phát triển của một quốc gia. 2.Vai trò của CN đối với … 3. Tác động của CN đối với phát triển KT-XH. • Các sáng chế CN tạo ra các ngành nghề mới đồng thời cũng làm mất đi một số ngành nghề cũ. Chương 1: Cơ sở của QLCN 4 3. Tác động của CN … • CN phát triển làm thay đổi cơ cấu ngành nghề: Trình độ CN Nông nghiệp Công nghiệp dịch vụ Thông tin % Lao động Thủ công Cơ giới hóa Tự động hóa Tin học hóa 3. Tác động của CN … • Sự phát triển CN tác động đến nguồn tài nguyên quốc gia: Tài nguyên rừng Phát triển CN Thấp Cao Rất cao Ngưỡng đói nghèo Ngưỡng sinh thái 4. Mối quan hệ tương hỗ giữa CN và KT-XH. Hệ thống chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội Hệ thống Công nghệ Chính sách Mở mang Năng suất Tăng trưởng Nguồn lực Phát triển Phương tiện tiên tiến Bền vững ổn định 4. Mối quan hệ tương hỗ giữa CN … • Ban đầu các chính sách phát triển CN đúng đắn tạo điều kiệ n mở mang CN. • CN mở mang (năng suất lao động cao) tạo ra của cải dồi dà o, nhờ sự đa dạng CN giúp kinh tế tăng trưởng. • Nhờ kinh tế tăng trưởng, xã hội lành mạnh có nguồn lự c (nhân lực, tài chính…) dồi dào hơn cung cấp cho phát triển CN. • Sự phát triển cao CN sẽ cung cấp cho xã hội nhiề u phương tiện, công cụ tiên tiến, đẩy mạnh sản xuất xã hội, củng cố sứ c mạnh an ninh quốc phòng. • Xã hội phát triển đòi hỏi chất lượng cuộc sống cao, bền vữ ng, hài hòa sinh thái sẽ định hướng phát triển CN bằng kinh tế , pháp lý. Như vậy các vấn đề CN không thể tách rời yếu tố môi trườ ng xung quanh CN. . quan KH có liên quan, các nhà cung cấp Chương 1: Cơ sở của QLCN 2 2. Vai trò của QLCN (trả lời câu hỏi: tại sao phải QLCN?) Tính 2 mặt của CN Ở các nước đang phát triển Ở các nước phát triển Phải Phải QLCN QLCN 3 Chương 1: Cơ sở của QLCN 1 CHƯƠNG 2 KHÁI QUÁT VỀ QUẢN LÝ CÔNG NGHỆ Nội dung cần nắm được: • Tại sao phải QLCN. • Khái niệm về QLCN. •. giám sát. II. CN và phát triển KT – XH. 1. Lược sử về kỹ thuật và cách mạng CN đương đại. 1793-1 829 -Vải bông -Thuyền có động cơ hơi nước 1830-1900 -Điện tín -Động cơ đốt trong. -Điện thoại -Chụp