MINH CHỨNG VỀ GIÁO DỤC BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRONG KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC

276 * Thạc sĩ MINH CHỨNG VỀ GIÁO DỤC BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRONG KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC Hoàng Ngọc Hùng* Trường Đại học Sư Phạm Đà Nẵng Tóm tắt Giáo dục nhậ

276

* Thạc sĩ

MINH CHỨNG VỀ GIÁO DỤC BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG

TRONG KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG CHƯƠNG TRÌNH

ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC

Hoàng Ngọc Hùng*

Trường Đại học Sư Phạm Đà Nẵng

Tóm tắt

Giáo dục nhận thức về nhu cầu bảo vệ môi trường (BVMT) ở đại học (ĐH) không

là hoạt động tuỳ tiện mà thông qua chương trình đào tạo (CTĐT); kiểm định CTĐT về hoạt động này là một trong các biện pháp nâng hiệu quả quản lý nó Nghiên cứu sau đây bước đầu khẳng định với các tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục ĐH về vai trò nguồn minh chứng, các thành phần liên quan (con người, quy trình, thiết bị, ) trong hoạt động giáo dục nhận thức về nhu cầu bảo vệ môi trường

I Đặt vấn đề:

Đại học chất lượng cao có 3 chức

năng (đào tạo, nghiên cứu, phục vụ xã

hội), giảng viên (GV) được đánh giá về 3

lĩnh vực tương ứng và chính họ nêu

gương cho SV về 3 chức năng này - cả

kiến thức, kỹ năng, thái độ) Nhu cầu tu

dưỡng của GV không chỉ là kết quả của

văn hoá mà còn do các tác động từ kiểm

định chất lượng (KĐCL)

6 điều kiện phát triển bền vững

(Dân chủ + Bình đẳng + Phụ thuộc + Tự

quản + Trách nhiệm + Truyền thông) trở

thành lối sống và lẽ sống đại học là kết

quả tất yếu của nền văn hóa KĐCL

(“KĐCL ra đời cách đây hơn 100 năm,

bắt nguồn từ các mối quan tâm nhằm

bảo vệ sức khỏe cộng đồng, sự an toàn,

phục vụ quyền lợi của công chúng” - S

Eaton - Chủ tịch HĐ Kiểm định

GDĐH Mỹ)

KĐCL vừa công nhận mức đạt chuẩn (của trường, của các chương trình đào tạo) vừa giải trình với các bên liên quan (cấp trên, tài trợ, học sinh, phụ huynh) Việc KĐCL (đơn vị, chương trình, nội dung giáo dục, ) dựa vào nguồn minh chứng; việc KĐCL chương trình đào tạo để công nhận mức “nhận thức của sinh viên về nhu cầu bảo vệ môi trường” cũng dựa nguồn minh chứng về giáo dục bảo vệ môi trường - thể hiện qua chương trình và sản phẩm liên quan (thời khóa biểu, bài giảng, bài kiểm tra, bài thi, )

II Mục đích nghiên cứu:

2.1 Nhận thức lại về tầm quan trọng của phát triển bền vững, bảo vệ môi trường và nhu cầu giáo dục nội dung này ở bậc đại học

2.2 Tìm hiểu điều kiện giáo dục phát triển bền vững, giáo dục bảo vệ môi trường cho sinh viên và việc khai

277

thác minh chứng về nội dung này khi

KĐCL chương trình

2.3 Góp phần xây dựng giải

pháp nâng hiệu lực và hiệu quả khai thác

minh chứng giáo dục bảo vệ môi trường

trong KĐCL chương trình đào tạo đại

học

III Phương pháp nghiên cứu:

3.1 Xử lý thông tin (phát triển

bền vững, bảo vệ môi trường, kiểm định

chất lượng)

3.2 Phân tích quá trình giáo

dục bảo vệ môi trường ở trường đại học

3.3 Đối thoại (sinh viên, giảng

viên, chuyên viên KĐCL, nhà quản lý)

IV Kết quả nghiên cứu:

4.1 Khái niệm phát triển bền

vững (PTBV):

Triết lý Tam Tài (3 essential elements

of universe) của Khổng tử coi “trời –

người – đất” là tương đồng1 , cần bảo vệ

sự hòa điệu vũ trụ để PTBV, con người

(tiểu vũ trụ) phải hòa đồng với vũ trụ cả

trong hành động nhỏ nhất2

Aristote (384

- 322 BCE) coi môi trường là nơi cá thể

đấu tranh để tồn tại, mục đích hoạt động

tái tạo là để PTBV3 Người Việt hiểu

tương tác với môi trường, tránh đi ngược

quy luật tự nhiên, biết “Sóng xao trăng

lặn, gợi lòng nhớ thương”, “Người buồn

cảnh có vui đâu bao giờ” Triết lý Trung

Thiên Dịch (Trần Cao Vân) coi “Ta cùng

trời đất ba ngôi sánh” Thuật Phong Thuỷ

1

http://caodaism.org/CaoDaiTuDien/t/t1-143.htm

2

Thiệu Ung Mai hoa dịch số Hà Nội.1995

3

Philosophy of Nature: http://www.iep.utm.edu/aristotl/

ở Phương Đông không chỉ bàn về thiên thể, tự nhiên, môi trường,… mà còn sử dụng ý tưởng PTBV phục vụ nhân sinh Các ý tưởng bảo vệ môi trường, PTBV,… sớm xuất hiện nhưng phải đến thế kỷ XX mới chuyển hoá thành phong trào xã hội 1907: ở Anh ra đời tổ chức Scouting, một tổ chức giáo dục, cùng nhà trường và gia đình giúp trẻ trở thành công dân có ích cho cộng đồng (gia đình, địa phương, quốc gia, nhân loại) 100 năm sau (2007), Scouting có hơn 38 triệu hội viên (216 nước)4 Phong trào Scouting thế giới (WOSM) nhận giải “Giáo dục vì hoà bình” của UNESCO (1981), “Đóng góp vào việc phát triển nhân cách” của Tổ chức Schmidein (1982), “Giáo dục thanh thiếu nhi” của Tổ chức International Kiwanis (1983)

1915: Uỷ ban bảo vệ môi trường Canada thành lập và khuyến khích tôn trọng chu kỳ tự nhiên, khai thác lợi ích thiên nhiên theo hướng duy trì cho tương lai5

1928: Báo cáo "Toàn thế giới bảo vệ động vật hoang dã", tại Hội nghị Paris (Pháp) của Paul Sarasin (Thụy sĩ) đã đề cập đến việc cần phải bảo vệ thiên nhiên

1951, UNESCO đã xuất bản "Thực trạng bảo vệ môi trường thiên nhiên trên thế giới vào những năm 50", cập nhật vào năm 1954

1970, thuật ngữ “xã hội bền vững” tiếp tục xuất hiện trong các công trình ở

4 http://scout.org/

5 http://edu.net.vn/forums/p/49950/364567.aspx#364567

Phương Tây: "Vòng tròn khép kín" -

Barry Commner (1971), "Kinh tế học nhà

nước mạnh" - Herman Daily (1973) ,

"Những con đường sử dụng năng lượng

mềm: về một nền hoà bình lâu dài" -

Amory Lovins (1977); "Xây dựng một xã

hội bền vững" - Laster Brown (1981),…

1972: Hội nghị LHQ tại Stockholm về

môi trường

1980: LH Quốc tế Bảo vệ thiên nhiên

đưa ra khái niệm phát triển bền vững

1987: Ủy ban thế giới về Môi trường

và Phát triển do bà Gro Harlem

Brundtland làm chủ tịch coi “PTBV

(sustainable development) là sự phát triển

nhằm thỏa mãn các yêu cầu hiện tại

nhưng không tổn hại cho khả năng của

các thế hệ tương lai …” - không chỉ thuộc

nhân tố sinh thái mà đi vào nhân tố xã

hội, kinh tế và môi trường,

Nhận thức đúng đắn khái niệm

này, ngày 21/6/94, Chính phủ Việt Nam

thành lập Viện Nghiên cứu Môi trường

và Phát triển bền vững (IESD) từ Trung

tâm Nghiên cứu Địa lý nhân văn (QĐ số

330/TTg)

1992: LHQ "Hội thảo về phát triển và

môi trường” nêu các nguyên tắc MT và

PT (4: BVMT là một bộ phận cấu thành

của quá trình phát triển 22: Dân bản xứ,

các cộng đồng của họ và các cộng đồng

địa phương có vai trò quan trọng trong

quản lý và phát triển môi trường vì sự

hiểu biết và tập tục truyền thống của họ

25: Hoà bình, phát triển và BVMT phụ

thuộc nhau và không thể chia cắt được)

1993: UNESCO lập Uỷ ban quốc tế giáo dục thế kỷ XXI do Jacques Delors làm Chủ tịch 1996 Uỷ ban công bố báo

cáo “Giáo dục: một kho báu tiềm ẩn” nêu

4 mục tiêu học tập (biết, làm, chung sống, tồn tại) sau đổi thành “Học để biết cách học (learning to learn), học để làm, học để cùng chung sống và học để sáng tạo (learning to create)”

1996, Trtâm Nghiên cứu Tôn giáo (ÐH Harvard) hội nghị "Các tôn giáo thế giới

và môi sinh" Các tác phẩm

"Confucianism and Ecology” chú trọng quan hệ tam tài; "Buddhism and Ecology" khẳng định tách thiên nhiên, con người, tâm linh sẽ không PTBV

2002: Hội nghị thượng đỉnh thế giới về PTBV tại Johannesburg tiếp tục khẳng định 3 nhân tố PTBV (xã hội + môi trường + kinh tế) và 6 điều kiện PTBV 2005: LHQ công bố “Thập kỷ Giáo dục vì sự phát triển bền vững” (2005-2014) với mục tiêu tích hợp các giá trị trong PTBV vào mọi khía cạnh của việc học

2007: Hội nghị quốc tế về môi trường

ở Paris đề nghị lập Tổ chức Môi trường của LHQ (UNEO) thay Chương trình Môi trường LHQ (UNEP), cảnh báo loài người đang tàn phá tài nguyên, cân bằng sinh thái, đe dọa tương lai Trái đất

Khái niệm “Phát triển bền vững (Brundtland)” đến Việt Nam cuối thập niên 80, được giới khoa học tiếp nhận và thao tác hóa khái niệm này qua các công trình:

279

- "Tiến tới môi trường bền vững”

(1995): TT tài nguyên và môi trường,

ĐHTH Hà Nội

- “Đổi mới chính sách xã hội -

Luận cứ và giải pháp" (1997) của Phạm

Xuân Nam với 5 hệ chỉ báo PTBV (xã

hội, kinh tế, môi trường, chính trị, tinh

thần, trí tuệ, quốc tế)

- “Quản lý môi trường cho sự phát

triển bền vững (2000) do Lưu Đức Hải

và cộng sự (quản lý môi trường cho

PTBV qua các tiêu chí bền vững: kinh tế,

môi trường, văn hoá)

- “Nghiên cứu xây dựng tiêu chí

phát triển bền vững cấp quốc gia ở Việt

Nam - giai đoạn I” (2003) của Viện Môi

trường và PTBV, Hội Liên hiệp các Hội

KHKT Việt Nam

- Bài báo "Xã hội học Việt Nam

trước ngưỡng của thế kỷ XXI” của Bùi

Đình Thanh (tạp chí Xã hội học, 2003)

chỉ ra 7 hệ chỉ báo cơ bản về PTBV

(kinh tế, xã hội, môi trường, chính trị,

tinh thần, trí tuệ, văn hoá, phụ nữ, quốc

tế)

2010: Hội nghị các đối tác

Ủy ban Thập kỷ giáo dục vì PTBV

(2005-2014) Việt Nam về ý nghĩa

29/4/2010: TƯ Hội SV Việt Nam giới

thiệu chương trình triệu chữ ký vì môi

trường (30-4 đến 30-7)6

6 http://vitraidat.loveme.vn

“Nhà giáo giữ vai trò quyết định việc bảo đảm chất lượng giáo dục”7

, chất lượng GD PTBV, GD BVMT - qua “6 điều kiện” của PTBV, cụ thể:

1) Điều kiện «Dân chủ»: Không PTBV nếu thiếu dân chủ Tôn trọng không gian tự do cá nhân và quy tắc công cộng - quyền lợi cá nhân SV hòa hợp với ích lợi của nhà trường

2) Công bằng và bình đẳng để cùng tiến bộ và “đóng góp thỏa đáng cho nhà trường, xã hội và sự nghiệp PTBV trong nước và trên thế giới» từ đang học, sau tốt nghiệp và suốt đời

3) Điều kiện «Phụ thuộc lẫn nhau»: Về không gian (cá nhân và cộng đồng); Về thời gian (giữa các thế hệ sau) Càng hợp tác thì phải càng chú ý sự phụ thuộc

4) Điều kiện «Tự quản, tự quyết»:

Dự án PTBV sẽ thất bại nếu thiếu tôn trọng quyền tự quản, tự quyết (của cá nhân, tập thể, tổ chức, đoàn thể, sắc tộc, quốc gia) ; đòi hỏi GV nêu gương và rèn cho SV dung hòa các mục tiêu chung, riêng - toàn cầu, bản sắc

5) Điều kiện «Nhận trách nhiệm

và chịu trách nhiệm»: PTBV là đại cuộc toàn cầu - không có tính hành chính Mỗi

SV tự giác nhận trách nhiệm, biết cân nhắc trước khi hành động để tránh hậu quả cho mình và cộng đồng PTBV đòi hỏi kiểm tra và tự kiểm tra (kiểm tra kết quả, kiểm tra phương tiện phòng ngừa và

7 Điều 15: Luật Giáo dục nước CHXHCN Việt Nam (2005)

sửa chữa tai biến; kiểm tra sửa chữa tai

biến)

6) Điều kiện «Thông tin (huấn

luyện + truyền thông) về PTBV»:

Chương trình PTBV sẽ không kết quả

nếu dân chưa hiểu, chưa nhớ, chưa

muốn, chưa quen hành động phù hợp với

PTBV và phù hợp 5 điều kiện trên; SV

sẽ thông tin cho cộng đồng với sự nêu

gương của GV và sự định hướng từ kiểm

định chất lượng (KĐCL)

4.2 Giáo dục bảo vệ môi trường ở trường Đại học:

Môi trường (MT) là những gì quanh SV, cho SV cơ sở để sống và PTBV SV có bổn phận BVMT với sự định hướng của các tác động KĐCL liên quan

Hiện nay, MT ở Việt Nam cũng chịu các tác động suy thoái từ MT toàn cầu Nghiêm trọng hơn, sự xuống cấp không chỉ ở hệ sinh thái mà còn ở quan

hệ xã hội, hậu quả là tội phạm ở Việt Nam vừa gia tăng vừa trẻ hóa Đặng Thanh Nga (Viện Tâm lý), Viện Kiểm sát Nhân dân TP.Hà Nội, Công An tp Hà Nội cho biết:

MÔI TRƯỜNG GIA ĐÌNH –

NGUYÊN NHÂN PHẠM TỘI CỦA

TRẺ VỊ THÀNH NIÊN

TỶ

LỆ %

SỐ TRẺ PHẠM TỘI 6 THÁNG ĐẦU NĂM 2009 (*)

SỐ

VỤ

1 Không được chăm sóc 71 Trộm cắp tài sản 45

2 Bố mẹ làm nghề bất hợp pháp 52 Cố ý gây thương tích 24

3 Bố mẹ đối xử hà khắc, độc ác 50 Cướp tài sản 22

4 Cách đối xử của bố mẹ 49 Cưỡng đoạt tài sản 14

5 Có người thân phạm tội hình sự 40 Hành vi khác 8

6 Bố, mẹ hoặc cả hai nghiện hút 30 Gây rối trật tự công cộng 4

9 Dì ghẻ, bố dượng đánh 20 Cướp giật tài sản 3

Bảng 1: Môi trường quan nhệ gia đình với việc phạm pháp ở trẻ vị thành niên

Ngày 14/01/2010, Bộ trưởng Bộ

CA lập Khoa nghiệp vụ cảnh sát phòng

chống tội phạm về môi trường BVMT

vừa thuộc công quyền vừa là nhiệm vụ

của toàn dân và giáo dục bảo vệ môi

trường (GDBVMT) cho SV là hết sức

cần thiết GDBVMT giúp SV từng bước

nhận thức sâu sắc về tính chất tổng thể

và toàn diện của môi trường GDBVMT

thông qua khối kiến thức, kỹ năng phù hợp với đối tượng SV, với hình thức dạy – học, với điều kiện trường lớp thông qua ngoại khóa, nội dung lồng ghép, tự học theo chương trình do trường xây dựng từ chương trình khung của Bộ GDBVMT giúp SV chuẩn bị tốt kỹ năng

và thái độ làm việc trong MT phát triển bền vững Về quy chế, việc giáo dục và

281

GDBVMT phải thực hiện theo các quy

định về chương trình và học chế

4.2.1 Chương trình đào tạo đại

học thể hiện mục tiêu GD đại học, quy

định chuẩn kiến thức, kỹ năng, phạm vi

và cấu trúc nội dung, phương pháp và

hình thức đào tạo, đánh giá

4.2.2 Đào tạo đại học theo học

chế tín chỉ (Quyết định 43/2007/QĐ–

BGDĐT 13/8/2007, Bộ GD&ĐT) với 3

hình thức dạy học (lên lớp + thực hành +

tự học) ứng với 3 kiểu giờ tín chỉ (giờ

lên lớp + giờ thực hành + giờ tự học)

Kiến thức SV thu được ở mỗi kiểu giờ

tín chỉ có thể khác nhau nhưng 3 kiểu giờ

có cùng giá trị

4.2.3 SV được cấp bằng tốt

nghiệp không chỉ do tích lũy đủ số tín

chỉ mà còn do điểm trung bình chung

từng học kì, từng bậc văn bằng do từng

trường quyết định

4.2.4 Quy định đào tạo theo học

chế tín chỉ coi tự học là một thành phần

hợp pháp trong cơ cấu giờ học của SV

Các nội dung tự học được đưa vào thời

khóa biểu (phục vụ công tác quản lí,

kiểm định chất lượng), đưa vào bài kiểm

tra thường xuyên và bài thi hết môn

4.3 Thuận lợi, Khó khăn

trong GDBVMT ở trường Đại học:

4.3.1 Thuận lợi:

1) Chỉ thị 29-CT/TW “BVMT

trong thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất

nước” của Ban BT ngày 21/1/09 QĐ

1363/QĐ-TTg ngày 17/10/01 “Đưa nội

dung BVMT vào hệ thống GD quốc

dân” Luật GD, 2005 (Điều 15; 17) và Luật GD sửa đổi, 2009, Mục 3a Chương VII

2) Khối đại học, cao đẳng, trung cấp CN có Quy định KĐCL (QĐ số 29/2008/QĐ _BGDĐT 06/6/08) 5 năm 1 lần, mỗi lần KĐCL có 2 đợt khai thác minh chứng và kết quả sẽ được HĐQG kiểm định chương trình thẩm định đề nghị Bộ trưởng công nhận (hoặc không công nhận) chương trình đạt chuẩn

3) Ngành Sư phạm có Quy định Tiêu chuẩn đánh giá Chtrình đào tạo giáo viên THPT (QĐ 03/2008/QĐ_BGD ĐT 04/2/08 của Bộ trưởng) - Điều 5, Tiêu chuẩn 2 quy định “cân đối giữa lý thuyết, thực hành, tự học, tự nghiên cứu”; kiến thức, kỹ năng BVMT được lồng ghép, tích hợp vào các kiểu giờ tín chỉ

4) Việc KĐCL chương trình dựa vào minh chứng và thông tin liên quan (thời khóa biểu, bài giảng, kiểm tra, thi, ) vừa nâng hiệu lực và hiệu quả giáo dục vừa góp phần cụ thể hóa quá trình giáo dục chung và giáo dục “nhận thức

SV về nhu BVMT”

4.3.2 Khó Khăn:

Chưa thống nhất tầm quan trọng của khối kiến thức “dạy người” (pháp luật, phát triển bền vững, bảo vệ môi trường,…), tình hình ngân sách không kịp sự tăng trưởng số lượng (trường, SV, GV) Triết lý giáo dục, mục tiêu giáo dục, sự mới mẻ của công tác KĐCL (chưa phân biệt “thông tin” và “minh chứng”), chưa quen với đào tạo theo chế

tín chỉ, càng làm các nội dung “lồng

ghép”, “tự học” trở nên lạc lõng

1) Nhận thức: Coi nhẹ yếu tố xã

hội (quan hệ xã hội, trách nhiệm của nền

giáo dục đại học, phát huy vai trò của

SV) trong việc bảo vệ môi trường xã hội, gia đình

2) Khó khăn về (môi trường) pháp lý:

LỰC

VĂN BẢN DƯỚI LUẬT – CHẬM BAN HÀNH

Luật

Giáo dục

năm 1998

từ 1/6/99

Quy chế trường ĐH tư thục gần 6 năm sau Nghị định về trường ĐH của tổ chức chính

trị, lực lượng vũ trang nhân dân sau 12 năm chưa có Quy hoạch

mạng lưới

ĐH và CĐ

2007 Hướng dẫn thi hành Quyết định

121/07/QĐ - TTg (2006 – 2020) (tính đến 19/4/2010) chưa có

Bảng 2: Một số văn bản dưới luật chậm ban hành

3) Khó khăn từ sự tăng trưởng (số trường, SV) và ngân sách:

ĐH&CĐ 101 trường (63 trường ĐH) 376 trường (150 trường ĐH) 3,7 lần

Bảng 3: Quy mô tăng trưởng (trong 22 năm – từ năm 1987 đến năm 2009)

Do quy mô tăng nhanh trong khi

học phí thấp nên ngân sách Nhà nước và

nguồn thu học phí vẫn chưa bảo đảm

được yêu cầu mở rộng quy mô và nâng

cao chất lượng giáo dục đại học8 Suất

đầu tư thực tế 2.500.000 đồng đến

3.000.000 đồng/SV/năm; nếu gộp học

phí (tối đa) 1.800.000 đồng/năm cũng

chỉ đạt 200 USD/năm Đầu tư/SV ngoài

công lập cao nhất là bằng học phí

(4.000.000 - 7.000.000 đồng/năm) - học

phí ở Đại học RMIT (Australia) tại

Tp.HCM là từ 5.000 USD đến 7.000

USD/năm

8

http://www.giaoduc.edu.vn/news/thoi-su-655/can-kiem-soat-chat-luong-giao-duc-dai-hoc-142081.aspx

4) Lương và phụ cấp của GV: Tuy có người nhận lương rất cao9 nhưng ít GV đại học sống đủ bằng lương Trưởng khoa Lý luận chính trị Trường ĐH Lao động Xã hội cho biết

“Do đời sống khó khăn nên GV phải làm thêm; tăng thời gian làm thêm nên giảm thời gian nghiên cứu” Lượng thí sinh Sư phạm giảm; Phạm Thị Hoan, SV Khoa Ngữ Văn (ĐHSP tp HCM) nói: “thi vào

vì đam mê, nhưng thấy lương GV không xứng với công sức…”10 Một GV trẻ ĐHSP Hà Nội từng nhận học bổng VEF đang dạy Toán - Tin với mức lương

9

http://vnexpress.net/GL/Xa-hoi/2010/03/3BA19BC7/ 10

http://vtv.vn/Article/Get/84569

283

không đủ sống (lý do lưu học sinh không

trở về) Một GV trẻ khác ở đây cho biết

ra trường 10 năm, lương nay chưa được

1, 7 triệu Đó là ở thủ đô, còn ở tp Huế

thì sao ?

Thầy Hà Văn Thịnh (ĐH Khoa

học Huế) cho biết: Tháng 1.09 CBCC

còn ra ATM để rút lương, tháng 2/09,

không vay được tiền nên hiệu trưởng

đành gửi công văn xin lỗi và đến 24/2 lại

phát lương trực tiếp bằng tiền như khi

chưa có ATM Làm sao “nâng cao chất

lượng giảng dạy” khi làm ăn tắc trách

như thế? Tại sao ngân hàng có thể cho

vay đến mức gần như không lãi suất ?

Nếu Bộ GD-ĐT khó quản lý ngân sách

hàng trăm trường ĐH sao không giao

trường tự thu chi ?

5) Về triết lý giáo dục:

Philosophy statement of education

từ lâu (ở Phương Tây) để chỉ “triết lý

giáo dục” của mỗi nhà giáo, nhà trường

đến hệ thống giáo dục quốc dân; Việt

nam tuy đã “nhận diện” nhưng “chưa

định nghĩa được khái niệm triết lý giáo

dục”11

(11)

Phải chăng giáo dục ĐH chỉ

nhằm12

(12) “đào tạo người học có phẩm

chất chính trị, đạo đức, có ý thức phục vụ

nhân dân, có kiến thức và năng lực thực

hành nghề nghiệp xứng với trình độ đào

tạo, có sức khoẻ, đáp ứng yêu cầu xây

dựng và bảo vệ Tổ quốc” và để SV “nắm

vững kiến thức chuyên môn, kỹ năng

11

HTKH về Triết lý giáo dục Việt Nam ngày21/9/07 Hà

Nội

12

Điều 39: Luật Giáo dục nước CHXHCN Việt Nam

(2005)

thực hành thành thạo, khả năng làm việc độc lập, sáng tạo và giải quyết những vấn đề thuộc chuyên ngành được đào tạo

!?” Từ câu hỏi: “Học để làm gì ?” đến câu hỏi cụ thể: “Khác nhau về đạo lý làm người giữa giáo dục tiểu học, trung học, đại học ở Việt Nam là gì ?”,…vẫn là những nan đề chưa giải quyết

6) Về quản lý:

Do phân cấp chức năng quản lý chưa hợp lý nên Bộ GD-ĐT vẫn đang thiếu thời gian kiểm tra (nếu kiểm tra 2 trường/ngày – cần 3 năm mới xong) Hệ thống quản lý giáo dục đại học hiện nay

ở Việt Nam còn cồng kềnh, phân tán13

CẤP CHỦ QUẢN SỐ LƯỢNG TỶ

LỆ

Bộ GD&ĐT 58 trường 14 % Các bộ, ngành khác

và các doanh nghiệp 130 trường 31,6 % UBND các tỉnh,

thành phố 134 trường

31,8

%

2 ĐHQG 13 trường 0,31

%

077 trường ngoài công lập 18,6 %

412 trường

Bảng 4: Số lượng (và %) trường đại học có cơ

quan chủ quản

Bên cạnh đó, bộ máy quản lý ở cơ

sở (Bộ môn, Khoa, Trường), hoạt động đánh giá GV, hệ thống thiết bị, giảng đường, Đoàn, Hội chưa cải tiến phù hợp, đồng bộ

7) Về Kiểm định chất lượng (KĐCL) chương trình đào tạo (CT):

13

http://vneconomy.vn/20100418100243656P0C9920/bat-benh-giao-duc-dai-hoc-viet-nam-tu-con-so.htm

Chưa thống nhất tiêu chuẩn KĐCL chương trình môn chung (như:

Môi trường, Pháp luật, Sức khỏe sinh

sản, ) Ít CT khung có HP riêng như CT

Bác sĩ Đa khoa – HP “Khoa học môi

trường và Sức khỏe môi trường”: 5

ĐVHT14, xác định “HP bắt buộc” như

CT Công tác xã hội: HP “Hành vi con

người và môi trường xã hội” (4 đvht) và

HP “Dân số và môi trường” (2 đvht);

NCKH (“Nhận thức của SV về GD vì sự

PTBV”) - ĐHSP Hà Nội Chưa đi sâu

KĐCL các lĩnh vực, nội dung, yêu cầu

trong CT đào tạo

8) Về đào tạo theo học chế tín chỉ:

Việc kiểm tra, thi chưa kích thích

kỹ năng, thái độ, nhu cầu BVMT Có nơi

vẫn công bố không trả thù lao GV hướng

dẫn tự học (63 HP, có 62 HP không thù

lao và 01 HP không có giờ tự học)15

Chưa cụ thể về việc “cố vấn học tập

(CVHT)” giữa các chức danh khác nhau

(GVCN, GV môn học, GV chuyên

CVHT) Ý kiến của thầy Nguyễn Đức

Chỉnh (Vụ ĐH và SĐH - Bộ GD&ĐT):

“xây dựng một hệ thống các CVHT thay

cho GVCN)” làm giới quan tâm thêm

thắc mắc về tiêu chuẩn (kinh nghiệm,

tâm huyết) của đội ngũ CVHT này Hiện

từ vài chục đến cả trăm SV mới có 1

CBHT thực sự Thiếu phòng học và diện

tích học tập khác GV muốn đưa môn

mình vào CT cứng, có HP giảm còn 1

14

http://www.dtyte.vn/k2dt/upload/framefile/01.BSDAKH

OA.pdf

15

http://www.hongbang-uni.edu.vn/pdf/chuongtrinhdaotao-khoa-ngoaingu_phap.html

đvht SV có ít HP tự chọn – phải theo chuyên ngành, nhóm

SV thi vào khoa nào chỉ học ngành đó làm cho đào tạo tín chỉ chỉ là đổi cách gọi đào tạo niên chế trước đây

SV học tín chỉ thường không cố định lớp nào, khó sinh hoạt Đoàn thể với nhau; tuy nhiều SV ở ngoại trú với gia đình đã tăng hiệu quả các hoạt động ngoại khóa - nhưng tỉ lệ này không nhiều Giảm thời gian đào tạo thì khó tăng thời gian sinh hoạt khác (ngoại khoá, dự các hoạt động phát triển bền vững, bảo vệ môi trường, )

Lúng túng quy đổi từ “hạng” ra

“điểm” - cấp bảng điểm năm học cho SV tốt nghiệp làm hồ sơ xin tuyển dụng Nhiều sáng kiến kinh nghiệm của GV và CBQL trong đào tạo tín chỉ nói chung, giáo dục BVMT, hình thành và phát triển nhu cầu BVMT chưa được nhân rộng làm cho việc giáo dục nhận thức về nhu cầu BVMT thêm khó khăn

9) Khai thác minh chứng (MC) trong KĐCL chương trình:

Chưa phân biệt rõ “minh chứng (thông tin phần lớn có giá trị pháp lý, gắn với tiêu chí để chứng minh có các hoạt động gắn với tiêu chí đề ra)” với

“thông tin (tư liệu hỗ trợ và minh họa)” - mục 2.5 Hướng dẫn của Bộ GD&ĐT Thiếu chú ý khai thác nguồn MC về nội dung BVMT và hoạt động “nhận thức về nhu cầu BVMT” trong các hoạt động liên quan (GV lồng ghép, tích hợp qua các kiểu giờ tín chỉ; thời khóa biểu, đề và bài kiểm tra, đề và bài thi hết môn; hoạt

285

động ngoài giờ lên lớp theo kế hoạch

trường và theo hướng dẫn của GV) Sự

phong phú của môi trường dạy học thiếu

văn hóa KĐCL nên cả 2 phía (phía GV

và phía KĐCL) phối hợp chưa ăn ý khi

thu thập, trình bày MC phục vụ KĐCL

chương trình còn nhiều vấn đề, thường

“thiếu minh chứng về việc đã làm”

Có những đơn vị tổ chức nhiều

hoạt động thực tiễn với chất lượng tốt

nhưng chưa chú ý lưu giữ, thu thập, xử

lý, trình bày MC Có nơi ít hoạt động

nhưng khi làm (viết) báo cáo KĐCL lại

có nhiều chứng cớ thiếu giá trị MC, thậm

chí có cả những MC cứ giả Chưa nhận

rõ sự cần thiết phục hồi MC, chưa tạo

điều kiện (kinh phí, thời gian) để phục

hồi MC; chưa phân biệt phục hồi MC và làm giả MC Chưa quen phân loại nguồn

MC (thường vẫn là những văn bản gốc, tệp lưu ổ cứng) Hậu quả chung là vẫn tồn tại kiểu nhận định của các bên liên quan chưa căn cứ vào MC

V Kết luận và Đề nghị:

5.1 Kết luận:

5.1.1 PTBV còn bao hàm các khía cạnh chính trị xã hội Dạy - học BVMT tuy phong phú kiểu giờ, hình thức dạy, thủ thuật (tự) học nhưng vẫn có bản chất quá trình nhận thức và mục tiêu giáo dục (kiến thức, kỹ năng, thái độ) BVMT

Bảng 5: Quan hệ giữa 4 cột trụ giáo dục và 6 mức độ nhận thức

5.1.2 Sự học lớn lao (đại học)

không chỉ định hướng khoa học (science)

thực dụng mà còn học từ kho báu lương

tri (conscience) để bảo vệ môi trường

PTBV cho đời nay và hậu thế

5.1.3 Đại học không chỉ là một

bậc học mà phải là một quá trình giúp

người ta tự nhận ra bổn phận phát triển

phẩm hạnh của chính mình, có nhu cầu

tu học suốt đời (lifelong learning), có học pháp sáng tạo (learning to create) để chung sống và giúp ích Mức độ sáng tạo của hoạt động bảo vệ trái đất phát triển bền vững ở bậc đại học (university) là sự sáng tạo (creating) cho tương quan toàn thể trong vũ trụ hòa điệu của tạo hóa (the Creator)