Nhiệm vụ nghiên cứu Với mục đích nghiên cứu nêu trên đã đặt ra cho luận văn các nhiệm vụ nghiên cứu chủ yếu sau: Thứ nhất, từ những nghiên cứu, phân tích về sự hình thành và phát triển
Trang 1Đại học Quốc gia Hà nội
KHOA LUẬT - -
Lê Thị Phượng
Tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp
trong luật hình sự việt nam
Luận văn thạc sĩ luật học
Hà nội - 2010
Trang 2Đại học Quốc gia Hà nội
KHOA LUẬT - -
Lê Thị Phượng
Tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp
trong luật hình sự việt nam
Chuyên ngành : Luật hình sự
Mã số : 60.38.40
Luận văn thạc sĩ luật học
Người hướng dẫn khoa học: GS - TSKH Lê Văn Cảm
Hà nội - 2010
Trang 3Mục lục
Trang
Trang phụ bìa
Lời cam đoan
Mục lục
Danh mục các bảng
Mở ĐầU 1
Chương 1: một số VấN Đề CHUNG Về TộI xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp trong luật hình sự 7
1.1 Khái niệm, các đặc điểm cơ bản của tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp và ý nghĩa của việc ghi nhận tội phạm này trong luật hình sự Việt Nam 7
1.1.1 Khái niệm tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp 7
1.1.2 Các đặc điểm cơ bản của tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp 12
1.1.3 ý nghĩa của việc ghi nhận tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp trong luật hình sự Việt Nam 14
1.2 Sơ lược sự phát triển các quy định của pháp luật Việt Nam nói chung và pháp luật hình sự Việt Nam nói riêng về bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp 14
1.3 Điều ước quốc tế và pháp luật của một số quốc gia trên thế giới đối với vấn đề bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp bằng chế tài hình sự 22
1.3.1 Điều ước quốc tế đa phương 22
1.3.2 Điều ước quốc tế khu vực 24
1.3.3 Điều ước quốc tế song phương 24
1.3.4 Pháp luật một số quốc gia trên thế giới về bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp bằng chế tài hình sự 26
Trang 4Chương 2: Các quy định của luật hình sự việt nam hiện hành về tội xâm
phạm quyền sở hữu công nghiệp 322.1 Những dấu hiệu pháp lý đặc trưng của tội xâm phạm quyền sở
hữu công nghiệp 32
2.1.1 Khách thể của tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp 32 2.1.2 Mặt khách quan của tội xâm phạm quyền sở hữu công
nghiệp 33 2.1.3 Chủ thể của tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp 38 2.1.4 Mặt chủ quan của tội xâm phạm quyền sở hữu công
nghiệp 40 2.2 Quy định về hình phạt đối với tội xâm phạm quyền sở hữu
công nghiệp 43 2.3 Phân biệt tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp với một số tội
phạm khác trong lĩnh vực sở hữu trí tuệ 47
2.3.1 Phân biệt tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp với tội
xâm phạm quyền tác giả, quyền liên quan 47 2.3.2 Phân biệt tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp với
các tội sản xuất, buôn bán hàng giả 49 2.3.3 Phân biệt tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp với
tội vi phạm các quy định về cấp văn bằng bảo hộ quyền sở
hữu công nghiệp 51
Chương 3: thực trạng tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp ở việt nam
hiện nay và một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của công tác đấu tranh
phòng, chống tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp 543.1 Thực trạng tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp ở Việt
Nam hiện nay 54
Trang 53.1.1 Tình hình xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp và thực
tiễn xét xử tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp 54 3.1.2 Nguyên nhân của tình hình xâm phạm và thực tiễn xét xử
tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp, xu hướng phát triển
tội phạm này trong thời gian tới 63 3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của công tác đấu tranh
phòng, chống tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp 73
3.2.1 Hoàn thiện hệ thống chính sách kinh tế - xã hội 73 3.2.2 Hoàn thiện các quy định của pháp luật hình sự về tội xâm phạm
quyền sở hữu công nghiệp 74 3.2.3 Nâng cao năng lực hoạt động của các cơ quan quản lý
nhà nước và các cơ quan bảo vệ pháp luật trong đấu tranh
phòng, chống tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp 78 3.2.4 Nâng cao nhận thức của nhân dân về sở hữu công nghiệp 81 3.2.5 Phát triển hợp tác quốc tế về bảo hộ quyền sở hữu công
nghiệp và trong hoạt động đấu tranh phòng, chống tội xâm
phạm quyền sở hữu công nghiệp 82
KếT luận 84
DANH MụC TàI LIệU THAM KHảO 86
Trang 6Danh mục các bảng
Bảng 2.1: Sự khác nhau giữa tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp
và tội xâm phạm quyền tác giả, quyền liên quan (trang 48)
Bảng 2.2: Sự khác nhau giữa tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp
và các tội sản xuất, buôn bán hàng giả (trang 50)
Bảng 2.3: Sự khác nhau giữa tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp
và tội vi phạm các quy định về cấp văn bằng bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp (trang 52)
Bảng 3.1: Số liệu khiếu nại về vi phạm quyền sở hữu công nghiệp từ
năm 2003 đến năm 2009 (trang 54)
Bảng 3.2: Số liệu thống kê tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp từ
năm 2003 đến năm 2009 (trang 58)
Trang 7mở đầu
1 Tính cấp thiết của đề tài
Thế kỷ XXI là thế kỷ mà thế giới "tiếp tục có những biến đổi sâu sắc, nền khoa học và nhất là khoa học công nghệ sẽ có bước phát triển nhảy vọt Kinh tế tri thức có vai trò ngày càng nổi bật và quan trọng trong quá trình phát triển lực lượng sản xuất" [45] Xu thế toàn cầu hóa (quốc tế hóa) đã trở thành một xu thế khách quan, tất yếu lôi cuốn ngày càng nhiều nước tham gia
và Việt Nam cũng không phải là ngoại lệ Với việc gia nhập Tổ chức thương mại thế giới (WTO), mọi lĩnh vực của đời sống kinh tế - xã hội đất nước ta đang có những bước tiến đáng kể đặc biệt là trong lĩnh vực sở hữu trí tuệ bởi
lẽ đây là lĩnh vực phát triển hết sức năng động, nhạy cảm, mang tính chất đặc thù và có ý nghĩa xã hội sâu sắc Do vậy, vấn đề bảo hộ và thực thi quyền sở hữu sở hữu công nghiệp - một trong những nội dung cơ bản của quyền sở hữu trí tuệ là rất quan trọng, góp phần thúc đẩy nền kinh tế - xã hội của đất nước phát triển một cách lành mạnh, hạn chế những yếu tố tiêu cực có thể nảy sinh của quá trình toàn cầu hóa
Có thể nói, hoạt động bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ nói chung, quyền sở hữu công nghiệp nói riêng ở nước ta được bắt đầu từ thập niên 80 của thế kỷ XX nhưng so với các nước phát triển trên thế giới như Hoa Kỳ, Nhật Bản, Anh, Pháp, Hà Lan thì chúng ta vẫn đi sau cả
một chặng đường dài (ở các nước này, vấn đề bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ đã được điều chỉnh bằng pháp luật từ hàng trăm năm nay) Mặc dù thời gian gần đây, nước ta đã có nhiều cố gắng trong việc ban hành các văn bản pháp luật để bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ (chẳng hạn như việc cho ra đời Luật chuyên biệt
về sở hữu trí tuệ năm 2005 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật hình sự năm 1999 được Quốc hội thông qua ngày 19/6/2009) song đánh giá
Trang 8một cách tổng quan thì pháp luật nước ta vẫn còn thiếu tính đồng bộ, chồng chéo nên dẫn tới việc thực thi và bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ cũng như quyền
sở hữu công nghiệp gặp rất nhiều khó khăn Hiện tượng vi phạm quyền sở hữu công nghiệp và các quyền tương đương khác diễn ra rất phổ biến, dưới nhiều hình thức khác nhau mà chưa có cách nào ngăn chặn một cách hiệu quả
Về phía chủ thể có đối tượng cần được bảo hộ, phần lớn lại chưa nhận thức đẩy đủ, rõ ràng tầm quan trọng của quyền sở hữu công nghiệp nên đã có phần lơi là, mất cảnh giác trong việc bảo vệ quyền lợi của chính mình
Mặt khác, nước ta đã tham gia cũng như ký kết nhiều hiệp ước đa phương, song phương về bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp như: Công ước Paris năm 1883 về sở hữu công nghiệp; Hiệp định về các khía cạnh liên quan đến thương mại của quyền sở hữu trí tuệ năm 1994 (Hiệp định TRIPS); Thoả ước năm 1891 về đăng ký nhãn hiệu hàng hóa; Hiệp định về hợp tác bằng sáng chế (PTC) năm 1970; Hiệp định Việt Nam - Thuỵ Sĩ về sở hữu trí tuệ ngày 7/7/1999; Thoả thuận hợp tác giữa Việt Nam - Nhật Bản về việc triển khai dự án IICA tài trợ cho lĩnh vực quản lý sở hữu công nghiệp tại Việt Nam ngày 01/02/1999; Hiệp định thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ ngày 13/7/2000, trong đó có đề cập đến việc bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ… Ngoài ra, nước ta còn tham gia vào các tổ chức kinh tế quốc tế và khu vực chẳng hạn như Tổ chức thương mại thế giới (WTO), ASEAN …Do vậy, đòi hỏi quyền sở hữu công nghiệp cần được quan tâm một cách thiết thực và đúng mức hơn nữa
Bởi những lý do trên, việc nghiên cứu đề tài “Tội xâm phạm quyền sở
hữu công nghiệp trong luật hình sự Việt Nam” là cấp thiết cả về lý luận và
thực tiễn, góp phần hoàn thiện hệ thống pháp luật nước ta về sở hữu trí tuệ, đấu tranh phòng, chống có hiệu quả các hành vi xâm phạm và tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp nhằm mục tiêu đưa đất nước ta hòa nhập nhanh vào công cuộc hội nhập quốc tế
2 Tình hình nghiên cứu
Trang 9Với vai trò ngày càng quan trọng của quyền sở hữu công nghiệp nên việc nghiên cứu tội phạm này ở các mức độ khác nhau đã được một số luật gia trong nước quan tâm nghiên cứu song số lượng chưa nhiều: Có một số bài
viết được đăng tải trên các tạp chí chuyên ngành chẳng hạn như: Bài “Bảo vệ
quyền sở hữu trí tuệ bằng pháp luật hình sự” đăng trên Tạp chí Dân chủ &
Pháp luật số 3/2004 của GS TSKH Lê Cảm; bài “Tội phạm trong lĩnh vực sở
hữu trí tuệ và một số ý kiến về sửa đổi Bộ luật hình sự”, Tạp chí Kiểm sát số
3/2007 của TS Hoàng Thị Quỳnh Chi; bài “Các quy định của Bộ luật hình sự
về xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ”, Tạp chí Nhà nước và Pháp luật số 9/2008
của Ths Lê Việt Long.v.v
Dưới dạng công trình nghiên cứu khoa học có luận án tiến sĩ vừa được bảo vệ tháng 3/2009 tại Viện Nhà nước và Pháp luật của tác giả Nguyễn Đức
Nga với đề tài “Đấu tranh phòng, chống các loại tội xâm phạm quyền sở hữu
công nghiệp ở Việt Nam hiện nay” nhưng dưới góc độ tội phạm học
Ngoài ra còn được đề cập ít nhiều trong các sách chuyên khảo, giáo
trình như: Giáo trình luật hình sự Việt Nam (Phần các tội phạm) của Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội năm 2003; Giáo trình luật hình sự Việt Nam
(Phần các tội phạm) của trường Đại học Luật Hà Nội năm 2005.v.v
Các công trình và bài viết này, đã bước đầu đi vào phân tích các quy định cụ thể trong pháp luật hình sự hiện hành về các tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp cũng như những căn cứ áp dụng và những kiến giải lập pháp
cụ thể cho các quy phạm này
Tuy nhiên, khái quát chung thì thấy rằng tất cả những nghiên cứu trên đây của các tác giả mới chỉ dừng lại ở góc độ giới thiệu một cách cơ bản về các tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ nói chung hoặc nghiên cứu kết hợp với một số tội phạm sở hữu trí tuệ khác hoặc chỉ đi sâu nghiên cứu dưới góc độ tội phạm học mà chưa có công trình nào đề cập một cách toàn diện, có hệ
thống dưới góc độ pháp luật hình sự với tên đề tài “Tội xâm phạm quyền sở
Trang 10hữu công nghiệp trong luật hình sự Việt Nam” ở cấp độ một luận văn thạc sĩ
hay ở cấp độ khác cao hơn cho nên rõ ràng việc nghiên cứu đề tài này vẫn là
cần thiết và mang tính thời sự sâu sắc
3 Mục đích, nhiệm vụ, đối tượng, phạm vi và thời gian nghiên cứu của luận văn
3.1 Mục đích nghiên cứu
Mục đích của luận văn là làm sáng tỏ về mặt lý luận những nội dung cơ bản của tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp trong luật hình sự Việt Nam
và việc xử lý tội phạm này trong thực tiễn, từ đó tìm ra những bất cập để đề
xuất những kiến giải lập pháp cũng như những giải pháp cụ thể phục vụ cho công tác đấu tranh phòng và chống có hiệu quả loại tội phạm này ở nước ta
3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu
Với mục đích nghiên cứu nêu trên đã đặt ra cho luận văn các nhiệm vụ nghiên cứu chủ yếu sau:
Thứ nhất, từ những nghiên cứu, phân tích về sự hình thành và phát triển
các quy định của pháp luật nói chung và pháp luật hình sự nói riêng đối với việc bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp, nghiên cứu về khái niệm, đặc điểm cũng như các dấu hiệu pháp lý đặc trưng của tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp, phân biệt nó với một số loại tội phạm khác, luận văn tập trung vào việc làm sáng tỏ bản chất pháp lý và những nội dung cơ bản của tội phạm này theo luật hình sự Việt Nam hiện hành
Thứ hai, chỉ ra thực trạng tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp ở
nước ta hiện nay nhằm lý giải cho sự cần thiết phải hoàn thiện về mặt pháp luật thực định và đề xuất các giải pháp để phòng, chống có hiệu quả tội phạm này
3.3 Đối tượng nghiên cứu
Trang 11Đối tượng nghiên cứu của luận văn có thể kể ra đó là: khái niệm, các đặc điểm, các dấu hiệu pháp lý đặc trưng của tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp, phân biệt tội phạm này với một số tội phạm khác gần nó, đánh giá thực trạng tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp, tìm ra nguyên nhân
và đưa ra những kiến nghị thiết thực, cụ thể cả về mặt lý luận và thực tiễn
3.4 Phạm vi và thời gian nghiên cứu
Luận văn nghiên cứu những vấn đề lý luận và thực tiễn về tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp theo luật hình sự Việt Nam hiện hành đồng thời cũng có đề cập đến một số quy phạm của luật chuyên biệt về sở hữu trí tuệ, luật dân sự, hành chính nhằm hỗ trợ cho việc giải quyết nhiệm vụ và đối tượng nghiên cứu mà đề tài đã đặt ra
Về thời gian, luận văn tập trung nghiên cứu thực trạng tội xâm phạm quyền
sở hữu công nghiệp ở Việt Nam trong giai đoạn từ năm 2003 đến năm 2009
4 Cơ sở lý luận và các phương pháp nghiên cứu
Xuất phát từ cơ sở lý luận là chủ nghĩa duy vật biện chứng, chủ nghĩa duy vật lịch sử và phép biện chứng duy vật của phương pháp luận Mác - Lênin Xuất phát từ tư tưởng Hồ Chí Minh và đường lối chỉ đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam về xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa Trên cơ sở thực tiễn đấu tranh phòng, chống tội phạm sở hữu trí tuệ nói chung và tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp nói riêng Đồng thời, căn
cứ vào các văn bản pháp luật và những giải thích có tính chất thống nhất về đường lối xét xử của các cơ quan bảo vệ pháp luật liên quan đến tội phạm này, những số liệu thống kê thực tế của ngành Tòa án, Cục Sở hữu trí tuệ… luận văn sử dụng các phương pháp nghiên cứu như: phân tích, tổng hợp, logic, thống kê, lịch sử, so sánh.v.v để làm sáng tỏ các vấn đề tương ứng được lần lượt đưa ra nghiên cứu
5 ý nghĩa của luận văn
Trang 12Về mặt lý luận, luận văn góp phần làm sáng tỏ các quy định của pháp
luật hình sự Việt Nam về tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp qua đó khẳng định vai trò của các quy định này trong quá trình thực thi việc bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp
Về mặt thực tiễn, luận văn góp phần vào việc nâng cao hiệu quả đấu
tranh phòng và chống tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp, khắc phục tình trạng hành chính hóa tràn lan những hành vi xâm phạm đã vượt ra ngoài phạm vi điều chỉnh của các ngành luật phi hình sự, đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật
6 Bố cục của luận văn
Ngoài phần Mở đầu, Kết luận và Danh mục tài liệu tham khảo, luận văn được cấu trúc thành 3 chương:
Chương 1: Một số vấn đề chung về tội xâm phạm quyền sở hữu công
nghiệp trong luật hình sự
Chương 2: Các quy định của luật hình sự Việt Nam hiện hành về tội
xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp
Chương 3: Thực trạng tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp ở Việt
Nam hiện nay và một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của công tác đấu tranh phòng, chống tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp
Trang 13Chương 1: một số vấn đề chung về tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp trong luật hình sự
1.1 Khái niệm, các đặc điểm cơ bản của tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp và ý nghĩa của việc ghi nhận tội phạm này trong luật hình sự Việt Nam
1.1.1 Khái niệm tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp
Để làm rõ khái niệm tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp, việc trước tiên ta cần phải làm sáng tỏ những khái niệm cơ bản có liên quan như: tài sản trí tuệ, sở hữu trí tuệ, quyền sở hữu trí tuệ, sở hữu công nghiệp, quyền
sở hữu công nghiệp.v.v Yêu cầu này buộc ta phải tìm về với các quy định của pháp luật dân sự và pháp luật chuyên ngành về sở hữu trí tuệ
Khái niệm tài sản trí tuệ: Trước những năm 90 của thế kỷ XX người ta
quan niệm tài sản chỉ bao gồm tiền tệ và vật chất (gọi chung là tài sản hữu
hình) Nhưng ngày nay khi nền kinh tế tri thức đã phát triển, khái niệm tài sản
đã có sự thay đổi đáng kể nó không chỉ bao gồm có tiền, vật chất (tài sản hữu hình) mà còn bao gồm cả tài sản vô hình trong đó có tài sản trí tuệ Chính bởi mang trong mình thuộc tính vô hình nên tài sản trí tuệ không thể được xác định bằng các đặc điểm vật chất mà cần được thể hiện ra bên ngoài theo một cách thức nào đó với một hình thức cụ thể để chúng ta có thể nhận biết được
Theo từ điển Tiếng Việt thì: "trí tuệ là khả năng nhận thức lý tính đạt đến một trình độ nhất định Đó là tài sản riêng của con người mà không một
loài vật nào có được" [57]
Do vậy, hiểu một cách đơn giản: Tài sản trí tuệ là sản phẩm của hoạt
động trí tuệ, tồn tại dưới các dạng thông tin, tri thức Theo Luật sở hữu trí tuệ
năm 2005 (được sửa đổi, bổ sung năm 2009) thì tài sản trí tuệ bao gồm: tác phẩm, cuộc biểu diễn, bản ghi âm, bản ghi hình, chương trình phát sóng, tín hiệu vệ tinh mang chương trình đã được mã hóa, sáng chế, kiểu dáng công
Trang 14nghiệp, nhãn hiệu, chỉ dẫn địa lý, tên thương mại, thiết kế bố trí mạch tích hợp bán dẫn, bí mật kinh doanh và giống cây trồng… Tài sản trí tuệ có khả năng tạo ra những giá trị vật chất và tinh thần vô cùng to lớn cho chủ sở hữu tài sản cũng như người chiếm hữu, sử dụng nó
Khái niệm sở hữu trí tuệ: Trong khoa học pháp lý hiện đại, có khá
nhiều khái niệm khác nhau về sở hữu trí tuệ Nhưng theo cách hiểu chung
nhất thì sở hữu trí tuệ là sở hữu của cá nhân, tổ chức đối với các tài sản trí
tuệ - kết quả từ việc tư duy, sáng tạo của con người Đây là khái niệm pháp lý
chỉ sự bảo hộ của Nhà nước đối với các thành quả lao động do hoạt động của trí tuệ mang lại
Khái niệm quyền sở hữu trí tuệ: Tổ chức sở hữu trí tuệ thế giới
(WIPO) giải thích quyền sở hữu trí tuệ là: "sáng tạo trí óc: sáng chế, tác phẩm văn học và nghệ thuật, biểu tượng, tên, ảnh và các thiết kế dùng trong thương mại Quyền sở hữu trí tuệ được phân làm hai loại là sở hữu công nghiệp và bản quyền"
Vậy hiểu một cách chung nhất, quyền sở hữu trí tuệ chính là quyền của
cá nhân, tổ chức đối với các sản phẩm trí tuệ do mình sáng tạo ra hoặc sở hữu Là độc quyền được công nhận cho phép họ sử dụng hay khai thác các khía cạnh thương mại của sản phẩm trí tuệ Quyền sở hữu trí tuệ có điểm
giống với quyền sở hữu tài sản thông thường ở chỗ nó cũng phải chịu những hạn chế nhất định về thời gian, hiệu lực bảo hộ và phạm vi lãnh thổ…
Khái niệm sở hữu công nghiệp: Sở hữu công nghiệp là một cụm từ
mang tính chất ước lệ, tượng trưng, có nguồn gốc từ châu Âu Trải qua khá nhiều cuộc tranh luận trong giới các nhà khoa học, giờ đây cụm từ này ngày càng trở nên phổ biến, được các quốc gia dần dần công nhận và sử dụng một cách rộng rãi
Trang 15Sở hữu công nghiệp có thể được hiểu là sở hữu của cá nhân, tổ chức đối với các thành quả nghiên cứu triển khai có thể áp dụng công nghiệp Các
"thành quả" này còn gọi là các đối tượng sở hữu công nghiệp và nó bao gồm:
sáng chế, kiểu dáng công nghiệp, thiết kế bố trí mạch tích hợp bán dẫn, bí mật kinh doanh, nhãn hiệu, tên thương mại và chỉ dẫn địa lý
Khái niệm quyền sở hữu công nghiệp: Tại Điều 780 Bộ luật dân sự
năm 1995 được Quốc hội thông qua ngày 28/10/1995 có ghi nhận: "Quyền sở hữu công nghiệp là quyền của cá nhân, pháp nhân đối với sáng chế, giải pháp hữu ích, kiểu dáng công nghiệp, nhãn hiệu hàng hóa, tên gọi xuất xứ hàng hóa
và quyền sở hữu đối với các đối tượng khác do pháp luật quy định"
Khoản 4 Điều 4 Luật sở hữu trí tuệ năm 2005 (được sửa đổi, bổ sung năm 2009) thì đưa ra định nghĩa pháp lý đầy đủ, cụ thể và chính xác hơn
Theo đó, quyền sở hữu công nghiệp được hiểu là: "Quyền hợp pháp của tổ
chức, cá nhân đối với sáng chế, kiểu dáng công nghiệp, thiết kế bố trí mạch bán dẫn, nhãn hiệu, tên thương mại, chỉ dẫn địa lý, bí mật kinh doanh do mình sáng tạo ra hoặc sở hữu và quyền chống cạnh tranh không lành mạnh"
Như vậy, so với Bộ luật dân sự năm 1995 thì Bộ luật dân sự năm 2005
và Luật sở hữu trí tuệ năm 2005 (được sửa đổi, bổ sung năm 2009) đã có những thay đổi đáng kể về đối tượng sở hữu công nghiệp cũng như về chủ thể của quyền sở hữu công nghiệp Đồng thời, các định nghĩa pháp lý riêng, tương ứng với từng đối tượng sở hữu công nghiệp cũng có những điểm mới
cơ bản, phù hợp hơn với pháp luật thế giới Một số đối tượng sở hữu công nghiệp trước đây như giải pháp hữu ích, tên gọi xuất xứ hàng hóa đã không còn được đề cập mà thay vào đó là các đối tượng: tên thương mại, chỉ dẫn địa
lý, bí mật kinh doanh, thiết kế bố trí mạch tích hợp bán dẫn
Trang 16Các đối tượng sở hữu công nghiệp được pháp luật Việt Nam hiện hành ghi nhận và bảo vệ cụ thể như sau:
- Sáng chế là giải pháp kỹ thuật dưới dạng sản phẩm hoặc quy trình nhằm
giải quyết một vấn đề xác định bằng việc ứng dụng các quy luật tự nhiên
- Kiểu dáng công nghiệp là hình dáng bên ngoài của sản phẩm được thể
hiện bằng hình khối, đường nét, màu sắc hoặc sự kết hợp những yếu tố này
- Thiết kế bố trí mạch tích hợp bán dẫn (gọi chung là thiết kế bố trí) là
cấu trúc không gian của các phần tử mạch và mối liên kết các phần tử đó trong mạch tích hợp bán dẫn Trong đó "mạch tích hợp bán dẫn" được hiểu là
"sản phẩm dưới dạng thành phẩm hoặc bán thành phẩm, trong đó các phần tử với ít nhất một phần tử tích cực và một số hoặc tất cả các mối liên kết được gắn liền bên trong hoặc bên trên tấm vật liệu bán dẫn nhằm thực hiện chức năng điện tử Mạch tích hợp đồng nghĩa với IC, chip và mạch vi điện tử"
- Nhãn hiệu là dấu hiệu dùng để phân biệt hàng hóa, dịch vụ của các tổ
chức, cá nhân khác nhau
+ Nhãn hiệu tập thể là nhãn hiệu dùng để phân biệt hàng hóa, dịch vụ
của các thành viên của tổ chức là chủ sở hữu nhãn hiệu đó với hàng hóa, dịch
vụ của tổ chức, cá nhân không phải là thành viên của tổ chức đó
+ Nhãn hiệu chứng nhận là nhãn hiệu mà chủ sở hữu nhãn hiệu cho
phép tổ chức, cá nhân khác sử dụng trên hàng hóa, dịch vụ của tổ chức, cá nhân đó để chứng nhận các đặc tính về xuất xứ, nguyên liệu, vật liệu, cách thức sản xuất hàng hóa, cách thức cung cấp dịch vụ, chất lượng, độ chính xác,
độ an toàn hoặc các đặc tính khác của hàng hóa, dịch vụ mang nhãn hiệu
+ Nhãn hiệu liên kết là các nhãn hiệu do cùng một chủ thể đăng ký,
trùng hoặc tương tự nhau dùng cho sản phẩm, dịch vụ cùng loại hoặc tương tự nhau hoặc có liên quan với nhau
Trang 17+ Nhãn hiệu nổi tiếng là nhãn hiệu được người tiêu dùng biết đến rộng
rãi trên toàn lãnh thổ Việt Nam
- Tên thương mại là tên gọi của tổ chức, cá nhân dùng trong hoạt động
kinh doanh để phân biệt chủ thể kinh doanh mang tên gọi đó với chủ thể kinh doanh khác trong cùng lĩnh vực và khu vực kinh doanh (khu vực kinh doanh là khu vực địa lý nơi chủ thể kinh doanh có bạn hàng, khách hàng hoặc có danh tiếng)
- Chỉ dẫn địa lý là dấu hiệu dùng để chỉ sản phẩm có nguồn gốc từ khu
vực, địa phương, vùng lãnh thổ hay quốc gia cụ thể
- Bí mật kinh doanh là thông tin thu được từ hoạt động đầu tư tài chính,
trí tuệ, chưa được bộc lộ và có khả năng sử dụng trong kinh doanh [28]
Căn cứ để chủ thể xác lập quyền sở hữu công nghiệp đối với các đối tượng sở hữu công nghiệp là sáng chế, kiểu dáng công nghiệp, nhãn hiệu, chỉ dẫn địa lý, thiết kế bố trí được dựa trên cơ sở quyết định cấp văn bằng bảo hộ của cơ quan nhà nước có thẩm quyền (cụ thể là Cục sở hữu trí tuệ thuộc Bộ
Khoa học & Công nghệ) hoặc công nhận đăng ký quốc tế theo quy định của điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên Riêng đối với nhãn hiệu nổi tiếng thì quyền sở hữu công nghiệp được xác lập trên cơ sở sử dụng, không phụ thuộc vào thủ tục đăng ký
Chủ sở hữu đối tượng sở hữu công nghiệp nêu trên có các quyền cơ bản như: sử dụng, cho phép người khác sử dụng đối tượng sở hữu công nghiệp theo quy định của Luật sở hữu trí tuệ; ngăn cấm người khác sử dụng đối tượng sở hữu công nghiệp; định đoạt đối tượng sở hữu công nghiệp theo quy định của pháp luật
Cũng phải nhấn mạnh rằng, trong số các hành vi xâm phạm đến đối tượng sở hữu công nghiệp nêu trên thì chỉ có hành vi xâm phạm nhãn hiệu, chỉ dẫn đại lý với quy mô nhất định mới được luật hình sự điều chỉnh (tại
Trang 18Điều 171 Bộ luật hình sự) còn hành vi xâm phạm tới nhãn hiệu, chỉ dẫn địa lý nhưng chưa đến mức xử lý bằng chế tài hình sự hoặc các hành vi xâm phạm đến đối tượng sở hữu công nghiệp khác như sáng chế, kiểu dáng công nghiệp, tên thương mại, bí mật kinh doanh… thì được xử lý chủ yếu bằng biện pháp hành chính hay biện pháp dân sự
Khái niệm tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp: Mặc dù Bộ luật
hình sự năm 1999 (được sửa đổi, bổ sung năm 2009) không ghi nhận định nghĩa pháp lý về tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp Song, từ những khái niệm liên quan được phân tích ở trên đồng thời xuất phát từ khái niệm tội phạm quy định tại Điều 8 Bộ luật hình sự: "Tội phạm là hành vi nguy hiểm cho xã hội, được quy định trong Bộ luật hình sự do người có năng lực trách nhiệm hình sự thực hiện một cánh cố ý hoặc vô ý xâm phạm tới độc lập, chủ quyền, thống nhất toàn vẹn lãnh thổ tổ quốc, xâm phạm chế độ chính trị, chế
độ kinh tế, nền văn hóa, quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội, quyền lợi ích hợp pháp của tổ chức, xâm phạm tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm, tự do, tài sản, các quyền, lợi ích hợp pháp khác của công dân, xâm phạm những lĩnh vực khác của trật tự pháp luật xã hội chủ nghĩa" cho phép ta đưa ra khái niệm về tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp như sau:
Tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp là hành vi nguy hiểm cho xã hội, bị luật hình sự cấm do người có năng lực trách nhiệm hình sự và đủ tuổi chịu trách nhiệm hình sự thực hiện một cách cố ý xâm phạm tới nhãn hiệu hoặc chỉ dẫn địa lý của chủ thể (cá nhân, tổ chức) khác đang được bảo hộ tại Việt Nam với quy mô thương mại
1.1.2 Các đặc điểm cơ bản của tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp
Từ khái niệm tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp, có thể nhận thấy tội phạm này có bốn đặc điểm cơ bản:
Trang 19Thứ nhất, tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp là hành vi nguy hiểm cho xã hội:
Đó là hành vi gây nên (hoặc có khả năng thực tế) gây nên thiệt hại đáng
kể cho các quan hệ xã hội trong lĩnh vực sở hữu công nghiệp được pháp luật hình sự bảo vệ Đây là đặc điểm thể hiện bản chất xã hội và thuộc tính khách quan của tội phạm, là căn cứ để phân biệt hành vi là tội phạm với các hành vi
giữ hoặc phạt tù có thời hạn.v.v
Đặc điểm này lại một lần nữa cụ thể hóa Điều 2 Bộ luật hình sự hiện
hành: "Chỉ người nào phạm một tội đã được luật hình sự quy định mới phải
chịu trách nhiệm hình sự" và cụ thể hóa cho một nguyên tắc cơ bản của luật
hình sự đó là nguyên tắc: "Nullum crimen, nulla poena sine lege" (không có
tội phạm, không có hình phạt nếu không được luật quy định)
Thứ ba, tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp do người có năng lực trách nhiệm hình sự và đủ tuổi chịu trách nhiệm hình sự thực hiện với lỗi cố ý:
Cũng giống như các tội phạm khác, chủ thể của tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp nhất thiết phải là người ở trong trạng thái bình thường (tức
là không bị bệnh tâm thần hoặc bệnh lý khác làm mất hoàn toàn khả năng
Trang 20nhận thức hoặc điều khiển hành vi), có khả năng nhận thức được đầy đủ tính chất thực tế cũng như tính chất pháp lý của hành vi do mình thực hiện và điều khiển được đầy đủ hành vi đó Đồng thời, tại thời điểm thực hiện tội phạm, người này còn phải đạt đến một độ tuổi nhất định mà luật hình sự quy định phải chịu trách nhiệm hình sự
Cùng với năng lực trách nhiệm hình sự và độ tuổi chịu trách nhiệm hình sự thì "lỗi" cũng là một đặc điểm chủ quan và mang tính bắt buộc đối với mọi cấu thành tội phạm ở tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp, lỗi của chủ thể khi thực hiện tội phạm là lỗi cố ý: người phạm tội nhận thức rõ hành
vi xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp là nguy hiểm cho xã hội, thấy trước được hậu quả của hành vi do mình gây nên nhưng vẫn mong muốn cho hậu quả xảy ra
Thứ tư, tội phạm này xâm phạm đến quyền sở hữu công nghiệp đối với hai đối tượng sở hữu công nghiệp cụ thể là nhãn hiệu và chỉ dẫn địa lý đang được bảo hộ tại Việt Nam với quy mô thương mại:
(Đặc điểm này sẽ được đi sâu làm rõ tại Chương 2 của luận văn)
1.1.3 ý nghĩa của việc ghi nhận tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp trong luật hình sự Việt Nam
Việc ghi nhận tội phạm này trong luật hình sự Việt Nam mang lại những ý nghĩa thiết thực:
Một là, tạo ra hành lang pháp lý an toàn cho các chủ thể trong xã hội,
khuyến khích khả năng sáng tạo các tài sản trí tuệ, tạo động lực để phát triển kinh tế, phát triển khoa học kỹ thuật và hướng tới một môi trường kinh doanh lành mạnh
Hai là, việc quy định tội phạm này trong luật hình sự đã tạo cơ sở pháp
lý vững chắc cũng như nâng cao hơn nữa hiệu quả của công cuộc đấu tranh phòng, chống các xâm phạm về sở hữu công nghiệp nói chung và tội xâm
Trang 21phạm quyền sở hữu công nghiệp nói riêng Qua đó, góp phần giáo dục mọi người dân có ý thức tôn trọng pháp luật về sở hữu công nghiệp, không làm, không tiêu dùng các loại hàng giả, hàng nhái, hàng kém chất lượng…
Ba là, việc ghi nhận tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp trong luật
hình sự còn là một bước quan trọng để tiến tới hoàn thiện hệ thống pháp luật
về sở hữu trí tuệ trong lộ trình những năm tiếp theo
1.2 Sơ lược sự phát triển các quy định của pháp luật Việt Nam nói chung và pháp luật hình sự Việt Nam nói riêng về bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp
Bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp (một bộ phận của quyền sở hữu trí tuệ) là nội dung quan trọng được pháp luật Việt Nam nói chung, pháp luật hình sự Việt Nam nói riêng ghi nhận tương ứng với từng giai đoạn phát triển khác nhau của lịch sử
1.2.1 Giai đoạn trước năm 1975
Do đặc điểm tình hình đất nước bị chia cắt hai miền với hai chế độ chính trị - xã hội khác nhau, Đảng ta chỉ đạo thực hiện đồng thời hai nhiệm vụ chiến lược là: cách mạng xã hội chủ nghĩa ở miền Bắc và cách mạng độc lập dân tộc dân chủ ở miền Nam để tiến lên giải phóng hoàn toàn miền Nam, thống nhất tổ quốc Với nhiệm vụ đã đặt ra, cả dân tộc đều đồng lòng, dốc sức cho sự nghiệp thống nhất đất nước nên việc ban hành các văn bản pháp luật
để điều chỉnh các quan hệ xã hội phát sinh còn rất ít ỏi và hầu như chưa có một văn bản pháp luật nào đề cập đến việc bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp
1.2.2 Giai đoạn từ năm 1975 đến trước năm 1985
Khi non sông đã thu về một mối, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân ngày càng được cải thiện thì vấn đề bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ nói chung, quyền sở hữu công nghiệp nói riêng đã bắt đầu được đề cập Mốc đánh dấu quan trọng đầu tiên là việc nước ta trở thành thành viên của Tổ chức sở
Trang 22hữu trí tuệ thế giới (WIPO) năm 1976 và bước đầu đã có một số quy định về tội phạm và hình phạt đối với hành vi sản xuất hàng giả, lừa gạt người tiêu thụ tại Sắc lệnh số 03-SL/76 ngày 15/3/1976 của Hội đồng Chính phủ cách mạng lâm thời Song, do đặc điểm kinh tế xã hội thời kỳ này chưa có cơ sở cho sự xuất hiện hành vi xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp nên quy định về tội phạm này chủ yếu để ngăn chặn hành vi sản xuất hàng giả về nội dung ở tầm cao hơn, Hiến pháp năm 1980 đã gián tiếp nhắc đến vấn đề bảo hộ quyền sở
hữu công nghiệp qua quy định tại Điều 72: "Công dân có quyền nghiên cứu
khoa học, sáng tác văn học, nghệ thuật… Quyền lợi của tác giả và của người sáng chế, phát minh được bảo đảm" Sau khi Hiến pháp năm 1980 có hiệu lực
thì một số văn bản về sở hữu công nghiệp đã được ban hành nhằm cụ thể hóa quy định của Hiến pháp như: Điều lệ về sản xuất và sáng chế năm 1981, điều
lệ về nhãn hiệu hàng hoá năm 1982…
1.2.3 Giai đoạn từ năm 1985 đến trước năm 1990
Nhà nước ta đã có động thái tích cực trong việc ban hành hàng loạt các văn bản pháp luật để bảo vệ quyền sở hữu công nghiệp như: Điều lệ về giải pháp hữu ích năm 1988; Điều lệ về kiểu dáng công nghiệp năm 1988; Pháp lệnh bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp năm 1989… Đáng chú ý nhất ở thời
kỳ này, vấn đề bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp bằng chế tài hình sự đã bắt đầu được ghi nhận trong một văn bản pháp lý quan trọng của Nhà nước đó chính là Bộ luật hình sự đầu tiên của Nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1985 Bộ luật này đã xây dựng hẳn một điều luật quy định về các tội liên quan đến quyền sở hữu công nghiệp, cụ thể là "Tội làm hàng giả và tội buôn bán hàng giả" quy định tại Điều 167 ở Chương VII "Các tội phạm về kinh tế":
Điều 167 Tội làm hàng giả, tội buôn bán hàng giả
Trang 231- Người nào làm hàng giả hoặc buôn bán hàng giả thì bị phạt tù từ sáu tháng đến năm năm
2- Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây thì bị phạt tù từ
ba năm đến mười hai năm:
a/ Hàng giả là lương thực, thực phẩm, thuốc chữa bệnh, phòng bệnh; b/ Có tổ chức;
c/ Lợi dụng chức vụ, quyền hạn hoặc danh nghĩa Nhà nước, tổ chức xã hội;
d/ Hàng giả có số lượng lớn; thu hồi bất chính lớn;
đ/ Tái phạm nguy hiểm
3- Phạm tội thuộc trường hợp đặc biệt nghiêm trọng thì bị phạt tù từ mười năm đến hai mươi năm, tù chung thân hoặc tử hình
Điều này cho thấy, đã có bước phát triển mới trong nhận thức về tầm quan trọng của việc bảo vệ các thành quả do trí tuệ con người sáng tạo ra trong đó có vấn đề bảo vệ các đối tượng của quyền sở hữu công nghiệp
Sự ra đời của Bộ luật hình sự năm 1985 đã đặt nền móng đầu tiên trong lịch sử lập pháp hình sự Việt Nam đối với các tội phạm liên quan đến lĩnh vực
sở hữu công nghiệp Song, Bộ luật hình sự năm 1985 còn bộc lộ những hạn chế ở chỗ: chưa bảo vệ quyền sở hữu công nghiệp một cách đầy đủ, chưa tiên liệu được hết các dạng hành vi xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp cũng như chưa có sự tách bạch giữa hành vi làm, buôn bán hàng giả về nội dung với hành vi làm, buôn bán hàng giả về hình thức (hành vi xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp) nên đã gây khó khăn rất nhiều cho việc phân hóa trách nhiệm hình sự và hình phạt
1.2.4 Giai đoạn từ năm 1990 đến nay
Bước vào những năm 90 của thế kỷ XX và những năm đầu của thế kỷ XXI, Đảng và Nhà nước ta đã thực hiện chính sách mở cửa, sản xuất lưu
Trang 24thông hàng hóa trong và ngoài nước ngày càng mở rộng, nước ta đang tiến dần vào hội nhập kinh tế quốc tế và khu vực Cơ hội mới, vận hội mới đã đặt
ra những thách thức mới nhất là trong lĩnh vực sở hữu công nghiệp Tình trạng vi phạm quyền sở hữu công nghiệp diễn biến phức tạp, số lượng vi phạm ngày càng tăng khiến cho hoạt động quản lý nhà nước gặp rất nhiều khó khăn cũng như quyền và lợi ích hợp pháp của các chủ thể bị xâm hại một cách nghiêm trọng Đến lúc này, vấn đề bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp trở thành một nhiệm vụ vô cùng cấp thiết
Thời kỳ này, dấu hiệu để xác định các loại hàng giả được dựa trên cơ
sở Nghị định số 140-HĐBT ngày 25/4/1991 của Hội đồng Bộ trưởng quy định về kiểm tra, xử lý việc sản xuất, buôn bán hàng giả và Thông tư liên bộ
số 1254-TT/LB ngày 08/11/1991 của Uỷ ban Khoa học Nhà nước, Bộ Thương mại và Du lịch hướng dẫn thực hiện Nghị định số 140-HĐBT ngày 25/4/1991 của Hội đồng Bộ trưởng (trong đó có một số loại hàng giả được mô
tả giống với dấu hiệu của hàng hóa là đối tượng vi phạm quyền sở hữu công nghiệp)
Cũng trong thời kỳ này, Hiến pháp năm 1992 đã được ra đời thay thế cho Hiến pháp năm 1980, tại Điều 60 Hiến pháp năm 1992 có quy định:
"Công dân có quyền nghiên cứu khoa học, phát minh, sáng chế, sáng kiến cải tiến kỹ thuật, hợp lý hoá sản xuất, phê bình văn học nghệ thuật và tham gia các hoạt động văn hoá khác Nhà nước bảo hộ quyền tác giả và quyền sở hữu công nghiệp" Đây chính là cơ sở pháp lý quan trọng để Nhà nước ta tiếp tục
ban hành, sửa đổi các văn bản pháp luật nhằm bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp mà trước hết là sự ra đời của Bộ luật dân sự năm 1995
Bộ luật dân sự năm 1995 đã dành hẳn phần thứ sáu (gồm 94 điều từ Điều 745 đến Điều 838) quy định về sở hữu trí tuệ và chuyển giao công nghệ
Để cụ thể hóa các quy định này của Bộ luật dân sự năm 1995, hàng loạt các
Trang 25văn bản dưới luật đã được nối tiếp nhau ban hành đó là: Nghị định số 63/1996/NĐ-CP ngày 24/10/1996 của Chính phủ quy định chi tiết về quyền
sở hữu công nghiệp; Thông tư số 3055/TT ngày 31/12/1996 của Bộ Khoa học, Công nghệ & Môi trường hướng dẫn thi hành các quy định về thủ tục xác lập quyền sở hữu công nghiệp và một số thủ tục khác trong Nghị định số 63/1996/NĐ-CP ngày 24/10/1996 của Chính phủ quy định chi tiết về sở hữu công nghiệp; Nghị định số 06/2001/NĐ-CP ngày 01/02/2001 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 63/1996/NĐ-CP ngày 24/10/1996 quy định chi tiết về sở hữu công nghiệp; Thông tư số 23/TC-TCT ngày 09/3/1997 của Bộ Tài chính hướng dẫn thu nộp và quản lý phí, lệ phí sở hữu công nghiệp; Quyết định số 178/1999/QĐ-TTg ngày 30/8/1999 của Thủ tướng Chính phủ ban hành quy chế ghi nhãn hàng hóa lưu thông trong nước
và hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; Thông tư số 34/1999/TT- BTM ngày 15/12/1999 của Bộ Thương mại hướng dẫn thực hiện Quyết định số 178/1999/QĐ-TTg ngày 30/8/1999 của Thủ tướng Chính phủ ban hành quy chế ghi nhãn hàng hóa lưu thông trong nước và hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; Thông tư liên tịch số 09/2000/TTLT-BTM-TCHQ ngày 17/4/2000 của
Bộ Thương mại và Tổng cục Hải quan hướng dẫn về việc xác định và kiểm tra xuất xứ hàng hóa; Nghị định số 54/2000/NĐ-CP ngày 03/10/2000 của Chính phủ về bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp đối với bí mật kinh doanh, chỉ dẫn địa lý, tên thương mại và bảo hộ quyền chống cạnh tranh không lành mạnh liên quan tới sở hữu công nghiệp… Một số quy định về xử lý các hành
vi xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp cũng đã được đưa ra chẳng hạn như:
Chỉ thị số 31/1999/CT-TTg ngày 27/10/1999 của Thủ tướng Chính phủ về đấu tranh chống sản xuất và buôn bán hàng giả; Thông tư liên tịch số 10/2000/TTLT-BTM-BTC-BCA-BKHCNMT ngày 27/4/2000 hướng dẫn thực hiện Chỉ thị số 31/1999/CT-TTg ngày 27/10/1999 của Thủ tướng Chính
Trang 26phủ về đấu tranh chống sản xuất và buôn bán hàng giả; Nghị định số 12/1999/NĐ-CP ngày 06/3/1999 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực sở hữu công nghiệp; Thông tư số 825/2000/TT-BKHCNMT ngày 03/5/2000 hướng dẫn thi hành Nghị định số 12/1999/NĐ-
CP ngày 06/3/1999 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực sở hữu công nghiệp…
Sau khi Bộ luật dân sự năm 1995 có hiệu lực và đi vào thực tiễn được
10 năm, bộc lộ một số hạn chế và bất cập thì Bộ luật dân sự năm 2005 ra đời, thay thế Bộ luật dân sự năm 1995 vẫn dành riêng phần thứ sáu quy định về quyền sở hữu trí tuệ và chuyển giao công nghệ song có điểm khác là số lượng điều luật đã được rút ngắn chỉ còn 22 điều (từ Điều 736 đến Điều 757), chủ yếu quy định những vấn đề mang tính nguyên tắc còn những vấn đề cụ thể được quy định riêng trong Luật sở hữu trí tuệ năm 2005 Sự ra đời của Luật
sở hữu trí tuệ năm 2005 đã đánh dấu bước phát triển nhảy vọt của pháp luật Việt Nam trong việc bảo vệ quyền sở hữu công nghiệp
Song song với các biện pháp bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp bằng pháp luật dân sự và pháp luật hành chính, thì ở lĩnh vực pháp luật hình sự quyền sở hữu công nghiệp cũng được quan tâm bảo hộ ở mức độ cao hơn thể hiện ở việc Nhà nước ta ban hành Bộ luật hình sự năm 1999 thay thế Bộ luật hình sự năm 1985 trong đó có quy định bổ sung một số hành vi phạm tội mới liên quan đến quyền sở hữu công nghiệp
Nếu như Bộ luật hình sự năm 1985 chỉ duy nhất ghi nhận một điều luật
- Điều 126 (tội xâm phạm quyền tác giả, quyền sáng chế, phát minh) với nội
dung: "Người nào chiếm đoạt hoặc có hành vi khác xâm phạm quyền tác giả
đối với các tác phẩm khoa học, văn hóa, nghệ thuật hoặc đối với các sáng kiến cải tiến kỹ thuật và hợp lý hóa sản xuất, sáng chế, phát minh, thì bị phạt cảnh cáo, phạt tiền đến năm triệu đồng, cải tạo không giam giữ đến một năm
Trang 27hoặc bị phạt tù từ ba tháng đến một năm" thì đến Bộ luật hình sự năm 1999
đã có tới 3 điều luật quy định ba cấu thành tội phạm khác nhau liên quan đến quyền sở hữu trí tuệ (không kể các điều luật điều chỉnh những hành vi sản xuất, buôn bán hàng giả về nội dung) gồm: Tội xâm phạm quyền tác giả nằm trong Chương XIII - Các tội xâm phạm quyền tự do, dân chủ của công dân và hai tội liên quan đến quyền sở hữu công nghiệp; Tội vi phạm các quy định về cấp văn bằng bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp và tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp được bố trí trong Chương XVI - Các tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế Nội dung của các điều luật này mang tính chi tiết và đầy đủ hơn so với Điều 126 Bộ luật hình sự năm 1985 và có một ưu điểm nổi bật đó
là đã tách hành vi xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp ra khỏi cấu thành của tội sản xuất, buôn bán hàng giả tức là đã cá thể hóa hành vi xâm phạm quyền
sở hữu công nghiệp thành một tội danh độc lập giúp cho việc áp dụng pháp luật cũng như phân hóa trách nhiệm hình sự được dễ dàng và rành mạch hơn
Cụ thể, Điều 171 Bộ luật hình sự năm 1999 quy định về "Tội xâm phạm
quyền sở hữu công nghiệp" như sau:
1/ Người nào vì mục đích kinh doanh mà chiếm đoạt, sử dụng bất hợp pháp sáng chế, giải pháp hữu ích, kiểu dáng công nghiệp, nhãn hiệu hàng hóa, tên gọi xuất xứ hàng hóa hoặc các đối tượng sở hữu công nghiệp khác đang được bảo hộ tại Việt Nam gây hậu quả nghiêm trọng hoặc đã bị xử phạt hành chính về hành vi này hoặc đã bị kết án về tội này, chưa được xoá án tích
mà còn vi phạm thì bị phạt tiền từ hai mươi triệu đồng đến hai trăm triệu đồng hoặc cải tạo không giam giữ đến hai năm
2/ Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây thì bị phạt tù từ sáu tháng đến ba năm:
Trang 28c) Gây hậu quả rất nghiêm trọng hoặc đặc biệt nghiêm trọng;
3/ Người phạm tội còn có thể bị phạt tiền từ mười triệu đồng đến một trăm triệu đồng, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định từ một năm đến năm năm
Tuy nhiên như một quy luật, khi quá trình toàn cầu hóa trở thành xu thế tất yếu của thời đại thì vấn đề bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp bằng pháp luật hình sự cũng phải ăn nhập với pháp luật chuyên ngành và phù hợp với các quy định của pháp luật quốc tế Có nghĩa là yêu cầu sửa đổi, bổ sung Bộ luật hình sự năm 1999 lại được đặt ra Do đó, đồng thời với việc biểu quyết thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật sở hữu trí tuệ năm
2005, ngày 19/6/2009, Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam
đã biểu quyết thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật hình
sự năm 1999 trong đó có những sửa đổi đáng kể liên quan đến nội dung của tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp
Từ sự phân tích trên đây, có thể khẳng định: Cho đến thời điểm hiện nay, hệ thống pháp luật về sở hữu trí tuệ nói chung, sở hữu công nghiệp nói riêng của nước ta đã tương đối hoàn chỉnh, đáp ứng được cơ bản yêu cầu của
Nghị quyết số 48-NQ/TW ngày 24/5/2005 mà Bộ Chính trị đã đặt ra: "Hoàn
thiện pháp luật bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, hình thành và phát triển thị trường khoa học - công nghệ theo hướng mở rộng phạm vi các đối tượng được bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ phù hợp với yêu cầu của WTO và các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên" [4]
1.3 Điều ước quốc tế và pháp luật của một số quốc gia trên thế giới đối với vấn đề bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp bằng chế tài hình sự
Với tư cách là quyền dân sự quan trọng, quyền sở hữu trí tuệ nói chung, quyền sở hữu công nghiệp nói riêng đã được nhiều điều ước quốc tế quan tâm bảo hộ dưới những khía cạnh, phương diện khác nhau
Trang 291.3.1 Điều ước quốc tế đa phương
- Điều ước quốc tế đa phương, đầu tiên và quan trọng nhất mà ta không
thể không kể đến đó là Hiệp định TRIPS - Hiệp định về các khía cạnh liên
quan tới thương mại của quyền sở hữu trí tuệ (Agrrement on Trade- related
of intellectual property right) Hiệp định này được Tổ chức thương mại thế giới (WTO) ký kết ngày 15/4/1994 và có hiệu lực từ ngày 01/01/1995 Tính đến thời điểm hiện nay, đây vẫn là điều ước quốc tế đa phương toàn diện nhất
về sở hữu trí tuệ Ngoài việc đưa ra các tiêu chuẩn tối thiểu để bảo hộ quyền
sở hữu trí tuệ, các đối tượng của quyền sở hữu trí tuệ, Hiệp định TRIPS còn
có rất nhiều điều khoản quy định các biện pháp nhằm thực thi hữu hiệu việc
bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ trong đó có biện pháp hình sự
Điều 61 Hiệp định TRIPS quy định rõ: "Các thành viên phải quy định
việc áp dụng thủ tục hình sự và các hình phạt để áp dụng ít nhất đối với các trường hợp giả mạo nhãn hiệu hàng hóa hoặc xâm phạm bản quyền với quy
mô thương mại Các biện pháp chế tài theo quy định phải bao gồm cả hình phạt tù và hình phạt tiền đủ để ngăn ngừa xâm phạm, tương ứng với các mức phạt được áp dụng cho các tội phạm có mức độ nghiêm trọng tương đương trong những trường hợp thích hợp, các biện pháp chế tài cũng phải bao gồm
cả việc bắt giữ, tịch thu và tiêu huỷ hàng hóa xâm phạm và bất cứ vật liệu và các phương tiện nào khác được sử dụng để thực hiện tội phạm Các thành viên có thể quy định các thủ tục hình sự và các hình phạt áp dụng cho các trường hợp khác xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ đặc biệt và trường hợp cố ý xâm phạm và xâm phạm với quy mô thương mại"
Đối với đối tượng sở hữu công nghiệp là chỉ dẫn địa lý, Hiệp định còn
có quy định chi tiết:
"Liên quan đến chỉ dẫn địa lý, các thành viên phải quy định những biện pháp pháp lý để các bên liên quan ngăn ngừa:
Trang 30a Việc sử dụng bất kỳ phương tiện nào để gọi tên hoặc giới thiệu hàng hóa nhằm chỉ dẫn hoặc gợi ý hàng hóa đó bắt nguồn từ một khu vực địa lý khác với xuất xứ thực, với cách thức lừa dối công chúng về xuất xứ địa lý của hàng hóa
b Bất kỳ hành vi sử dụng nào cấu thành một hành vi cạnh tranh không lành mạnh theo ý nghĩa của Điều 10 bis Công ước Paris (Stockholm 1967)"…(Điều 22)
- Công ước Paris về bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp (thông qua
ngày 20/3/1883 được sửa đổi tại Brussels ngày 14/12/1900, tại Washington ngày 02/6/1911, tại Lahay ngày 06/11/1925, tại Lodon ngày 02/6/1934, tại
Lisbon ngày 31/10/1958 và tại Stockholm ngày 14/7/1967 và được tổng sửa đổi ngày 28/9/1979) là Công ước đa phương đầu tiên về bảo vệ quyền sở hữu công nghiệp Tính đến ngày 22/6/1999 đã có tới 155 nước thành viên Việt Nam trở thành thành viên của Công ước Paris kể từ ngày 08/3/1949 Mặc dù Công ước không có điều khoản riêng về việc áp dụng chế tài hình sự trong việc bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp Song qua quy định "mở" tại Điều 25 của Công ước ta cũng có thể hiểu biện pháp này hoàn toàn có thể được áp
dụng như các biện pháp hành chính hay dân sự khác: "Mỗi nước tham gia
Công ước này có trách nhiệm đưa ra các biện pháp cần thiết, theo Hiến pháp của mình, để bảo đảm cho việc thực hiện Công ước"
1.3.2 Điều ước quốc tế khu vực
Nhận thấy được tầm quan trọng của sở hữu trí tuệ đồng thời nhằm nâng cao sự tin tưởng của các nhà chuyển giao công nghệ, khuyến khích đầu tư Trong những năm gần đây, Hiệp hội các nước Đông Nam á (gọi tắt là ASEAN) đã và đang tăng cường sự hợp tác trong lĩnh vực sở hữu trí tuệ với nhiều biện pháp khác nhau
Trang 31Hiệp định khung ASEAN về hợp tác trong lĩnh vực sở hữu trí tuệ do
bảy nước: Brunei, Indonexia, Malaysia, Philipines, Singapore, Thái Lan, Việt Nam ký ngày 15/12/1995 tại Bangkok - Thái Lan đã đặt nền móng cho việc bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ (trong đó có quyền sở hữu công nghiệp) giữa các quốc gia thành viên, xác định các biện pháp bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ bao gồm cả biện pháp hình sự trên cơ sở nguyên tắc đãi ngộ quốc gia (NT) và tối huệ quốc (MNF) phù hợp với các quy chuẩn trong Hiệp định TRIPS
Bên cạnh đó còn có Hiệp định khung E-ASEAN về lĩnh vực công
nghệ thông tin và truyền thông (ICT) ngày 24/11/2000 (do 10 nước thành
viên của ASEAN cùng tham gia ký kết) Theo đó, để tạo thuận lợi cho sự phát triển của thương mại điện tử, Hiệp định quy định cho các nước thành viên sẽ
"áp dụng các biện pháp bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ phát sinh trong lĩnh vực thương mại điện tử Các nước thành viên được khuyến nghị xem xét việc áp dụng các Hiệp ước của Tổ chức sở hữu trí tuệ thế giới (WIPO)…"
Đây chính là cơ sở pháp lý quan trọng và là động lực mạnh mẽ để các nước ASEAN tiến hành những hợp tác sâu hơn về sở hữu trí tuệ Hiện nay, các nước ASEAN đang nghiên cứu khả năng thiết lập hệ thống nhãn hiệu thương mại chung trong toàn ASEAN
1.3.3 Điều ước quốc tế song phương
a/ Hiệp định thương mại Việt - Mỹ được ký kết ngày 13/7/2000, tại
Chương II- Quyền sở hữu trí tuệ dành hẳn Điều 14 quy định các thủ tục tố
tụng hình sự và hình phạt gồm ba khoản:
Khoản 1: Mỗi bên quy định các thủ tục tố tụng hình sự và hình phạt được áp dụng ít nhất trong các trường hợp cố ý làm giả nhãn hiệu hàng hóa hoặc xâm phạm quyền tác giả hoặc quyền liên quan nhằm mục đích thương mại Mỗi bên quy định rằng hình phạt có thể được áp dụng bao gồm hình
Trang 32phạt tù hoặc hình phạt tiền hoặc cả hai, dù để ngăn ngừa xâm phạm, phù hợp với mức hình phạt đối với tội danh có mức độ nghiêm trọng tương tự
Khoản 2: Mỗi bên có thể quy định rằng trong các trường hợp thích hợp, các cơ quan tư pháp của mình có thể ra lệnh thu giữ, tịch thu, tiêu huỷ hàng hóa xâm phạm và các nguyên liệu, phương tiện có công dụng chủ yếu để thực hiện tội phạm
Khoản 3: Mỗi bên có thể quy định rằng trong những trường hợp thích
hợp, các cơ quan tư pháp của bên đó có thể áp dụng các hình phạt hình sự đối với hành vi xâm phạm các loại quyền sở hữu trí tuệ khác, ngoài các trường hợp quy định tại khoản 1 Điều này, khi các hành vi đó được thực hiện một cách cố ý và nhằm mục đích thương mại
Với quy định cụ thể này, rõ ràng Hiệp định thương mại song phương Việt - Mỹ đã vận dụng quy định của TRIPS để bảo vệ quyền sở hữu công nghiệp bằng biện pháp hình sự đối với hành vi cố ý là giả nhãn hiệu nhằm mục đích thương mại đồng thời cho phép áp dụng một trong hai hình phạt chính là phạt tù hoặc phạt tiền hoặc cả hai hình phạt trên Ngoài ra, ở khoản 2
và khoản 3 Điều 14 của Hiệp định còn cho phép hai bên tuỳ nghi lựa chọn áp dụng hoặc không áp dụng hình phạt bổ sung hay biện pháp tư pháp (như tịch thu, tiêu huỷ hàng hóa, nguyên liệu, công cụ thực hiện tội phạm…) và cho phép hình sự hóa đối với các hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ khác nếu xét thấy cần thiết
b/ Hiệp định hợp tác khoa học và công nghệ giữa Chính phủ Hợp chủng quốc Hoa Kỳ và Chính phủ Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
Tại Phụ lục A - Sở hữu trí tuệ của Hiệp định có ghi: "Mỗi bên, phù hợp
với pháp luật của mình và các Hiệp định song phương liên quan đến sở hữu trí tuệ đã được ký kết hoặc sẽ được ký kết giữa các bên, bảo đảm bảo hộ một cách đầy đủ và hiệu quả tài sản trí tuệ được tạo ra hoặc sử dụng cho các hoạt
Trang 33động hợp tác trong khuôn khổ Hiệp định" Như vậy để đáp ứng yêu cầu "bảo
hộ một cách đầy đủ và hiệu quả tài sản trí tuệ" ngoài sử dụng các biện pháp dân sự, hành chính các bên còn có thể sử dụng biện pháp hình sự trong những trường hợp đã đủ yếu tố cấu thành tội phạm
c/ Hiệp định giữa Chính phủ Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
và Chính phủ Liên bang Thuỵ Sĩ về bảo hộ sở hữu trí tuệ và hợp tác trong lĩnh vực sở hữu trí tuệ làm tại Hà Nội ngày 07/7/1999 và có hiệu lực từ ngày 08/6/2000
Cũng như các Hiệp định liên quan đến sở hữu trí tuệ mà Chính phủ Việt Nam ký kết với Chính phủ Hoa Kỳ, Hiệp định này coi trọng việc bảo hộ
và hợp tác trong lĩnh vực sở hữu trí tuệ giữa Việt Nam và Thuỵ Sĩ Chính phủ hai nước đã nhất trí cùng hướng tới mục đích ngăn chặn sự sai lệch trong thương mại do việc bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ không thoả đáng và không hiệu quả gây ra, bảo đảm việc bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ một cách thoả đáng, hữu hiệu cũng như việc thực thi các quyền đó đặc biệt là việc chống nạn hàng giả Hai bên ký kết phải bảo đảm rằng các biện pháp (dân sự, hình sự, hành chính) được sử dụng để bảo hộ sở hữu trí tuệ ít nhất phải đạt được mức
độ mà Hiệp định TRIPS đã quy định
1.3.4 Pháp luật một số quốc gia trên thế giới về bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp bằng chế tài hình sự
Như phần đầu luận văn đã trình bày, hoạt động bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp bằng pháp luật nói chung, pháp luật hình sự nói riêng của Việt Nam mới bắt đầu được hơn 20 năm nay trong khi đó, ở các nước phát triển vấn đề này đã được luật hóa từ rất sớm Dưới đây, luận văn chỉ nêu ra một số nước tiêu biểu:
a Pháp luật Liên bang Nga
Bộ luật hình sự Liên bang Nga năm 1996 có hai cấu thành tội phạm đề cập đến việc bảo vệ quyền sở hữu công nghiệp: Điều 147 (tội xâm phạm
Trang 34quyền sáng chế, phát minh) và Điều 180 (tội sử dụng bất hợp pháp nhãn hiệu hàng hóa) Theo đó hành vi xâm phạm quyền sáng chế, phát minh hoặc hành
vi sử dụng bất hợp pháp nhãn hiệu hàng hóa chỉ được coi là tội phạm và phải chịu hình phạt khi các hành vi này được thực hiện một cách cố ý và gây nên thiệt hại lớn hoặc vi phạm nhiều lần Chế tài nghiêm khắc nhất đối với tội phạm quy định tại Điều 147 là tước tự do đến hai năm còn đối với tội phạm quy định tại Điều 180 là cải tạo lao động đến hai năm [11]
Trích "Điều 180 - Tội sử dụng bất hợp pháp nhãn hiệu hàng hóa
1 Sử dụng bất hợp pháp nhãn hiệu hàng hóa, dịch vụ, tên gọi xuất xứ hàng hóa của nước ngoài nhiều lần hoặc gây thiệt hại lớn:
- Thì bị phạt tiền từ 200 lần đến 400 lần mức thu nhập tối thiểu hay mức lương hay khoản thu nhập khác của người bị kết án trong thời gian từ 02 tháng đến 04 tháng hoặc lao động bắt buộc từ 180 giờ đến 240 giờ hoặc lao động cải tạo đến hai năm
2 Sử dụng bất hợp pháp các loại nhãn hiệu hàng hóa hoặc tên gọi xuất
xứ hàng hóa được đăng ký tại Liên Bang Nga nhiều lần hoặc gây thiệt hại lớn:
- Thì bị phạt tiền từ 100 đến 200 lần mức thu nhập tối thiểu hay khoản thu nhập khác của người bị kết án trong thời gian từ 01 tháng đến 02 tháng hoặc lao động bắt buộc từ 120 giờ đến 180 giờ hoặc lao động cải tạo đến một năm."
b Pháp luật Liên bang Hoa Kỳ
Có thể nói, hệ thống pháp luật về bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp ở Hoa Kỳ hiện nay khá hoàn chỉnh và tỏ ra có hiệu quả ở cả cấp độ liên bang lẫn tiểu bang Ngay từ năm 1946, Hoa Kỳ đã ban hành Đạo luật về nhãn hiệu (gọi là Đạo luật Lanham) Năm 1952, Đạo luật sáng chế cũng được ra đời Đến năm 1995, Nghị viện Hoa Kỳ lại thông qua Đạo luật liên bang về sự lu
mờ nhãn hiệu (FTDA) nhằm sửa đổi, bổ sung cho Đạo luật Lanham năm
Trang 351946 Tại các Đạo luật này, các biện pháp hình sự đã được đưa ra để ngăn ngừa hành vi xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp Đặc biệt đối với nhãn hiệu, Đạo luật Lanham quy định khung hình phạt dành cho hai hành vi:
Một là, hành vi cố ý mua bán, lưu thông hàng hóa, dịch vụ có sử dụng nhãn hiệu giả mạo;
Hai là, hành vi cố ý gắn nhãn hiệu lên bất kỳ sản phẩm, hộp, lon, tài liệu hoặc bao bì nào mà biết rằng việc sử dụng nhãn hiệu đó có khả năng gây nhầm lẫn với nhãn hiệu đã được bảo hộ hoặc nhằm mục đích lừa dối công chúng
Đối với hành vi phạm tội lần đầu tiên thì bị phạt tù không quá 10 năm hoặc phạt tiền không quá 2.000.000 USD hoặc gấp đôi số tiền thu được/bị thiệt hại (5.000.000 USD hoặc gấp đôi số tiền thu được/bị thiệt hại đối với tổ chức phạm tội) hoặc áp dụng đồng thời cả hai loại chế tài này
Trường hợp phạm tội nhiều lần (từ hai lần trở lên) thì thời hạn phạt tù tối đa là 20 năm và phạt tiền tối đa đến 5.000.000 USD hoặc gấp đôi số tiền thu được/bị thiệt hại (15.000.000 USD hoặc gấp đôi số tiền thu được/bị thiệt hại đối với tổ chức phạm tội)
Nếu người phạm tội gây ra sự tổn hại sức khoẻ nghiêm trọng cho người khác từ hành vi phạm tội này thì bị phạt tù thêm không quá 20 năm, phạt tiền thêm đến 250.000 USD (500.000 USD đối với tổ chức) hoặc áp dụng cả hai
Nếu người phạm tội gây thiệt hại về tính mạng cho người khác từ hành
vi phạm tội này thì bị phạt tù không thời hạn hoặc phạt tiền thêm đến 250.000 USD (500.000 USD đối với tổ chức) hoặc áp dụng cả hai
Đối với bí mật kinh doanh (thương mại) - một trong các đối tượng sở hữu công nghiệp được bảo hộ, Luật hình sự Liên bang Hoa Kỳ cũng quy định:
Trang 36+ Hành vi làm tình báo kinh tế cho nước ngoài: Mức hình phạt cao nhất
là 15 năm tù và phạt tiền 500.000 USD hoặc gấp đôi số tiền thu được/bị thiệt hại (phạt 1.000.000 USD hoặc gấp đôi số tiền thu được/bị thiệt hại đối với tổ chức phạm tội) áp dụng biện pháp tịch thu hình sự và dân sự (18 U.S.C
Đ1831);
+ Hành vi ăn cắp bí mật kinh doanh [34]: Mức hình phạt cao nhất là 10
năm tù và phạt tiền 250.000 USD hoặc gấp đôi số tiền thu được/bị thiệt hại đối với người phạm tội lần đầu (10 năm đối với lần phạm tội thứ hai) Phạt 5.000.000 USD hoặc gấp đôi số tiền thu được/bị thiệt hại đối với tổ chức phạm tội áp dụng biện pháp tịch thu hình sự (18 U.S.C Đ1832)
c Pháp luật Trung Quốc
Trong hơn hai mươi năm qua, Trung Quốc đã ban hành hàng loạt các văn bản luật, văn bản dưới luật để đấu tranh phòng chống các hành vi sản xuất, buôn bán hàng hóa giả mạo và hàng hóa vi phạm quyền sở hữu trí tuệ
Sau khi gia nhập WTO, Trung Quốc đã thiết lập một hệ thống pháp luật tương đối toàn diện về sở hữu trí tuệ, phù hợp với tiêu chuẩn quốc tế Luật hình sự Trung Quốc quy định bảy tội danh xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ trong đó điều chỉnh các hành vi xâm phạm quyền tác giả, sáng chế, nhãn hiệu
và bí mật kinh doanh
Ngoài các tội phạm trong lĩnh vực quyền tác giả, tội xâm phạm sở hữu đối với bằng sáng chế (có chế tài đến ba năm tù) thì tất cả các tội phạm khác liên quan đến quyền sở hữu công nghiệp đều có chế tài lên đến bảy năm tù Hình phạt tiền có thể được áp dụng là hình phạt bổ sung (nếu hình phạt chính không phải là hình phạt tiền) hoặc áp dụng độc lập (là hình phạt chính) đối với tất cả các tội phạm này
Các tội xâm phạm quyền sở hữu nhãn hiệu được quy định tại các Điều
213, 214, 215 Bộ luật hình sự Trung Quốc:
Trang 37Điều 213 Việc sử dụng nhãn hiệu hàng hóa tương tự nhãn hiệu của hàng hóa cùng loại, mà không được phép của chủ sở hữu nhãn hiệu đã đăng
ký bảo hộ, nếu thuộc trường hợp nghiêm trọng thì sẽ bị phạt tù đến 03 năm, kèm theo hình phạt tiền hoặc bị phạt tiền; trong những trường hợp đặc biệt nghiêm trọng thì sẽ bị phạt trên 03 năm tù đến 07 năm tù và kèm theo hình
phạt tiền
Điều 214 Người nào cố ý bán hàng hóa với nhãn hiệu giả với một khối lượng tương đối lớn, thì sẽ bị phạt dưới 03 năm tù kèm theo hình phạt tiền hoặc bị phạt tiền; trong trường hợp khối lượng hàng hóa lớn, sẽ bị phạt trên
03 năm đến 7 năm tù, kèm theo hình phạt tiền
Điều 215 Người nào sản xuất nhãn hiệu hàng hóa mà không được phép hoặc bán, sản xuất nhãn hiệu hàng hóa đã được đăng ký bảo hộ hoặc nhãn hiệu tương tự mà không được phép, trong những trường hợp nghiêm trọng thì bị phạt dưới 03 năm tù, kèm theo hình phạt tiền hoặc bị phạt tiền; trong những trường hợp đặc biệt nghiêm trọng, thì bị phạt trên 03 năm đến
07 năm tù và kèm theo hình phạt tiền
Ngoài ra, Trung Quốc còn ban hành nhiều Giải thích pháp luật liên quan đến các tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ chẳng hạn: Ngày 17/12/1998,
Tòa án nhân dân tối cao Trung Quốc đã ban hành Giải thích liên quan đến
việc áp dụng pháp luật hình sự để xử lý các hành vi xâm phạm một cách bất hợp pháp tác phẩm của người khác; ngày 21/12/2004, Tòa án nhân dân tối
cao và Viện Công tố tối cao của Trung Quốc đã ban hành: Giải thích liên
ngành về một số quy định của pháp luật hình sự đối với các vụ án sở hữu trí tuệ (gọi tắt là Giải thích năm 2004) trong đó quy định rất cụ thể điều kiện áp
dụng hình phạt và ngưỡng hình phạt đối với bảy tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ đã nêu ở trên
Có thể nói đến nay, Trung Quốc đã xây dựng được một hệ thống pháp luật hình sự tương đối toàn diện về sở hữu trí tuệ So với nhiều nước khác
Trang 38trong đó có Việt Nam, hình phạt dành cho các tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp ở Trung Quốc là khá nặng (ở Việt Nam mức hình phạt cao nhất đối với tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp và tội xâm phạm quyền tác giả, quyền liên quan chỉ là ba năm tù)
Như vậy, điều ước quốc tế cũng như pháp luật của một số quốc gia trên
thế giới rất quan tâm đến vấn đề bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp Việc bảo
hộ này được tiến hành bằng nhiều biện pháp khác nhau trong đó biện pháp hình sự tỏ ra khá cần thiết và hiệu quả Với tính ưu việt riêng đó, việc bảo vệ quyền sở hữu công nghiệp bằng biện pháp hình sự đã và đang trở nên phổ biến trên phạm vi toàn thế giới
Trang 39Chương 2: Các Quy định của Luật hình sự Việt Nam hiện hành về tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp
2.1 Những dấu hiệu pháp lý đặc trưng của tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp
Tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp cũng như tất cả các tội phạm khác bao giờ cũng là sự hợp thành của bốn yếu tố: Khách thể, mặt khách quan, chủ thể, mặt chủ quan Bốn yếu tố (dấu hiệu) này có mối quan hệ khăng khít và biện chứng với nhau không thể tách rời Chỉ cần thiếu đi một trong bốn dấu hiệu thì dứt khoát đó không phải và không thể là tội phạm Bởi tính chất quyết định của chúng cho nên khi nghiên cứu về tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp nói riêng và tất cả các tội phạm khác nói chung, ta nhất thiết phải xem xét đánh giá một cách toàn diện và đầy đủ cả bốn dấu hiệu này
2.1.1 Khách thể của tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp
Khách thể của tội phạm là những quan hệ xã hội được luật hình sự bảo
vệ và bị tội phạm xâm hại đến Khách thể là yếu tố không thể tách rời của tội phạm bởi bản thân nó bộc lộ và toát lên bản chất giai cấp của luật hình sự cũng như của Nhà nước ở tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp quy định tại Điều 171 Bộ luật hình sự năm 1999 (được sửa đổi, bổ sung năm 2009) có khách thể bị xâm hại là trật tự quản lý của Nhà nước về quyền sở hữu công nghiệp và các quy định của Nhà nước về bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp đối với nhãn hiệu, chỉ dẫn địa lý
Hiểu ở góc độ hẹp hơn, khách thể của tội phạm này chính là quyền và lợi ích hợp pháp của chủ sở hữu công nghiệp đối với nhãn hiệu, chỉ dẫn địa lý đang được bảo hộ tại Việt Nam
Đối tượng tác động của tội phạm ở đây không phải là tất cả các đối tượng của quyền sở hữu công nghiệp Như ở Chương 1 luận văn đã trình bày,
Trang 40đối tượng của quyền sở hữu công nghiệp gồm có: sáng chế, kiểu dáng công nghiệp, thiết kế bố trí mạch tích hợp bán dẫn, bí mật kinh doanh, nhãn hiệu,
tên thương mại và chỉ dẫn địa lý song chỉ có nhãn hiệu và chỉ dẫn địa lý
đang được bảo hộ tại Việt Nam mới là đối tượng tác động của tội phạm này,
các đối tượng còn lại được điểu chỉnh bởi luật chuyên ngành về sở hữu trí tuệ hay những ngành luật khác trong hệ thống pháp luật Việt Nam
Như vậy, so với Bộ luật hình sự năm 1999 khi chưa sửa đổi, bổ sung thì lần sửa đổi, bổ sung năm 2009, Điều 171 Bộ luật hình sự đã thu hẹp về đối tượng tác động của tội phạm (trước khi sửa đổi, đối tượng tác động của tội phạm gồm rất nhiều: sáng chế, giải pháp hữu ích, kiểu dáng công nghiệp, nhãn hiệu hàng hóa, tên gọi xuất xứ hàng hóa v.v đang được bảo hộ tại Việt Nam) Việc sửa đổi này thể hiện luật hình sự Việt Nam đang tiếp thu cũng như đang tiến gần với pháp luật thế giới đặc biệt là các quy định tương ứng của TRIPS
Trong nhãn hiệu có một số trường hợp đặc biệt như: nhãn hiệu tập thể, nhãn hiệu chứng nhận, nhãn hiệu liên kết và nhãn hiệu nổi tiếng Nhãn hiệu
có thể dùng được cho sản phẩm hoặc dịch vụ nhưng chỉ dẫn địa lý chỉ dùng cho sản phẩm; chủ sở hữu nhãn hiệu là tổ chức, cá nhân song chủ sở hữu chỉ dẫn địa lý lại chỉ có thể là tổ chức hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền Đây chính là những điểm khác biệt dễ nhận ra giữa nhãn hiệu và chỉ dẫn địa lý
2.1.2 Mặt khách quan của tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp
Mặt khách quan của tội phạm là mặt bên ngoài của tội phạm bao gồm các biểu hiện tội phạm diễn ra hoặc tồn tại trong thế giới khách quan chẳng hạn như: hành vi nguy hiểm cho xã hội, hậu quả của tội phạm, mối quan hệ giữa hành vi nguy hiểm cho xã hội và hậu quả cũng như những biểu hiện khác thuộc mặt khách quan của tội phạm Trong đó, hành vi nguy hiểm cho xã hội