Nghiên cứu phạm trù sở hữu
Trang 1Lời nói đầu
Sở hữu là một phạm trù kinh tế xuất phát và cơ bản của kinh tế chính trị Nó nh là một tổng thể các quan hệ kinh tế và theo đó là tổng thể các quyền sử dụng, chi phối, quản lý gắn với một chế độ xã hội nhất định
Chế độ sở hữu chiếm giữ một vị trí đặc biệt quan trọng trong sự vận
động và phát triển của xã hội loài ngời, là yếu tố chi phối các yếu tố khác của
đời sống xã hội Bản thân chế độ sở hữu cũng là yếu tố động, luôn luôn biến
đổi, luôn luôn có sự cải tiến Khi chế độ sở hữu thay đổi sẽ kéo theo sự thay
đổi mọi yếu tố khác trong cấu trúc xã hội và thay đổi toàn bộ chế độ xã hội
ở nớc ta, Đại hội Đảng lần thứ VI đã chỉ rõ sự tồn tại của nhiều thành phần kinh tế, Đảng và nhà nớc ta thực hiện chính sách phát triển một nền kinh tế nhiều thành phần dựa trên sự đa dạng của các hình thức sở hữu theo
định hớng xã hội chủ nghĩa, coi sở hữu vừa là mục tiêu vừa là phơng tiện vì sở hữu nói riêng và quan hệ sản xuất nói chung không chỉ là phơng tiện nh mọi phơng tiện thông thờng có thể thay thế, mà là một bộ phận cấu thành của xã hội nhất định Chủ nghĩa xã hội có những đặc trng riêng về sở hữu, những quan hệ sản xuất và phân phối nảy sinh từ chế độ sở hữu đó
Nghiên cứu vấn đề sở hữu trong nền kinh tế thị trờng có ý nghĩa quan trọng và cấp bách cả về mặt lý luận và thực tiễn đối với quá trình xây dựng chủ nghĩa xã hội nói chung và đặc biệt đối với thời kì quá độ lên chủ nghĩa xã hội ở nớc ta
Vấn đề nghiên cứu rất sâu và phức tạp Nó đòi hỏi, một kiến thức sâu và rộng về kinh tế Bản thân em là một sinh viên do kiến thức hiểu biết còn hạn chế, trong phạm vi bài viết này em chỉ đa ra một phần nào đó của vấn đề nhng
em rất muốn bài viết của mình có ý nghĩa trong lý luận về chế độ sở hữu
Bài viết của em còn nhiều hạn chế rất mong sự đóng góp của thầy cô và các bạn Em xin chân thành cảm ơn sự đóng góp này
Xin chân thành cảm ơn Thầy giáo Lê Thục đã hớng dẫn em hoàn thành
đề án này
Trang 2I Khái niệm về phạm trù sở hữu và các khái niệm khác có liên quan
1.Chiếm hữu
a.Khái niệm
Chiếm hữu là một phạm trù khách quan là điều kiện trớc tiên của hoạt
động sản xuất Nó thể hiện việc giữ lấy những đối tợng vật chất cần thiết nhằm thoả mãn mục đích con ngời Sự chiếm hữu đợc thể hiện thông qua những hình thái giao tiếp vật chất tơng ứng với một sự phát triển của sản xuất, mà cụ thể là
ở sự phân công lao động
Sở hữu đợc hình thành từ sự chiếm hữu đối tợng ( trớc hết là giới tự nhiên ) để tiến hành sản xuất nhằm thoả mãn nhu cầu của con ngời Do đó, sự chiếm hữu mang tính chất tự nhiên, vì không có sự chiếm hữu thì không có sản xuất Sự chiếm hữu đêm lại quyền hạn cho chủ sở hữu Những quyền hạn này trên thực tế thờng xuyên bị xâm phạm và lạm dụng, là nguồn gốc gây ra sự tranh chấp trong xã hội Sản xuất càng phát triển, lĩnh vực chiếm hữu càng đợc
mở rộng Những quy định về quyền đợc thiết chế tập trung vào một tổ chức để bảo vệ và tiếp tục sự chiếm hữu một cách có hiệu quả Tổ chức đó chính là nhà nớc và quyền đợc thiết chế thành luật
Quyền chiếm hũ là quyền giữ lấy đối tợng sở hữu về mình bao gồm quyền chiếm hữu hợp pháp và chiếm hữu bất hợp pháp
Sở hữu đợc bắt đầu từ sự chiếm hữu giới tự nhiên mang tính chất cộng
đồng, hình thái đầu tiên của quan hệ sản xuất cộng sản nguyên thuỷ, đến hình tháI chiếm hữu tự nhiên mang tính cá nhân, đối lập với cộng đồng và dẫn đến
sự tách biệt về sở hữu Đó là một quá trình diễn ra trong sự tác động trực tiếp của phân công lao động xã hội Sự phân công đã làm cho một số thành viên trong cộng đồng đợc tách ra để tham gia hoạt động trong lĩnh vực sản xuất mới
đợc mở rộng, làm thúc đẩy nên sự hình thành các hình thức trao đổi khác nhau Nhng cũng chính sự phân công với t cách là sự tách rời của một số tế bào ra khỏi cơ thể kinh tế đã đợc hình thành này đã dẫn đến sự suy giảm về
Trang 3mất dần sức sống Sự đối lập trong quan hệ giữa ngời với ngời về sự chiếm hữu
b.Các hình thức chiếm hữu
- Phân theo chủ thể: chiếm hữu cá nhân và chiếm hữu tập thể
- Phân theo đối tợng: Chiếm hữu tự nhiên và chiếm hữu xã hội
- Phân theo lịch sử: chiếm hữu tự nhiên, chiếm hữu nô lệ, chiếm hữu ruộng đất, chiếm hữu t nhân về t liệu sản xuất
Cần xem xét phạm trù sở hữu dới hai góc độ có mối quan hệ chặt với nhau
ở góc độ thứ nhất, nó đợc coi là một phạm trù kinh tế khách quan-với góc độ này, sở hữu đợc định nghĩa là quan hệ giữa ngời với ngời trong sự chiếm hữu về
Trang 4t liệu sản xuất ậ góc độ thứ hai, sở hữu với t cách là hình thức pháp lý-hình thức phản ánh quan hệ sở hữu khách quan vào pháp luật Để không dừng lại sở hữu về mặt hình thức và điều kiện sản xuất, ngời ta gắn sở hữu với quyền sở hữu và việc thực hiện quyền sở hữu về mặt kinh tế trong quá trình sản xuất và tái sản xuất với t cách là kết quả của quyến sở hữu-cái mà các chủ sở hữu phảI quan tâm.
Quan hệ sở hữu là sự tổng hoà các mối quan hệ sản xuất xã hội, tức là các quan hệ của các giai đoạn tái sản xuất xã hội Những phơng tiện sống, bao gồm những quan hệ sản xuất trực tiếp, phân phối, trao đổi, lu thông và tiêu dùng đợc xét trong tổng thể của chúng Quan hệ sở hữu về kinh tế là hiện diện của bộ mặt pháp lý Quan hệ sở hữu pháp lý là tổng hoà các mối quan hệ sở hữu, sử dụng và quản lý Những quan hệ này tạo ra và ghi nhận các quan hệ kinh tế thông qua các nguyên tấc, chuẩn mực pháp lý
Phạm trù sở hữu khi đợc luật hoá thành quyền sở hữu đợc thực hiện qua một cơ chế nhất định gọi là chế độ sở hữu Chế độ sở hữu là sự thể chế hoá các quan hệ sở hữu thành các quyền : sở hữu, sử dụng, thừa kế, thế chấp, chuyển nhợng trong đó quyền sở hữu và quyền sử dụng là đáng chú ý nhất Đó là hai mặt vừa thống nhất vừa mâu huẫn với nhau trong phạm trù sở hữu
b, Đối tợng của sở hữu
Sở hữu là quan hệ kinh tế luôn ở trạng thái vận động, biến đổi Trong quá trình đó, tợng của sở hữu cũng có sự biến đổi thích ứng Trong xã hội cộng sản nguyên thuỷ đối tợng của sở hữu là những cáI có sẵn trong tự nhiên (hiện vật)
Đến xã hội nô lệ, cùng với sở hữu vật còn có sở hữu nô lệ Xã hội phong kiến
đối tợng của sở hữu là t liệu sản xuất (đất đai, công cụ lao động.,) Trong xã hội
t bản chủ nghĩa, đối tợng sở hữu không chỉ là hiên vật mà quan trọng hơn là giá trị và tiền tệ Ngày nay, cùng với sở hữu về mặt hiện vật và giá trị của t liệu sản xuất, ngời ta chú trọng nhiều đến sở hữu trí tuệ, giáo dục
II, Sự hình thành phát triển và biến đổi của sở hữu về t liệu sản xuất
1 Sự hình thành, phát triển và biến đổi của sở hữu về t liệu sản xuất là quá trình lịch sử tự nhiên
Trang 5Nh đã biết, sở hữu về t liệu sản xuất là hình thái xã hội của sự chiếm hữu
về t liệu sản xuất, một nội dung chủ yếu trong hệ thống sản xuất Hình thức, mức độ, quy mô, phạm vi và tính đa dạng của sở hữu không phảI do ý muốn chủ quan của con ngời quyết định mà là một quá trình lịch sử tự nhiên Sự xuất hiện, tồn tại, phát triển và chuyển hoá các hình thức sở hữu về t liệu sản xuất là
do tính chất và trình độ phát triển của một lực lợng sản xuất tơng ứng quyết
định
Nói cách khác, sự biến đổi của các hình thức sở hữu đợc quyết định bởi quy luật quan hệ sản xuất phải phù hợp với tính chất và trình độ của lực lợng sản xuất Chính vì thế C.Mac đã dùng quy luật này để lý giảI sự ra đời và phát triển của 5 phơng thức sản xuất xã hội trong lịch sử và coi phơng thức sản xuất xã hội là nhân tố có ý nghĩa quyết định
Với t cách là ngời sáng lập ra trờng phái kinh tế chính trị Mac xit, C.Mac
và F.Angghen không phải chỉ một lần bàn về vấn đề sở hữu Đặc biệt, trong tuyên ngôn của Đảng cộng sản, ông đã nhấn mạnh : “ Chủ nghĩa cộng sản không xoá bỏ của ai quyền chiếm hữu các của cải mà chỉ xoá bỏ việc dùng những của cải ấy để nô dịch lao động của ngời khác “.” Tuyên ngôn đã chỉ ra rằng,chế độ sở hữu không cố định mà luôn luôn vận động và phát triển, đã trải qua những thay đổi liên tiếp, những cải biến liên tiếp trong lịch sử Mỗi một hình tháI kinh tế xã hội có một chế độ sở hữu cơ bản đặc trng cho hình thái kinh tế xã hội đó Hình thái kinh tế xã hội tiếp theo xoá bỏ chế độ sở hữu cơ bản của xã hội trớc đó và thiết lập một chế độ sở hữu mới phù hợp với hình tháI kinh tế xã hội mơí
Để nhấn mạnh quan điểm về sự biến đổi của các hình thức sở hữu nh là quá trình lịch sử tự nhiên F.Angghen khuyên rằng: “ không thể xoá bỏ ngay t hữu và thiết lập ngay chế độ công hữu về t liệu sản xuất”
2 Các hình thức sở hữu trong lịch sử
Sở hữu không phải cái bất biến, cố định Nó luôn luôn vận động, biến đổi một cách khách quan theo sự phát triển của lực lợng sản xuất Loài ngời đã lần lợt trảI qua 5 hình thái kinh tế xã hội Trong mỗi hình thái kinh tế xã hội có nhiều hình thức sở hữu, trong đó bao giờ cũng có một hình thức sở hữu đặc tr-ng
Trang 6a Hình thái kinh tế xã hội cộng sản nguyên thuỷ.
Hình thức sở hữu đầu tiên là sở hữu bộ lạc, phù hợp với giai đoạn cha phát triển của sản xuất Khi sức phát triển đến một trình độ nhất định ( con ng-
ời không hoàn toàn phụ thuộc vào thiên nhiên ) thì xuất hiện hình thức sở hữu công xã về ruộng đất, tiếp đó là hình thức sở hữu gia đình, cá thể về súc vật ở thời kỳ đầu có lịch sử thành văn, đất đai đã bị phân chia và chuyển hoá thành
sở hữu t nhân, tình hình đó thích hợp cho nền sản xuất hàng hoá tơng đối phát triển Bên cạnh của cải bằng hàng hoá đã xuất hiện của cảI bằng nô lệ, tiền, ruộng đất Tuy nhiên, trong xã hội cộng sản nguyên thuỷ, hình thức sở hữu đặc trng vẫn là sở hữu công xã, sở hữu bộ lạc
b Hình thái kinh tễ xã hội chiếm hữu nô lệ
Trong thời kỳ này, công cụ sản xuất có bớc chuyển biến lớn, con ngời sản xuất chủ yếu với những công cụ bằng kim loại làm tăng năng suất lao động Sở hữu công xã đợc thay thế bằng sở hữu t nhân Nhà nớc nô lệ xuất hiện Bên cạch sở hữu công xã cha mất hẳn đi là hình thức sở hữu nhà nớc Trong xã hội chiếm hữu nô lệ tù binh chiến tranh, nông dân, những ngời bị phá sản, là một lực lợng có thể tạo ra sản phẩm thặng d lớn, họ trở thành nô lệ bị coi là những công cụ biết nói và nhứng gia súc, bị coi là những món hàng có thể trao đổi mua bán cả sức lao động cũng thế Nh vậy hình thức chiếm hữu trong chế độ chiếm hữu nô lệ: sở hữu công xã, sở hữu nhà nớc, sở hữu t nhân nhng nét đặc trng trong chế độ chiếm hữu nô lệ là chiếm hữu về mặt thân thể ngời nô lệ.c.Hình thái kinhtế xã hội phong kiến
Sở hữu công xã cha mất đi mà vẫn tồn tại Ngời nông nô chẳng những là những ngời chủ mặc dầu đó là những ngời chủ phải nộp cống vật của những mảnh đất đó thuộc về nhà ở của họ, mà họ là những ngời chủ chung của những
đất đai của những công xã nữa Bên cạnh sở hữu công xã, còn có sở hữu nhỏ của ngời nông dân Ngời nông dân tự do làm chủ mảnh ruộng của mình Trong xã hội phong kiến, sở hữu ruộng đất gắn liền với sở hữu t hữu C.Mac viết “ Nói chung sự thống trị của chế độ t hữu bắt đầu cùng với chế độ chiếm hữu ruộng
đất là cơ sở của chế độ t hữu” Cùng với sở hữu ruộng đất ở nông thôn thì ở thành thị cũng có sở hữu phờng hội tức là tổ chức phong kiến của tiểu thủ công nghiệp Nh vậy trong thời đại phong kiến hình thức chủ yếu một mặt là sở hữu
Trang 7ruộng đất với lao động của nông nô đã bị cột chặt vào nó, mặt khác là lao động của bản thân tiến hành với một t bản nhỏ chi phối lao động của thợ bạn.
d Hình thái kinh tế xã hội t bản chủ nghĩa.
Nền sản xuất xã hội có nhiều biến đổi sâu sắc Phơng thức sản xuất cũ tự cung tự cấp của xã hội phong kiến bị nền sản xuất hàng hoá t bản phá vỡ, công
cụ thủ công đợc thay thế bằng công cụ cơ khí một cách phổ biến Những biến
đổi to lớn của công cụ sản xuất của nền sản xuất hàng hoá đã chi phối quá trình vận động của các hình thức sở hữu Chuyển lên chủ nghĩa t bản, sở hữu công xã về ruộng đất vẫn tiếp tục tồn tại thậm chí còn phổ biến ở nhiều nơi Sở hữu ruộng đất dới chủ nghĩa t bản tồn tại với t cách là hàng hoá cho nên thờng xuyên diễn ra sự canh tranh giữa những ngời sở hữu ruộng đất, biến sở hữu nhỏ thành sơ hữu lớn của một số ít ngời Bên cạnh sự canh tranh, còn có sự tớc đoạt ruộng đất, t liệu sản xuất, công cụ lao động của đông đảo quần chúng lao
động Sự tớc đoạt đó diễn ra theo quy luật nội tại của bản thân nền sản xuất t bản chủ nghĩa
Do sự phát triển của lực lợng sản xuất mang tính xã hội hoá nên trong chủ nghĩa t bản đã xuất hiện một số hình thức sở hữu mới bên cạnh sở hữu t nhân
nh : sử hữu cổ phần, sở hữu t bản nhà nớc “Trong công nghiệp lớn và cạnh tranh, tất cả các điều kiện tồn tại của các nhân đIều hoà trong hai hình thức đơn giản nhất : sở hữu t nhân và lao động “ Vì vậy, trong chủ nghĩa t bản hình thức
III Sự tách rời quyền sở hữu với quyền sử dụng và quyền quản lý
Quy luật phát triển của nền kinh tế dã cho thấy các quyền gắn liền với phạm trù đã có sự biến đổi rất đáng kể.ở thời kỳ đầu quyền sở hữu , quyền quản
lý và quyền sử dụng thống nhất với nhau trong cùng một ngời chủ sở hữu về mặt pháp lý Sự xuất hiện của t bản cho vay đã làm cho hai quyền sở hữu và sử dụng tách rời nhau “ t bản sở hữu tách rời t bản sử dụng “ Tài sản và vốn chỉ
Trang 8sinh lợi khi đa vào sử dụng trong kinh doanh một cách hợp lí Ngời có quyền sở hữu thông qua việc giao quyền sử dụng cho ngờ khác để thực hiện lợi ích kinh
tế của mình, nếu có quyền sở hữu mà không đạt lợi ích kinh tế thì quyền đó trở thành vô nghĩa Mặt khác, ngời sử dụng cần thiết phảI dựa vào và tôn trọng quyền sở hữu của ngời khác mới đợc sử dụng t liệu sản xuất cần thiết Ngời sử dụng phảI đạt đợc lợi ích của mình thông qua hoạt động sản xuất kinh doanh
Nh vậy, quan hệ lợi ích phải đảm bảo lợi ích cho cả chủ sở hữu và ngời sử dụng,làm tách biệt quyền quản lý và quyền sử dụng Sự ra đời của công ty cổ phần và khi lao động quản lý trở thành một nghề đã dẫn đến sự tách rời giữa quyền quản lý và quyền sử hữu
Tất nhiên sự tách rời này chỉ có ý nghĩa tơng đối vì giám đốc khi tực hiện các chức năng quản lý phảI dựa vào các chiến lợc sản xuất kinh doanh, kỹ thiật
và công nghệ do Hội Đồng Quản Trị, với t cách là ngời đại diện cho quyền sở hữu, đề ra Vì vậy, quyền sở hữu vẫn giữ vai trò quyết định, nhng quyền quản lý
và phân phối không vì thế mà không còn giá trị
Chơng II: Cơ cấu sở hữu trong thời kỳ quá độ ở nớc ta
I.Vấn đề sở hũ trong nền kinh tế vận hành theo cơ chế kế hoạch hoá tập trung
Trong những năm nền kinh tế vận hành trong cơ chế hoạch hoá tập trung, quan liêu, bao cấp, khi giảI quyết vấn đề sở hữu chúng ta đã mắc phảI khuyết đIểm khá trầm trọng Chúng ta đã tuyệt đối hoá tính hơn hẳn của sở hữu xã hội chủ nghĩa và quan niệm rằng chỉ có chế độ công hữu mới bảo đảm mục
đích thoả mãn mọi nhu cầu xã hội, mới thúc đẩy sản xuất theo kế hoạch nhà
n-ớc Chúng ta coi chế độ công hữu là mục tiêu, là tiêu chí số một để đánh giá mức độ đạt đợc của quá trình tiến lên chủ nghĩa xã hội, thậm chí đợc coi là tiêu thức để đánh giá mức độ lập trờng giai cấp
ĐIều đó dẫn tới một sai lầm nghiêm trọng trong nhận thức là hợp tác xã càng lớn, càng có nhiều “ hợp tác xã cấp cao “, xí nghiệp có quy mô ngày càng lớn thì chất chủ nghĩa xã hội càng nhiều, càng tiến gần đến chủ nghĩa xã hội hơn Chúng ta đã định kiến với sở hữu cá nhân của ngời lao động, thậm chí còn coi đó là hình thức sở hữu đối lập với xã hội chủ nghĩa, là mầm mống khôI phục lại chế độ ngời bóc lột ngơI lao động
Trang 9
Nhà nớc ta đã thực hiện chủ trơng ồ ạt xoá bỏ chế độ t hữu, xác lập chế
độ công hữu về t liệu sản xuất dới hình thức sở hữu toàn dân và sở hữu tập thể Song “sở hữu toàn dân” thực tế là “sở hữu nhà nớc”, nhà nớc đại diện cho ngời lao động thực hiên quyền sở hữu đối với các t liệu sản xuất chứ không phải ng-
ời lao động là các chủ sở hữu trực tiếp, không đợc bảo đảm bằng cơ sở kinh tế trực tiếp Còn “sở hữu tập thể” (trong hợp tác xã) đợc vân hành theo cơ chế cũ,
tự nhiên biến thành sở hữu của ban quản lý hợp tác xã, còn xã viên thì nh ngời
đi làm thuê Thực tế trên đã cho thấy ngời dân chỉ là chủ sở hữu hình thức, các quan hệ lợi ích cha đợc tạo ra nhằm thúc đẩy ngời lao động hăng say làm việc, năng suất lao động thấp, hiệu quả kinh tế rất thấp, hàng hoá thiếu thốn, đời sống nhân dân rất khó khăn.Tình trạng bao cấp ỷ lại vào Nhà nớc kéo dài và ngày càng nặng nề
Sỡ dĩ chủ trơng trên đợc thực hiện một cách nh vậy là do chúng ta cho rằng có thể và cần sử dụng tính chủ động của nền chuyên chính vô sản đa quan
hệ sở hữu đI trớc một bớc, mở đờng cho lực lợng sản xuất phát triển Đó là quan đIểm sai lầm nghiêm trọng, đã kìm hãm sự phát triển của lực lợng sản xuất trong một thời gian dài
Đại hội VI đã tạo ra bớc ngoặt quan trọng trong quá trình thúc đẩy lực ợng sản xuất phát triển Đảng ta đã nhân thức đợc lực lợng sản xuất lac hậu không chỉ trong trờng hợp quan hệ sản xuất lạc hậu mà ngay cả khi quan hệ sản xuất và lực lợng sản xuất phát triển không đồng bộ, có những yếu tố quan xa so với trình độ phát triển của lực lợng sản xuất Trong khi nền kinh tế nớc ta còn phổ biến là sản xuất nhỏ, lao động thủ công là chủ yếu, kinh tế hàng hoá cha phát triển, trình độ xã hội hoá còn thấp, muốn hoàn thành quá trình cảI tạo XHCN trong một thời gian ngắn, đa nhanh quan hệ sản xuất lên trình độ xã hội hoá cao, bỏ qua các hình thức trung gian quá độ là thoát ly tính chất và trình độ phát triển của lực lợng sản xuất Chủ trơng đó đã kìm hãm tiềm năng phát triển
l-to lớn của nhân dân về vốn, sức lao động và tay nghề để phát triển lực lợng sản suất Hơn nữa, việc cải tạo quan hệ sản xuất chủ yếu chỉ chú ý tới chế độ t hữu
về t liệu sản xuất, coi quan hệ phấn phối và quản lý Tuy chế độ công hữu về t liệu sản xuất là nền tảng cho quan hệ sản xuất mới, nhng khi chế độ quản lý và chế độ phân phối không phù hợp thì ngay cả các đơn vị kinh tế thuộc sở hữu toàn dân, đợc trang bị kỹ thuật cao hơn cũng làm ăn kém hiệu quả
Trang 10II Cơ cấu sở hữu trong nền kinh tế thị trờng theo định hớng xã hội chủ nghĩa.
Qua những đổi mới đất nớc theo định hớng xã hội chủ nghĩa ở nớc ta chứng tỏ tính đúng đắn của đờng đối đổi mới, của chính sách đa dạng hoá các hình thức sở hữu do Đảng ta khởi xớng và lãnh đạo toàn dân thực hiện Thực tiễn cho thấy, một nền kinh tế nhiều thành phần đơng nhiên phảI bao gồm nhiều hình thức sở hữu, không thể chỉ có hai hình thức sở hữu toàn dân và tập thể nh trớc đây Hiện nay chúng ta đang xây dựng và phát triển một cơ cấu sở hữu đa dạng với các hình thức sở hữu : sở hữu nhà nớc, sở hữu tập thể, sở hữu cá thể, sở hữu t nhân t bản và sở hữu hỗn hợp
1 Sở hữu nhà n ớc
Xét về bản chất, chế độ sở hữu xã hội chủ nghĩa về t liệu sản xuất là chế
độ công hữu Mọi thành viên trong xã hội là chủ nhân của các t liệu sản xuất và các tàI nguyên quan trọng của nền kinh tế Trong chế độ đó không ai có quyền chiếm đoạt t liệu sản xuất để làm phơng tiện nô dịch lao động của ngời khác Chế độ đó đợc hình thành không phảI do áp đặt chủ quan mà là do kết quả của
sự phát triển lực lợng sản xuất, xã hội hoá sản xuất lao động Phạm trù sở hữu toàn dân là để chỉ bản chất của sở hữu xã hội chủ nghĩa còn sở hữu nhà nớc xã hội chủ nghĩa là hình thức thể hiện của sở hữu nói trên
Sở hữu nhà nớc là hình thức sở hữu mà nhà nớc là đại diện cho nhân dân
sở hữu những tài nguyên, tàI sản, những t liệu sản xuất chủ yếu và những của cảI của đất nớc
Sở hữu nhà nớc nghĩa là nhà nớc là chủ sở hữu, còn quyền sử dụng giao cho các đơn vị tổ chức kinh tế và các cá nhân để phát triển kinh tế một cách hiệu quả nhất.Đó là sự tách biệt quyền sở hữu và quyền sử dụng, chủ sở hữu với chủ kinh doanh, làm cơ sở và đIều kiện để nhà nớc thực hiện vai trò kinh tế của mình, còn doanh nghiệp đợc tính tự chủ của đơn vị sản xuất, kinh doanh hàng hoá thực sự Tính đến sự tách biệt tơng đối giữa quyền sở hữu nhà nớc với quyền sử dụng của các chủ thể sản xuất kinh doanh và tính đến việc sử dụng theo nhiều mức độ khác nhau về sự tách biệt nói trên là hai khuynh hớng rất cơ bản để hoàn thiện hình thức sở hữu nhà nớc xã hội chủ nghĩa theo sự tiến bộ, hiện đại của quản lý kinh tế xã hội
Trang 11Trong tính đa dạng của các hình thức sở hữu, sở hữu nhà nớc giữu vai trò chủ đạo Khái niệm sở hữu nhà nớc có nội dung và phạm vi rộng lơn, trong đó
có doanh nghiệp nhà nớc.Do vậy, không chỉ có doanh nghiệp nhà nớc giữ vai trò chủ đạo, mà là kinh tế nhà nớc trong đó doanh nghiệp nhà nớc là một bộ phận giữ vai trò chủ đạo
Sở hữu nhà nớc có thể tồn tại dới các hình thức doanh nghiệp 100% vốn của nhà nớc, hoặc dới hình thức doanh nghiệp mà vốn của nhà nớc chiếm đa số hay nắm cổ phần chi phối, cổ phần đặc biệt hoặc có cổ phần trong các hình thức doanh nghiệp khác với hàm lợng cha nhiều Hiện nay, ở nớc ta, sở hữu nhà nớc
đang đợc củng cố và hoàn thiện dới nhiều hình thức đa dạng và phong phú nh : khoán thuê, đấu thầu, hợp đồng, liên doanh về kinh tế và đang từng bớc hình thành những công ty cổ phần
2.Sở hữu tập thể
Sở hữu tập thể là sở hữu của những chủ thể kinh tế (cá nhân ngời lao động)
tự nguyện tham gia cùng hợp tác với nhau để tổ chức sản xuất kinh doanh
Đảm bảo tính tự nguyện của ngời lao động là nguyên tắc cơ bản nhất trong việc hình thành và hoàn thiện hình thức sở hữu tập thể Ngời lao động chỉ thực
sự tự nguyện xây dựng và bảo vệ sở hữu tập thể khi có những hình thức tổ chức quản lý sản xuất phân phối sản phẩm bảo đảm lợi ích kinh tế chính đáng của họ
Sở hữu tập thể biểu hiện ở sở hữu tập thể của các hợp tác xã trong nông nghiệp, công nghiệp, xây dựng vận tải ở các nhóm, tổ đội trong các công ty
cổ phần Sự chuyển đổi từ cơ chế hành chính bao cấp sang cơ chế thị truờng có
sự quản lý của nhà nớc đang thúc đẩy sự ra đời của nhiều hình thức hợp tác kiểu mới
Trong hình thức sở hữu tập thể sở hữu cá thể vẫn tồn tại và đợc bảo đảm tôn trọng là cơ sở để mỗi hộ thành viên vẫn giữ đợc tính độc lập tự chủ, nhng lại gắn bó và phát triển trong cộng đồng Mặt khác nó là một trong nhũng cơ sở để phân phối lợi ích cho mỗi thành viên Sở hữu tập thể một phần bảo vệ lợi ích, quyền lợi của những ngời lao động nghèo thờng bị yếu thế trong hoạt động của
Trang 12kinh tế thị trờng vì nếu chỉ có một mình thì họ thờng chỉ có số vốn ít ỏi, lực không đủ mạnh nên họ thờng bị yếu thế trong cạnh trạnh.
3 Sở hữu cá thể
Sở hữu t nhân của ngời sản xuất nhỏ là sở hữu về t liệu sản xuất của bản thân ngời lao động Chủ thể của sở hữu này là nông dân, cà thể, thợ thủ công, tiểu thuơng Họ vừa là chủ sở hữu đồng thời là ngời lao động Với quy mô và phạm
vi rộng hơn là t hữu của tiểu chủ, chủ trang trại có lao động
Trong thời kỳ quá độ, sự tồn tại của sở hữu t nhân về t liệu sản xuất không
đối lập với chế độ công hữu xã hội chủ nghĩa, bởi vì nó là sở hữu của những ngời lao động.” Với t cách là sở hữu của ngời sản xuất trực tiếp thì t liệu sản xuất và t liệu sing hoạt không phải là t bản”
“Sở hữu t nhân là hình thức giao tiếp cần thiết ở một trình độ phát triển nhất
định của lực lợng sản xuất Hình thức giao tiếp đó không thể bị xoá bỏ và là
đIều kiện cần thiết cho sự sản xuất ra đời sống vật chất trực tiếp, chừng nào cha tạo ra đợc những lực lợng sản xuất mà đối với chúng sở hữu t nhân trở thành xiềng xích hoặc trở ngại.” (C.Mac)
Sở hữu t nhân cá thể tận dụng và phát huy một cách tối đa tiềm lực sẵn có trong nhân dân, trong từng hộ gia đình, giảI quyết những nhu cầu thiết yếu trong cuộc sống của nhân dân.Đối với đất nớc ta, nến kinh tế còn lạc hậu, việc khuyến khích phát triển kinh tế cá thể, tiểu chủ là đIều kiện cần thiết để giải phóng lực lợng sản xuất, thông qua đó nâng cao hiệu quả kinh tế
Cần xác định quyền t hữu của ngời lao động đối với t liệu sản xuất của mình
là cơ sở của nền sản xuất nhỏ, mà nền sản xuất nhỏ là đIều kiện tất yếu để phát triển nền sản xuất xã hội và cá tính tự do của bản thân ngời lao động Có quyến
sở hữu và đợc tự do là những tiền đề quan trọng để biến ngời nông dân trong nền nông nghiệp tự cấp tự túc thành ngời tiểu chủ trong nền sản xuất hàng hoá Quá trình náy là một tất yếu khách quan Nó khơI dậy động lực của sự phát triển, kích thích ngời lao động phát huy năng lực sáng tạo, tính tích cực và tinh thần trách nhiệm trong hoạt động sản xuất
Trang 13động với t cách là một thành phần kinh tế trong nền kinh tế hàng hoà nhiều thành phần, đợc “ bảo hộ quyền sở hữu và lợi ích hợp pháp “ Xét về thực chất,
đây là quan hệ t hữu mang tính chất bóc lột Tuy nhiên nó vẫn có cơ sở kinh tế
để tồn tại một cách khách quan Vấn đề quan trọng là sử dụng hình thức sở hữu này làm sao có lợi đối với nền kinh tế phát triển theo định hớng xã hội chủ nghĩa Nhà nớc cần có chính sách, biện pháp thích hợp để hạn chế mặt tiêu cực của nó, để hớng nó đI theo quỹ đạo của chủ nghĩa xã hội bằng những hình thức : hợp tác, liên doanh, liên kết, chủ nghĩa t bản nhà nớc, công ty cổ phần
Hiện nay, so với yêu cầu của sự phát triển nền kinh tế, nhất là trong lĩnh vực sản xuất công, nông nghiệp và so với tiềm năng có thể huy động đợc còn thấp cha tơng xứng Điều này do nhiều nguyên nhân, trong đó có nguyên nhân cha
đánh giá đúng mức vai trò của nó và còn có sự phân biệt đối xử giữa nó với các thánh phần kinh tế khác cũng nh với chủ đầu t nớc ngoài Qua thực tiễn đã cho thấy hình thức sở hữu t nhân tồn tại với t cách là một động lực có tác dụng không nhỏ đối với sự phát triển kinh tế
5 Sở hữu hỗn hợp
Sở hữu hỗn hợp là hình thức sở hữu có sự tham gia của nhiều loại chủ thể khác nhau về tính chất
Sở hữu hỗn hợp là hình thức phù hợp, linh hoạt và hiệu quả trong thờ kỳ quá
độ Mỗi chủ thể kinh tế có thể tham gia một hoặc nhiều đơn vị tổ chức kinh tế, khi thấy có lợi Các thành phần kinh tế trong sở hữu hỗn hợp có mối liên hệ nội tại và tác động qua lại lẫn nhau, nó là kế quả của công cuộc cảI tạo và xây dựng kinh tế theo định hớng xa hội chủ nghĩa