Tiểu Luận Quan hệ Việt Nam - Liên Bang Nga từ 1991 đến nay

Liên Bang Nga... Tuy nhiên chính sách Nga v Ph ng Tây... T khi Liên Xô tan rã quan h Vi t Nam- Liên Bang Nga có th nói phát tri n qua các giai đo n th ng tr m khác nhau.

Sau khi ch ngh a xã h i Liên Xô và các n c ông  u tan rã, tr t t

th gi i th i k chi n tranh l nh k t thúc, tình hình th gi i có nhi u bi n đ ng

l n V n đ hoà bình h p tác h u ngh đ phát tri n kinh t ngày càng tr nên

đòi h i b c xúc c a m i qu c gia trên th gi i Các qu c gia l n nh tham gia

ngày càng tích c c vào quá trình h p tac song ph ng c ng nh đa ph ng

kh p các khu v c v i nhi u t ng n c khác nhau Quan h h p tác gi a Vi t

Nam- Liên Bang Nga là m t trong nh ng quan h đó

Vi t Nam đang tri n khai chính sách m c a theo đ nh h ng " Vi t Nam

mu n là b n v i t t c các n c trên c ng đ ng th gi i ph n đ u vì hoà bình

đ c l p và phát tri n" và đã thu đ c nh ng th ng l i quan tr ng góp ph n nâng

cao v th đ t n c trên toàn th gi i Hi n Vi t Nam đã quan h v i 165 n c

trên th gi i trong đó Liên Bang Nga k th a Liên Xô c là m t đ i tác truy n

th ng quan tr ng

M c dù Liên Xô XHCN s p đ , CNXH lâm vào thoái trào N c Nga k

th a Liên Xô c nh ng đi theo qu đ o TBCN, nh ng đi u đó không làm thay

đ i tính ch t quan h h p tác gi a hai n c Vi t - Nga mà dánh d u m t b c

ngo t m i trong quan h gi a hai n c Tuy m i quan h gi a Vi t Nam - Liên

Bang Nga đ c xây d ng trên c s k th a c a m i quan h h p tác h u ngh

truy n th ng Vi t xô tr c đây Nh ng vi c đ y m nh m r ng quan h h p tác

gi a hai n c lên t n cao m i đ c coi là b ph n quan tr ng trong vi c đi u

ch nh chính sách đ i ngo i c a c hai n c N u nh m i quan h Vi t Nam -

Liên Xô tr c đây tr i qua bao n m tháng ch ng t s thu chung và s c s ng

b n v ng thiêng liêng cao đ p c a nó thì nay quan h gi a Vi t Nam và Liên

Bang Nga đang gi ti n đ đó cho quan h hai n c b c sang trang m i

Nghiên c u quan h Vi t - Nga t n m 1991 đ n nay m i th y đ c b c

phát tri n tích c c trên các l nh v c qua các giai đo n và ngày nay đang m ra

nhi u tri n v ng t t đ p T ng c ng quan h v i Liên Bang Nga giúp góp ph n

rút ra nh ng bài h c quý báu nh m ti p t c đô m i chính sách đ i ngo i c a

ng và nhà n c ta Do th i gian còn h n ch , đ tài l i dài và ph c t p nên

khó tránh kh i nh ng thi u sót V y kính mong đ c s giúp đ s a ch a góp ý

c a các th y cô giáo đ tác gi b sung đ tài ngày càng hoàn thi n h n

Chi n tranh l nh k t thúc, ch ngh a xã h i Liên Xô và ông Âu s p

đ , t ng quan l c l ng trên th gi i thay đ i S t n t i và đan xen gi a các

n c XHCN và TBCN trên th gi i ph n ánh tính ch t quá đ c a th i đ i

C c di n c a Th gi i thay đ i sau chi n tranh l nh đã tác đ ng không

nh ng lên các m t quan h c a m i n c mà còn tác đ ng đ n quá trình phát

tri n c a m i n c S v n đ ng phát tri n c a quan h Vi t Nam - Liên Bang

Nga chu s tác đ ng c a nhi u nhân t khách quan và ch quan khác nhau

V kinh t , sau chi n tranh l nh do s phát tri n c a cách m ng công ngh

tin h c, v i k ho ch “đ ng giây cao t c” c a M và các chi n l c k thu t

thông tin khác c a các n c Tây Âu đang thúc đ y n n kinh t th gi i b c vào

giai đo n tin h c hoá, công ngh hi n đ i di n ra làm thay đ i sâu s c quan h

kinh t Qu c t

Tuy Tây Âu, Nh t b n còn kém thua M v nhi u m t nh ng v i xu th

v n lên c a các qu c gia này và s y u kém c a M s làm cho c c di n c a

n n kinh t th gi i di n ra ph c t p và nh h ng đ n t t c các n c trên th

gi i nh t là các n c th gi i th ba

Trong b i c nh toàn c u hoá, khu v c hoá, các m i quan h tr nên ch t

ch Th tr ng th gi i m r ng l u thông hàng hoá, đ u t tr c ti p gi a các

n c l n vào các n c nh t ng, các công ty đa qu c gia đ c khai thác m nh

m T đó đòi h i m i quan h gi a các n c v n đ ng theo xu h ng ph c t p

đa d ng hoá, đa ph ng hoá Các m i quan h trên c s vì l i ích qu c gia -

dân t c Các qu c gia đang ngày càng xích l i g n nhau, nguyên t c ch t ch

trên vì thi u l nh v c và di n ra m nh m nhi u n i c ng nh gi a các qu c

gia v i nhau

nh h ng c a an ninh kinh t , l i ích kinh t làm cho quan h gi a các

n c tr nên ph c t p, có lúc c ng th ng, quan h M – Nh t không thay đ i

nh ng quan h M - Tây Âu r t ph c t p, s ch y đua v kinh t , khoa h c k

thu t, quân s làm cho nh ng b t đ ng ngày càng t ng trong các kh i đ ng

i v i khu v c ông Nam Á, s tan rã c a Liên Xô khi n c c di n quan

h qu c t khu v c thay đ i, trong th i k chi n tranh l nh quan h gi a các

n c ông Nam Á b phân thành hai tr n tuy n đ i l p nhau (m t bên theo

CNXH, m t bên theo CNTB) tình tr ng khu v c luôn b đe do

Sau chi n tranh l nh, tình hình qu c t đã tác đ ng đ n và làm thay đ i

sâu s c các m i quan h trong khu v c ông Nam Á t ng b c tr thành khu

v c hoà bình n đ nh ,h p tác và phát tri n V th c a các n c ông Nam Á

trong đó có Vi t Nam không ng ng đ c t ng lên và là n i h p d n đ các n c

l n mu n có v trí và nh h ng l n trong khu v c Vi c Liên Xô tan rã t o

kho ng tr ng quy n l c khu v c này Các n c l n mu n m r ng nh h ng

l i ích kinh t đây Trong các n c đó có th k đ n M , Nh t B n và các

n c Tây Âu

Các n c ông Nam Á (Vi t Nam, Mianma, Lào, Campuchia ) c ng

đã kh ng đ nh mình đã chính th c là thành viên c a Hi p H i các n c ông

Nam Á (ASEAN) V th c a ASEAN không nh ng đ c nâng cao trên tr ng

qu c t mà còn là s thu hút, s quan tâm c a các n c ngoài khu v c trong đó

có Liên Bang Nga M t khác, khu v c này là n t ng trong đ i s ng quan h

qu c t đ c ghi nh n và là đ ng l c thúc đ y quá trình h p tác liên k t n i b

và khu v c các n c bên ngoài Gi a 1997 n n kinh t khu v c này lâm vào

suy thoái n ng n , nhi u v n đ an ninh chính tr - xã h i bùng phát ( ông

Timo, tranh ch p Bi n đông ) gây c n tr cho n l c h p tác khu v c Tuy

nhiên đ n 1999 t ch quan h gi a các n c ông D ng và các n c ASEAN

là đ i đ u chuy n sang chi u h ng c i thi n t ng c ng tích c c h p tác quan

h liên k t khu v c ASEAN đã tr thành ASEAN 10 đ ph c v ý t ng "c ng

đ ng ông Nam Á" g m 10 n c trong khu v c ông Nam Á không ch là khu

v c hoà bình, h u ngh mà còn là m t khuôn m u h p tác đ y đ khi ti n vào

th k 21 M c dù ph i đ i di n v i nhi u khó kh n, ph c t p nh ng ASEAN

đang l y l i đ c phong đ ph c h i và phát tri n v i t l t ng tr ng bình

quân 7%/n m và tr thành m t trong nh ng đ m sáng bên b Tây Thái Bình

D ngvà là m t th tr ng đ u t th tr ng buôn bán h p d n đ i v i các n c

l n Chính vì v y sau m y n m khôi ph c kh ng ho ng, Nga đã thông qua l i

ích c a mình ông Nam Á và còn ph i quay v m r ng và th t ch t thêm các

m i quan h Ph ng ông vì l i ích c a n c Nga Trong đó Vi t Nam là

m t đ i tác quan tr ng trong quan h Vi t Nam - Liên Bang Nga

2 Chính sách đ i m i c a Vi t Nam là đ ng l c thúc đ y tích c c

trog quan h Vi t Nam - Liên Bang Nga

ây là m t nhân t quan tr ng hàng đ u tác đ ng đ n quan h Vi t – Nga vì

nh ng thành t u c a Vi t Nam đ t đ c trong nh ng n m qua đã tác đ ng đ n

s quan tâm c a các n c trên th gi i trong đó có Nga

Trong công cu c đ i m i, ng và Nhà n c Vi t Nam đã có nh ng b c đi

Trong b i c nh th gi i có nhi u bi n đ ng l n T ng quan l c l ng

nghiêng v có l i cho ch ngh a T B n, l i d ng đi u đó M ra s c t n công

ch ng phá cách m ng th gi i Trong khi đó Liên Xô tr thành tr c t cho xu

h ng hoà bình n đ nh c a các n c xã h i l i lâm vào kh ng ho ng kinh t ,

chính tr tr m tr ng, Vi t Nam đ i h i i bi u toàn qu c l n th VI đ c

tri n khai, có th coi đ i h i này là đi u kh i ngu n cho công cu c đ i m i c a

Vi t Nam i u đó đ c th hi n ngh quy t 13 c a B chính tr khoá 6 (tháng

5 n m 1988) Ngh quy t B chính tr ch ra r ng quan h qu c t c a ng, Nhà

n c ta là “thêm b n, b t thù” vì ng ta cho r ng, nhi m v ch y u c a ngo i

giao trong th i k này là ra s c phá th bao vây, c m v n và cô l p n c ta,

tranh th càng nhi u b n càng t t, gi m b t k thù càng nhi u càng hay, tranh

th s ng h c a các n c anh em b u b n, d lu n qu c t phân hoá và làm

th t b i âm m u c a đ ch, góp ph n đ a n c ta nhanh chóng thoát kh i kh ng

ho ng kinh t xã h i ng ta đ a ra m t s quan ni m nh m t o kh n ng đ y

m nh h n n a quan h Vi t Nam v i các n c láng gi ng, các n c trên th gi i

trong đó có Liên Bang Nga ng và nhà n c ta ra s c tranh th đ ng l i đ i

m i nh m đ a cách m ng thoát kh i kh ng ho ng kinh t chính tr , xã h i đ a

đ t n c t quá đ lên ch ngh a xã h i

Tháng 6 - 1991 i h i đ i bi u toàn qu c l n th VII c a ng c ng s n

Vi t Nam đ c t ch c i h i này đ c đánh giá là m t đ i h i trí tu , dân

ch , đ i m i k c ng và đoàn k t Ti p thu i h i VI, i h i i bi u toàn

qu c l n th VII c a ng c ng s n Vi t Nam đã long tr ng tuyên b ch

tr ng đ i ngo i c a mình là : “Vi t Nam mu n là b n v i t t c các n c trên

c ng đ ng th gi i ph n đ u vì hoà bình đ c l p phát tri n” Tuy th c hi n

chính sách đ i ngo i m r ng nh ng ng ta v n coi tr ng m i đoàn k t h u

ngh h p tác v i các n c xã h i ch ngh a và b n bè truy n th ng

* Trong v n ki n i h i i bi u toàn qu c l n th VII c a ng c ng

s n Vi t Nam, ng ta đ a ra 4 ph ng châm nh sau:

- m b o l i ích dân t c chân chính, k t h p nhu n nhuy n ch ngh a

yêu n c v i ch ngh a Qu c t trong giai c p công nhân

- Gi v ng c l p t ch , t l c t c ng, đ y m nh đa d ng hoá, đa

ph ng hoá quan h đ i ngo i

- N m v ng hai m t h p tác và đ u tranh trong quan h Qu c t

-T ích c tham gia h p tác khu v c đ ng th i m r ng quan h v i t t c

v i tinh th n “Vi t Nam mu n là b n v i t t c các n c trên c ng đ ng th gi i

ph n đ u vì hoà bình ,đ c l pvà phát tri n” Vi t Nam ch tr ng h p tác trên

nhi u l nh v c song ph ng và đa ph ng v i các n c, các t ch c Qu c t và

khu v c trên nguyên t c tôn tr ng ch quy n và toàn v n lãnh th c a nhau bình

đ ng cùng có l i thông qua đàm phán, gi i quy t nh ng v n đ tranh ch p, đ m

b o hoà bình an ninh khu v c Vi t Nam nh n m nh t ng c ng h p tác v i các

n c láng gi ng, coi tr ng quan h v i các n c đang phát tri n và các trung

tâm kinh t th gi i, nêu cao tinh th n đoàn k t anh em đang phát tri n Châu á,

Phi, M La Tinh và phong trào không liên k t Nh có ch h ng đúng đ n

Vi t Nam đã có nh ng thành công nh t đ nh Vi t Nam có quan h chính th c

v i 165 n c trên toàn th gi i, ng c ng s n Vi t Nam có quan h v i 188

ng trên th gi i Chúng ta đã quan h buôn bán v i 120 n c trên th gi i

trong đó 61 n c và vùng lãnh th có quan h đ u t tr c ti p vào Vi t Nam,

v i t ng s v n tính đ n h t n m 1999 kho ng trên 33 t USD trong h n 2200

d án

* Nh ng ph ng h ng ch y u trong quan h Vi t Nam - Liên Bang

Nga

Nhìn chung tình hình th gi i h t s c có l i cho quan h Vi t Nam- Liên

Bang Nga Trong chính sách đ i ngo i c a mình, Vi t Nam v n coi tr ng Nga là

nhân t , là b n hàng truy n th ng H n n a quan h Vi t - Nga có chi u h ng

đi lên nên ng và Nhà n c ta xác đ nh m t s đ nh h ng ch y u trong vi c

gi i quy t m i quan h Vi t - Nga hi n nay là:

- T ng c ng h p tác h u ngh nhi u m t gi a Vi t Nam và Liên Bang

Nga Trên c s c a chính sách đ i ngo i m r ng góp ph n b o v hoà bình an

ninh n đ nh khu v c ông Nam á, Châu á - Thái Bình D ng và th gi i

- Liên Bang Nga là th tr ng r ng l n và quen thu c v i hàng hoá c a

Vi t Nam nên ta c n khai thác tri t đ nh ng đi u ki n thu n l i, nh ng th

m nh trong vi c buôn bán hai chi u và phát tri n kinh t

- Trong quá trình h p tác ta c n l a ch n nh ng n i dung kinh t , v n

hóa, khoa h c k thu t nào có hi u qu đ h p tác

- Trên c s kinh t đ u t c a Nga t i Vi t Nam thì Vi t Nam c n có

nh ng chính sách t o đi u ki n thu n l i đ Liên Bang Nga buôn bán v i Vi t

Nam

- Vi t Nam c n tri n khai k ho ch đ tr n trên tinh th n bình đ ng cùng

có l i:

- Ngoài ra Vi t Nam c n nâng cao vai trò nh h ng v ho t đ ng t ch c

có nhi m v th c hi n đoàn k t tham gia h u ngh h p tác gi a Vi t Nam và

Liên Bang Nga

3 S đi u ch nh chính sách đ i ngo i c a Liên Bang Nga

Sau chi n tranh l nh m c d u là “qu c gia k th a Liên Xô” nh ng Liên

Bang Nga không ph i là Liên Xô c đi m n i b t c a chính sách đ i ngo i

c a Liên Bang Nga là l y vi c b o đ m l i ích qu c gia làm m c tiêu bao trùm,

là chìa khoá đ ho ch đ nh chính sách đ i ngo i c th a k chính sách đ i

ngo i c a Liên Xô tr c đây Nga đã đ ra m c tiêu chính sách đ i ngo i sau:

Th nh t, t o môi tr ng qu c t thu n l i thu hút đ u t n c ngoài v a

t p trung các ngu n l c trong n c v a gi i quy t các v n đ Qu c t kinh t ,

chính tr, xã h i, an ninh, qu c phòng đang đ t ra v i Nga sau chi n tranh l nh

Th hai : c i thi n m r ng quan h v i t t c các n c trên th gi i tr c

h t là M và các n c Ph ng Tây đ Nga s m hoà nh p vào các t ch c kinh

t , an ninh khu v c và th gi i

Th ba; t vi c kh ng đ nh vai trò c a mình trong các n c SNG Nga ti p

t c kh ng đ nhv th c ng qu c c a mình trên tr ng Qu c t trong tr t t th

gi i m i sau chi n tranh l nh

th c hi n m c tiêu trên, Nga đã tri n khai qua hai gia đo n c a s đi u

ch nh;

a) Giai đo n t 1991đ n 1993

i m ch t y u trong chính sách đ i ngo i c a Nga là h ng v Ph ng

Tây v i lý do là trong ban lãnh đ o Nga lúc đó hy v ng Nga s th c hi n đ c

nh ng bi n pháp c ng c quy n l c chính tr , nh n đ c s đ u t c a Ph ng

Tây đ chuy n đ i c c u kinh t Tuy nhiên chính sách Nga v Ph ng Tây

ngay t đ u đã b c l nh ng h n ch , Nga không đem l i k t qu nh mong

mu n, Nga đ ng tr c nguy c b cô l p, m t vai trò ch đ ng trong vi c s p

x p l c l ng Châu Âu và Châu Á - Thái Bình D ng Nga đã đánh m t vai

trò c a thành viên chi ph i không gian khu v c đ i phó v i tình hình

này, tháng 12/1993 chính sách đ i ngo i c a Nga có b c thay đ i Nga đã áp

d ng chính sách đ i ngo i theo đ nh h ng “cân b ng ông - Tây” Nga b t đ u

chú tr ng đ n các quan h v i Ph ng ông Chính sách đ i ngo i trên c a Nga

đã nh h ng đ n quan h Vi t - Nga giai đo n này, làm cho quan h hai bên b

trì tr trên nhi u l nh v c Trong đó h qu l n nh t là s suy gi n m i quan h

truy n th ng v n có b dày mà hai bên đ c k th a

b Giai đo n 1994 đ n nay

Trong giai đo n này chính sách "cân b ng ông - Tây" đã đ c đi u

ch nh, ch tr ng nh ng b trong quan h v i M và các n c Ph ng Tây

c a Liên Bang Nga đ c thay th b ng nguyên t c đ i ngo i “ u tiên tr c h t

cho l i ích qu c gia dân t c” đi u này đã đ c th hi n đ y đ nguyên t c đ i

ngo i trong chính sách đ i ngo i c a Liên Bang Nga do T ng th ng B Yelsin

phê chu n tháng 1 n m 1994

nâng cao v th trên tr ng qu c t , m y n m g n đây Nga đã tham gia

vào các ho t đ ng c a di n đàn an ninh khu v c ASEAN,ARF Nga đ y m nh

quan h v i các n c Hàn Qu c, Nh t B n, Trung Qu c, Vi t Nam

Vi c Nga t ng c ng s hi n di n ông Nam á m r ng quan h v i

các n c ASEAN t o đi u ki n phát tri n quan h gi a Liên Bang Nga v i các

n c trong khu v c Châu á- Thái Bình D ng nói chung và ông Nam á nói

riêng là ti n đ quá trình cho khu v c t ng c ng thúc đ y quan h Vi t - Nga

lên m t b c cao h n, có hi u qu h n là b n hàng truy n th ng và quen thu c

v i m t hàng Vi t Nam ây là c h i thúc l i đ hai bên t ng c ng m nh m

h n trên m i l nh v c kinh t

Quan h Vi t Nam- Liên Bang Nga đ c thi t l p trên c s k th a ph n

l n c a quan h h u ngh Vi t - Xô truy n th ng Tuy nhiên t khi Liên Xô và

các n c ông Âu tan rã đ n nay m i quan h gi a hai n c đ c ghi nh n

b ng nh ng chuy n bi n tích c c Xu t phát t l i ích kinh t - chính tr và nhu

c u riêng c a m i n c nên tính ch t quan h c a hai n c thay đ i m t cách

c n b n Nó đ c th hi n trên nhi u l nh v c sau :

1 Quan h chính tr - đ i ngo i

Do tác đ ng c a tình hình qu c t sau chi n trnah l nh và nh ng v n đ

đ t ra trong n i b c a m i n c T khi Liên Xô tan rã quan h Vi t Nam- Liên

Bang Nga có th nói phát tri n qua các giai đo n th ng tr m khác nhau

a Giai đo n t 1991 đ n 1993

c tr ng n i b t c a giai đo n này là quan h Vi t Nam- Liên Bang Nga

b trì tr , l nh nh t, các cu c ti p xúc c p cao gi a hai c p cao gi a hai n c

không ti n hành ho c có ti n hành thì ch ti n hành mang tính ch t xã giao C

th là cu c đàm pháp Vi t Nam - Liên Bang Nga nhân chuy n th m c a phó

Th t ng Vi t Nam Tr n c L ng sang các n c SNG tháng 7 n m 1992 đã

không đ t đ c k t qu mong mu n v m r ng quan h hai n c

Nguyên nhân là do :

M t s đi u ki n c a Nga đ a ra trong đó có v n đ n M c tiêu c a

Nga khác Vi t Nam hai bên thi u nh t quán trong quan đi m, l i ích chi n l c

c a m i qu c gia khác nhau N u giai đo n này chính sách đ i ngo i c a Nga

h ng v i Tây D ng thì u tiên hàng đ u c a Vi t Nam làquan h v i các

n c ông Nam Á Trên di n đàn qu c t , di n đàn an ninh khu v c quan h

Vi t Nam - Liên Bang Nga b suy gi m còn là do s th đ ng c a c hai phía

tr c s thay đ i nhanh chóng c a tình hình th gi i Khi c ch , c c u quan h

ki u c b đ v còn c ch quan h m i phù h p v i thông l qu c t ,rõ ràng là

r t ph c t p, không th ngay l p t c thi t l p đ c M c tiêu trên theo đu i hai

bên khác nhau tr c s thay đ i nhanh chóng c a th gi i

các cu c vi ng th m c a các v nguyên th Qu c Gia đ c th ng xuyên h n

Hai bên nh m t ng c ng quan h truy n th ng và mong mu n ph i h p đ i

ngo i đáp ng nhu c u phát tri n quan h hai n c trong tình hình m i S ki n

đáng chú ý nh t đánh d u c t m c quan tr ng trong s phát tri n quan h Vi t -

Nga là chuy n đi th m h u ngh chính th c đ u tiên sang Liên Bang Nga c a

Th t ng Võ V n Ki t vào tháng 6 n m 1994 v i vi c ký k t hi p c v các

nguyên t c c b n trong quan h hai n c.Vi c này đã ph n ánh quy t tâm c a

m i n c nh m t o c s n n t ng cho đ nh h ng phát tri n hai n c trong tình

hình m i

Trên các di n đàn an ninh Qu c t và khu v c ông Nam Á Nga đánh

giá r t l n vai trò c a Vi t Nam còn Vi t Nam ng h Nga tham gia vào công

vi c ông Nam Á

Là thành viên c a ARF và Liên Hi p Qu c Nga và Vi t Nam đã t ng

c ng h p tác, ph i h p ho t đ ng ngo i giao cùng phát tri n các t ch c này

V i vai trò án ng v trí quan tr ng khu v c ông Nam Á, Vi t Nam đã

góp ph n thúc đ y quan h gi a ASEAN và Nga thu n l i h n trong vi c Nga

tr thành thành viên đ i tho i đ y đ c a ASEAN

c Giai đo n 1997 đ n nay

c đi m n i b t giai đo n này là quan h Vi t - Nga b c sang giai đo n

phát tri n m i v ch t, trong đó chính tr ngo i giao gi v trí m đ ng

Tháng 2 n m 1997 ch t ch Vi n DUMA qu c gia Nga G.XeleJone sang

th m h u ngh chính th c Vi t Nam nh m xác l p quan h c quan l p pháp hai

n c Tháng 3 n m 1997 l n đ u tiên trong thông đi p c a mình T ng th ng

Nga Boris Yelsin đã nh n m nh t ng c ng h p tác quan h v i Vi t Nam

n tháng 1 n m 1997 Th t ng chính ph Liên Bang Nga

Checnomudin đã đi th m chính th c Vi t Nam l n đ u tiên ây có th coi là

c t m c quan tr ng mang ý ngh a đánh d u b c chuy n bi n v l p tr ng m i

bên

Trong khung c nh m i quan h Vi t Nam - Liên Bang Nga đ c c ng c

tích c c thì s ki n đánh d u cho giai đo n m i n l c c p cao nh t đ a m i

quan h phát tri n c a hai n c lên cao h n đó là chuy n đi th m h u ngh

chính th c đ u tiên c a Ch t ch n c CHXHCH Vi t Nam Tr n c L ng

sang Liên Bang Nga giai đo n này hai n c đ u u tiên cho nhau đã phát

tri n t o tri n v ng cho s h p tác lâu daì trong chính sách đ i ngo i c a mình

Nga coi Vi t Nam là m t đ i tác quan tr ng ông Nam Á Vi t Nam xác đ nh

chính sách đ i ngo i c a Vi t Nam là đ nh h ng lâu dài trong s phát tri n

quan h v i Nga

2 Quan h Kinh t - Th ng m i

Tr c đây m i quan h Vi t Nam- Liên Xô mang đ m tình h u ngh

thiêng liêng cao đ p Vi t Nam đ c Liên Xô vi n tr giúp đ r t nhi u trong hai

cu c kháng chi n ch ng quân xâm l c gi i phóng đ t n c đó là Pháp và M

Cu i th p k 80 đ u th p k 90 sau khi Liên Xô tan rã quan h kinh t Vi t -

Nga m c d u k t c c s m i quan h kinh t Vi t - Xô tr c đây th nh ng

th c tr ng c a m i quan h kinh t th ng m i Vi tNam - Liên Bang Nga là b c

tranh m đ m v i s suy gi m đáng k , c th là :

* T n m 1991 quan h kinh t - th ng m i Vi t Nam - Liên Bang Nga

gi m sút m nh, ph n l n các quan h truy n th ng theo Hi p đ nh b phá v

N u nh trong n m 1980 buôn bán hai chi u Vi t - Nga chi m g n 50% t ng

kim ng ch xu t kh u c a Vi t Nam thì đ n n m 1996 t l này còn ch a b ng

0,2% chi m 0,25% kim ng ch xu t kh u c a Nga Ngay t đ u th p k 90 hai

bên đã tho thu n vi c buôn bán gi a hai bên chuy n sang thanh toán theo giá c

th gi i b ng ngo i t có th chuy n đ i Buôn bán hai chi u Vi t - Nga v n

đ c duy trì nh ng kh i l ng thì gi m r t nhi u so v i quan h Vi t Xô tr c

đây Nga v n ti p t c nh p t Vi t Nam và xu t sang Vi t Nam các m t hàng

truy n th ng nh tr c đây, Nga giúp Vi t Nam hoàn thi n công trình thu đi n

Hoà Bình và các công trình đang còn d khác Tuy nhiên, th c t cho th y trong

n m 1991 kh i l ng buôn bán Vi t - Nga gi m 10 l n so v i n m 1990, kim

ng ch xu t kh u, nh p kh u c a Vi t Nam sang th tr ng Nga ch b ng 70%

trong nh p siêu Vi t Nam không đ c vay lãi mà còn ph i tr n nên Vi t Nam

không còn có kh n ng đ nh p kh u nh tr c Thêm vào đó trong quan h

thanh toándo ch a có c ch và thi u ngo i t nên quan h gi a hai n c Vi t

Nam - Liên Bang Nga ch y u thông qua các hình th c hàng đ i hàngvà vi c

này đã g p nhi u khó kh n M t s đ n v kinh t đã ký đ c m t s h p đ ng

hàng đ i hàng theo tính toán có l i cho c hai bên nh ng l i không th c hi n

đ c do v n chuy n ho c do chính sách c a Liên Bang Nga thay đ i

Tr c tình hình đó tháng 7 n m 1992 hai bên đã ký k t đ c biên b n

kinh t th ng m i

Hai bên đã ký k t các h p đ ng chuy n giao các lo i hàng hoá đã xác

đ nh Ngo i th ng Vi t Nam - Nga n m1992 đ t 191tri u USD trong đó xu t

kh u chi m 749 tri u USD, nh p kh u chi m 112 tri u USD

L u thông hàng hoá gi a hai n c theo các kênh khác nhau đ n 1993

Vi t Nam tr n đ c 300 tri u USD

M c d u n l c nh v y, nh ng trên th c t quan h hai n c g p r t

nhi u khó kh n Vi c giá c không h p lý d n đ n hàng hóa Vi t Nam th

tr ng Nga t ng g p 5-6 l n so v i giá các m t hàng cùng lo i V phía Nga

c ng g p nhi u tr ng i trong v n đ thanh toán song ph ng

Nh ng n m g n đây, nh t là t nh ng n m 1994 đ n nay quan h kinh t

- th ng m i Vi t Nam - Liên Bang Nga có m t s kh i s c h n B ng s n l c

c a hai bên, hai n c đã ký tho thu n nhi u ch ng trình v nông s n, chè, cao

su V m t nhà n c, tháng 6/1994 chính ph hai n c đã ký hi p c h p tác

kinh t khoa h c - k thu t trong l nh v c t h p công, nông nghi p Ngoài

“Hi p c v nh ng nguyên t c c b n” đã nêu và m t s hi p c c th khác,

hai bên đã ký h n 20 hi p đ nh h p tác thu c các l nh v c khác nhau Vi t Nam-

Liên Bang Nga đang tích c c hoàn thi n nh ng c s pháp lý c a h p tác song