Chứng minh pháp luật quản lý thuế tạo cơ sở pháp lý cần thiết cho việc thực thi cơ chế tự khai, tự tính, tự nộp thuế ở nước ta hiện nay

Chứng minh pháp luật quản lý thuế tạo cơ sở pháp lý cần thiết cho việc thực thi cơ chế tự khai, tự tính, tự nộp thuế ở nước ta hiện nay

Nhóm KT33H2-1 MỞ ĐẦU Mở rộng thị trường, thu hút nhiều vốn đầu tư từ bên ngoài, đối xử bình đẳng trường quốc tế mục tiêu hàng đầu nước ta trình hội nhập kinh tế khu vực Để trình hội nhập nhanh chóng Đảng Nhà nước ta tiến hành sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện xây dựng nhiều hệ thống luật phải kể đến việc cải cách hành thuế Trong năm 2004 tháng đầu năm 2005 ngành thuế có bước đột phá cải cách hành thuế tổ chức lại máy quan thuế cấp, triển khai áp dụng thí điểm chế sở kinh doanh tự kê khai, tự nộp thuế Với mục đích muốn tìm hiểu sâu rộng ngành thuế, với quy định pháp luật, cải cách ngành thuế việc quản lý thuế, nhóm N1H2 xin chọn đề tài: “ Chứng minh pháp luật quản lý thuế tạo sở pháp lý cần thiết cho việc thực thi chế tự khai, tự tính, tự nộp thuế nước ta nay” Mặc dù cố gắng song viết không tránh khỏi thiếu sót Kính mong thầy góp ý để viết hoàn thiện hơn! NỘI DUNG I Lý Luận chung Khái niệm đặc điểm chế tự khai, tự tính, tự nộp thuế 1.1 Thế chế tự khai, tự tính, tự nộp thuế: Cơ chế tự khai, tự tính, tự nộp thuế “là chế quản lý thuế đối tượng nộp thuế tự giác vào kết sản xuất kinh doanh kì kê khai vào quy định pháp luật tự xác định nghĩa vụ thuế mình, kê khai, tính nộp thuế vào ngân sách Nhà nước, chịu trách nhiệm trước pháp luật tính trung thực, xác việc kê khai” Như vậy, theo chế tổ chức, cá nhân nộp thuế vào kết sản xuất kinh doanh kỳ kê khai vào quy định pháp luật nghĩa vụ thuế tự tính số thuế phải nộp ngân sách Nhà nước, từ tự kê khai tự thực nghĩa vụ nộp số thuế kê khai vào Ngân sách Nhà nước theo thời hạn qui định pháp luật 1.2 Đặc điểm Cơ chế tự khai, tự tính, tự nộp thuế áp dụng rộng rãi nhiều nước giới có Việt Nam Trước hết, chế phương Nhóm KT33H2-1 thức quản lý thuế xây dựng dựa tảng tuân thủ tự nguyện đối tượng nộp thuế, quản lý thuế dựa kỹ thuật quản lý rủi Bên cạnh đó, chế tự khai, tự tính, tự nộp thuế địi hỏi tổ chức, cá nhân nộp thuế phải nâng cao trách nhiệm tờ khai tổ chức, cá nhân nộp thuế tự lập sở sản xuất kinh doanh sách chế độ thuế mà khơng cần có xác nhận quan thuế Tổ chức, cá nhân nộp thuế phải chịu trách nhiệm kết việc tính thuế, kê khai thuế trước pháp luật Theo chế này, quan thuế khơng can thiệp vào q trình kê khai, tính nộp thuế tổ chức, cá nhân kinh doanh quan thuế tiến hành tra, kiểm tra áp dụng biện pháp xử phạt, cưỡng chế theo luật định trường hợp có hành vi vi phạm pháp luật thuế khơng nộp thuế, trốn thuế, gian lận thuế,… Ngồi ra, áp dụng chế tự khai, tự tính, tự nộp thuế, quan Thuế phải tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giải đáp vướng mắc sách, chế độ, thủ tục thuế mà tổ chức, cá nhân thường gặp trình kê khai nộp thuế để đối tượng nộp thuế thực tốt nghĩa vụ thuế Nhà nước Cơ chế tự khai, tự tính, tự nộp thuế chế quản lý thuế đại, hiệu quả, hầu giới áp dụng, cho phép quan thuế phân bổ nguồn lực theo hướng chun mơn hóa, chun sâu quản lý cải tiến quy trình quản lý rõ ràng làm tăng minh bạch quản lý thuế, đồng thời giảm bớt chi phí quản lý, thúc đẩy cải cách hành thuế Điều kiện để thực chế tự khai, tự tính, tự nộp thuế Việc thực chế tự kê khai, tự tính, tự nộp thuế đòi hỏi điều kiện áp dụng sau: Thứ nhất, hệ thống luật thuế phải thực minh bạch, người dân dễ dàng tiếp cận tìm hiểu sách thuế Thứ hai, trình độ dân trí cao, hiểu biết tuân thủ pháp luật người dân tốt, công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật đạt hiệu thiết thực Thứ ba, quan hành pháp phải có lực cao phối hợp tốt với quan thuế công tác quản lý hành Thứ tư, thủ tục đăng ký thuế, kê khai, nộp thuế, hoàn thuế,… phải đơn giản Các chương trình tra thuế cưỡng chế thuế phải có hiệu Thứ năm, cần có chế tài pháp luật đủ nghiêm để xử lý, răn đe hành vi vi phạm Nhóm KT33H2-1 II, Pháp luật quản lý thuế tạo sở pháp lý cho việc thực thi chế tự khai, tự tính, tự nộp thuế Cơ chế tự khai, tự tính, tự nộp thuế phương thức quản lý thu thuế tiên tiến, đại với nhiều ưu điểm bật như: Tiết kiệm thời gian, công sức; tiết kiệm chi phí quản lý hành thuế; nâng cao trách nhiệm pháp lý đối tượng nộp thuế; tạo điều kiện nâng cao hiệu công tác quan Thuế Như nêu mục phần I, điều kiện quan trọng để thực chế tự khai, tự tính, tự nộp thuế điều kiện hệ thống pháp luật Cơ chế đòi hỏi tổ chức, cá nhân nộp thuế phải tự lập tờ khai thuế sở sản xuất kinh doanh sách chế độ thuế mà khơng cần có xác nhận quan thuế Để thực điều này, đối tượng nộp thuế phải nắm quy định pháp luật thuế, đảm bảo độ xác khai thuế, tính thuế Muốn vậy, pháp luật quản lý thuế phải quy định cách đầy đủ, rõ ràng, minh bạch dễ hiểu nhất, tạo hành lang pháp lý thơng thống, thơng cho đối tượng nộp thuế, tránh tình trạng người dân hiểu theo nghĩa Bên cạnh quy định nội dung, thủ tục thuế phải pháp luật quản lý thuế đơn giản hóa để tổ chức, cá nhân dễ dàng hoàn thành nghĩa vụ Nhà nước Pháp luật quản lý thuế Việt Nam từ áp dụng thí điểm chế tự khai, tự tính, tự nộp thuế Quyết định 197/2003/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ việc thí điểm thực chế sở sản xuất, kinh doanh tự khai, tự nộp thuế; Luật quản lý thuể 2006 – áp dụng chế tự khai, tự tính, tự nộp thuế vào thực tiễn đưa quy định cụ thể nhằm thực tốt chế này, tạo môi trường thuận lợi cho đối tượng nộp thuế Cụ thể sau: Về tự khai, tự tính thuế Luật Quản lý thuế năm 2006 có quy định vấn đề tự khai, tự tính chế Điều 30 sau: “1 Người nộp thuế phải khai xác, trung thực, đầy đủ nội dung tờ khai thuế theo mẫu Bộ tài quy định nộp đủ loại chứng từ, tài liệu hồ sơ khai thuế với quan quản lý thuế; Người nộp thuế tự tính số thuế phải nộp, trừ trường hợp việc tính thuế quan quản lý thuế thực theo quy định Chính phủ” Nhóm KT33H2-1 Ngồi ra, Điều Nghị định số 85/2007/NĐ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Quản lý thuế năm 2006 tiếp tục quy định cụ thể sau: “1 Người nộp thuế có trách nhiệm tính số tiền thuế phải nộp ngân sách nhà nước kê khai, trừ trường hợp quan quản lý thuế ấn định thuế tính thuế theo quy định Điều 37, 38 39 Luật Quản lý thuế Người nộp thuế phải khai xác, trung thực, đầy đủ nội dung tờ khai thuế nộp đủ chứng từ, tài liệu quy định hồ sơ khai thuế với quan quản lý thuế Trường hợp người nộp thuế tự tính thuế phải nộp đủ số tiền thuế tính khai với quan quản lý thuế theo thời hạn nộp hồ sơ khai thuế quy định Điều 32, Điều 33 Luật Quản lý thuế Trường hợp quan quản lý thuế tính thuế ấn định thuế, thời hạn nộp thuế thời hạn ghi thông báo nộp thuế định thu thuế quan quản lý thuế.” Như vậy, pháp luật thuế quy định đối tượng nộp thuế tự chủ động việc khai thuế tính thuế Tại Điều Luật Quản lý thuế năm 2006 có quy định số quyền nghĩa vụ người nộp thuế tạo điều kiện thuận lợi cho người họ việc tự khai, tự tính thuế, làm tảng cho việc thực thi chế như: hướng dẫn thực việc nộp thuế, cung cấp thông tin, tài liệu để thực nghĩa vụ, quyền lợi thuế; yêu cầu quan quản lý thuế giải thích việc tính thuế, ấn định thuế; yêu cầu quan, tổ chức giám định số lượng, chất lượng, chủng loại hàng hóa xuất khẩu, nhập Bên cạnh đó, Điều Luật Quản lý thuế quy định nghĩa vụ người nộp thuế như: Đăng ký thuế, sử dụng mã số thuế theo quy định pháp luật; phải khai thuế xác, trung thực, đầy đủ nộp hồ sơ thuế thời hạn phải chịu trách nhiệm trước pháp luật tính xác, trung thực, đầy đủ hồ sơ thuế Pháp luật quy định nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế việc tính thuế khai thuế qua việc hướng dẫn họ cách thức, trình tự, thủ tục để thực nghĩa vụ thuế Khơng dừng lại quy định chung chế tự khai, tự tính thuế, Luật Quản lý thuế năm 2006 vào quy định cụ thể Chương III nguyên tắc khai thuế tính thuế; hồ sơ khai thuế (Điều 31) vấn đề liên qua thời hạn, địa điểm nộp hồ sơ khai thuế (Điều 32), gia hạn nộp hồ sơ khai thuế (Điều 33), khai bổ sung hồ sơ khai thuế (Điều 34), trách nhiệm quan quản lý thuế, công tác quản lý thuế việc tiếp nhận hồ sơ khai thuế (Điều 35) Nhóm KT33H2-1 Hồ sơ khai thuế thời hạn, địa điểm nộp quy định cụ thể theo cách phân loại thành hồ sơ khai thuế loại thuế khai nộp theo tháng, hồ sơ khai thuế loại thuế có kỳ tính thuế theo năm, loại thuế khai nộp theo lần phát sinh nghĩa vụ thuế, hàng hoá xuất khẩu, nhập trường hợp chấm dứt hoạt động doanh nghiệp, chấm dứt hợp đồng, chuyển đổi hình thức sở hữu doanh nghiệp, tổ chức lại doanh nghiệp Đối với việc tự tính thuế: vào quy định pháp luật loại thuế thu nhập thực tế mà người nộp thuế tự tính tốn số thuế phải nộp vào ngân sách nhà nước sở quy định giá tính thuế, thu nhập chịu thuế, thu nhập miễn thuế, thuế suất,… Như vậy, người nộp thuế tự tính, tự khai, tự nộp thuế phải tuân thủ quy định nghiêm ngặt mặt thủ tục thời gian Đồng thời, quan trọng nhất, người nộp thuế cần phải có ý thức tự giác cao, tính khai thuế phải trung thực Không dừng lại việc quy định quyền nghĩa vụ người nộp thuế, Luật Quản lý thuế năm 2006 quy định trách nhiệm quan quản lý thuế Điều 8, từ tạo tảng cho việc thực thi chế tự khai, tự tính sau: Tổ chức thu thuế theo quy định pháp luật; Tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn pháp luật thuế ; công khai thủ tục thuế; Giải thích, cung cấp thơng tin liên quan đến việc xác định nghĩa vụ thuế cho người nộp thuế; công khai mức thuế phải nộp hộ gia đình, cá nhân kinh doanh địa bàn xã phường, thi trấn; Giữ bí mật thơng tin người nộp thuế ; Xác nhận việc thực nghĩa vụ thuế người nộp thuế có đề nghị theo quy định pháp luật… Sở dĩ pháp luật quy định để người nộp thuế chủ động dễ dàng thực nghĩa vụ quan quản lý thuế, cụ thể cán thuế cần tạo điều kiện, hướng dẫn họ hiểu thực nghĩa vụ pháp luật, đồng thời phải có trách nhiệm bảo mật với thông tin người nộp thuế Về tự nộp thuế Cùng với việc quy định chế tự khai, tự tính Điều Điều Luật quản lí thuế quy định quyền nghĩa vụ người nộp thuế Vì vậy, song song với quy định hướng dẫn cho việc thực chế tự khai, tự tính thuế, pháp luật quản lí thuế cịn có quy định hướng dẫn cho việc thực chế tự nộp thuế cho chủ thể nộp thuế Cụ thể, pháp luật quản lí thuế có quy định thời hạn nộp thuế, đồng tiền nộp thuế, địa nộp thuế, Nhóm KT33H2-1 thứ tự tốn thuế … chương V Luật quản lí thuế văn hướng dẫn thi hành Các quy định hướng dẫn việc nộp thuế giúp chủ thể nộp thuế nắm bắt trình tự, thủ tục nộp thuế biện pháp xử lí nộp thuế thừa… Qua đó, chủ thể nộp thuế chủ động việc thực quyền nghĩa vụ nộp thuế Điều 42 Luật quản lí thuế có quy định cụ thể thời hạn nộp thuế trường hợp tự tính thuế; quan quản lí thuế tính thuế ấn định thuế hay thời hạn nộp thuế hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu… Từ đó, người nộp thuế nhận thức trường hợp xác định cụ thể thời hạn nộp thuế để thực hoạt động tự nộp thuế hiệu với quy định pháp luật Về địa điểm hình thức nộp thuế Điều 44 quy định người nộp thuế thực việc nộp thuế vào ngân sách nhà nước kho bạc nhà nước, quan quản lí thuế nơi tiếp nhận hồ sơ khai thuế, thông qua tổ chức quan quản lí thuế ủy nhiệm thu thuế thơng qua tổ chức tín dụng khác Về bản, pháp luật quy định địa điểm để chủ thể nộp thuế tương đối đa dạng, tạo điều kiện tối đa cho người nộp thuế thực việc tự nộp thuế đơn giản tiện dụng Đối với thủ tục nộp thuế, thông tư 60/2007/BTC hướng dẫn cụ thể thủ tục nộp thuế trường hợp nộp thuế tiền mặt nộp thuế chuyển khoản… Đồng thời, Điều 45 Luật quản lí thuế quy định rõ thứ tự tốn tiền thuế, tiền phạt Thơng qua đó, người nộp thuế dễ dàng tiến hành bước nộp thuế cho với quy định pháp luật trường hợp Bên cạnh đó, pháp luật quản lí thuế cịn quy định việc gia hạn nộp thuế thủ tục gia hạn nộp thuế từ Điều 49 đến Điều 52 Luật quản lí thuế Việc gia hạn nộp thuế việc ưu đãi thời hạn nộp thuế cho người nộp thuế trường hợp xảy thiệt hại tình trạng khơng có khả nộp thuế hạn Điều có ý nghĩa lớn người nộp thuế, giúp hỗ trợ phần để người nộp thuế giải khó khăn tạm thời, đảm bảo cho hoạt động sản xuất, kinh doanh, lao động tiếp tục phát triển, làm tiền đề để người nộp thuế có ý thức tự nguyện tiến hành nộp thuế có đủ điều kiện Pháp luật quy định việc xử lí số tiền thuế nộp thừa việc trừ vào tiền thuế kì sau trả lại cho người nộp thuế Cơ chế giúp đảm bảo quyền lợi cho người nộp thuế việc lựa chọn hình thức xử lí khoản thuế nộp thừa Nhóm KT33H2-1 Các quy định pháp luật quản lí thuế tạo sở pháp lí cho việc thực chế tự khai, tự tính, tự nộp thuế Bên cạnh quy định cụ thể phần khai thuế, tính thuế nộp thuế, pháp luật quản lí thuế cịn có quy định chung mặt hành giúp việc nộp thuế tiến hành đơn giản, hiệu pháp luật III Thực trạng thực thi chế tự khai, tự tính, tự nộp thuế Việt Nam Thành tựu đạt Việt Nam thực chế quản lý thuế mới, người nộp thuế tự khai, tự nộp thuế với chủ trương tăng cường tính chủ động, tự chịu trách nhiệm trước pháp luật thực nghĩa vụ thuế tổ chức, cá nhân Cơ chế thực thí điểm vào năm 2002, 2003, áp dụng rộng rãi từ năm 2006, từ sau Luật Quản lý thuế đời Sau vài năm áp dụng chế tỏ có hiệu Cụ thể: Kết đạt thực thí điểm chế tự khai, tự nộp cục Thuế Quảng Ninh thành phố Hồ Chí Minh sau: Cục Thuế thành phố Hồ Chí Minh lựa chọn 337 doanh nghiệp làm thí điểm, đến ngày 31/12/2004, 337 Doanh nghiệp nộp 11912 tỷ đồng 21421 tỷ đồng chiếm 55,6% số thu cục đạt 135% so với dự toán năm, với việc vận hành chế doanh nghiệp tự khai, tự nộp, Cục thuế tập trung lực lượng đẩy mạnh công tác kiểm tra, tra thuế Quảng Ninh chọn 112 doanh nghiệp Nhà nước làm thí điểm năm 2004, 112 doanh nghiệp nộp ngân sách nhà nước 660 tỷ đồng, chiếm 40% số thu tồn ngành đạt 125 % so với dự tốn năm Các doanh nghiệp nâng cao ý thức, trách nhiệm, chủ động nộp thuế hạn, tượng tồn đọng thuế chấm dứt Sau thời gian triển khai áp dụng rộng rãi chế tự khai, tự tính, tự nộp thuế, ý thức người nộp thuế việc đăng ký thuế, khai thuế, nộp thuế tốt Các sở kinh doanh thành lập làm thủ tục đăng ký thuế kịp thời, tính riêng tháng (từ tháng đến tháng 10/2007) có 80.738 sở đăng ký thuế 1.221 sở kinh doanh xin đóng mã số thuế, ngừng hoạt động kinh doanh, giải thể, giải kịp thời Bên cạnh với nỗ lực tồn ngành tài ngành thuế, phối hợp ngành có liên quan, UBND cấp, cơng tác quản lý thuế có chuyển biến tích cực; ý thức người nộp thuế việc kê khai, nộp thuế tự giác kịp thời hơn, kết thu ngân sách hầu hết địa phương chuyển biến Nhóm KT33H2-1 tốt Tổng thu ngân sách tháng cuối năm 2007 tăng 31,5% so với tháng đầu năm 2007 (chưa thực Luật QLT), góp phần hồn thành nhiệm vụ thu ngân sách năm 2007 với tốc độ thu tăng 18,5% so với năm 2006, thu nội địa trừ dầu tăng 32,1% so với năm 2006 Theo số liệu tổng hợp tháng đầu triển khai Luật Quản lý thuế, thuế khâu xuất, nhập khẩu, doanh nghiệp chủ động kê khai kiểm tra việc kê khai thuế khai bổ sung tăng thuế 187 tờ khai khai bổ sung làm giảm số thuế phải nộp 299 tờ khai Cơ quan Hải quan thực định thuế 7.027 tờ khai với số tiền thuế định 414 tỷ đồng, kiểm tra phát 4.345 trường hợp vi phạm thuế hàng hóa xuất, nhập Về thủ tục khai thuế, với việc sửa đổi văn pháp luật, văn hướng dẫn thuế đơn giản, rõ ràng, dễ thực hiện, ngành thuế xây dựng triển khai dự án nộp hồ sơ khai thuế qua internet, giảm nhiều chi phí thời gian lại, chờ đợi để nộp tờ khai chi phí in ấn, lưu trữ tờ khai, giảm áp lực cho quan thuế ngày cao điểm tiếp nhận tờ khai thuế nhập liệu, lưu trữ hồ sơ người nộp thuế Từ tháng 8-2009, ngành Thuế thực thí điểm nộp hồ sơ khai thuế qua mạng cho gần 1.500 DN địa bàn TP Hồ Chí Minh, Hà Nội, Bà Rịa – Vũng Tàu, Ðà Nẵng Vĩnh Phúc Dự kiến đến hết năm 2010 tổ chức triển khai cho khoảng 8.000 DN 18 tỉnh/thành phố khác Hiện nay, số tỉnh, thành phố nước áp dụng chế đạt kết khả quan như: tỉnh Ninh Bình có 200 doanh nghiệp thực thành cơng khai thuế qua mạng, tiến tới triển khai hầu hết doanh nghiệp đại bàn tỉnh Trong năm 2010, Cục thuế tiếp nhận giải 15.200 hồ sơ khai thuế, hoàn thuế, cấp mã số thuế… đảm bảo nhanh chóng kịp thời, xác, thời gian quy định, khơng có hồ sơ tồn đọng (1) Ở tỉnh Thái Bình Các hoạt động cải cách hành thuế hướng dẫn kê khai nộp thuế, quản lý đối tượng nộp thuế… đại hóa, hạn chế đến mức thấp lại nhân dân Kê khai thuế qua mạng nhằm mục tiêu tạo điều kiện cho việc thực chế tự khai, tự nộp đáp ứng yêu cầu quản lý thuế theo quy định Luật Quản lý thuế thành tựu cần phải kể đến tính đến cuối kì tính thuế tháng 5/2011 có 23.194 người nộp thuế 19 tỉnh, thành phố đăng kí khai thuế qua mạng có 18.431 người nộp thuế thực khai thuế qua mạng với tổng số tờ khai điện tử nhận vào hệ thống quản lý thuế 259.337 tờ khai Trong 266/345 đoanh nghiệp lớn 18 Cục thuế, đạt tỷ lệ 77% doanh nghiệp lớn thực 1() Baoninhbinh.orrg.vn Nhóm KT33H2-1 kê khai thuế qua mạng (số doanh nghiệp lại thuộc địa bàn chưa triển khai hệ thống khai thuế qua mạng) (2) Hạn chế cịn tồn Nhìn lại năm thực Luật Quản lý thuế, ngành thuế hải quan nhìn nhận số hạn chếtrong trình thực thi luật Một số nội dung quy định Luật Quản lý thuếchưa đáp ứng mục tiêu cải cách, đơn giản hóa thủ tục hành thuế; chưa tạođiều kiện thuận lợi cho người nộp thuế Thứ hai, vướng mắc lớn người nộp thuế quan thuế chưa có đủ sở hạ tầng phục vụ việc khai thác thuế điện tử nên người nộp thuế phải nộp hồ sơ khai thuế (bản giấy) cho quan thuế Hơn thế, việc cập nhật, trao đổi hệ thống sở liệu thông tin hỗ trợ thưc quản lý thuế yếu, độ tin cậy chưa cao Luật quản lý thuế có quy định cụ thể trách nhiệm tổ chức cá nhân có liên quan việc cung cấp thông tin, trao đổi công tác quản lý thế, bước đầu thực chưa có chế tài cụ thể trách nhiệm cá nhân, tổ chức có liên quan Thứ ba, số quy định Luật tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế lại không tạo điều kiện quan quản lý thuế thực thi nhiệm vụ Ví dụ: luật quản lý thuế quy định bước cưỡng chế thực chất, khơng phải bước mà phương pháp khác Cụ thể như: phương pháp qua ngân hàng để cưỡng chế tài sản doanh nghiệp siết nợ doanh nghiệp Các phương pháp không liên quan đến lại buộc cán phải thực theo Thứ tư,Một vấn đề quan trọng vấn đề người Ở số nơi, cách nghĩ, cách làm việc số công chức, viên chức cịn chưa theo kịp với q trình đổi mới; làm việc, quan lý theo cách cũ, lạc hậu, chưa đáp ứng với chế quản lý Thứ năm, công tác hỗ trợ đối tượng nộp thuế, công tác thanh, kiểm tra, công tác thu nợ, cưỡng chế thuế đạt hiệu chưa cao Giải pháp hoàn thiện nhằm nâng cao hiệu chế tự khai, tự tính, tự nộp thuế nước ta Khả thi nguyên tắc quan trọng sách thuế, địi hỏi sách thuế phải dựa nhiều yếu tố khả đóng góp đối tượng nộp thuế, trình độ tổ chức, quản lý thu nộp thuế, môi trường pháp lý, ý thức pháp luật mặt dân trí, … Do vậy, sách 2( ) http://www.vtca.vn/Chitiet/tabid/70/mid/395/ArticleID/6125/PreTabId/66/dnnprintmode/true/D efault.aspx?SkinSrc=%5BG%5DSkins%2F_default%2FNo+Skin&ContainerSrc=%5BG %5DContainers%2F_default%2FNo+Container Nhóm KT33H2-1 thuế dù tiến hay hồn thiện đến đâu khơng dựa điều kiện thực tiễn kinh tế - xã hội sách thuế khơng đảm bảo tính khả thi nó, hiệu đạt không mong muốn Xuất phát từ tồn có việc thực thi chế tự khai, tự tính, tự nộp thuế nước ta cần thực đồng giải pháp sau để nâng cao hiệu cơng tác quản lí thuế: Thứ nhất, cần hồn thiện pháp luật, sách thuế theo hướng đơn giản, minh bạch, quy định thu nộp thuế phải rõ ràng, dễ hiểu, quy định thuế nên chứa đựng văn thuế, tránh tình trạng muốn thực quy định luật thuế người ta phải tham chiếu nhiều văn pháp luật khác Chẳng hạn với thuế thu nhập doanh nghiệp hành, để thực thi người ta phải đọc tới hàng chục văn khác như: Luật doanh nghiệp, luật lao động, nghị định, thông tư khác nhau… Thứ hai, để nâng cao hiệu cơng tác quản lí thuế cần đẩy mạnh q trình tin học hóa ngành thuế Một mặt, viêc tin học hóa, ứng dụng cơng nghệ thơng tin giúp cho quan quản lí thuế theo dõi, kiểm kê trình nộp thuế đơn vị, cá nhận tổ chức cách thuận tiện nhanh chóng Mặc khác, việc thực thi nộp thuế qua mạng Internet tạo điều kiện cho cá nhân, tổ chức dễ dàng thực trách nhiệm với nhà nước Từng bước nâng cao ý thức tự kê khai, tự tính, tự nộp người nộp thuế Thứ ba, quản lí thuế theo chế tự khai, tự nộp thuế, thông tin người nộp thuế phải xây dựng có tính hệ thống gọi thơng tin người nộp thuế.3Thông tin người nộp thuế tiêu chí quan trọng đảm bảo cho quan quản lí thuế theo dõi, tổng hợp, phân tích, đánh giá mức độ tuân thủ pháp luật người nộp thuế Chính vậy, hệ thống thơng tin người nộp thuế phải đầy đủ đáp ứng yêu cầu quản lí thuế, đảm bảo tính xác trung thực, đầy đủ kịp thời Thông tin người nộp thuế cần phân loại theo cấp độ khác để có cách thức quản lí phù hợp Thứ tư, thông tin tuyên truyền tới đối tượng nộp thuế thực chế tự khai, tự nộp Cơ quan thuế cần trọng công tác thông tin tuyên truyền, tư vấn thuế cần thực qua nhiều hình thức khác nhau, thơng qua nhiều hình thức khác chương trình thơng tin đại chúng, thực giáo dục pháp luật thuê nhà trường “Thông tin người nộp thuế pháp luật quản lý thuế nước ta nay” Ths Vũ Văn Cương – ĐH Luật Hà Nội, luattaichinh.wordpress.com, ngày 16/06/2009 10 Nhóm KT33H2-1 KẾT LUẬN Áp dụng chế tự khai, tự tính, tự nộp thuế mang lại lợi ích cho quan thuế đối tượng nộp thuế Đây chế quản lý thu thuế đại, hiệu nhằm mục đích tăng tính tự giác, nâng cao trách nhiệm đối tượng nộp thuế nhà nước Do đó, việc hồn thiện hệ thống pháp luật quản lý thuế điều vô cần thiết, khơng giúp người nộp thuế giảm bớt thủ tục hành chính, chủ động việc thực nghĩa vụ thuế nhà nước mà cịn giúp quan thuế việc sâu thực chức chun mơn 11 Nhóm KT33H2-1 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Trường ĐH Luật Hà Nội – Giáo trình Luật Thuế Việt Nam.NXB Tư Pháp; Luật quản lý thuế năm 2006; Nghị định 85/2007/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành số điều Luật quản lý thuế 2006; Quyết định 197/2003/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ việc thí điểm thực chế sở sản xuất, kinh doanh tự khai, tự nộp thuế; Trần Bình Minh: Đề án “Quản lý thuế theo chế tự khai, tự nộp Việt Nam”; Đặng Thanh Hiếu – Trần Thanh Nhàn: Đề án “Quản lý thuế theo chế tự khai, tự nộp Việt Nam”; 7.Website:http://www.vinhphuc.gov.vn/cucthue/cucthue/tthc/Tukekhaino pthue.html; Một số website tài liệu có liên quan khác 12 ... xử lý, răn đe hành vi vi phạm Nhóm KT33H2-1 II, Pháp luật quản lý thuế tạo sở pháp lý cho việc thực thi chế tự khai, tự tính, tự nộp thuế Cơ chế tự khai, tự tính, tự nộp thuế phương thức quản lý. .. việc thực thi chế tự khai, tự tính, tự nộp thuế nước ta cần thực đồng giải pháp sau để nâng cao hiệu cơng tác quản lí thuế: Thứ nhất, cần hồn thi? ??n pháp luật, sách thuế theo hướng đơn giản, minh. .. quyền lợi cho người nộp thuế việc lựa chọn hình thức xử lí khoản thuế nộp thừa Nhóm KT33H2-1 Các quy định pháp luật quản lí thuế tạo sở pháp lí cho việc thực chế tự khai, tự tính, tự nộp thuế Bên