Đầu tư trực tiếp nước ngoài là một giải pháp hữu hiệu, là một lợi thế mà các nước đi sau có thể tận dụng để phát triển thay vì phải mất hàng trăm năm tích luỹ ban đầu. Các quốc gia đi sau có thể mượn vốn, công nghệ, kinh nghiệm quản lý… của các quốc gia đi trước nhằm tạo ra một gia tốc đủ lớn để chiến thắng sức ỳ của nền kinh tế vốn đã còm cõi, lạc hậu.Đối với Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào nói chung và Thành phố Viêng Chăn nói riêng. Để có thể phát triển nền kinh tế theo hướng sản xuất hàng hoá và tạo tiền đề cho quá trình công nghiệp hoá hiện đại hoá đất nước, Lào cần phải khai thác tốt nguồn vốn ở trong nước, đồng thời phải thu hút vốn đầu tư từ bên ngoài, do sự tích lũy trong nước còn thấp nên đòi hỏi phải thu hút vốn đầu tư từ nước ngoài, trong đó đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) là nguồn vốn quan trọng.
1 PHẦN MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài. Đầu tư trực tiếp nước ngoài là nguồn lực quan trọng cho sự tăng trưởng và phát triển kinh tế của các nước nói chung và của Lào nói riêng. Đặc biệt, đối với các nước đang phát triển, sự đóng góp của đầu tư trực tiếp nước ngoài ngày càng trở nên quan trọng và cần thiết. Đầu tư trực tiếp nước ngoài là một giải pháp hữu hiệu, là một lợi thế mà các nước đi sau có thể tận dụng để phát triển thay vì phải mất hàng trăm năm tích luỹ ban đầu. Các quốc gia đi sau có thể "mượn vốn, công nghệ, kinh nghiệm quản lý…" của các quốc gia đi trước nhằm tạo ra một gia tốc đủ lớn để chiến thắng sức ỳ của nền kinh tế vốn đã còm cõi, lạc hậu. Đối với Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào nói chung và Thành phố Viêng Chăn nói riêng. Để có thể phát triển nền kinh tế theo hướng sản xuất hàng hoá và tạo tiền đề cho quá trình công nghiệp hoá hiện đại hoá đất nước, Lào cần phải khai thác tốt nguồn vốn ở trong nước, đồng thời phải thu hút vốn đầu tư từ bên ngoài, do sự tích lũy trong nước còn thấp nên đòi hỏi phải thu hút vốn đầu tư từ nước ngoài, trong đó đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) là nguồn vốn quan trọng. Thành phố Viêng Chăn là thủ đô của nước Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào. Thành phố Viêng Chăn có vị thế đặc biệt quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế. Cùng với cả nước, Thành phố Viêng Chăn đã và đang thi hành những chính sách, biện pháp nhằm tăng cường năng lực thu hút vốn đầu tư nước ngoài, tiến tới tạo nên một môi trường đầu tư hấp dẫn, hoàn thiện, tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho các nhà đầu tư nước ngoài đến với thị trường Cộng hoà Dân chủ nhân dân Lào nói chung và Thành phố Viêng Chăn nói riêng. Thành phố Viêng Chăn có nhiều tiềm năng và thế mạnh để phát triển kinh tế - xã hội nhưng nhiều năm qua vẫn chưa có đủ điều kiện để khai thác do thiếu nguồn vốn. Từ khi Luật Đầu tư nước ngoài của Cộng hoà Dân chủ nhân dân 2 Lào ra đời, Thành phố Viêng Chăn đã thu hút được nhiều công trình và dự án đầu tư nước ngoài và là một trong những thành phố lớn đứng đầu trong cả nước. Các công trình và dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài đã góp phần không nhỏ đến hoạt động kinh tế - xã hội của Thành phố Viêng Chăn, trực tiếp làm sống động và phát triển các ngành kinh tế của Thành phố Viêng Chăn như là ngành nông nghiệp, công nghiệp và dịch vụ Như vậy có thể khẳng định rằng đầu tư trực tiếp nước ngoài đã giữ một vai trò quan trọng trong công cuộc phát triển nền kinh tế của Thành phố Viêng Chăn. Tuy nhiên hoạt động về thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài trên địa bàn Thành phố Viêng Chăn còn bộc lộ một số hạn chế, công tác huy động vốn còn chưa đạt được hiệu quả cao, việc giải ngân đầu tư trực tiếp nước ngoài chưa đảm bảo theo tiến độ thời gian mà nguyên nhân chủ yếu xuất phát từ công tác quản lý Nhà nước về đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Thành phố chưa tốt. Vì lý do đã nêu trên tôi đã chọn đề tài nghiên cứu: "Quản lý Nhà nước về đầu từ trực tiếp nước ngoài trên địa bàn Thành phố Viêng Chăn nước CHDCND Lào" làm đề tài luận văn tốt nghiệp thạc sỹ kinh tế, nhằm góp phần giải quyết những vấn đề quản lý Nhà nước về đầu tư trực tiếp nước ngoài. 2. Mục đích nghiên cứu − Tổng hợp được các lý thuyết, các nghiên cứu về quản lý nhà nước về đầu tư trực tiếp nước ngoài. − Đánh giá việc thực hiện công tác quản lý nhà nước về đầu tư trực tiếp nước ngoài trên địa bàn thành phố Viêng Chăn. − Đề xuất phương hướng và giải pháp nhằm tăng cường quản lý nhà nước về đầu tư trực tiếp nước ngoài trên địa bàn thành phố Viêng Chăn qua đó góp phần tăng quy mô vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài cũng như quá trình giải ngân. 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3 − Đối tượng nghiên cứu: là các hoạt động về quản lý nhà nước về đầu tư trực tiếp nước ngoài ở Thành phố Viêng Chăn. − Phạm vi nghiên cứu: chỉ tập trung nghiên cứu về quản lý nhà nước về đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Thành phố Viêng Chăn. 4. Câu hỏi nghiên cứu - Thực trạng quản lý Nhà nước về đầu từ trực tiếp nước ngoài trên địa bàn thành phố Viêng Chăn đang vướng mắc ở đâu? - Phương hướng và giải pháp cho công tác quản lý Nhà nước về đầu từ trực tiếp nước ngoài trên địa bàn thành phố Viêng Chăn? 5. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài − Hệ thống hóa các vấn đề lý luận và thực tiễn liên quan đến quản lý nhà nước về đầu tư trực tiếp nước ngoài. − Xem xét và đánh giá thực trạng việc quản lý Nhà nước về đầu tư trực tiếp nước ngoài ở Thành phố Viêng Chăn trong thời gian qua, − Đề xuất một số giải pháp nhằm tăng cường việc quản lý Nhà nước về đầu tư trực tiếp nước ngoài ở Thành phố Viêng Chăn trong thời gian tới. 6. Phương pháp nghiên cứu Luận văn được triển khai trên cơ sở một tổ hợp phương pháp nghiên cứu: điều tra khảo sát để thu thập thông tin sơ cấp và thứ cấp, phân tích so sánh và tổng hợp. Đồng thời luận án thừa kế có cân nhắc và phê phán, phân tích khách quan những kết quả nghiên cứu khác của các tác giả trong và ngoài nước. 7. Kết cấu của đề tài Kết cấu của luân văn ngoài phần mở đầu và kết luận nội dung chính được làm thành 3 chương: 4 Chương I: Tổng quan lý luận về quản lý Nhà nước về đầu tư trực tiếp nước ngoài Chương II: Thực trạng quản lý nhà nước về đầu tư trực tiếp nước ngoài trên địa bàn thành phố Viêng Chăn Chương III: Giải pháp nhằm tăng cường quản lý nhà nước về đầu tư trực tiếp nước ngoài trên địa bàn thành phố Viêng Chăn 5 CHƯƠNG I TỔNG QUAN LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI 1.1 Khái niệm, đặc điểm và vai trò đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) 1.1.1 Khái niệm và đặc điểm về đầu tư trực tiếp nước ngoài 1.1.1.1 Khái niệm Khái niệm về đầu tư là một khái niệm rộng nên có nhiều quan niệm khác nhau về đầu tư: - Đầu tư theo nghĩa rộng, nói chung là sự hy sinh các nguồn lực hiện tại để tiến hành các hoạt động nào đó nhằm thu về cho người đầu tư các kết quả nhất định trong tương lai lớn hơn các nguồn lực đã bỏ ra để đạt được kết quả đó. Nguồn lực đó có thể là tiền, là tài nguyên thiên nhiên, là sức lao động trí tuệ. - Theo nghĩa hẹp, đầu tư chỉ bao gồm những hoạt động sử dụng các nguồn lực hiện tại, nhằm đem lại cho nền kinh tế xã hội những kết quả trong tương lai lớn hơn các nguồn lực đã sử dụng để đạt được các kết quả đó. - Đầu tư là của cải mà có thể buôn bán được với hy vọng rằng nó sẽ tạo ra thu nhập hay tăng thêm giá trị trong tương lai. Sự nhận thức về mặt kinh tế, đầu tư là việc buôn bán sản phẩm mà không sử dụng hôm nay nhưng nó sẽ được sử dụng trong tương lai để tạo ra sự giầu có. Về mặt tài chính, đầu tư là của cải tiền tệ buôn bán với ý mà của cải của nó sẽ thu nhận hoặc tăng thêm giá trị trong tương lai và có thể bán với giá cao hơn. - Đầu tư là việc sử dụng vốn vào quá trình tái sản xuất xã hội nhằm tạo ra năng lực vốn lớn hơn. Vốn đầu tư là phần tích luỹ xã hội của các ngành, các cơ sở sản xuất 6 kinh doanh, là tiền tiết kiệm của dân và vốn huy động từ các nguồn khác được đưa vào tái sản xuất xã hội. Trên bình diện doanh nghiệp, đầu tư là việc di chuyển vốn vào một hoạt động nào đó nhằm mục đích thu lại một khoản tiền lớn hơn. Đầu tư trực tiếp nước ngoài là yếu tố góp phần tạo ra năng lực thực hiện hoá các nguồn tiềm năng trong và ngoài nước, thông qua hình thức sản xuất kinh doanh đặc thù: chuyển vốn, công nghệ và kinh nghiệm quản lý sang một nước khác ngoài đất nước của chủ đầu tư. Theo quỹ tiền tệ quốc tế IMF (International Monetary Fund), đầu tư trực tiếp nước ngoài là nguồn vốn đầu tư được thực hiện nhằm thu về những lợi ích lâu dài cho doanh nghiệp hoạt động ở một nền kinh tế khác ngoài nền kinh tế thuộc đất nước của nhà đầu tư. Cũng với mục đích đưa ra khái niệm về đầu tư trực tiếp nước ngoài, tổ chức thương mại quốc tế WTO (Word Trade Organization) coi: đầu tư trực tiếp nước ngoài xuất hiện khi một nhà đầu tư nước này thiết lập tài sản ở một nước khác với ý định quản lý tài sản đó và vai trò quản lý đó là tiêu chí để phân biệt với đầu tư gián tiếp. Đầu tư trực tiếp nước ngoài FDI (Foreign Direct Investment) là những phương thức đầu tư vốn, tài sản ở nước ngoài để tiến hành sản xuất, kinh doanh, dịch vụ với mục đích tìm kiếm lợi nhuận hoặc những mục tiêu phát triển khác. Đầu tư trực tiếp nước ngoài là một hình thức hợp tác kinh doanh quốc tế với những đặc thù riêng về sự can thiệp của chủ đầu tư nước ngoài vào quá trình kinh doanh sản xuất: về tính chất lâu dài của dự án, về sự gắn liền với quá trình chuyển giao công nghệ đòi hỏi được điều chỉnh bằng một hệ thống luật pháp hoàn chỉnh rõ ràng và hợp lý. Nói tóm lại, theo WTO: 7 "Đầu tư trực tiếp nước ngoài là loại hình kinh doanh của nhà đầu tư nước ngoài bỏ vốn để thiết lập các cơ sở sản xuất kinh doanh ở nước tiếp nhận đầu tư, nhờ đó cho phép họ trực tiếp tham gia quản lý, điều hành đối tượng mà họ bỏ vốn đầu tư nhằm mục đích thu được lợi nhuận từ những hoạt động đầu tư đó". Theo luật đầu tư nước ngoài của Cộng hoà Dân chủ nhân dân Lào ban hành 1988 và được bổ sung hoàn thiện sau 2 lần sửa đổi (1994 và 2004):"Đầu tư trực tiếp nước ngoài có nghĩa là sự đưa vào Cộng hoà Dân chủ nhân dân Lào vốn gồm có tài sản, công nghệ và kinh nghiệm của nước ngoài với mục đích để kinh doanh". Như vậy, mặc dù có rất nhiều quan điểm khác nhau khi đưa ra khái niệm về FDI, ta có thể đưa ra một khái niệm tổng quát nhất, đó là: Đầu tư trực tiếp nước ngoài là một hình thức mà nhà đầu tư bỏ vốn để tạo lập cơ sở sản xuất kinh doanh ở nước nhận đầu tư. Trong đó nhà đầu tư có thể thiết lập quyền sở hữu từng phần hay toàn bộ vốn đầu tư và giữ quyền quản lý, điều hành trực tiếp đối tượng mà họ bỏ vốn nhằm mục đích thu được lợi nhuận từ các hoạt động đầu tư đó trên cơ sở tuân theo quy định của Luật Đầu tư nước ngoài của nước đó. 1.1.1.2 Bản chất, đặc điểm của đầu tư trực tiếp nước ngoài Từ khái niệm của đầu tư trực tiếp nước ngoài, có thể khái quát một số đặc điểm cơ bản về FDI như sau: Một là, về nguồn vốn: Đầu tư trực tiếp nước ngoài có đặc điểm cơ bản khác với nguồn vốn nước ngoài khác là việc tiếp nhận nguồn vốn này không phát sinh nợ cho nước tiếp nhận. Đầu tư trực tiếp nước ngoài là hình thức đầu tư bằng vốn của tư nhân do các chủ đầu tư tự quyết định đầu tư, tự quyết định sản xuất, và tự chịu trách nhiệm về lỗ lãi. Hình thức này mang tính khả thi và hiệu quả kinh tế cao, không có những ràng buộc về chính trị, không để lại gánh nặng nợ cho nền kinh tế củ nước tiếp nhận đầu tư. 8 Thông qua đầu tư trực tiếp nước ngoài, nước chủ nhà có thể tiếp nhận được công nghệ, kỹ thuật tiên tiến, học hỏi kinh nghiệm quản lý, bí quyết sản xuất kinh doanh, năng lực thị trường. Hai là, về vốn góp: các chủ đầu tư nước ngoài phải đóng góp một số lượng vốn tối thiểu theo quy định của từng nước, để họ có quyền được trực tiếp tham gia điều hành đối tượng mà họ bỏ vốn đầu tư. Theo Luật Đầu tư nước ngoài của Cộng hoà Dân chủ nhân dân Lào, nếu doanh nghiệp liên doanh chủ đầu tư nước ngoài phải đóng góp số vốn tối thiểu 30% của tổng số vốn pháp định. Ba là, quyền quản lý: quyền quản lý kinh doanh có vốn đầu tư nước ngoài phụ thuộc vào mức độ góp vốn. Tỷ lệ góp vốn của bên nước ngoài càng cao thì quyền quản lý ra quyết định càng lớn. Nếu nhà đầu tư góp 100% vốn thì doanh nghiệp đó hoàn toàn do chủ đầu tư nước ngoài điều hành và quản lý. Bốn là, chia lợi nhuận: Đối với các doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài thì lợi nhuận thu được từ hoạt động kinh doanh sẽ chia theo tỷ lệ vốn góp của các bên trong tổng vốn pháp định sau khi nộp thuế cho nước sở tại. 1.1.1.3 Hình thức đầu tư trực tiếp nước ngoài Hiện nay, hoạt động đầu tư diễn ra rất mạnh mẽ và tất cả các nước đang phát triển tìm mọi biện pháp để thu hút nguồn vốn FDI. Các nhà đầu tư có nhiều điều kiện để lựa chọn các hình thức đầu tư khác nhau. Đầu tư trực tiếp nước ngoài có thể được thực hiện thông qua việc xây dựng doanh nghiệp mới ở nước ngoài, mua lại toàn bộ, từng phần doanh nghiệp đang hoạt động, sáp nhập các doanh nghiệp với nhau. Các hình thức đầu tư trực tiếp nước ngoài được quy định theo luật pháp của từng nước. Theo Luật Đầu tư nước ngoài của Cộng hoà Dân chủ nhân dân Lào năm 2004 các hình thức đầu tư trực tiếp nước ngoài gồm: có hợp đồng hợp tác kinh doanh 9 (Business cooperation by contract), doanh nghiệp liên doanh (Joint ventures company) và doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài (100% foreign - owned enterprises). - Hợp đồng hợp tác kinh doanh: Hợp đồng hợp tác kinh doanh là văn bản ký kết giữa hai bên hay nhiều bên để cùng nhau tiến hành một hoặc nhiều hoạt động sản xuất kinh doanh ở nước nhận đầu tư trên cơ sở quy định trách nhiệm và phân chia kết quả sản xuất kinh doanh cho mỗi bên mà không thành lập pháp nhân mới. - Doanh nghiệp liên doanh: Doanh nghiệp liên doanh là doanh nghiệp do một hoặc nhiều bên nước ngoài với một hoặc nhiều bên nước nhận đầu tư cùng nhau được thành lập tại nước sở tại để đầu tư kinh doanh trên cơ sở hợp đồng liên doanh giữa các bên. Bên nước ngoài phải đưa vào một số vốn theo luật pháp của nước sở tại quy định. Theo Luật Đầu tư của Cộng hoà Dân chủ nhân dân Lào về vốn tối thiểu của nước ngoài phải chiếm ít nhất 30% tổng số vốn pháp định. - Doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài Doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài là doanh nghiệp do nhà đầu tư nước ngoài đầu tư 100% vốn, doanh nghiệp có toàn bộ vốn mà tài sản thuộc sở hữu nhà đầu tư nước ngoài, do nhà đầu tư nước ngoài thành lập tại nước sở tại, họ tự quản lý và chịu trách nhiệm về kết quả kinh doanh thuận theo quy định của nước nhận đầu tư. Theo Luật Đầu tư nước ngoài của Cộng hoà Dân chủ nhân dân Lào doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài là doanh nghiệp của người nước ngoài đầu tư tại Cộng hoà Dân chủ nhân dân Lào. Sự thành lập doanh nghiệp có thể thành lập pháp nhân mới hoặc thành lập chi nhánh của doanh nghiệp nước ngoài. 10 Vốn đăng ký của doanh nghiệp đầu tư nước ngoài tối thiểu phải bằng 30% tổng số vốn. Trong toàn bộ thời gian hoạt động kinh doanh, giá trị tài sản của doanh nghiệp không được nhỏ hơn vốn đăng ký. Ngoài các hình thức FDI ở trên còn có các hình thức khác như: - Hình thức xây dựng - kinh doanh - chuyển giao (BOT). Hợp đồng xây dựng, kinh doanh công trình kết cấu hạ tầng trong một thời gian nhất định. Hết thời hạn nhà đầu tư nước ngoài chuyển giao không bồi hoàn công trình đó cho Nhà nước sở tại. - Hình thức xây dựng - chuyển giao (BT). Hợp đồng xây dựng - chuyển giao là văn bản ký kết giữa Chính phủ nước sở tại và đầu tư nước ngoài để xây dựng công trình kết cấu hạ tầng, sau khi xây dựng xong, nhà đầu tư nước ngoài chuyển giao công trình đó cho Nhà nước sở tại do Chính phủ nước sở tại phải thanh toán các hạng mục công trình như trong văn bản ký kết. - Hình thức xây dựng - chuyển giao - kinh doanh (BTO): Hợp đồng xây dựng - chuyển giao - kinh doanh là văn bản ký kết giữa Chính phủ nước sở tại và nhà đầu tư nước ngoài để xây dựng công trình kết cấu hạ tầng, sau khi xây dựng xong, nhà đầu tư nước ngoài chuyển giao công trình cho Chính phủ nước sở tại và sau đây Chính phủ cho nhà đầu tư quyền kinh doanh công trình đó trong một thời gian xác định. Về bản chất, đầu tư trực tiếp nước ngoài là những hình thức xuất khẩu tư bản, một hình thức cao hơn của xuất khẩu hàng hoá. Đây là hai hình thức xuất khẩu luôn bổ sung và hỗ trợ nhau trong chiến lược thâm nhập chiếm lĩnh thị trường của các nhà đầu tư nước ngoài hiện nay. [...]... dự án đầu tư nước ngoài 2.2.2 Thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) vào thành phố Viêng Chăn 2.2.2.1 Tổng quan thu hút đầu tư của cả nước Sau khi Đảng và Nhà nước Lào thực hiện chính sách mở rộng quan hệ hợp tác với nước ngoài, công tác QLNN về FDI đã có nhiều dự án đầu tư của các nhà đầu tư nước ngoài được cấp giấy phép đầu tư và đưa vào hoạt động Từ năm 2001 đến năm 2009, CHDCND Lào. .. Nhà nước tại nước nhận đầu tư + Ngoài những lợi ích và những rủi ro đối với nước nhận đầu tư, FDI còn mang lại những lợi ích và ẩn chứa nhiều rủi ro cho các nhà ĐTNN Các nhà ĐTNN tiến hành bỏ vốn đầu tư sản xuất kinh doanh tại nước nhận đầu tư, họ phải đối mặt với những yếu tố tự nhiên, kinh tế, xã hội, pháp lý mới mẻ Đây là nhân tố ảnh hưởng tới các nhà ĐTNN Nếu môi trường đầu tư tại nước nhận đầu tư. .. thông tin về thị trường đầu tư nước mình (qua các hoạt động ngoại giao, qua các diễn đàn đầu tư, trung tâm thông tin, tư vấn đầu tư ) - Giới thiệu chính sách, pháp luật, các thông tin về các đối tác kinh doanh trong nước với các nhà đầu tư nước ngoài Đồng thời cung cấp thông tin về các đối tác là nhà đầu tư nước ngoài cho các doanh nghiệp trong nước để tìm hiểu và hợp tác đầu tư kinh doanh 1.2.2.5 Thẩm... trò của đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) Toàn cầu hoá, hội nhập kinh tế quốc tế là xu hướng phát triển chung của thế giới nói chung Đầu tư trực tiếp nước ngoài cũng là một nội dung của vấn đề trên Do vậy đầu tư trực tiếp nước ngoài cũng là một xu hướng phát triển khách quan của các quốc gia 1.1.2.1 Vai trò của FDI đối với nước đầu tư (nhà đầu tư) FDI đem lại lợi nhuận cao hơn đầu tư trong nước hoặc... hoạt động đầu tư nước ngoài, thu hút được 2,699 triệu USD 2.2.2.2 Tình hình thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào thủ đô Viêng Chăn Từ khi mới bắt đầu mở cửa hợp tác kinh tế thủ đô Viêng Chăn là thành phố đứng đầu của cả nước về thu hút vốn đầu từ trực tiếp nước ngoài, tính từ giai đoạn năm 2001 đến 2009 tổng số vốn đầu từ trực tiếp nước ngoài đạt 1,217 triệu USD với 1050 dự án đầu tư Bảng 2:... cần phải thường xuyên cải thiện môi trường đầu tư trong nước như: - Đảm bảo sự ổn định về chính trị, kinh tế, xã hội; xây dựng các chính sách ưu đãi, hỗ trợ cho các nhà đầu tư nước ngoài nhằm thu hút các nhà đầu tư nước ngoài - Xây dựng và hoàn thiện kết cấu cơ sở hạ tầng Hệ thống các công trình hạ tầng có khả năng phục vụ quá trình sản xuất kinh doanh của các nhà đầu tư nước ngoài Đồng thời xây dựng... hàng đầu đối với các nhà đầu tư Tuy việc đầu tư ra nước ngoài làm giảm nhu cầu tư ng đối về lao động ở trong nước hay giảm năng suất nhưng ngược lại lợi nhuận thu được từ đầu tư nước ngoài cao hơn FDI thúc đẩy việc xuất khẩu trực tiếp các nguồn lực như vốn, khoa học công nghệ, lao động giúp các nước đầu tư mở rộng sức mạnh kinh tế và nâng cao uy tín về kinh tế ổn định cũng như chính trị Nhà đầu tư sẽ... vốn đầu tư nước ngoài Nhờ đó nền kinh tế cả nước được phục hồi, tăng trưởng thực tế năm 1991 - 1995 trung bình tăng 5 - 6%/năm, lạm phát giảm mạnh từ mức 60%/năm 1989 đến 18%/năm vào năm 1990 Từ đó làm cho các doanh nghiệp có vốn nước ngoài đầu tư vào Lào dẫn đến sự ra đời của Pháp Luật đầu tư nước ngoài được ban hành và thông qua ngày 25/7/1988 nhằm khuyến khích việc thu hút vốn đầu tư nước ngoài, ... triển trong từng giai đoạn Hiến pháp mới của CHDCND Lào ra đời vào ngày 15/8/1991, Hiến pháp năm 1991 khẳng định Nhà nước Lào CHDCND Lào khẳng định tại điều 14 “Nhà nước quản lý và phát triển các loại hình sở hữu nhà nước, tập thể, cá thể, tư nhân của các nhà tư bản trong và ngoài nước và sở hữu của cộng đồng nước ngoài dã đầu tư vào CHDCND 25 Lào Nhà nước khuyến khích các thành phần kinh tế thi đua,... Chăn có tổng vốn đầu tư lớn nhất trong lịch sử từ trước đến nay Kể từ khi thực hiện Luật đầu tư nước ngoài đến nay, thủ đô Viêng Chăn là đứng thứ nhất trong cả nước về thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài Sau thủ đô Viêng Chăn là tỉnh Khăm Muôn đứng thứ hai và tỉnh Boli-Khăm xay đứng thứ ba 32 Bảng 3: Tình hình thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài của một số tỉnh dẫn đầu trong cả nước (2001 - 2009) . toán các hạng mục công trình như trong văn bản ký kết. - Hình thức xây dựng - chuyển giao - kinh doanh (BTO): Hợp đồng xây dựng - chuyển giao - kinh doanh là văn bản ký kết giữa Chính phủ nước sở. cooperation by contract), doanh nghiệp liên doanh (Joint ventures company) và doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài (100% foreign - owned enterprises). - Hợp đồng hợp tác kinh doanh: Hợp đồng hợp tác kinh. hơn vốn đăng ký. Ngoài các hình thức FDI ở trên còn có các hình thức khác như: - Hình thức xây dựng - kinh doanh - chuyển giao (BOT). Hợp đồng xây dựng, kinh doanh công trình kết cấu hạ tầng