- Tùy theo tính chất mức độ vi phạm của tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực du lịch còn bị xử phạt bằng những hình thức phạt bổ sung:.. + Thu hồi giấy phé[r]
(1)LOGO
Bài giảng
Pháp luật
trong kinh doanh du lịch
(2)Vi phạm hành chính
Vi phm hnh chớnh lĩnh vực du
lịch hành vi cá nhân, tổ chức vô ý cố ý vi phạm qui định Nhà nước hoạt động du lịch chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình ( đ1.NĐXPHCDL)
(3)Đối tượng áp dụng
Tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm hành
lĩnh vực du lịch bị xử phạt theo qui định xử phạt hành theo qui định Nghị định xử phạt hành
chính du lịch qui định khác pháp luật xử phạt hành có liên quan
Tổ chức nhân nước có hành vi vi phạm hành
chính lĩnh vực du lịch lãnh thổ Việt Nam bị xử phạt cá nhân, tổ chức Việt Nam, trừ
những trường hợp điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết gia nhập có qui định khác
Người chưa thành niên có hành vi vi phạm hành
(4)4
Nguyên tắc xử phạt vi phạm hành lĩnh vực du lịch
Việc xử phạt vi phạm hành tron lĩnh vực du lịch
người có thẩm quyền tiến hành theo qui định pháp luật
Mọi hành vi vi phạm hành lĩnh vực du lịch
phải phát kịp thời, xử lý vi phạm theo qui định Nghị định xử phạt hành du lịch phải bị đình Việc xử phạt tiến hành nhanh chóng, cơng minh theo pháp luật
Mỗi hành vi vi phạm hành lĩnh vực du lịch
(5) Việc xử phạt v phạm hành vào tính chất,
mức độ vi phạm, nhân thân tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng qui định pháp lệnh xử lý vi phạm hành để định hình thức xử phạt, mức xử
phạt biện pháp phù hợp với qui định pháp luật
Quyết định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực du
lịch phải lập thành văn bản, hành vi vi phạm hành bị xử phạt lập thành hồ sơ lưu giữ đầy đủ quan xử phạt thời hạn qui định pháp luật
Khơng xử phạt hành trường hợp thuộc
(6)6
Các hình thức xử phạt chính
- Phạt cảnh cáo:
Áp dụng vi phạm nhỏ, lần đầu, có tình tiết giảm nhẹ - Phạt tiền:
Căn vào tính chất, mức độ vi phạm, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ để định
mức phạt tiền khung phạt qui định
Vi phạm có tình tiết giảm nhẹ thấp khơng mức thấp nhât
của khung phạt tiền pháp luật qui định
Vi phạm có nhiều tình tiết tăng nặng phạt đến mức cao khung
phạt tiền pháp luật qui định
- Tùy theo tính chất mức độ vi phạm tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm hành lĩnh vực du lịch cịn bị xử phạt hình thức phạt bổ sung:
+ Thu hồi giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế, thẻ hướng dẫn viên du lịch + Tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng để vi phạm hành
- Ngồi hình thức xử phạt hành lĩnh vực du lịch áp dụng biện pháp xử phạt Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính, hình thức phạt bổ sung biện pháp khác áp dụng kèm theo hình thức xử phạt
Khi tiến hành xử phạt, hành vi vi phạm hành thuộc thẩm quyền xử phạt
(7)Vi phạm hành hoạt động kinh doanh du lịch
Vi phạm hành lĩnh vực du lịch bao gồm
hành vi vi phạm qui định quản lý nhà nước:
-Hoạt động hướng dẫn viên du lịch. -Hoạt động kinh doanh lữ hành.
-Hoạt động kinh doanh sở lưu trú du lịch.
-Các hoạt động xâm hại đến cảnh quan, môi trường, trật
tự, trị an, khu, điểm du lịch.
-Những hành vi vi phạm khác lĩnh vực du lịch
Đối với hành vi vi phạm qui định thành lập,
(8)Vi phạm qui định hoạt động hướng dẫn viên du lịch (NDXPHCDL)
- Không đeo thẻ hướng dẫn viên hướng dẫn khách du lịch
- Không cung cấp đầy đủ thông tin chương trình du lịch cho khách du lịch (quyền nghĩa vụ khách du lịch) - Không hướng dẫn đầy đủ cho khách du lịch việc tuân thủ
pháp luật qui định khác có liên quan nơi cư trú, lại, thủ tục hải quan, nội qui phòng ngừa tai nạn, nội qui nơi đến tham quan du lịch.
- Không hướng dẫn đầy đủ cho khách du lịch biện pháp bảo đảm an tồn, tính mạng, tài sản khách
- Khơng cung cấp đầy đủ chế độ ghi nhật ký chương trình du lịch.
(9)Vi phạm qui định hoạt động hướng dẫn viên du lịch (NDXPHCDL)
• Hướng dẫn viên bị thu hồi thẻ hướng dẫn viên có thời hạn
khơng có thời hạn hành vi sau:
- Khơng có thẻ hướng dẫn viênkhi hướng dẫn khách du lịch* - Làm sai lệch nội dung thẻ hướng dẫn viên du lịch*
- Cho người khác th, mượn thẻ*
- Khơng có hợp đồng lao động với doanh nghiệp có chức kinh doanh lữ hành.*
- Tự ý thay đổi chương trình du lịch thơng báo cho khách mà khơng đồng ý khách doanh nghiệp tổ chức chương trình*
- Đưa khách du lịch đến khu vực không tới tham quan, du lịch trừ trường hợp phép quan nhà nước có thẩm quyền.* - Tạo cớ để thu tiền khách du lịch không với qui định.*
- Có hành vi, lời nói khơng phù hợp với phong mĩ tục, gây ảnh hưởng xấu tới hình ảnh, sắc văn hóa Việt Nam.*
(10)Vi phạm qui định về kinh doanh lữ hành (NDXPHCDL)
- Kinh doanh lữ hành mà không thành lập doanh nghiệp
- Khơng có chức kinh doanh lữ hành mà vẫn kinh doanh - Khơng quản lý chi nhánh, văn phịng đại diện theo qui định của
pháp luật
- Kinh doanh lữ hành quốc tế mà khơng có giấy phép kinh doanh hoặc sử dụng giấy phép của doanh nghiệp khác
- Không thông báo thời điểm bắt đầu hoạt động kinh doanh
- Không thông báo về việc thành lập, thay đổi tên, địa chỉ, giám đốc, trụ sở, tạm ngừng hoặc chấm dứt hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp (văn phòng đại diện)
- Làm mất giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế mà không thông báo với với cơ quan cấp giấy phép - Kinh doanh không với nội dung ghi giấy phép, giấy chứng nhận ĐKKD
- Không đảm bảo số tiền ký quĩ theo qui định
- Khơng có đủ 3 hướng dẫn viên được cấp thẻ đối với kinh doanh lữ
(11)Vi phạm qui định kinh doanh lữ hành (NDXPHCDL)
- Sử dụng phương tiện vân chuyển không theo qui định của pháp luật
- Không cung cấp đầy đủ thông tin thực không chương trình, cung cấp dịch vụ khơng đầy đủ
quảng cáo với khách du lịch.
- Đưa khách du lịch tới nghỉ sở lưu trú khơng có đăng ký kinh doanh
- Sử dụng hướng dẫn viên khơng có thẻ
- Khơng có biện pháp bảo đảm an tồn sức khỏe, tính mạng, tài sản khách du lịch
- Không hướng dẫn cho khách du lịch việc tuân thủ pháp luật Việt Nam, qui định nhà nước an ninh trật tự, an tồn xã hội, bảo vệ mơi trường, bảo vệ tài nguyên du
(12)Vi phạm qui định kinh doanh lữ hành (NDXPHCDL)
Thu hồi giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế có thời hạn khơng có thời hạn hành vi vi phạm sau:
- Làm sai lệch nội dung giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế* - Cho người khác thuê, mượng giấy phép kinh doanh lữ hành
quốc tế*
- Cho tổ chức, cá nhân khác sử dụng tư cách pháp nhân, tên doanh nghiệp để kinh doanh lữ hành*
- Đã thông báo tạm ngừng, chấm dứt, giải thể, bị thu hồi giấy ĐKKD kinh doanh*
- Không quản lý khách vào Việt Nam du lịch từ nhập cảnh đến khi xuất cảnh*
(13)Vi phạm qui định kinh doanh sở lưu trú du lịch (NDXPHCDL)
- Khơng có chức kinh doanh lưu trú du lịch mà kinh doanh lưu trú - Không thực qui định đặt tên sở lưu trú du lịch
- Không thông báo thời điểm bắt đầu hoạt động, tạm ngừng, chấm dứt kinh doanh
- Đã thông báo ngừng, chấm dứt hoạt động kinh doanh mà tiếp tục kinh doanh
- Không làm thủ tục đăng ký để phân loại, xếp hạng sở lưu trú sau tháng hoạt động
- Không gắn biển gắn không loại, hạng phân loại, xếp hạng
- Cho mượn, cho thuê định công nhận loại, hạng sở lưu trú sử dụng định công nhận loại, hạng sở sử dụng cho sở khác
- Làm định công nhận loại, hạng sở lưu trú mà khơng thơng báo
- Khơng có biện pháp bao đảm an tồn sức khỏe, tính mạng, tài sản khách
(14)Vi phạm qui định kinh doanh sở lưu trú du lịch ( NDXPHCDL)
- Không thực qui định công bố nội qui tại sở lưu trú du lịch.
- Không thực quản lý khách lưu trú theo qui định - Khơng có giấy phép khơng thơng báo với
quan có thẩm quyền trước kinh doanh loại hàng hóa, dịch vụ có điều kiện( sở công nhận từ 1-5 sao)
- Không bảo đảm điều kiện theo qui định qua strinhf kinh doanh loại hàng hóa, dịch vụ có điều kiện sở lưu trú
- Khơng trì điều kiện sở vật chất, trang thiết bị qui định cho loại, hạng công nhận -Sử dụng người không đủ điều kiện, tiêu chuẩn để
hành nghề dịch vụ kinh doanh có điều kiện
(15)Vi phạm qui định quản lý khu, điểm du lịch(NDXPHCDL)
- Bán hàng hóa, dịch vụ khu, điểm du lịch mà không cơ quan quản lý cho phép
- Sử dụng, khai thác tài nguyên du lịch nhằm mục đích kiếm lời phổ biến mê tín dị đoan
- Xây dựng cơng trình, đào bới, tu sửa làm ảnh hưởng đến cảnh quan môi trường khu, điểm du lịch.
- Làm hư hỏng, biến dạng tài nguyên du lịch
- Hành nghề mê tín dị đoan tạo khu, điểm du lịch xử phạt theo nghị định xử phạt hành lĩnh vực văn hóa thơng tin
- Hành vi chèo kéo, đeo bám , ép khách du lịch mua hàng hóa dịch vụ xử phạt theo Nghị định xử phạt hành trong lĩnh vực an ninh trật tự.
(16)Vi phạm hành vi cản trở nhân viên, quan nhà nước thi hành nhiệm vụ kiểm tra, xử lý vi phạm
hành lĩnh vự du lịch (NDXPHCDL)
- Khơng xuất trình xuất trìn khơng đầy đủ giấy tờ có liên quan đến việc kiểm tra, xử lý vi phạm
- Không khai báo khai báo không đúng, không đầy đủ về nội dung liên quan đến việc kiểm tra.
- Cản trở việc kiểm tra, kiểm soát nhân viên, quan nhà nước thi hành cơng vụ
- Cố ý trì hỗn trốn tránh việc thi hành định xử phạt vi phạm hành chính
- tẩu tán tang vật vi phạm bị kiểm tra tạm giữ - Cố tình vắng mặt để cản trở việc tiến hành kiểm tra
(17)Vi phạm qui kinh doanh vận chuyển khách du lịch
Điều khiển phương tiện giao thông đường mà thể có chất ma
túy
Giao cho người không đủ điều kiện để điều khiển xe tham gia giao thông
đường
Điều khiển xe giới chạy tốc độ quy định, giành đường, vượt ẩu Lắp đặt, sử dụng cịi, đèn khơng thiết kế nhà sản xuất
từng loại xe giới; sử dụng thiết bị âm gây trật tự an tồn giao thơng, trật tự cơng cộng
Đe dọa, xúc phạm, tranh giành, lôi kéo hành khách; bắt ép hành khách sử
dụng dịch vụ ý muốn; chuyển tải, xuống khách hành vi khác nhằm trốn tránh phát xe chở tải, số người quy định
Kinh doanh vận tải xe ô tô không đáp ứng đủ điều kiện kinh
doanh theo quy định
Hành vi vi phạm quy tắc giao thông đường bộ, hành vi khác gây nguy
(18)2.Tội phạm hình sự
Khái niệm ( đ8 LHS)
Tội phạm hành vi nguy hiểm cho xã hội quy định
trong Bộ luật hình sự, người có lực trách nhiệm hình sự thực cách cố ý vô ý, xâm phạm độc lập,
(19)Tội phạm hình sự
Căn vào tính chất mức độ nguy hiểm cho xã hội hành vi
được quy định Bộ luật này, tội phạm phân thành tội phạm nghiêm trọng, tội phạm nghiêm trọng, tội phạm nghiêm trọng tội phạm đặc biệt nghiêm trọng
– Tội phạm nghiêm trọng tội phạm gây nguy hại không lớn cho xã hội mà mức cao khung hình phạt tội đến ba năm tù;
– tội phạm nghiêm trọng tội phạm gây nguy hại lớn cho xã hội mà mức cao khung hình phạt tội đến bảy năm tù; – tội phạm nghiêm trọng tội phạm gây nguy hại lớn cho xã hội
mà mức cao khung hình phạt tội đến mười lăm năm tù;
– tội phạm đặc biệt nghiêm trọng tội phạm gây nguy hại đặc biệt lớn cho xã hội mà mức cao khung hình phạt tội mười lăm năm tù, tù chung thân tử hình
Những hành vi có dấu hiệu tội phạm, tính chất
(20)Tội phạm hình sự
Tuổi chịu trách nhiệm hình (d12
LHS)
- Người từ đủ 16 tuổi trở lên phải
chịu trách nhiệm hình tội phạm.
- Người từ đủ 14 tuổi trở lên,
chưa đủ 16 tuổi phải chịu trách nhiệm hình tội phạm
CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt