Nghiên cứu ứng dụng cơ chế phiên bản cơ sở dữ liệu thiết kế hệ thống thông tin hỗ trợ thực hiện quy trình đăng ký biến động đất đai cấp huyện (thử nghiệm trên đ

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN Hoàng Văn Hợp NGHIÊN CỨU ỨNG DỤNG CƠ CHẾ PHIÊN BẢN CƠ SỞ DỮ LIỆU THIẾT KẾ HỆ THỐNG THÔNG TIN HỖ TRỢ THỰC HIỆN QUY TRÌNH ĐĂNG KÝ BIẾN ĐỘNG ĐẤT ĐAI CẤP HUYỆN (THỬ NGHIỆM TRÊN ĐỊA BÀN TP HÀ NỘI) LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC Hà Nội –2013 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN Hoàng Văn Hợp NGHIÊN CỨU ỨNG DỤNG CƠ CHẾ PHIÊN BẢN CƠ SỞ DỮ LIỆU THIẾT KẾ HỆ THỐNG THÔNG TIN HỖ TRỢ THỰC HIỆN QUY TRÌNH ĐĂNG KÝ BIẾN ĐỘNG ĐẤT ĐAI CẤP HUYỆN (THỬ NGHIỆM TRÊN ĐỊA BÀN TP HÀ NỘI) Chuyên ngành: Địa Mã số: 60.44.80 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS TRẦN QUỐC BÌNH Hà Nội – 2013 ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CSDL Cơ sở liệu CNTT Công nghê ̣ thông tin GCN QSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GIS Hệ thống thông tin địa lý HĐND – UBND Hội đồng nhân dân - Ủy ban nhân dân TN&MT Tài nguyên Môi trường UBND Ủy ban nhân dân VPĐK QSDĐ Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất VP UBND Văn phòng Ủy ban nhân dân v DANH MỤC CÁC HÌNH Tên hình STT Trang Hình 2.1 Sơ đồ ca sử dụng chung cho quy trình đăng ký biến động đất đai 32 Hình 2.2 Sơ đồ hoạt động quy trình chuyển nhượng tồn đất 37 Hình 2.3 Sơ đồ hoạt động quy trình chuyển quyền phần đất 40 Hình 2.4 Sơ đồ hoạt động quy trình chấp quyền sử dụng đất 42 Hình 2.5 Sơ đồ hoạt động quy trình bổ sung nhà xây 44 Hình 2.6 Cấu trúc hệ thống 47 Hinh 2.7 Sơ đồ lớp sở liệu 48 Hình 2.8 Cấu trúc phiên sở liệu 55 Hình 2.9 Cấu trúc phiên sở liệu dạng tổng quát 56 Hình 2.10 Cấu trúc phiên sở liệu góc độ cập nhật liệu 57 Hình 3.1 Vị trí địa lý huyện Chương Mỹ, thành phố Hà Nội 59 Hình 3.2 Khởi tạo database ArcSDE 62 Hình 3.3 Kết nối database ArcCatalog 63 Hình 3.4 Kết tạo phiên CSDL 65 Hình 3.5 Thông tin kết nối phiên Quản lý 65 Hình 3.6 Thơng tin đất trước chuyển nhượng 66 Hình 3.7 Quá trình reconcile liệu từ phiên Quản lý tới phiên BP1Cua 67 vi Hình 3.8 Thơng tin cập nhật phận cửa 68 Hình 3.9 Thơng tin cập nhật tổ hồ sơ 68 Hình 3.10 Thơng tin thuế người sử dụng đất 69 Hình 3.11 Thơng tin việc thực nghĩa vụ tài bên giao dịch 69 Hình 3.12 Thơng tin sau chuyển nhượng 70 Hình 3.13 Thơng tin số 1(1) trước biến động 71 Hình 3.14 Kết tách đồ 72 Hình 3.15 Cập nhật thông tin phần đất chuyển nhượng 73 Hình 3.16 Thơng tin 1(1) sau biến động 74 Hình 3.17 Thơng tin 100(1) hình thành 74 Hình 3.18 Thơng tin 33(1) trước đăng ký nhà 76 Hình 3.19 Bộ phận hồ sơ cập nhật đăng ký 77 Hình 3.20 Thơng tin tài sản sau bổ sung 77 Hình 3.21 Khả chuyển đổi phiên CSDL hệ thống 78 vii DANH MỤC CÁC BẢNG STT Tên bảng Trang Bảng 2.1 Mô tả ca sử dụng (chức năng) hệ thống 34 Bảng 2.2 Cấu trúc lớp đất 48 Bảng 2.3 Cấu trúc lớp đăng ký 49 Bảng 2.4 Cấu trúc lớp chủ sử dụng 50 Bảng 2.5 Cấu trúc lớp tài sản 51 Bảng 2.6 Cấu trúc lớp giấy chứng nhận 52 Bảng 2.7 Cấu trúc lớp phận cửa 52 Bảng 2.8 Cấu trúc lớp thuế 53 Bảng 2.9 Cấu trúc lớp kho bạc 54 viii MỤC LỤC Mở đầu Chƣơng Hệ thống đăng ký đất đai cấp huyện tình hình áp dụng cơng nghệ thơng tin đăng ký đất đai 1.1 Cơ sở khoa học pháp lý hệ thống đăng ký đất đai Việt Nam 1.2 Đặc điểm đăng ký biến động đất đai cấp huyện 1.2.1 Vai trò, nhiệm vụ đăng ký đất đai cấp huyện 1.2.2 Các quy trình đăng ký đất đai cấp huyện 10 1.2.3 Nhu cầu quản lý quy trình đăng ký đất đai cơng nghệ thơng tin 18 1.3 Tình hình áp dụng cơng nghệ thông tin đăng ký đất đai 19 1.3.1 Trên giới 19 1.3.2 Ở Việt Nam 21 Chƣơng Thiết kế hệ thống đăng ký biến động đất đai cấp huyện dựa chế phiên sở liệu 28 2.1 Khái niệm phiên sở liệu 28 2.1.1 Khái niệm 28 2.1.2 Khả áp dụng phiên sở liệu quản lý thực quy trình đăng ký đất đai 29 2.2 Phân tích hệ thống 30 2.2.1 Đánh giá nhu cầu 30 2.2.2 Phân tích hoạt động theo quy trình đăng ký đất đai 35 2.3 Thiết kế hệ thống 45 2.3.1 Lựa chọn công nghệ 45 2.3.2 Thiết kế sơ đồ cấu trúc hệ thống 46 2.3.3 Thiết kế sở liệu 47 2.3.4 Thiết kế cấu trúc phiên sở liệu 54 Chƣơng Thử nghiệm quy trình đăng ký biến động đất đai phiên sở liệu địa bàn huyện Chƣơng Mỹ, thành phố Hà Nội 58 3.1 Khái quát địa bàn thử nghiệm 58 3.1.1 Vị trí địa lý điều kiện tự nhiên 58 3.1.2 Điều kiện kinh tế, xã hội 58 ix 3.1.3 Công tác quản lý đăng ký đất đai huyện 59 3.2 Thử nghiệm quy trình đăng ký đất đai 61 3.2.1 Chuẩn bị liệu thử nghiệm 61 3.2.2 Thử nghiệm quy trình chuyển nhượng tồn đất 66 3.2.3 Thử nghiệm quy trình chuyển nhượng phần đất 70 3.2.4 Thử nghiệm quy trình chấp giá trị quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà 75 3.2.5 Thử nghiệm quy trình trường hợp nhà xây (quy trình bổ sung tài sản) 75 Kết luận kiến nghị 79 Tài liệu tham khảo 80 x MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đất đai môi trường sinh sống sản xuất người, nơi tàng trữ cung cấp nguồn tài nguyên khoáng sản nguồn nước phục vụ cho lợi ích sống người Đất đai yếu tố đầu vào (đất đai, lao động, tài cơng nghệ) định phát triển sản xuất xã hội Do vậy, đất đai đóng vai trị quan trọng đến phát triển kinh tế xã hội an ninh quốc phòng quốc gia Đăng ký đất đai nội dung quản lý nhà nước đất đai có vai trị quan trọng Nó ghi nhận quyền sử dụng đất hợp pháp đất gắn với mục đích sử dụng đất, quyền nghĩa vụ người sử dụng đất, đồng thời ghi nhận việc thực quyền nghĩa vụ Là sở để bảo vệ quyền Nhà nước thực sở hữu toàn dân đất đai, quản lý thống đất đai, bảo hộ quyền sử dụng hợp pháp người sử dụng đất, đảm bảo sử dụng đất pháp luật, tiết kiệm, bền vững có hiệu quả, tạo nên hệ thống thông tin đất đai đầy đủ phục vụ nhu cầu cộng đồng Tuy nhiên việc thực đăng ký đất đai phức tạp số lượng thông tin đất cần lưu số lượng đất nhiều manh mún nhỏ lẻ làm cho khối lượng thông tin cần xử lý vơ lớn Tính qn liệu khơng cao, độ xác thấp cịn sử dụng phương pháp truyền thống Trong nhu cầu thông tin đất đai ngày tăng mạnh xu hướng phát triển kinh tế xã hội đặc biệt thơng tin xác, thông tin chiết xuất Do việc áp dụng công nghệ thông tin vào đăng ký đất đai điều tất yếu Đăng ký đất đai theo quy trình tỏ ưu việt giúp cho cán thụ lý làm việc chuyên nghiệp đẩy nhanh tốc độ xử lý đồng thời giúp cho cán quản lý người dân theo dõi trình thụ lý hồ sơ, trách nhiệm cán bộ, đặc biệt tiến độ xử lý hồ sơ – vấn đề cộm thời gian gần Trong năm gần công nghệ thông tin phát triển vũ bão tác động lớn tới lĩnh vực kinh tế - trị - xã hội có lĩnh vực quản lý đất đai Rất nhiều phần mềm chuyên ngành quản lý đất đai phát triển, ứng dụng có phần mềm cập nhật khai thác liệu PLIS, CiLIS, ViLIS… Các phần mềm đáp ứng yêu cầu công tác quản lý đất đai như: đăng ký đất đai ban đầu, đăng ký biến động sử dụng đất, thống kê (Sổ Mục kê, sổ Địa Chính, sổ cấp Giấy chứng nhận…),… Qua tìm hiểu nghiên cứu thực tế phần mềm thấy số hạn chế mà phần mềm gặp phải như: việc thực đăng ký ban đầu, đăng ký biến động sử dụng đất theo quy trình cịn mang tính chất “cứng” làm hạn chế khả hỗ trợ xử lý hồ sơ đồng thời để đẩy nhanh việc thụ lý hồ sơ Nghĩa thực theo phần mềm người xử lý công đoạn trình từ tiếp nhận hồ sơ đầu sản phẩm Tuy nhiên để người sau thực yêu cầu người trước phải thực xong phần việc khỏi hồ sơ xử lý, nhiều người thực đồng thời vào sở liệu hồ sơ Chính điều mà việc đẩy nhanh thụ lý hồ sơ gặp khó khăn khơng thể có hỗ trợ đồng nghiệp cần thiết, tạo thêm áp lực cho cán nhu cầu giao dịch đất đai ngày lớn Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh Với thực tế tơi chọn thực đề tài: “Nghiên cứu ứng dụng chế phiên sở liệu thiết kế hệ thống thông tin hỗ trợ thực quy trình đăng ký biến động đất đai cấp huyện (thử nghiệm địa bàn Thành phố Hà Nội)” Mục tiêu nghiên cứu Nghiên cứu chế phiên sở liệu (Database Versioning) để từ ứng dụng cho việc thiết kế thử nghiệm hệ thống thơng tin hỗ trợ thực quy trình đăng ký biến động đất đai cấp huyện, thử nghiệm địa bàn Thành phố Hà Nội Nội dung nghiên cứu - Thu thập tài liệu, số liệu hệ quản trị sở liệu, phần mềm hệ thông tin địa lý, phần mềm LIS sách, quy định pháp luật, Bên nhận chuyển nhượng ông Đỗ Hồng Quang - sinh năm 1955, địa chỉ: số 54 khu Bắc Sơn, TT Chúc Sơn Các bên giao dịch (ở ông Toàn ông Quang) sau thỏa thuận giá đất, phương thức toán, hợp đồng chuyển nhượng cơng chứng hồn thiện hồ sơ (theo thành phần quy định) nộp phận cửa để thực việc đăng ký biến động Bộ phận cửa tiến hành tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra sơ thành phần chưa theo quy định trả cho bên giao dịch để bổ sung hoàn thiện Tài liệu hồ sơ lại ghi vào phiếu tiếp nhận hồ sơ cập nhật thông tin vào hệ thống Trước cập nhật thông tin mới, phận cửa tiến hành Reconcile sở liệu từ phiên Quản lý phiên để liệu hệ thống (Hình 3.7) Hình 3.7 Quá trình reconcile liệu từ phiên Quản lý tới phiên BP1Cua Các thông tin phận cửa cập nhật bao gồm: tên hồ sơ, tài liệu hồ sơ, chủ hồ sơ, (Hình 3.8) Khi thực xong cơng việc phận cửa chuyển hồ sơ vào VPĐK QSDĐ để xử lý đồng thời thông báo cho người quản lý cập nhật thông tin thay đổi vào hệ thống công cụ Post công cụ Versioning 67 Hình 3.8 Thơng tin cập nhật phận cửa Tại tổ hồ sơ VPĐK QSDĐ tiến hành thẩm tra hồ sơ phận cửa chuyển tới, hồ sơ chưa đạt có cơng văn u cầu bên giao dịch hoàn thiện, bổ sung theo yêu cầu Nếu đạt hoàn thiện hồ sơ, duyệt đơn đăng ký biến động, in GCN đồng thời gửi phiếu chuyển thông tin địa cho chi cục thuế cập nhật thơng tin vào hệ thống bảng đăng ký, chủ sử dụng, giấy chứng nhận,… Chẳng hạn sở liệu chưa có tên chủ sử dụng ơng Đỗ Hồng Quang vào hồ sơ phận hồ sơ tiến hành thêm người sử dụng đất, trường hợp ơng Bùi Mạnh Tồn (Hình 3.9) Hình 3.9 Thơng tin cập nhật tổ hồ sơ 68 Đồng thời với trình thụ lý hồ sơ tổ hồ sơ VPĐK QSDĐ trình xử lý nghiệp vụ thuế để xác định thuế liên quan đến giao dịch đất đai người sử dụng đất cập nhật thông tin vào hệ thống (Hình 3.10) Hình 3.10 Thơng tin thuế người sử dụng đất Còn phận kho bạc việc thu tiền thuế (lệ phí trước bạ, thuế thu nhập cá nhân,…) cập nhật thơng tin vào hệ thống mà bên giao dịch phải thực sau nhận thông báo thuế (Hình 3.11) Hình 3.11 Thơng tin việc thực nghĩa vụ tài bên giao dịch Sau hồ sơ thụ lý xong VPĐK QSDĐ chuyển cho UBND huyện kiểm tra ký duyệt (GCN QSDĐ, định,…) kết chuyển lại cho VPĐK QSDĐ lưu cập nhật vào hệ thống chuyển cho phận 69 cửa trả để kết cho bên giao dịch, thu lệ phí, cập nhật thơng tin kết thúc quy trình Quá trình Recocile Post liệu thực tất phận phận cửa, hồ sơ, thuế,… để đảm bảo cho hệ thống cập nhật đầy đủ thông tin từ làm sở phận liên quan thụ lý hồ sơ Kết thúc quy trình hệ thống đất số 13 tờ đồ số chuyển cho ông Đỗ Hồng Quang cấp GCN QSDĐ với số hiệu GCN BX 460179 (Hình 3.12) Hình 3.12 Thơng tin sau chuyển nhượng 3.2.3 Thử nghiệm quy trình chuyển nhượng phần đất Quy trình tương tự quy trình chuyển tồn đất trình bày có số điểm khác biệt Đó tham gia của phận đo đạc tổ đồ thuộc VPĐK QSDĐ Bộ phận đo đạc có nhiệm vụ đo đạc tách theo yêu cầu bên giao dịch ký kết hợp đồng cung cấp kết 70 sở cho VPĐK QSDĐ thực việc đăng ký biến động đất đai Ví dụ trường hợp chuyển nhượng phần đất với bên chuyển nhượng ông Trần Vũ Lâm – sinh năm 1954: + Địa thường trú: số 03 khu Ninh Kiều, TT Chúc Sơn + Thửa đất số 1, tờ đồ số + GCN QSDĐ: số hiệu BL 467120 UBND huyện Chương Mỹ cấp ngày 21/02/2013 với mục đích sử dụng đất đất thị (ODT) thời hạn sử dụng lâu dài (Hình 3.13) Hình 3.13 Thơng tin số 1(1) trước biến động Bên nhận chuyển nhượng ông Nguyễn Hồng Phong - sinh năm 1976; địa chỉ: số 02 khu Yên Sơn, TT Chúc Sơn Trong hệ thống phận khác thực quy trình thực trường hợp chuyển nhượng toàn đất, riêng tổ đồ có chức 71 thẩm tra lại kết đo đạc đo đạc thực địa lại thấy cần thiết Đồng thời thực việc chỉnh lý biến động đồ sau UBND huyện phê duyệt kết VPĐK QSDĐ trình ký Căn vào hồ sơ phê duyệt chẳng hạn tách số 01 tờ đồ số 01 thành phần: phần chuyển nhượng cho ơng Phong 99.5 m2 phần cịn lại ơng Lâm với diện tích 199.7 m2 Tổ đồ tiến hành tách đồ kết tạo thành 02 phần thông tin ban đầu giống hệt (đều mang thông tin ơng Trần Vũ Lâm) (Hình 3.14) Hình 3.14 Kết tách đồ Với kết tách làm phận đồ tiến hành cập nhật thông tin đất như: cho số hiệu mới, diện tích, địa danh (địa chỉ) (Hình 3.15) 72 Hình 3.15 Cập nhật thơng tin phần đất chuyển nhượng Đồng thời phận hồ sơ tiến hành đăng ký thông tin hệ thống GCN QSDĐ, chủ sử dụng,… cho phần đất chuyển nhượng phần đất lại Kết quy trình đất số tờ đồ số tách thành 02 có số hiệu đồ số (giữ nguyên số hiệu cũ) ông Trần Vũ Lâm sử dụng cấp GCN QSDĐ số hiệu BX 460180 (hình 3.16) Và đất số 100 (được đánh số mới) tờ đồ số ông Phong nhận chuyển nhượng cấp GCN QSDĐ với số hiệu BX 460181 (hình 3.17) 73 Hình 3.16 Thơng tin 1(1) sau biến động Hình 3.17 Thơng tin 100(1) hình thành 74 3.2.4 Thử nghiệm quy trình đăng ký chấp Khi cơng dân có nhu cầu vay vốn tổ chức tín dụng (như ngân hàng chẳng hạn) tư vấn thủ tục giao dịch đảm bảo Sau tư vấn công dân làm hợp đồng với ngân hàng tiến hành cơng chứng văn phịng cơng chứng hoàn thiện hồ sơ nộp cho phận cửa để đăng ký biến động theo quy định Khi tiếp nhận hồ sơ hồ sơ chưa đủ phận cửa u cầu cơng dân hồn thiện bổ sung chuyển vào văn phòng đăng ký để thụ lý Khi thẩm định đủ điều kiện tiến hành đăng ký chấp ghi bổ sung vào phần thay đổi trình sử dụng trang bổ sung Nếu không đủ điều kiện chuyển cho phận cửa để yêu cầu cơng dân hồn thiện cho đủ điều kiện Sau phận văn phịng đăng ký làm tờ trình, thủ tục để đăng ký chấp trình giám đơc văn phịng ký duyệt chuyển cho phận lưu hồ sơ chuyển phận cửa thu lệ phí trả kết cho cơng dân Các trình thao tác hệ thống ( nhập thông tin, reconcile, post,…) phận thực giống quy trình chuyển nhượng quyền sử dụng cho toàn đất 3.2.5 Thử nghiệm quy trình đăng ký bổ sung tài sản Đây quy trình so với địa phương Tuy nhiên thời gian tới quy trình có nhiều giao dịch giá trị tài sản (nhà) ngày lớn đóng góp vào giá trị thực chấp Dưới trường hợp đăng ký bổ sung tài sản nhà cho chủ sử dụng đất ơng Nguyễn Đình Quyết – sinh năm 1982 với thông tin sau: + Địa thường trú: số 32 khu Ninh Kiều, TT Chúc Sơn + Thửa đất số 33, tờ đồ số 75 + GCN QSDĐ: số hiệu BA 265189 UBND huyện Chương Mỹ cấp ngày 10/12/2011 với mục đích sử dụng đất đất đô thị (ODT) thời hạn sử dụng lâu dài (Hình 3.18) Hình 3.18 Thông tin 33(1) trước đăng ký nhà Sau tư vấn (ở phận cửa xã, huyện,…) chủ sử dụng chuẩn bị hồ sơ đầy đủ theo quy định (đã quan quản lý nhà – phịng Quản lý Đơ thị xác nhận) tới nộp phận cửa để thực đăng ký theo quy định Bộ phận cửa kiểm tra hồ sơ đầy đủ, cán tiếp nhận viết phiếu giao nhận hồ sơ hẹn ngày trả kết công dân, phân loại chuyển hồ sơ vào VPĐK QSDĐ cập nhật thông tin vào hệ thống Sau hồ sơ chuyển vào VPĐK QSDĐ để thụ lý Bộ phận đồ có trách nhiệm thẩm tra hồ sơ, vẽ đo đạc thực địa nhà thấy cần thiết chuyển kết cho phận hồ sơ 76 Bộ phận hồ sơ tiến hành thẩm tra hồ sơ, chưa đạt (thiếu, không đúng,…) gửi công văn cho phận cửa để thông báo cho chủ sử dụng sửa chữa, bổ sung theo yêu cầu Nếu hồ sơ đạt theo quy định tổ hồ sơ tiếp tục hoàn thiện hồ sơ gồm duyệt đơn đăng ký, tờ trình, in trang bổ sung GCN QSDĐ,… (Hình 3.19) chuyển cho giám đốc VPĐK QSDĐ kiểm tra lại, chưa yêu cầu tổ hồ sơ hoàn thiện, đạt ký xác nhận vào hồ sơ, trang bổ sung Hình 3.19 Bộ phận hồ sơ cập nhật đăng ký Hồ sơ sau hoàn thiện xong tổ hồ sơ lưu theo quy định chuyển cho phận cửa Đồng thời thông tin tài sản (nhà) phận đồ cập nhật vào hệ thống (Hình 3.20) Hình 3.20 Thông tin tài sản sau bổ sung 77 Kết thụ lý VPĐK QSDĐ chuyển cho phận cửa thu lệ phí trả kết cho cơng dân kết thúc quy trình Các q trình thao tác hệ thống (nhập thơng tin, reconcile, post,…) phận thực giống quy trình chuyển quyền tồn * Nhận xét: Việc thử nghiêm quy trình cho thấy phận thao tác hệ thống thực linh hoạt chủ động không cần phải chờ đợi kết thực phận khác liên quan thực xong Chẳng hạn, việc cập nhật thông tin lên đồ cập nhật hồ sơ diễn độc lập không phụ thuộc nhiều Chính điều mở việc đẩy nhanh tiến độ thụ lý hồ sơ so với cách làm truyền thống Trong suốt trình thực đăng ký biến động, người phụ trách VPĐK QSDĐ bên chuyển nhượng (nếu phép) theo dõi toàn diễn biến cách kiểm tra phiên CSDL khác phận tham gia vào trình đăng ký biến động (Hình 3.21) Hình 3.21 Khả chuyển đổi phiên CSDL hệ thống 78 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Cơ chế phiên sở liệu có vai trị quan trọng việc ứng dụng vào trình đăng ký đất đai nói chung đăng ký biến động đất đai nói riêng Việc thực đăng ký đất đai theo quy trình cịn mang tính chất “cứng” làm hạn chế khả hỗ trợ xử lý hồ sơ đồng thời để đẩy nhanh việc thụ lý hồ sơ mà nhu cầu giao dịch công dân ngày nhiều Trên sở ứng dụng chế phiên CSDL hỗ trợ phần mềm ArcSDE ArcGIS hãng ESRI, luận văn thiết kế hệ thống đăng ký biến động đất đai theo quy trình cấp huyện Hệ thống thử nghiệm quy trình đăng ký đất đai thường gặp huyện Chương Mỹ, thành phố Hà Nội Quá trình nghiên cứu thử nghiệm cho thấy việc ứng dụng chế phiên sở liệu giúp đẩy nhanh xử lý hồ sơ phận với phiên làm độc lập mà khơng cịn phụ thuộc nhiều khơng dùng chế Sau xử lý, liệu phận đưa vào sở liệu chung cho hệ thống thông qua người quản lý tạo lên đầy đủ thống liệu Để chế phiên sở liệu phát huy lợi ích, giá trị việc quan tâm hồn thiện quy trình đăng ký đất đai địa phương cần thiết Các đơn vị cung cấp phần mềm hệ thống thông tin đất đai cần nghiên cứu đưa chế phiên CSDL vào hệ thống để cơng tác đăng ký đất đai đạt hiệu chất lượng cao hơn, đồng thời nâng cao tính minh bạch cơng tác 79 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Đào Xuân Bái (2005), Giáo trình hệ thống hồ sơ địa chính, Trường Đại học Khoa học Tự nhiên – Đại học Quốc gia Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường – Bộ Nội vụ - Bộ Tài (2010), Thông tư liên tịch số 05/2010/TTLT – BTNMT – BNV – BTC ngày 15 tháng 03 năm 2010 Chính phủ (2004), Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 thi hành Luật đất đai năm 2003, Hà Nội Stéphane Lavigne (1999), Địa Pháp, người dịch: Đào Đình Bắc, Trương Cam Bảo Nhà xuất Thế giới Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2003), Luật đất đai Đặng Anh Quân, Hệ thống đăng ký đất đai theo pháp luật đất đai Việt Nam Thụy Điển, Luận án tiến sĩ luật học, Khoa Luật Đại học LUND Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh UBND huyện Chương Mỹ (2012), Quyết định số 442/QĐ – UBND ngày 23/03/2012 Về việc cơng khai danh mục quy trình giải thủ tục hành thực địa bàn huyện Chương Mỹ, Chương Mỹ, Hà Nội Đặng Hùng Võ, Nguyễn Đức Khả (2007), Cơ sở Địa chính, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội Tiếng Anh ESRI (2004), An Versioning Workflows 10 Tran Hai Phuong (2011), Enhancing Tranparency in land Transaction Process By Reference Architecture For Workflow Management System, Enschede, the Netherlands 80 Các trang Web 12 Báo Hà Nội Mới http://hanoimoi.com.vn/Tin-tuc/Bat-dong-san/569941/vlap -hoan-thien-va-hiendai-hoa-he-thong-quan-ly-dat-dai 13 Báo Hà Nội Mới http://hanoimoi.com.vn/Tin-tuc/Bat-dong-san/569263/ha-noi-vlap-vao-thuc-tien 14 Báo Pháp luật Việt Nam http://www.phapluatvn.vn/tuphap/201109/Mot-cua-tai-Chuong-My-Minh-bachhieu-qua-giam-khieu-kien-2058361/ 15 Bộ Thông tin Truyền thông – Cục ứng dụng CNTT (AITA) http://www.diap.gov.vn/tin-tuc/204/kinh-nghiem-ung-dung-cong-nghe-thong-tin-trongquan-ly-dat-dai-xay-dung-tai-mot-so-quan-huyen-thanh-pho-ho-chi-minh 16 ESRI User Conference http://proceedings.esri.com/library/userconf/proc01/ professional/papers/pap991/p991.htm 17 Tạp chí Thế giới Vi tinh – PC World VN ́ http://www.pcworld.com.vn/mobile/anpham/tm/409/articles/quan-ly/nhanuoc/2006/12/1189886/quan-hai-ba-trung-ha-noi-dua-gis-vao-quan-ly-dat/ 18 Tổng cục Quản lý đất đai http://www.gdla.gov.vn/index.php? option=com_content&task=view&id=110&Itemid= 81 ... Hệ thống đ? ?ng ký đ? ??t đai cấp huyện tình hình áp dụng cơng nghệ thông tin đ? ?ng ký đ? ??t đai Chương Thiết kế hệ thống đ? ?ng ký biến đ? ??ng đ? ??t đai cấp huyện dựa chế phiên sở liệu Chương Thử nghiệm quy. .. đ? ?ng ký đ? ??t đai cấp huyện tình hình áp dụng công nghệ thông tin đ? ?ng ký đ? ??t đai 1.1 Cơ sở khoa học pháp lý hệ thống đ? ?ng ký đ? ??t đai Việt Nam 1.2 Đ? ??c điểm đ? ?ng ký biến đ? ??ng đ? ??t đai cấp huyện. .. chủ sở hữu Người sử dụng đ? ??t có quy? ??n sử dụng đ? ??t nên đ? ?ng ký đ? ??t đai thực chất đ? ?ng ký quy? ??n sử dụng đ? ??t Tại điều 38 quy đ? ??nh: Đ? ?ng ký quy? ??n sử dụng đ? ??t gồm đ? ?ng ký quy? ??n sử dụng đ? ??t lần đ? ??u đ? ?ng