Giải pháp đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng bộ xã Hòa Bình huyện Chợ Mới trong tình hình hiện nay

1 MỞ ĐẦU Từ khi ra đời đến nay, Đảng Cộng sản Việt Nam trên thực tế đã trở thành lực lượng chính trị độc tôn lãnh đạo cách mạng nước ta. Mọi thắng lợi của cách mạng Việt Nam hơn 83 năm qua đều gắn liền với vai trò lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng. Đảng đã được nhân dân suy tôn là người lãnh đạo của mình bởi nhân dân thấy rõ chỉ có Đảng Cộng sản Việt Nam mới có khả năng lãnh đạo nhân dân đấu tranh giành độc lập, xây dựng cuộc sống ấm no, tự do, hạnh phúc. Đảng không có lợi ích nào khác ngoài lợi ích của nhân dân. Mục đích, lý tưởng phấn đấu của Đảng cũng là mục đích, nguyện vọng của nhân dân. Tuy nhiên, phải từ sau cách mạng Tháng Tám năm 1945 trở đi, Đảng ta mới thực sự trở thành Đảng cầm quyền - tức là Đảng nắm quyền lãnh đạo toàn bộ đời sống xã hội và cuộc kháng chiến chống Mỹ cứu nước giành thắng lợi, Đảng cầm quyền lãnh đạo nhân dân cả nước xây dựng chủ nghĩa xã hội. Đảng cầm quyền đánh dấu sự thay đổi về chất trong vị trí, vai trò của Đảng, nhất là trong phương thức lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng và trọng trách của Đảng trước vận mệnh của dân tộc, của nhân dân. Đảng cầm quyền tức là chính quyền về tay nhân dân và chính quyền chịu sự lãnh đạo của Đảng - nhân dân lao động do Đảng làm đại biểu đã có một công cụ quyền lực mạnh mẽ là nhà nước để trấn áp kẻ thù và xây dựng xã hội mới. Thông qua sự cầm quyền, Đảng thực hiện vai trò lãnh đạo của mình đối với toàn xã hội, chịu trách nhiệm trước toàn xã hội. Điều đó có nghĩa là mọi thành công hay thất bại, ưu điểm hay khuyết điểm trong công cuộc xây dựng và bảo vệ tổ quốc đều gắn liền với trách nhiệm của Đảng. Trong điều kiện Đảng cầm quyền làm sao cho Đảng không rơi vào tình trạng lạm quyền, lấn áp nhà nước, bao biện, làm thay các công việc của nhà nước, trái lại phát huy được vai trò quản lý, hiệu lực, hiệu quả của nhà nước. Mặt khác không hạ thấp, buông lỏng vai trò lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng đối với Nhà nước. Đây là vấn đề hết sức khó khăn và phức tạp. Vì vậy, yêu cầu cấp thiết đặt ra với Đảng ta đó là phải “Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng nói chung, ở cơ sở nói riêng”. 2 Đảng bộ xã Hòa Bình những năm qua có nhiều ưu điểm trong việc đổi mới phương thức lãnh đạo được thể hiện: Mối quan hệ giữa Đảng với chính quyền và Mặt trận các đoàn thể ngày càng rõ, nội dung lãnh đạo của Đảng được xác định khá phù hợp, quy chế hoạt động được quan tâm xây dựng và thực hiện khá nghiêm túc… từ đó vai trò lãnh đạo của Đảng bộ được phát huy, vai trò điều hành quản lý của chính quyền được coi trọng, trách nhiệm của Mặt trận và các đoàn thể được phát huy tốt. Tuy nhiện, quá trình đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng bộ gặp nhiều khó khăn lúng túng, đổi mới từ đâu, những nội dung gì để đổi mới phương thức, căn cứ vào đâu để đổi mới phương thức… Để phát huy ưu điểm, khắc phục những hạn chế nhằm phát huy tốt vai trò lãnh đạo của Đảng bộ xã Hòa Bình nên tôi chọn đề tài: “Giải pháp đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng bộ xã Hòa Bình huyện Chợ Mới trong tình hình hiện nay” để viết tiểu luận cuối khóa lớp Trung cấp lý luận chính trị-hành chính A61. Đề tài sẽ tập trung làm rõ thực trạng việc đổi nới phương thức lãnh đạo của Đảng bộ xã Hòa Bình. Do đó, đề tài được sử dụng phương pháp luận của Chủ nghĩa Mác-Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh, đồng thời kết hợp với phương pháp phân tích để làm sáng tỏ thực trạng, trên cơ sở đó đề xuất phương hướng và giải pháp đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng bộ xã trong thời gian tới. 3 Chƣơng 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHƢƠNG THỨC LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG VÀ PHƢƠNG THỨC LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG Ở CƠ SỞ 1.1. VỊ TRÍ VAI TRÒ CỦA PHƢƠNG THỨC LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG 1.1.1. Quan niệm về phƣơng thức lãnh đạo của Đảng và của tổ chức cơ sở Đảng - Quan niệm về phương thức lãnh đạo của Đảng: phương thức là phương pháp là hình thức tiến hành, phương pháp là cách thức tiến hành để có hiệu quả cao. Do đó, Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội ở nước ta chỉ rõ “Đảng lãnh đạo xã hội bằng cương lĩnh, chiến lược, các định hướng về chính sách và chủ trương công tác; bằng công tác tuyên truyền, thuyết phục, vận động, tổ chức kiểm tra và hành động gương mẫu của đảng viên. Đảng giới thiệu những đảng viên ưu tú có đủ năng lực và phẩm chất vào hoạt động trong cơ quan lãnh đạo chính quyền và các đoàn thể. Đảng không làm thay công việc của các tổ chức khác trong hệ thống chính trị”. Đổi mới phong cách, lề lối làm việc của Đảng theo hướng thực sự dân chủ, kỷ cương, thiết thực, sâu sát cơ sở, sâu sát quần chúng; làm việc có chương trình, kế hoạch, có trọng tâm, trọng điểm, nói đi với làm. Đổi mới cách ra Nghị quyết, văn kiện và báo cáo phải ngắn gọn, thiết thực, cụ thể; đổi mới nâng cao chất lượng, hiệu quả của hội nghị, cấp ủy dành nhiều thời gian tổ chức, chỉ đạo kiểm tra, tổng kết việc thực hiện Nghị quyết; chỉ đạo hoạt động của Nhà nước, Mặt trận và các đoàn thể nhân dân… Như vậy, phương thức lãnh đạo của Đảng là một hệ thống các hình thức, phương pháp, quy chế, chế độ, lề lối làm việc, tác phong công tác… mà Đảng sử dụng để tác động vào đối tượng lãnh đạo nhằm thực hiện thắng lợi nhiệm vụ cách mạng. 4 - Về phương thức lãnh đạo của Đảng ở cơ sở: Trên cơ sở quan niệm về phương thức lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng, thì phương thức lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng ở cơ sở là một hệ thống hình thức, phương pháp, quy chế, quy định, chế độ, lề lối làm việc, tác phong công tác… mà Đảng bộ cơ sở sử dụng để tác động đến tổ chức của hệ thống chính trị, các mặt của đời sống xã hội, và nhân dân ở cơ sở nhằm thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ cơ sở. 1.1.2. Vị trí, vai trò phƣơng thức lãnh đạo của Đảng - Phương thức lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng có vị trí quan trọng trong công tác xây dựng Đảng, đồng thời là nội dung của công tác xây dựng Đảng. Nếu Đảng quan tâm xây dựng đổi mới phương thức lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng thì chất lượng, hiệu quả lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng sẽ cao, ngược lại thì vai trò lãnh đạo của Đảng bị hạ thấp, cách mạng sẽ gặp khó khăn, thậm chí phải trả giá. Do đó, trong công tác xây dựng Đảng phải quan tâm đổi mới phương thức lãnh đạo. - Phương thức lãnh đạo của Đảng có vai trò rất quan trọng, nếu hiểu đúng và thực hiện tốt thì vai trò lãnh đạo của Đảng được phát huy, nhiệm vụ chính trị hoàn thành, cách mạng giành thắng lợi, ngược lại nếu hiểu không đúng, thực hiện không tốt thì vai trò lãnh đão của Đảng không được phát huy, nhiệm vụ chính trị không hoàn thành, cách mạng sẽ gặp khó khăn. Thực tiễn cách mạng Việt Nam đã chứng minh: ngay khi ra đời từ năm 1930 đến năm 1945; từ 1945 đến 1954; từ 1954 đến 1975 Đảng ta đã xác định đúng và thực hiện tốt phương thức lãnh đạo nên cách mạng giành thắng lợi. Nhưng từ 1975 đến 1986 thì việc xác định và thực hiện phương thức không phù hợp đã làm cho đất nước ta không phát triển mà còn lâm vào tình trạng khủng hoảng về kinh tế-xã hội nghiêm trọng. Nhận thức được điều này nên Đảng ta đã đổi mới phương thức lãnh đạo đúng đắn và phù hợp cho đến hôm nay nên đã giành nhiều thành tựu trong công cuộc đổi mới đất nước. 1.2. YÊU CẦU KHÁCH QUAN CỦA VIỆC ĐỔI MỚI PHƢƠNG THỨC LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG Ở CƠ SỞ 1.2.1. Xuất phát từ vai trò của phƣơng thức lãnh đạo và vai trò của Đảng bộ cơ sở 5 - Phương thức lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng quan hệ mật thiết với nội dung lãnh đạo của Đảng, có vai trò rất quan trọng đối với sự lãnh đạo của Đảng. Cùng với sự xác định nội dung lãnh đạo đúng đắn, việc xác lập phương thức lãnh đạo đúng, phù hợp có ý nghĩa quyết định chất lượng, hiệu quả lãnh đạo của Đảng. Điều đó hoàn toàn đúng đối với các Đảng bộ cơ sở. Sau thắng lợi Cách mạng tháng Tám năm 1945, Đảng ta bước vào lãnh đạo nhân dân tiến hành cuộc kháng chiến chống Pháp trường kỳ, gian khổ. Trong khi phải tập trung lãnh đạo kháng chiến, với rất nhiều công việc nặng nề, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã dùng trí tuệ để suy nghĩ tới sự lãnh đạo của Đảng khi cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp giành thắng lợi, đất nước hòa bình, xây dựng chủ nghĩa xã hội. Người đã đặc biệt quan tâm hơn cách thức, lề lối làm việc của Đảng trong điều kiện hòa bình, trong đó có các tổ chức cơ sở Đảng. Điều đó cho thấy, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nhận thức sâu sắc và đánh giá cao vai trò của phương thức lãnh đạo của Đảng đối với thắng lợi của cách mạng. Cách thức, lề lối làm việc phải được sửa đổi thì mới đảm bảo cho Đảng thực hiện tốt vai trò là lực lượng lãnh đạo giành thắng lợi trong công cuộc xây dựng chũ nghĩa xã hội. Để đặt cơ sở cho việc tiến hành công việc này, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã viết tác phẩm nổi tiếng Sửa đổi lối làm việc. - Thực tiễn cách mạng dưới sự lãnh đạo của Đảng và hoạt động của các tổ chức Đảng, nhất là các tổ chức cơ sở Đảng trong đấu tranh giành chính quyền, trong kháng chiến chống Pháp và chống Mỹ, trong xây dựng chũ nghĩa xã hội, nhất là trong cuộc đổi mới hiện nay cho thấy rõ, khi đã có đường lối, Nghị quyết, chủ trương đúng đắn, có tổ chức hợp lý, đội ngũ cán bộ có chất lượng, nhưng không xác định được phương thức lãnh đạo đúng đắn, phù hơp thì chất lượng, hiệu quả lãnh đạo của Đảng, của các tổ chức cơ sở Đảng sẽ thấp, thậm chí đường lối, Nghị quyết, chủ trương, giải pháp đúng đắn của Đảng bộ cơ sở sẽ bị vô hiệu hóa. 1.2.2. Mục tiêu, nhiệm vụ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nƣớc và nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ cơ sở trong giai đoạn hiện nay - Từ những thành tựu to lớn trong công cuộc đổi mới, Đại hội XI của Đảng ta đã chỉ rõ: Phấn đấu đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành một nước công 6 nghiệp theo hướng hiện đại và đến năm 2050 nước ta cơ bản trở thành một nước công nghiệp hiện đại. Đây là nhiệm vụ rất to lớn, nặng nề trong quá trình thực hiện sẽ xuất hiện nhiều vấn đề phức tạp mới, đòi hỏi Đảng phải giải quyết một cách sáng tạo, khẩn trương. Để thực hiện được mục tiêu đó, Đảng phải đổi mới mạnh mẽ cách thức, lề lối làm việc, đổi mới phương thức lãnh đạo cho phù hợp với yêu cầu thực tế đặt ra. - Đại hội XI của Đảng cũng đã xác định: Tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng… Vậy, để nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng trong điều kiện đẩy mạnh toàn diện công cuộc đổi mới, công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, mở rộng quan hệ đối ngoại, chủ động và tích cực hội nhập quốc tế thì việc đổi mới phương thức lãnh đạo càng đặt biệt quan tâm. Trong đó, lấy việc đổi mới phương thức lãnh đạo của tổ chức cơ sở Đảng làm nền tảng cho quá trình đổi mới phương thức lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng ta. 1.2.3. Sự biến đổi của điều kiện môi trƣờng hoạt động và sự phát triển về mọi mặt của đối tƣợng lãnh đạo của Đảng bộ cơ sở - Hiện nay ở nước ta, các Đảng bộ cơ sở đang lãnh đạo công cuộc đổi mới xây dựng nền kinh tế thị trường, định hướng xã hội chũ nghĩa, trong điều kiện mở cửa, mở rộng quan hệ đối ngoại, chủ động và tích cực hội nhập kinh tế quốc tế; tình hình trong nước và thế giới biến đổi nhanh chống và phức tạp. Thực hiện kinh tế thị trường chủ động và tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, bên cạnh mặt tích cực, mặt tiêu cực của nó cũng tác động mạnh mẽ đến cán bộ, đảng viên, nhân dân và các hoạt động ở cơ sở, gây nên những phức tạp lớn, thậm chí có những tác động đang trở thành nguy cơ của Đảng và đất nước. Đặt biệt là sự biến đổi mạnh mẻ của các mặt đời sống xã hội ở cơ sở. Để phát huy mạnh mẽ mặt tích cực, hạn chế và đẩy lùi tác động tiêu cực của kinh tế thị trường, mở cửa, hội nhập, đòi hỏi các Đảng bộ cơ sở phải đổi mới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo. - Trong điều kiện hiện nay, đối tượng lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ cơ sở có thay đổi lớn. Công cuộc đổi mới diễn ra ở cơ sở ngày càng mạnh mẽ và đi vào chiều sâu, trình độ dân trí được nâng lên một bước khá lớn, dân chủ ở cơ sở được mở rộng. Các tổ chức trong hệ thống chính trị cơ sở đã và sẽ tiếp tục được đổi 7 mới về tổ chức, bộ máy, nội dung và phương thức hoạt động… Điều đó đòi hỏi các Đảng bộ cơ sở phải đổi mới phương thức lãnh đạo và sức chiến đấu thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của mình. 1.2.4. Nhiệm vụ chính của tổ chức cơ sở Đảng hiện nay Nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ cơ sở trong giai đoạn hiện nay so với giai đoạn trước có sự khác biệt rất lớn, phải đáp ứng đòi hỏi rất cao của sự phát triển kinh tế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa, vừa phát triển kinh tế, vừa đảm bảo ổn định chính trị và các vấn đề xã hội… Để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ cơ sở trong điều kiện kinh tế thị trường đòi hỏi rất cao và nghiêm ngặt sự nhạy bén, kịp thời để tận dụng thời cơ vượt qua thách thức. Những điều đó tất yếu đặt ra phải đổi mới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ cơ sở. 1.3. NỘI DUNG ĐỔI MỚI PHƢƠNG THỨC LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ XÃ HÒA BÌNH - Đảng đề ra cương lĩnh chính trị, chiến lược, đường lối, chính sách lớn trên các lĩnh vực như kinh tế, văn hóa, xã hội, khoa học, giáo dục, an ninh, quốc phòng… - Đảng lãnh đạo xây dựng bộ máy chính quyền trong sạch, vững mạnh, đủ năng lực và hoạt động có hiệu quả, thực sự là chính quyền của dân, do dân và vì dân; chăm lo xây dựng và củng cố các đoàn thể nhân dân, đủ sức tập hợp được rộng rãi quần chúng nhân dân và phát huy quyền làm chủ nhân dân trên các mặt đời sống xã hội. - Đảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ theo nguyên tắc tập trung dân chủ, nhất là cán bộ chủ chốt trong hệ thống chính trị. - Đảng tiến hành kiểm tra, giám sát đối với Nhà nước và các tổ chức trong hệ thống chính trị. 8 Chƣơng 2 ĐẶC ĐIỂM, THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN VỀ ĐỔI MỚI PHƢƠNG THỨC LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ XÃ HÒA BÌNH HUYỆN CHỢ MỚI 2.1. ĐẶC ĐIỂM CHUNG 2.1.1. Đặc điểm về kinh tế xã hội Xã Hòa Bình có vị trí như: Bắc giáp với xã An Thạnh Trung, Nam giáp với sông Hậu, Đông giáp 02 xã Hòa An, Hội An, Tây giáp với thành phố Long Xuyên, xã được chia làm 06 ấp gồm An Thái, An Thuận, An Lương, An Qưới, An Bình, An Thạnh, có 6/6 ấp đạt danh hiệu ấp văn hóa sức khỏe, các ấp đều có Ban tự quản phụ trách . Có 4.108 hộ đạt danh hiệu gia đình văn hóa chiếm tỷ lệ 90,88%, có 1.943 hộ đạt danh hiệu gia đình văn hóa tiêu biểu, gương người tốt việt tốt, 4/4 trường học văn hóa, cơ quan xã giữ vững danh hiệu cơ quan văn hóa . Hòa Bình là một xã nằm cặp bờ sông Hậu tiếp giáp với thành phố Long Xuyên. Là xã nông nghiệp đang phát triển theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Xã có diện tích đất tự nhiên là 2.225,7 ha. Trong đó diện tích đất nông nghiệp là 1.569 ha. Dân số có 4.770 hộ, với tổng nhân khẩu là 19.606 người trong đó hộ sống bằng nghề nông nghiệp chiếm 34,12%. Dân số gồm người kinh chiếm 99,93%, người Khơmer chiếm 0,03%, người Chăm chiếm 0,02%, người hoa chiếm 0,015%, đa số nhân dân là người có đạo chiếm 90% so dân số. Tôn giáo chủ yếu là đạo Phật, Phật Giáo Hòa Hảo, Tứ Ân Hiếu Nghĩa, Thiên Chúa; xã có 04 cơ sở thờ tự (gồm 01 văn phòng Ban trị sự Phật Giáo Hòa Hảo, 03 nhà thờ đạo Thiên Chúa ); có 04 chợ chính là chợ An Thái, chợ An Thuận, chợ An Lương, chợ An Bình; có 05 trường học (gồm 01 trường Trung học phổ thông, 01 trường Trung học cơ sở, 02 trường Tiểu học A, B và 01 trường Mẫu Giáo). - Về kinh tế: tổng sản phẩm nội địa đạt được 276.801,7 triệu đồng (giá so sánh năm 1994). Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân hàng năm 14,65%, thu nhập bình quân đầu người 37.908.000đ/người/năm. Trong đó: 9 + Sản xuất nông nghiệp liên tục đạt về chất lượng và giá trị sản phẩm; tổng diện tích gieo trồng cả năm: lúa, hoa màu: 3.886 ha; tổng sản lượng 17.929,4 tấn, vòng quay của đất đạt 3,48 vòng/năm. + Công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp và xây dựng: chuyển biến tích cực và đạt mức tăng trưởng khá, toàn xã có 726 hộ sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp. Tiếp tục duy trì và phát triển làng nghề của địa phương như: chằm nón lá, đan đát rỗ rế, làm khô. Cất và sửa chữa văn phòng làm việc của các ấp, nhà giữ xe của Công an. + Thương mại - dịch vụ: đạt mức tăng trưởng cao, vượt chỉ tiêu Nghị quyết đề ra. Tiếp tục mời gọi đầu tư nâng cấp các chợ trên địa bàn xã tạo điều kiện thuận lợi cho bà con nhân dân mua bán trao đổi hàng hóa. + Thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010 - 2015, định hướng đến năm 2020: tính đến cuối năm 2012 xã đã đạt 11/20 tiêu chí (gồm tiêu chí 1, 2, 3, 5, 8, 9, 11, 12, 13, 14, 17) đạt 55% theo lộ trình; hoàn thành 41/59 chỉ tiêu, đạt 69,49% theo lộ trình. 2.1.2. Đặc điểm tổ chức bộ máy của Đảng bộ - Đảng bộ xã Hòa Bình có 15 chi bộ (05 chi bộ ngành, 06 chi bộ ấp và 04 chi bộ trường học) với 205 đảng viên, trong đó có 66 nữ. Có 07 Chi bộ có chi ủy. - Ban chấp hành gồm 15 đồng chí. Ban thường vụ có 05 đồng chí (01 Bí thư, 02 Phó Bí thư và 02 Uỷ viên thường vụ). - Trình độ của đảng viên: Trình độ học vấn, Tiểu học có 04 đồng chí, Trung học cơ sở 27 đồng chí, Trung học phổ thông có 174 đồng chí. Trình độ chuyên môn: Trung cấp 37 đồng chí, Cao đẳng 21 đồng chí và Đại học 73 đồng chí. Trình độ lý luận chính trị: Sơ cấp 69 đồng chí, Trung cấp 28 đồng chí , Cử nhân và Cao cấp 03 đồng chí . - Tuổi đời: Dưới 30 tuổi 58 đồng chí. Từ 31 đến 40 tuổi 65 đồng chí. Từ 41 đến 50 tuổi 54 đồng chí. Trên 50 tuổi 28 đồng chí. 10 Nhìn chung, bộ máy tổ chức của Đảng bộ xã Hòa Bình tương đối ổn định, cán bộ chủ chốt và cán bộ chuyên trách đều có trình độ và đạt chuẩn quy định về trình độ chuyên môn và trình độ chính trị và tuổi đời tương đối trẻ nên việc nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ xã trong thời gian tới có nhiều thuận lợi. 2.2. THỰC TRẠNG ĐỔI MỚI PHƢƠNG THỨC LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ XÃ HÒA BÌNH 2.2.1. Ƣu điểm - Đảng bộ xã nhận thức ngày càng rõ hơn về phương thức lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng và phương thức lãnh đạo của đảng bộ trong điều kiện hiện nay gồm: vị trí, vai trò của phương thức lãnh đạo, sự cần thiết đổi mới phương thức lãnh đạo, nhất là những nội dung chủ yếu của Nghị quyết hội nghị lần thứ 5 Ban chấp hành Trung Ương khoá X về tiếp tục đổi mới phương pháp lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động của hệ thống chính trị. Từ đó đã quan tâm đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng bộ xã trong những năm qua. - Trong quá trình lãnh đạo, Đảng ủy đã chú trọng việc ban hành các Nghị quyết chuyên đề khi xét thấy thật cần thiết như: Nghị quyết về thực hiện cuộc vận động học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, Nghị quyết về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ… trên cơ sở đó đã tập trung lãnh đạo tổ chức thực hiện đưa công tác xây dựng Đảng của Đảng bộ xã đạt nhiều thành tựu. - Trên thực tế phương thức lãnh đạo của Đảng bộ được thể hiện qua nhiều nội dung: công tác cán bộ đã có chuyển biến; phong cách, lề lối làm việc của cấp ủy có tiến bộ, ngày càng khoa học, công khai, dân chủ, sát thực tế hơn; coi trọng đổi mới phương thức lãnh đạo của cấp ủy đối với chính quyền đã góp phần nâng cao hơn hiệu quả lãnh đạo của Đảng bộ và phát huy tốt hơn vai trò quản lý của chính quyền, nâng cao hơn chất lượng hoạt động của Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội ở cơ sở. - Để phát huy vai trò hạt nhân chính trị, thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị ở cơ sở, Đảng bộ xã Hòa Bình đã xây dựng Quy chế hoạt động; trong đó đã xác định vai [...]... mà tiến hành đổi mới phương thức lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ chính trị - Cần phải quán triệt rằng, việc đổi mới phương thức lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ xã hiện nay là yêu cầu khách quan để phát huy vai trò lãnh đạo của Đảng bộ trong thời ký mới, bởi nó có nhiều yếu tố tác động Nếu không đổi mới phương thức lãnh đạo vai trò lãnh đạo của Đảng sẽ không... - Việc đổi mới phương thức lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ chưa thật gắn chặt với công tác xây dựng Đảng ở cơ sở, bởi về mặt nhận thức nhiều cấp ủy viên chưa thấy rõ phương thức lãnh đạo của Đảng bộ là nội dung xây dựng Đảng, nên việc đổi mới phương thức lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng còn đơn điệu, chưa thật sâu sắc - Quá trình đổi mới phương thức lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ gặp... cán bộ đảng viên và nhân dân, nhằm tạo ra sự thống nhất giữa ý Đảng lòng dân trong mọi lĩnh vực hoạt động vì lợi ích của nhân dân Đồng thời, thông qua công tác tư tưởng sẽ tạo ra sự thống nhất trong toàn Đảng bộ và sự đồng thuận của nhân dân trong xã quyết tâm đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng với hiệu quả cao nhất 3.2 GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI PHƢƠNG THỨC LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ XÃ HÒA BÌNH HUYỆN CHƠ MỚI... có biểu hiện thiếu kiên trì cho việc đổi mới phương thức, từ đó có lúc việc đổi mới phương thức còn bị xem nhẹ đã ít nhiều làm ảnh hưởng đến vai trò lãnh đạo của Đảng bộ xã đối với nhiệm vụ chính trị đang đặt ra - Nội dung đổi mới phương thức lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ còn quá chung chung, chưa sâu sát với chức năng nhiệm vụ của Đảng bộ thuộc loại hình xã và quá trình đổi mới phương thức chỉ... nhiệm vụ của mình, qua đó góp phần đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng bộ 3.2.6 Phát huy vai trò của Chính quyền và các đoàn thể trong việc đổi mới phƣơng thức lãnh đạo của Đảng bộ - Phát huy mạnh mẽ vai trò của các đoàn thể nhân dân ở cơ sở tham gia đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng bộ; lãnh đạo xây dựng các đoàn thể vững mạnh hoạt động có hiệu quả, đồng thời đề cao và phát huy vai trò của các... giải pháp trên nhằm đổi mới có hiệu quả phương thức lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ xã Hòa Bình xin kiến nghị: * Đối với Trung ƣơng - Trung ương cần có quy định những vần đề cụ thể cần thực hiện để đổi mới phương thức lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng ở cơ sở Vì Nghị quyết Trung ương 5 khóa X chưa thể hiện rõ những nội dung cần thực hiện để đổi mới phương thức lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng. .. Nhà nước Thực hiện tốt yêu cầu này phải gắn chặt với đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng bộ xã - Đánh gía đúng chất lượng của Đảng bộ để kịp thời điều chỉnh và đổi mới phương thức lãnh đạo đúng đắn, phù hợp với thực tế Do đó, để đánh giá đúng chất lượng của Đảng bộ xã Hòa Bình, cấp uỷ phải nắm vững đường lối, chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước, các chủ trương, kế hoạch công tác của cấp trên;... đổi mới phương thức phù hợp với tình hình của xã * Nguyên nhân hạn chế - Những tồn tại thiếu sót nêu trên là do cấp ủy có biểu hiện lúng túng, nên việc đổi mới phương thức lãnh đạo không chuyển kịp theo yêu cầu phát triển của nhiệm vụ chính trị đã làm cho việc đổi mới phương thức lãnh đạo chưa đạt hiệu quả như mong muốn - Quá trình đổi mới phương thức lãnh đạo thiếu sự quyết tâm cao của toàn Đảng bộ, ... thức về vị trí, vai trò và sự cần thiết đổi mới phƣơng thức lãnh đạo của Đảng bộ xã Hòa Bình - Cấp ủy, cán bộ, đảng viên cần nhận thức sâu sắc về vị trí nền tảng, vai trò hạt nhân chính trị của tổ chức cơ sở đảng trong điều kiện hiện nay, nhận thức sâu sắc về chức năng, nhiệm vụ của Đảng bộ mình được thể hiện trong Quy định số 95QĐ/TW ngày 3/3/2004, về chức năng nhiệm vụ của Đảng bộ, chi bộ cơ sở xã, ... thức lãnh đạo của Đảng bộ xã Hòa Bình hiện nay là Quy chế hoạt động Nhờ có Quy chế hoạt động đã chỉ ra quá trình hoạt động lãnh đạo của Đảng bộ, nhất là việc giải quyết mối quan hệ giữa Đảng bộ với chính quyền cơ sở và Mặt trận các đoàn thể cơ sở, do đó cần củng cố Quy chế hoạt động nhằm tạo cơ sở vững chắc cho quá trình đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng bộ - Chính quyền và các đoàn thể xã nhận thức . phát huy tốt vai trò lãnh đạo của Đảng bộ xã Hòa Bình nên tôi chọn đề tài: Giải pháp đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng bộ xã Hòa Bình huyện Chợ Mới trong tình hình hiện nay để viết tiểu. về phương thức lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng và phương thức lãnh đạo của đảng bộ trong điều kiện hiện nay gồm: vị trí, vai trò của phương thức lãnh đạo, sự cần thiết đổi mới phương thức. VÀ GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI PHƢƠNG THỨC LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ XÃ HÒA BÌNH HUYỆN CHỢ MỚI HIỆN NAY 3.1. MỤC TIÊU 3.1.1. Mục tiêu chung Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ xã Hòa