Bài giảng Pháp luật trong kinh doanh du lịch: Quy định thành lập doanh nghiệp du lịch

MÔN HỌC PHÁP LUẬT TRONG KINH DOANH DU LỊCH Th.s Phùng T.Thanh Hiền II THÀNH LẬP DOANH NGHIỆP DU LỊCH Qui định chung Kinh doanh lữ hành Kinh doanh lưu trú du lịch Kinh doanh vận chuyển khách du lịch Kinh doanh phát triển khu du lịch, điểm du lịch  Kinh doanh dịch vụ du lịch khác Khái niệm kinh doanh du lịch Kinh doanh du lịch việc thực liên tục một, số tất cơng đoạn q trình đầu tư, cung ứng dịch vụ du lịch Đáp ứng nhu cầu tham quan, tìm hiểu, giải trí, nghỉ dưỡng người ngồi nơi cư trú thường xun khoảng thời gian định, nhằm mục đích sinh lợi Tổ chức kinh doanh Giải thể, phá sản DN Hoạt động kinh doanh Đăng ký kinh doanh Thành lập doanh nghiệp Tổ chức kinh doanh du lịch Đăng ký kinh doanh Giấy phép kinh doanh Lữ hành quốc tế Giấy phép kinh doanhvận chuyển khách du lịch Giấy phép kinh doanh Dịch vụ ăn uống…  Đăng ký kinh doanh  Pháp luật qui định tổ chức, cá nhân muốn hoạt động kinh doanh phải đăng ký kinh doanh cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh theo qui định như:  Công dân Việt Nam từ 18 tuổi trở lên  Có lực hành vi dân đầy đủ, khơng bị pháp luật cấm kinh doanh thương mại  Các tổ chức có đủ điều kiện pháp luật cơng nhận có khả tham gia quan hệ pháp luật cách độc lập đăng ký kinh doanh để trở thành thương nhân Việc đăng ký kinh doanh nói chung áp dụng theo Luật Doanh nghiệp 2005  Đăng ký kinh doanh Thương nhân phải nộp hồ sơ đăng ký kinh doanh theo mẫu thống theo qui định pháp luật ghi rõ:  Tên, địa trụ sở doanh nghiệp, chi nhánh, văn phòng đại diện  Họ, tên, địa thường trú, quốc tịch, số giấy chứng minh nhân dân, hộ chiếu chứng thực cá nhân hợp pháp khác người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp  Đăng ký kinh doanh     Họ, tên, địa thường trú, quốc tịch, số giấy chứng minh nhân dân, hộ chiếu chứng thực cá nhân hợp pháp khác thành viên cổ đông sáng lập cá nhân; Số định thành lập số đăng ký kinh doanh chủ sở hữu công ty, thành viên cổ đông sáng lập tổ chức công ty trách nhiệm hữu hạn công ty cổ phần Họ, tên, địa thường trú, quốc tịch, số giấy chứng minh nhân dân, hộ chiếu chứng thực cá nhân hợp pháp khác thành viên hợp danh công ty hợp danh Họ, tên, địa thường trú, số giấy chứng minh nhân dân, hộ chiếu chứng thực cá nhân hợp pháp khác chủ sở hữu công ty cá nhân chủ doanh nghiệp tư nhân Đăng ký kinh doanh • Vốn điều lệ cơng ty trách nhiệm hữu hạn công ty hợp danh; • Số cổ phần giá trị vốn cổ phần góp số cổ phần quyền chào bán cơng ty cổ phần; • Vốn đầu tư ban đầu doanh nghiệp tư nhân; • Vốn pháp định doanh nghiệp kinh doanh ngành, nghề địi hỏi phải có vốn pháp định  Đăng ký kinh doanh  Lựa chọn ngành nghề kinh doanh du lịch, đăng ký nhiều ngành nghề kinh doanh du lịch  Được nhà nước bảo hộ hoạt động kinh doanh du lịch hợp pháp  Được tổ chức tham gia hoạt động xúc tiến du lịch, đưa vào danh mục quảng cáo chung ngành du lịch  Được tham gia hiệp hội, tổ chức nghề ngiệp du lịch nước quốc tế 10 Quyền nghĩa vụ tổ chức cá nhân kinh doanh phát triển khu du lịch, điểm du lịch • Thơng tin rõ ràng, cơng khai giá c ả, chất lượng, số lượng hàng hoá cho khách du lịch • Thực đầy đủ nghĩa vụ cam kết với khách du lịch, bồi thường thiệt hại cho khách lỗi gây • Áp dụng biện pháp nhằm đảm bảo an toàn tính mạng, tài sản cho khách du lịch Thơng báo trước cho khách du lịch nơi gây nguy hiểm tới tính mạng khách; thơng báo kịp thời cho quan có thẩm quyền tai nạn nguy hiểm, rủi ro sảy với khách du lịch 78 Quyền nghĩa vụ tổ chức cá nhân kinh doanh phát triển khu du lịch, điểm du lịch     Tổ chức tham gia hoạt động xúc tiến du lịch Tham gia hiệp hội tổ chức nghề nghiệp du lịch nước nước Được nhà nước bảo hộ hoạt động kinh doanh du lịch hợp pháp Có quyền xây dựng dự án phù hợp với qui hoạch phát triển du lịch trình quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt 79 Quyền nghĩa vụ tổ chức cá nhân kinh doanh phát triển khu du lịch, điểm du lịch ►Nâng cấp, bảo tồn tài nguyên du lịch có, khai thác tài nguyên du lịch tiềm năng, đầu tư phát triển khu du lịch, điểm du lịch ►Kinh doanh xây dựng kết cấu hạ tầng du lịch, sở vật chất, kỹ thuật phục vụ du lịch ►Tổ chức cá nhân kinh doanh phát triển khu du lịch, điểm du lịch hưởng chế độ ưu đãi đầu tư 80 Quyền nghĩa vụ tổ chức cá nhân kinh doanh phát triển khu du lịch, điểm du lịch    Được quan nhà nước có thẩm quyền giao đất có tài nguyên du lịch phù hợp với dự án, qui hoạch phát triển du lịch Được thu phí theo qui định pháp luật phí lệ phí Trong q trình kinh doanh phải quản lý, bảo vệ, giữ gìn cảnh quan thiên nhiên, di tích lịch sử văn hố, cơng trình sáng t ạo người, bảo đảm an ninh trật tự, an tồn xã hội, bảo vệ mơi trường tự nhiên, môi trường xã hội nhân văn 81 Quyền nghĩa vụ tổ chức cá nhân kinh doanh phát triển khu du lịch, điểm du lịch • Lập sổ theo dõi khách, hồ sơ quản lý khách theo hướng dẫn • Đăng ký mã số thuế, kê khai nộp thuế thực nghĩa vụ tài khác theo qui định pháp luật • Thực chế độ báo cáo tài trung thực, xác, lưu giữ hồ sơ theo qui định pháp luật định kỳ cho Sở Du lịch nơi doanh nghiệp đặt trụ sở theo mẫu qui định • Tn thủ qui định pháp luật kinh doanh du lịch pháp luật đầu tư • Thực đầy đủ nghĩa vụ doanh nghiệp theo qui định pháp luật 82  Kinh doanh dịch vụ du lịch khác Mọi tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ khu du lịch, điểm du lịch như: • Kinh doanh lữ hành, • Kinh doanh lưu trú du lịch, • Vận chuyển khách du lịch Có nghĩa vụ đăng ký kinh doanh theo pháp luật hưởng quyền lợi nghĩa vụ theo qui định với ngành nghề đăng ký kinh doanh 83 Cấp biển hiệu đạt tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch ( Đ69 LDL)  - Cơ quan quản lý nhà nước du lịch trung ương quy định cụ thể tiêu chuẩn mẫu biển hiệu đạt tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch cho sở kinh doanh dịch vụ du lịch khu du lịch, điểm du lịch, đô thị du lịch  - Cơ quan nhà nước du lịch cấp tỉnh thẩm định cấp biển hiệu đạt tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch cho sở kinh doanh dịch vụ du lịch khu du lịch, điểm du lịch, đô thị du lịch thuộc địa bàn quản lý 84 Quy ền nghĩa v ụ c t ổ ch ức cá nhân kinh doanh d ịch v ụ khu du l ịch, ểm du l ịch, đô th ị du l ịch (Đi ều 71 LDL)  Tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ du lịch khu du lịch, điểm du lịch, đô thị du lịch không thuộc trường hợp kinh doanh lữ hành, lưu trú du lịch, vận chuyển khách du lịch có quyền, nghĩa vụ sau đây:  - Được gắn biển hiệu đạt tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch;  - Được doanh nghiệp kinh doanh lữ hành lựa chọn, đưa khách du lịch đến sử dụng dịch vụ mua sắm hàng hoá;  - Bảo đảm tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch suốt trình kinh doanh;  - Chấp hành quy định khu du lịch, điểm du lịch, đô thị du lịch quan có thẩm quyền ban hành 85 CẤP BIỂN HIỆU ĐẠT TIÊU CHUẨN PHỤC VỤ KHÁCH DU LỊCH       Đăng ký cấp biển hiệu Các sở kinh doanh dịch vụ ăn uống, mua sắm đề nghị cấp biển hiệu đạt tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch sở tự nguyện Điều kiện cấp biển hiệu - Đăng ký kinh doanh thực điều kiện kinh doanh theo quy định pháp luật - Đảm bảo tiêu chuẩn quy định dịch vụ tương ứng - Bố trí nơi gửi phương tiện giao thơng khách 86 TIÊU CHUẨN CẤP BIỂN HIỆU ĐẠT TIÊU CHUẨN PHỤC VỤ KHÁCH DU LỊCH Đối với sở kinh doanh dịch vụ mua sắm du lịch - Hàng hóa phải có nguồn gốc rõ ràng đảm bảo chất lượng; không bán hàng giả, hàng không đảm bảo chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm; thực niêm yết giá bán giá niêm yết; có túi đựng hàng hóa cho khách chất liệu thân thiện với mơi trường; có trách nhiệm đổi, nhận lại bồi hồn cho khách hàng hóa khơng chất lượng cam kết; - Nhân viên mặc đồng phục, đeo phù hiệu tên áo; thái độ phục vụ tận tình, vui vẻ, chu đáo, khơng nài ép khách mua hàng hóa; có nghiệp vụ kỹ bán hàng; không mắc bệnh truyền nhiễm, không sử dụng chất gây nghiện; - Cửa hàng có vị trí dễ tiếp cận; diện tích tối thiểu năm mươi mét vng; trang trí mặt tiền, trưng bày hàng hóa hài hịa, hợp lý; có hệ thống chiếu sáng cửa hàng khu vực trưng bày hàng hóa; có hộp thư sổ góp ý khách đặt nơi thuận tiện; có nơi thử đồ cho khách hàng hóa quần áo; có phịng vệ sinh; 87 - Chấp nhận tốn thẻ tín dụng TIÊU CHUẨN CẤP BIỂN HIỆU ĐẠT TIÊU CHUẨN PHỤC VỤ KHÁCH DU LỊCH          Đối với sở kinh doanh dịch vụ ăn uống du lịch - Vị trí dễ tiếp cận, có quầy bar; - Đủ điều kiện phục vụ tối thiểu năm mươi khách; có trang thiết bị phù hợp loại ăn, đồ uống; đảm bảo vệ sinh an tồn thực phẩm - Có thực đơn, đơn giá bán giá ghi thực đơn; - Đảm bảo chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm; - Bếp thơng thống, có trang thiết bị chất lượng tốt để bảo quản chế biến thực phẩm; - Nhân viên phục vụ mặc đồng phục phù hợp với vị trí cơng việc, đeo phù hiệu áo; - Có phòng vệ sinh riêng cho khách; - Thực niêm yết giá chấp nhận tốn thẻ tín dụng 88 C ẤP BI ỂN HI ỆU Đ ẠT TIÊU CHU ẨN PH ỤC V Ụ KHÁCH DU L ỊCH  Hồ sơ cấp biển hiệu  - Đơn đề nghị cấp biển hiệu theo mẫu quy định  - Báo cáo sở kinh doanh tình hình hoạt động, sở vật chất kỹ thuật, lao động, an ninh trật tự, phòng chống cháy nổ, phịng chống tệ nạn xã hội, vệ sinh an tồn thực phẩm bảo vệ môi trường 89 CẤP BIỂN HIỆU ĐẠT TIÊU CHUẨN PHỤC VỤ KHÁCH DU LỊCH    Thẩm định, xem xét cấp cấp lại biển hiệu - Trong thời hạn mười lăm ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ, Sở Văn hoá, Thể thao Du lịch thẩm định, xem xét định cấp biển hiệu đạt tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch Quyết định cấp biển hiệu có giá trị hai năm Trường hợp không đạt tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch, Sở Văn hố, Thể thao Du lịch thơng báo văn nêu rõ lý - Ít ba tháng trước hết thời hạn ghi định cấp biển hiệu đạt tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch, sở kinh doanh phải gửi hồ sơ đăng ký đến Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch để thẩm định, xem xét định cấp lại biển hiệu 90 CẤP BIỂN HIỆU ĐẠT TIÊU CHUẨN PHỤC VỤ KHÁCH DU LỊCH Thu hồi định cấp biển hiệu Trong trình kinh doanh, sở dịch vụ du lịch cấp biển hiệu không đảm bảo điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định, Sở Văn hoá, Thể thao Du lịch định thu hồi biển hiệu Mẫu biển hiệu Mẫu biển hiệu đạt tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch theo quy định Báo cáo sở cấp biển hiệu Định kỳ sáu tháng, sở kinh doanh dịch vụ ăn uống, mua sắm cấp biển hiệu đạt tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch báo cáo tình hình hoạt động kinh doanh với Sở Văn hoá, Thể thao Du lịch 91 92 ...II THÀNH LẬP DOANH NGHIỆP DU LỊCH Qui định chung ? ?Kinh doanh lữ hành ? ?Kinh doanh lưu trú du lịch ? ?Kinh doanh vận chuyển khách du lịch ? ?Kinh doanh phát triển khu du lịch, điểm du lịch  Kinh doanh. .. kinh doanh du lịch; đăng ký nhiều ngành, nghề kinh doanh du lịch - Thành lập doanh nghiệp, đăng ký kinh doanh theo quy định pháp luật - Được Nhà nước bảo hộ hoạt động kinh doanh du lịch hợp pháp. .. nghiệp du lịch nước nước 13 Nghĩa vụ tổ chức, cá nhân kinh doanh du lịch (Đ40-LDL)       Thành lập doanh nghiệp, đăng ký kinh doanh theo quy định pháp luật Kinh doanh du lịch theo nội dung