Đảng bộ xã Hòa Bình những năm qua có nhiều ưu điểm trong việc đổi mới phương thức lãnh đạo được thể hiện: Mối quan hệ giữa Đảng với chính quyền và Mặt trận các đoàn thể ngày càng rõ, nội
Trang 1MỞ ĐẦU
Từ khi ra đời đến nay, Đảng Cộng sản Việt Nam trên thực tế đã trở thành lực lượng chính trị độc tôn lãnh đạo cách mạng nước ta Mọi thắng lợi của cách mạng Việt Nam hơn 83 năm qua đều gắn liền với vai trò lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng Đảng đã được nhân dân suy tôn là người lãnh đạo của mình bởi nhân dân thấy rõ chỉ có Đảng Cộng sản Việt Nam mới có khả năng lãnh đạo nhân dân đấu tranh giành độc lập, xây dựng cuộc sống ấm no, tự do, hạnh phúc Đảng không có lợi ích nào khác ngoài lợi ích của nhân dân Mục đích, lý tưởng phấn đấu của Đảng cũng là mục đích, nguyện vọng của nhân dân
Tuy nhiên, phải từ sau cách mạng Tháng Tám năm 1945 trở đi, Đảng ta mới thực sự trở thành Đảng cầm quyền - tức là Đảng nắm quyền lãnh đạo toàn bộ đời sống xã hội và cuộc kháng chiến chống Mỹ cứu nước giành thắng lợi, Đảng cầm quyền lãnh đạo nhân dân cả nước xây dựng chủ nghĩa xã hội
Đảng cầm quyền đánh dấu sự thay đổi về chất trong vị trí, vai trò của Đảng, nhất là trong phương thức lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng và trọng trách của Đảng trước vận mệnh của dân tộc, của nhân dân Đảng cầm quyền tức là chính quyền về tay nhân dân và chính quyền chịu sự lãnh đạo của Đảng - nhân dân lao động do Đảng làm đại biểu đã có một công cụ quyền lực mạnh mẽ là nhà nước để trấn áp kẻ thù và xây dựng xã hội mới Thông qua sự cầm quyền, Đảng thực hiện vai trò lãnh đạo của mình đối với toàn xã hội, chịu trách nhiệm trước toàn xã hội Điều đó có nghĩa là mọi thành công hay thất bại, ưu điểm hay khuyết điểm trong
công cuộc xây dựng và bảo vệ tổ quốc đều gắn liền với trách nhiệm của Đảng
Trong điều kiện Đảng cầm quyền làm sao cho Đảng không rơi vào tình trạng lạm quyền, lấn áp nhà nước, bao biện, làm thay các công việc của nhà nước, trái lại phát huy được vai trò quản lý, hiệu lực, hiệu quả của nhà nước Mặt khác không hạ thấp, buông lỏng vai trò lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng đối với Nhà nước Đây
là vấn đề hết sức khó khăn và phức tạp Vì vậy, yêu cầu cấp thiết đặt ra với Đảng ta
đó là phải “Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng nói chung, ở cơ sở nói riêng”
Trang 2Đảng bộ xã Hòa Bình những năm qua có nhiều ưu điểm trong việc đổi mới phương thức lãnh đạo được thể hiện: Mối quan hệ giữa Đảng với chính quyền và Mặt trận các đoàn thể ngày càng rõ, nội dung lãnh đạo của Đảng được xác định khá phù hợp, quy chế hoạt động được quan tâm xây dựng và thực hiện khá nghiêm túc… từ đó vai trò lãnh đạo của Đảng bộ được phát huy, vai trò điều hành quản lý của chính quyền được coi trọng, trách nhiệm của Mặt trận và các đoàn thể được phát huy tốt
Tuy nhiện, quá trình đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng bộ gặp nhiều khó khăn lúng túng, đổi mới từ đâu, những nội dung gì để đổi mới phương thức, căn
cứ vào đâu để đổi mới phương thức… Để phát huy ưu điểm, khắc phục những hạn chế nhằm phát huy tốt vai trò lãnh đạo của Đảng bộ xã Hòa Bình nên tôi chọn đề
tài: “Giải pháp đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng bộ xã Hòa Bình huyện Chợ Mới trong tình hình hiện nay” để viết tiểu luận cuối khóa lớp Trung cấp lý
luận chính trị-hành chính A61
Đề tài sẽ tập trung làm rõ thực trạng việc đổi nới phương thức lãnh đạo của Đảng bộ xã Hòa Bình Do đó, đề tài được sử dụng phương pháp luận của Chủ nghĩa Mác-Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh, đồng thời kết hợp với phương pháp phân tích
để làm sáng tỏ thực trạng, trên cơ sở đó đề xuất phương hướng và giải pháp đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng bộ xã trong thời gian tới
Trang 3Chương 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHƯƠNG THỨC LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG VÀ PHƯƠNG THỨC
LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG Ở CƠ SỞ
cơ quan lãnh đạo chính quyền và các đoàn thể Đảng không làm thay công việc của
các tổ chức khác trong hệ thống chính trị”
Đổi mới phong cách, lề lối làm việc của Đảng theo hướng thực sự dân chủ,
kỷ cương, thiết thực, sâu sát cơ sở, sâu sát quần chúng; làm việc có chương trình,
kế hoạch, có trọng tâm, trọng điểm, nói đi với làm Đổi mới cách ra Nghị quyết, văn kiện và báo cáo phải ngắn gọn, thiết thực, cụ thể; đổi mới nâng cao chất lượng, hiệu quả của hội nghị, cấp ủy dành nhiều thời gian tổ chức, chỉ đạo kiểm tra, tổng kết việc thực hiện Nghị quyết; chỉ đạo hoạt động của Nhà nước, Mặt trận và các đoàn thể nhân dân…
Như vậy, phương thức lãnh đạo của Đảng là một hệ thống các hình thức, phương pháp, quy chế, chế độ, lề lối làm việc, tác phong công tác… mà Đảng sử dụng để tác động vào đối tượng lãnh đạo nhằm thực hiện thắng lợi nhiệm vụ cách mạng
Trang 4- Về phương thức lãnh đạo của Đảng ở cơ sở: Trên cơ sở quan niệm về phương thức lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng, thì phương thức lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng ở cơ sở là một hệ thống hình thức, phương pháp, quy chế, quy định, chế độ, lề lối làm việc, tác phong công tác… mà Đảng bộ cơ sở sử dụng để tác động đến tổ chức của hệ thống chính trị, các mặt của đời sống xã hội, và nhân dân ở cơ sở nhằm thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ cơ sở
1.1.2 Vị trí, vai trò phương thức lãnh đạo của Đảng
- Phương thức lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng có vị trí quan trọng trong công tác xây dựng Đảng, đồng thời là nội dung của công tác xây dựng Đảng Nếu Đảng quan tâm xây dựng đổi mới phương thức lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng thì chất lượng, hiệu quả lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng sẽ cao, ngược lại thì vai trò lãnh đạo của Đảng bị hạ thấp, cách mạng sẽ gặp khó khăn, thậm chí phải trả giá Do đó, trong công tác xây dựng Đảng phải quan tâm đổi mới phương thức lãnh đạo
- Phương thức lãnh đạo của Đảng có vai trò rất quan trọng, nếu hiểu đúng và thực hiện tốt thì vai trò lãnh đạo của Đảng được phát huy, nhiệm vụ chính trị hoàn thành, cách mạng giành thắng lợi, ngược lại nếu hiểu không đúng, thực hiện không tốt thì vai trò lãnh đão của Đảng không được phát huy, nhiệm vụ chính trị không hoàn thành, cách mạng sẽ gặp khó khăn Thực tiễn cách mạng Việt Nam đã chứng minh: ngay khi ra đời từ năm 1930 đến năm 1945; từ 1945 đến 1954; từ 1954 đến
1975 Đảng ta đã xác định đúng và thực hiện tốt phương thức lãnh đạo nên cách mạng giành thắng lợi Nhưng từ 1975 đến 1986 thì việc xác định và thực hiện phương thức không phù hợp đã làm cho đất nước ta không phát triển mà còn lâm vào tình trạng khủng hoảng về kinh tế-xã hội nghiêm trọng Nhận thức được điều này nên Đảng ta đã đổi mới phương thức lãnh đạo đúng đắn và phù hợp cho đến hôm nay nên đã giành nhiều thành tựu trong công cuộc đổi mới đất nước
1.2 YÊU CẦU KHÁCH QUAN CỦA VIỆC ĐỔI MỚI PHƯƠNG THỨC LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG Ở CƠ SỞ
1.2.1 Xuất phát từ vai trò của phương thức lãnh đạo và vai trò của Đảng bộ cơ sở
Trang 5- Phương thức lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng quan hệ mật thiết với nội dung lãnh đạo của Đảng, có vai trò rất quan trọng đối với sự lãnh đạo của Đảng Cùng với sự xác định nội dung lãnh đạo đúng đắn, việc xác lập phương thức lãnh đạo đúng, phù hợp có ý nghĩa quyết định chất lượng, hiệu quả lãnh đạo của Đảng Điều đó hoàn toàn đúng đối với các Đảng bộ cơ sở Sau thắng lợi Cách mạng tháng Tám năm 1945, Đảng ta bước vào lãnh đạo nhân dân tiến hành cuộc kháng chiến chống Pháp trường kỳ, gian khổ Trong khi phải tập trung lãnh đạo kháng chiến, với rất nhiều công việc nặng nề, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã dùng trí tuệ để suy nghĩ tới sự lãnh đạo của Đảng khi cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp giành thắng lợi, đất nước hòa bình, xây dựng chủ nghĩa xã hội Người đã đặc biệt quan tâm hơn cách thức, lề lối làm việc của Đảng trong điều kiện hòa bình, trong đó có các tổ chức cơ sở Đảng Điều đó cho thấy, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nhận thức sâu sắc và đánh giá cao vai trò của phương thức lãnh đạo của Đảng đối với thắng lợi của cách mạng Cách thức, lề lối làm việc phải được sửa đổi thì mới đảm bảo cho Đảng thực hiện tốt vai trò là lực lượng lãnh đạo giành thắng lợi trong công cuộc xây dựng chũ nghĩa xã hội Để đặt cơ sở cho việc tiến hành công việc này, Chủ tịch Hồ Chí Minh
đã viết tác phẩm nổi tiếng Sửa đổi lối làm việc
- Thực tiễn cách mạng dưới sự lãnh đạo của Đảng và hoạt động của các tổ chức Đảng, nhất là các tổ chức cơ sở Đảng trong đấu tranh giành chính quyền, trong kháng chiến chống Pháp và chống Mỹ, trong xây dựng chũ nghĩa xã hội, nhất
là trong cuộc đổi mới hiện nay cho thấy rõ, khi đã có đường lối, Nghị quyết, chủ trương đúng đắn, có tổ chức hợp lý, đội ngũ cán bộ có chất lượng, nhưng không xác định được phương thức lãnh đạo đúng đắn, phù hơp thì chất lượng, hiệu quả lãnh đạo của Đảng, của các tổ chức cơ sở Đảng sẽ thấp, thậm chí đường lối, Nghị quyết, chủ trương, giải pháp đúng đắn của Đảng bộ cơ sở sẽ bị vô hiệu hóa
1.2.2 Mục tiêu, nhiệm vụ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ cơ sở trong giai đoạn hiện nay
- Từ những thành tựu to lớn trong công cuộc đổi mới, Đại hội XI của Đảng
ta đã chỉ rõ: Phấn đấu đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành một nước công
Trang 6nghiệp theo hướng hiện đại và đến năm 2050 nước ta cơ bản trở thành một nước công nghiệp hiện đại Đây là nhiệm vụ rất to lớn, nặng nề trong quá trình thực hiện
sẽ xuất hiện nhiều vấn đề phức tạp mới, đòi hỏi Đảng phải giải quyết một cách sáng tạo, khẩn trương Để thực hiện được mục tiêu đó, Đảng phải đổi mới mạnh mẽ cách thức, lề lối làm việc, đổi mới phương thức lãnh đạo cho phù hợp với yêu cầu thực
tế đặt ra
- Đại hội XI của Đảng cũng đã xác định: Tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo
và sức chiến đấu của Đảng… Vậy, để nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng trong điều kiện đẩy mạnh toàn diện công cuộc đổi mới, công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, mở rộng quan hệ đối ngoại, chủ động và tích cực hội nhập quốc tế thì việc đổi mới phương thức lãnh đạo càng đặt biệt quan tâm Trong đó, lấy việc đổi mới phương thức lãnh đạo của tổ chức cơ sở Đảng làm nền tảng cho quá trình đổi mới phương thức lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng ta
1.2.3 Sự biến đổi của điều kiện môi trường hoạt động và sự phát triển
về mọi mặt của đối tượng lãnh đạo của Đảng bộ cơ sở
- Hiện nay ở nước ta, các Đảng bộ cơ sở đang lãnh đạo công cuộc đổi mới xây dựng nền kinh tế thị trường, định hướng xã hội chũ nghĩa, trong điều kiện mở cửa, mở rộng quan hệ đối ngoại, chủ động và tích cực hội nhập kinh tế quốc tế; tình hình trong nước và thế giới biến đổi nhanh chống và phức tạp Thực hiện kinh tế thị trường chủ động và tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, bên cạnh mặt tích cực, mặt tiêu cực của nó cũng tác động mạnh mẽ đến cán bộ, đảng viên, nhân dân và các hoạt động ở cơ sở, gây nên những phức tạp lớn, thậm chí có những tác động đang trở thành nguy cơ của Đảng và đất nước Đặt biệt là sự biến đổi mạnh mẻ của các mặt đời sống xã hội ở cơ sở Để phát huy mạnh mẽ mặt tích cực, hạn chế và đẩy lùi tác động tiêu cực của kinh tế thị trường, mở cửa, hội nhập, đòi hỏi các Đảng bộ cơ
sở phải đổi mới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo
- Trong điều kiện hiện nay, đối tượng lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ
cơ sở có thay đổi lớn Công cuộc đổi mới diễn ra ở cơ sở ngày càng mạnh mẽ và đi vào chiều sâu, trình độ dân trí được nâng lên một bước khá lớn, dân chủ ở cơ sở được mở rộng Các tổ chức trong hệ thống chính trị cơ sở đã và sẽ tiếp tục được đổi
Trang 7mới về tổ chức, bộ máy, nội dung và phương thức hoạt động… Điều đó đòi hỏi các Đảng bộ cơ sở phải đổi mới phương thức lãnh đạo và sức chiến đấu thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của mình
1.2.4 Nhiệm vụ chính của tổ chức cơ sở Đảng hiện nay
Nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ cơ sở trong giai đoạn hiện nay so với giai đoạn trước có sự khác biệt rất lớn, phải đáp ứng đòi hỏi rất cao của sự phát triển kinh tế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa, vừa phát triển kinh tế, vừa đảm bảo ổn định chính trị và các vấn đề xã hội… Để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ cơ sở trong điều kiện kinh tế thị trường đòi hỏi rất cao và nghiêm ngặt sự nhạy bén, kịp thời để tận dụng thời cơ vượt qua thách thức Những điều đó tất yếu đặt ra phải đổi mới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ cơ sở
1.3 NỘI DUNG ĐỔI MỚI PHƯƠNG THỨC LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG
BỘ XÃ HÒA BÌNH
- Đảng đề ra cương lĩnh chính trị, chiến lược, đường lối, chính sách lớn trên các lĩnh vực như kinh tế, văn hóa, xã hội, khoa học, giáo dục, an ninh, quốc phòng…
- Đảng lãnh đạo xây dựng bộ máy chính quyền trong sạch, vững mạnh, đủ năng lực và hoạt động có hiệu quả, thực sự là chính quyền của dân, do dân và vì dân; chăm lo xây dựng và củng cố các đoàn thể nhân dân, đủ sức tập hợp được rộng rãi quần chúng nhân dân và phát huy quyền làm chủ nhân dân trên các mặt đời sống xã hội
- Đảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ theo
nguyên tắc tập trung dân chủ, nhất là cán bộ chủ chốt trong hệ thống chính trị
- Đảng tiến hành kiểm tra, giám sát đối với Nhà nước và các tổ chức trong hệ
thống chính trị
Trang 8Chương 2 ĐẶC ĐIỂM, THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN VỀ ĐỔI MỚI
PHƯƠNG THỨC LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ
XÃ HÒA BÌNH HUYỆN CHỢ MỚI
2.1 ĐẶC ĐIỂM CHUNG
2.1.1 Đặc điểm về kinh tế xã hội
Xã Hòa Bình có vị trí như: Bắc giáp với xã An Thạnh Trung, Nam giáp với sông Hậu, Đông giáp 02 xã Hòa An, Hội An, Tây giáp với thành phố Long Xuyên,
xã được chia làm 06 ấp gồm An Thái, An Thuận, An Lương, An Qưới, An Bình,
An Thạnh, có 6/6 ấp đạt danh hiệu ấp văn hóa sức khỏe, các ấp đều có Ban tự quản phụ trách Có 4.108 hộ đạt danh hiệu gia đình văn hóa chiếm tỷ lệ 90,88%, có 1.943 hộ đạt danh hiệu gia đình văn hóa tiêu biểu, gương người tốt việt tốt, 4/4 trường học văn hóa, cơ quan xã giữ vững danh hiệu cơ quan văn hóa
Hòa Bình là một xã nằm cặp bờ sông Hậu tiếp giáp với thành phố Long Xuyên Là xã nông nghiệp đang phát triển theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa Xã có diện tích đất tự nhiên là 2.225,7 ha Trong đó diện tích đất nông nghiệp
là 1.569 ha Dân số có 4.770 hộ, với tổng nhân khẩu là 19.606 người trong đó hộ sống bằng nghề nông nghiệp chiếm 34,12% Dân số gồm người kinh chiếm 99,93%, người Khơmer chiếm 0,03%, người Chăm chiếm 0,02%, người hoa chiếm 0,015%, đa số nhân dân là người có đạo chiếm 90% so dân số Tôn giáo chủ yếu là đạo Phật, Phật Giáo Hòa Hảo, Tứ Ân Hiếu Nghĩa, Thiên Chúa; xã có 04 cơ sở thờ
tự (gồm 01 văn phòng Ban trị sự Phật Giáo Hòa Hảo, 03 nhà thờ đạo Thiên Chúa );
có 04 chợ chính là chợ An Thái, chợ An Thuận, chợ An Lương, chợ An Bình; có
05 trường học (gồm 01 trường Trung học phổ thông, 01 trường Trung học cơ sở, 02 trường Tiểu học A, B và 01 trường Mẫu Giáo)
- Về kinh tế: tổng sản phẩm nội địa đạt được 276.801,7 triệu đồng (giá so sánh năm 1994) Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân hàng năm 14,65%, thu nhập bình quân đầu người 37.908.000đ/người/năm Trong đó:
Trang 9+ Sản xuất nông nghiệp liên tục đạt về chất lượng và giá trị sản phẩm; tổng diện tích gieo trồng cả năm: lúa, hoa màu: 3.886 ha; tổng sản lượng 17.929,4 tấn, vòng quay của đất đạt 3,48 vòng/năm
+ Công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp và xây dựng: chuyển biến tích cực và đạt mức tăng trưởng khá, toàn xã có 726 hộ sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp Tiếp tục duy trì và phát triển làng nghề của địa phương như: chằm nón lá, đan đát rỗ rế, làm khô Cất và sửa chữa văn phòng làm việc của các ấp, nhà giữ xe của Công an
+ Thương mại - dịch vụ: đạt mức tăng trưởng cao, vượt chỉ tiêu Nghị quyết
đề ra Tiếp tục mời gọi đầu tư nâng cấp các chợ trên địa bàn xã tạo điều kiện thuận lợi cho bà con nhân dân mua bán trao đổi hàng hóa
+ Thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010 - 2015, định hướng đến năm 2020: tính đến cuối năm 2012 xã đã đạt 11/20 tiêu chí (gồm tiêu chí 1, 2, 3, 5, 8, 9, 11, 12, 13, 14, 17) đạt 55% theo lộ trình; hoàn thành 41/59 chỉ tiêu, đạt 69,49% theo lộ trình
2.1.2 Đặc điểm tổ chức bộ máy của Đảng bộ
- Đảng bộ xã Hòa Bình có 15 chi bộ (05 chi bộ ngành, 06 chi bộ ấp và 04 chi
bộ trường học) với 205 đảng viên, trong đó có 66 nữ Có 07 Chi bộ có chi ủy
- Ban chấp hành gồm 15 đồng chí Ban thường vụ có 05 đồng chí (01 Bí thư,
02 Phó Bí thư và 02 Uỷ viên thường vụ)
- Trình độ của đảng viên: Trình độ học vấn, Tiểu học có 04 đồng chí, Trung học cơ sở 27 đồng chí, Trung học phổ thông có 174 đồng chí Trình độ chuyên môn: Trung cấp 37 đồng chí, Cao đẳng 21 đồng chí và Đại học 73 đồng chí Trình
độ lý luận chính trị: Sơ cấp 69 đồng chí, Trung cấp 28 đồng chí , Cử nhân và Cao cấp 03 đồng chí
- Tuổi đời: Dưới 30 tuổi 58 đồng chí Từ 31 đến 40 tuổi 65 đồng chí Từ 41 đến 50 tuổi 54 đồng chí Trên 50 tuổi 28 đồng chí
Trang 10Nhìn chung, bộ máy tổ chức của Đảng bộ xã Hòa Bình tương đối ổn định, cán bộ chủ chốt và cán bộ chuyên trách đều có trình độ và đạt chuẩn quy định về trình độ chuyên môn và trình độ chính trị và tuổi đời tương đối trẻ nên việc nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ xã trong thời gian tới có nhiều thuận lợi
2.2 THỰC TRẠNG ĐỔI MỚI PHƯƠNG THỨC LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ XÃ HÒA BÌNH
2.2.1 Ưu điểm
- Đảng bộ xã nhận thức ngày càng rõ hơn về phương thức lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng và phương thức lãnh đạo của đảng bộ trong điều kiện hiện nay gồm: vị trí, vai trò của phương thức lãnh đạo, sự cần thiết đổi mới phương thức lãnh đạo, nhất là những nội dung chủ yếu của Nghị quyết hội nghị lần thứ 5 Ban chấp hành Trung Ương khoá X về tiếp tục đổi mới phương pháp lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động của hệ thống chính trị Từ đó đã quan tâm đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng bộ xã trong những năm qua
- Trong quá trình lãnh đạo, Đảng ủy đã chú trọng việc ban hành các Nghị quyết chuyên đề khi xét thấy thật cần thiết như: Nghị quyết về thực hiện cuộc vận động học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, Nghị quyết về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ… trên cơ sở đó đã tập trung lãnh đạo tổ chức thực hiện đưa công tác xây dựng Đảng của Đảng bộ xã đạt nhiều thành tựu
- Trên thực tế phương thức lãnh đạo của Đảng bộ được thể hiện qua nhiều nội dung: công tác cán bộ đã có chuyển biến; phong cách, lề lối làm việc của cấp
ủy có tiến bộ, ngày càng khoa học, công khai, dân chủ, sát thực tế hơn; coi trọng đổi mới phương thức lãnh đạo của cấp ủy đối với chính quyền đã góp phần nâng cao hơn hiệu quả lãnh đạo của Đảng bộ và phát huy tốt hơn vai trò quản lý của chính quyền, nâng cao hơn chất lượng hoạt động của Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội ở cơ sở
- Để phát huy vai trò hạt nhân chính trị, thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị ở cơ
sở, Đảng bộ xã Hòa Bình đã xây dựng Quy chế hoạt động; trong đó đã xác định vai
Trang 11trò của cấp uỷ và giải quyết tốt các mối quan hệ giữa cấp uỷ với Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân, Mặt trận và các đoàn thể nên đã khắc phục một bước đáng
kể về bao biện làm thay của Đảng đối với Uỷ ban nhân dân, Mặt trận và các đoàn thể Đồng thời qua thực hiện quy chế đã phát huy tốt vai trò của từng cá nhân phụ trách, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của cơ sở
- Công tác kiểm tra, giám sát được coi trọng với phương châm “Lãnh đạo gắn với kiểm tra, giám sát” Do đó, sau khi có chủ trương, phương hướng lãnh đạo, cùng với khâu triển khai tổ chức thực hiện, Đảng ủy đã kịp thời kiểm tra, giám sát
để chấn chỉnh, uốn nắn quá trình tổ chức thực hiện chủ trương, phương hướng lãnh đạo và qua đó kịp thời bổ sung hoàn thiện chủ trương, phương hướng lãnh đạo
- Các cuộc họp như: họp chi bộ, họp Đảng ủy, họp Đảng bộ đều được cải tiến theo hướng ngắn gọn, đi sâu từng mãng công việc, có trọng tâm, trọng điểm đã khắc phục một bước tình trạng cuộc họp kéo dài, thiếu tập trung dẫn đến hiệu quả kém như trước đây Qua các cuộc họp vai trò lãnh đạo tập thể được phát huy và vai trò cá nhân cũng đã thực hiện tốt
- Việc sơ, tổng kết chủ trương, phương hướng lãnh đạo cũng được quan tâm,
từ đó Đảng bộ xã đã nắm bắt được quá trình lãnh đạo, tổ chức thực hiện chủ trương, Nghị quyết để kịp thời phát huy ưu điểm, khắc phục hạn chế, khen thưởng đúng người, đúng việc và xử lý nghiêm minh những hành vi vi phạm
2.2.2 Những khuyết điểm, hạn chế
- Đảng bộ xã đôi lúc chưa thực hiện nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ trong Đảng; chưa thực hiện có nề nếp chế độ sinh hoạt Đảng, nội dung sinh hoạt Đảng bộ cơ sở chậm đổi mới; chưa coi trọng đổi mới phương thức lãnh đạo và phong cách, lề lối làm việc; bệnh thành tích còn nặng và khá phổ biến
- Việc đổi mới phương thức lãnh đạo của cấp ủy cơ sở đối với chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân về các mặt đời sống xã hội còn biểu hiện lúng túng, thiếu sâu sát đã làm cho vai trò lãnh đạo của Đảng ở cơ sở có lúc chưa phát huy hiệu quả