Hạn chế của doanh nghiệp Việt Nam trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế

 Chương 3 đề xuất các giải pháp khắc phục những hạn chế và yếu kém của doanh nghiêp Việt Nam trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế, từ việc nâng cao năng lực cạnh tranh giá trị nội t

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN

-

NGUYỄN THU TRANG

HẠN CHẾ CỦA DOANH NGHIỆP VIỆT NAM

TRONG QUÁ TRÌNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUỐC TẾ HỌC

Hà nội - 2009

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN

-

NGUYỄN THU TRANG

HẠN CHẾ CỦA DOANH NGHIỆP VIỆT NAM

TRONG QUÁ TRÌNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ

Chuyên ngành: Quan hệ quốc tế

Mã số: 60 31 40

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUỐC TẾ HỌC

Người hướng dẫn khoa học: TS Hoàng Khắc Nam

Hà nội - 2009

MỤC LỤC

MỤC LỤC 1

DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU 2

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT 3

LỜI NÓI ĐẦU 4

CHƯƠNG 1 QUÁ TRÌNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ CỦA DOANH NGHIỆP VIỆT NAM 8

1.1 Khái quát về Hội nhập kinh tế quốc tế 8

1.2 Quá trình phát triển và hội nhập kinh tế quốc tế của doanh nghiệp Việt Nam 9

1.3 Đánh giá chung 15

CHƯƠNG 2 NHỮNG HẠN CHẾ CỦA DOANH NGHIỆP VIỆT NAM TRONG HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ 19

2.1 Hạn chế từ phía doanh nghiệp 19

2.2 Hạn chế từ môi trường kinh doanh và chính sách nhà nước 37

CHƯƠNG 3 GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC HẠN CHẾ CỦA DOANH NGHIỆP VIỆT NAM TRONG QUÁ TRÌNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ 47 3.1 Doanh nghiệp 47

3.2 Chính phủ và các cơ quan quản lý nhà nước 59

KẾT LUẬN 62

TÀI LIỆU THAM KHẢO 66

DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU

Bảng 1.1: Số lượng doanh nghiệp Việt Nam qua các thời kỳ 10

Bảng 1.2 Tỉ lệ loại hình doanh nghiệp năm 2005 12

Bảng 1.3: Số lượng doanh nghiệp phân bổ theo vùng 2005 13

Bảng 1.4: So sánh về lao động và nguồn vốn tại Doanh nghiệp từ 2000- 2005 14

Bảng 1.5: Hiệu quả kinh doanh của các loại hình doanh nghiệp 15

Bảng 2.1: Tỉ trọng đầu tư của các TĐKT và các TCT 27

Bảng 2.2 Thực trạng giấy phép và điều kiện kinh doanh 45

Biểu 2.1: Tỉ lệ lao động được đào tạo 30

Biểu 2.2: Tương quan về vốn giữa các loại hình doanh nghiệp (tỉ đồng) 33

Biểu 2.3: Quy mô vốn của doanh nghiệp 33

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

ADB: Asia Development Bank

Ngân hàng phát triển Châu Á

FDI: Foreign Development Investment

Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài

EU: European Union

Liên minh Châu Âu

IMF: International Money Fund

Quỹ Tiền tệ Quốc tế

WB: World Bank

Ngân hàng thế giới

WTO: World Trade Organization

Tổ chức Thương mại Thế giới

LỜI NÓI ĐẦU

Bắt nguồn từ quy luật phát triển của lực lượng sản xuất và phân công lao động quốc tế, Toàn cầu hoá và Hội nhập kinh tế quốc tế đã thực sự trở thành xu thế khách quan chi phối sự phát triển kinh tế - xã hội của mỗi quốc gia và quan hệ quốc tế

Trong bối cảnh hiện nay, hội nhập kinh tế quốc tế không chỉ đơn thuần giới hạn trong phạm vi cắt giảm thuế quan mà đã được mở rộng ra tất cả lĩnh vực liên quan đến chính sách kinh tế thương mại, nhằm mục đích mở cửa thị trường cho hàng hoá và dịch vụ, loại bỏ các rào cản hữu hình và vô hình đối với trao đổi thương mại Đối với Việt Nam, vấn đề đặt ra không phải là có hội nhập hay không mà là làm thế nào để hội nhập kinh tế quốc tế có hiệu quả, đảm bảo được lợi ích dân tộc, nâng cao được sự cạnh tranh của nền kinh tế, thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế- xã hội trong quá trình hội nhập Báo cáo Chính trị Đại hội IX của Đảng, nhất là Nghị quyết 07- NQ/W ngày 27/11/2001 của Bộ Chính trị về Hội nhập kinh tế quốc tế đã nhấn mạnh quan điểm: “Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế và khu vực theo tinh thần phát huy tối đa nội lực, đồng thời tranh thủ nguồn lực bên ngoài để phát triển nhanh, có hiệu quả và bền vững, đảm bảo tính độc lập tự chủ và định hướng

xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích dân tộc, giữ gìn an ninh quốc gia, phát huy bản sắc văn hoá dân tộc, bảo vệ môi trường sinh thái.” [10, tr.113]

Theo quan điểm này, hội nhập kinh tế quốc tế trong điều kiện toàn cầu hoá kinh tế là một quá trình mà trọng tâm là chủ động mở cửa kinh tế, tham gia phân công hợp tác quốc tế tạo điều kiện kết hợp có hiệu quả nguồn lực trong nước và nước ngoài, mở rộng không gian và môi trường để phát triển và chiếm lĩnh vị trí phù hợp trong quan hệ kinh tế quốc tế Doanh nghiệp là những đối tượng chính tham gia hội nhập về kinh tế, là yếu tố quyết định cho

sự thành công của hội nhập kinh tế quốc tế, bên cạnh các yếu tố khác như sự

quản lý và chính sách vĩ mô của nhà nước Và hội nhập kinh tế quốc tế chính

là vận hội lớn giúp cho doanh nghiệp mở rộng kinh doanh, thâm nhập thị trường thế giới, tìm kiếm và tạo lập thị trường ổn định, từ đó có điều kiện thuận lợi để xây dựng cơ cấu kinh tế hợp lý, phát triển kinh tế trong nước, thực hiện thắng lợi các mục tiêu của Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội

2001 - 2010

Tuy nhiên, Việt Nam chủ động và tích cực hội nhập khi đang còn là một nền kinh tế tập trung, nhỏ và yếu, nên những khó khăn, hạn chế và thậm chí là cả thất bại bước đầu là tất yếu

1 Đề tài luận văn: Nhìn nhận được tính khách quan và bản chất của

vấn đề trong những hạn chế của doanh nghiệp Việt Nam, đề xuất ra các phương hướng giải quyết chúng, góp phần đưa Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế thành công, chính là mục đích cuối cùng của đề

tài Xuất phát từ mục tiêu trên, em quyết định chọn đề tài: “Hạn chế của Doanh nghiệp Việt Nam trong quá trình Hội nhập kinh tế quốc tế” cho luận văn thạc sĩ của mình, nhằm góp phần định dạng

những trở ngại của doanh nghiệp trong quá trình phát triển, hội nhập

và đề xuất một số giải pháp tương đối khả thi để giải quyết vấn đề trên

2 Đối tượng nghiên cứu của Luận văn là những hạn chế hay khó

khăn bất cập của doanh nghiệp Việt Nam trong quá trình Hội nhập kinh tế quốc tế, từ đó đề ra các giải pháp khắc phục để doanh nghiệp vượt qua các rào cản khách quan và chủ quan để hội nhập sâu và rộng hơn Phạm vi không gian nghiên cứu của luận văn là hoạt động của doanh nghiệp Việt Nam trong bối cảnh Hội nhập kinh tế quốc tế Phạm vi thời gian của Luận văn là từ 2001 – 2007 (sau Đại hội Đảng

IX đến nay)

3 Phương pháp nghiên cứu: Vì đây là luận văn tốt nghiệp ngành

Quan hệ Quốc tế, nên tác giả luận văn đã vận dụng quan điểm của Đảng và Nhà nước về phát triển kinh tế để đưa ra các nhận định và giải quyết các vấn đề Đồng thời, Hội nhập kinh tế cũng là một hiện tượng trong Kinh tế Quốc tế nên để tìm hiểu các quy luật vận động của chúng, tác giả luận văn cũng vận dụng các phương pháp nghiên cứu trong Quan hệ Kinh tế Quốc tế

4 Tài liệu tham khảo: Luận văn này được viết dựa trên nguồn tài liệu

chính là các Văn kiện chính thức của các Đại hội Đảng, các văn bản chính sách của Nhà nước, các Bộ ngành liên quan về thúc đẩy Hội nhập kinh tế Quốc tế, các tài liệu chính thức của các tổ chức Hiệp hội doanh nghiệp như Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, Hiệp hội Doanh nghiệp Hà Nội và các bài nghiên cứu sâu của các học giả kinh tế trong và ngòai nước

5 Cấu trúc của Luận văn: Luận văn được viết theo cấu trúc gồm 3

phần: Phần mở đầu, 3 chương nội dung và phần kết luận Phần nội dung chính gồm 3 chương:

 Chương 1 đưa ra khái quát chung về Hội nhập kinh tế quốc tế, ý nghĩa vai trò của nó trong quá trình Hội nhập quốc tế là chủ trương chính sách phù hợp của nhà nước Việt Nam nhằm thúc đẩy và tạo điều kiện để doanh nghiệp Việt Nam ngày càng hội nhập sâu vào nền kinh tế thế giới Nội dung Chương 1 cũng đưa ra khái quát chung về doanh nghiệp Việt Nam trong khoảng thời gian từ năm 2000 đến năm 2007

 Chương 2 phân tích vào những hạn chế chủ quan và khách quan của doanh nghiệp trong quá trình Hội nhập kinh tế quốc tế Hạn chế chủ quan là những nhân tố yếu kém từ chính bên trong doanh nghiệp: khả năng lãnh đạo, định hướng thị trường, nguồn vốn và nhân lực… Hạn chế khách quan là những khó khăn về môi trường kinh doanh trong nước của doanh nghiệp, những cơ chế chính sách đặc thù dành

cho doanh nghiệp vẫn còn nhiều ràng buộc và chưa thực sự tạo điều kiện tối đa cho doanh nghiệp

 Chương 3 đề xuất các giải pháp khắc phục những hạn chế và yếu kém của doanh nghiêp Việt Nam trong quá trình hội nhập kinh tế quốc

tế, từ việc nâng cao năng lực cạnh tranh (giá trị nội tại của doanh nghiệp) đến việc cải thiện môi trường kinh doanh trong nước cũng như điều chỉnh các chính sách vĩ mô để doanh nghiệp tiếp cận thị trường quốc tế một cách dễ dàng hơn

CHƯƠNG 1 QUÁ TRÌNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ CỦA

DOANH NGHIỆP VIỆT NAM

1.1 Khái quát về Hội nhập kinh tế quốc tế

Định nghĩa:

Hội nhập kinh tế quốc tế là trình độ cao của quan hệ hợp tác kinh tế quốc tế Hội nhập có nghĩa là gia nhập, tham gia vào một tổ chức chung, một trào lưu chung của quốc tế, mỗi quốc gia trở thành một bộ phận trong một tổng thể Hội nhập kinh tế thường có nhiều mức độ từ nông đến sâu, từ một vài lĩnh vực đến nhiều lĩnh vực, từ một vài nước đến nhiều nước [4, tr.34]

- Hội nhập theo mức độ liên kết:

+ Khu vực thương mại tự do (Free Trade Area)

+ Liên hiệp thuế quan (Customs Union)

+ Thị trường chung (Common Market)

+ Hội nhập kinh tế (Economic Intergration)

+ Hội nhập kinh tế toàn bộ (Total Economic Intergration)

- Hội nhập theo địa lý: Hội nhập toàn cầu, hội nhập theo khu vực

- Hội nhập theo lĩnh vực: thương mại, dịch vụ, tài chính…

Khi hội nhập kinh tế, mỗi quốc gia vẫn tồn tại với tư cách là một quốc gia độc lập tự chủ, tự nguyện lựa chọn các lĩnh vực và tổ chức thích hợp để hội nhập Tuy nhiên, khi đã gia nhập thì phải tuân theo đầy đủ các nguyên tắc chung, phải thực hiện quyền lợi và nghĩa vụ của một thành viên, phải điều chỉnh chính sách của mình sao cho phù hợp với luật chơi chung [4, tr.34]

Tác động của Hội nhập kinh tế quốc tế:

Hội nhập kinh tế là xu hướng toàn cầu nên tác động của nó lan toả đến mọi khu vực, mọi quốc gia Ngay cả những nước chưa tham gia vào quá trình

đó cũng bị ảnh hưởng, tác động Thực tế, trong thế giới ngày nay tuyệt đại bộ phận các nước đều mở cửa hội nhập nên tác động của hội nhập rất rộng lớn

Kinh tế là nền tảng của một quốc gia nên hội nhập kinh tế sẽ tác động toàn diện đến các mặt chính trị, văn hoá xã hội của đất nước Bất kể nước nào

đã hội nhập đều phải điều chỉnh luật lệ, chính sách để hội nhập thành công và hiệu quả Tuy nhiên hội nhập kinh tế là một quá trình, nên tuỳ theo mức độ

mà hội nhập trong từng giai đoạn mà tác động của nó có ảnh hưởng đến các mặt chính trị, kinh tế, văn hoá và xã hội Về phương diện kinh tế thì hội nhập kinh tế có những tác động chủ yếu sau:

(i) Hội nhập kinh tế quốc tế đòi hỏi các nước phải mở cửa nền kinh tế, thực hiện tự do hoá về thương mại và đầu tư

(ii) Hội nhập kinh tế quốc tế đòi hỏi các nước phải tiến hành cải cách, đổi mới kinh tế trong nước, nếu không sẽ nhanh chóng tụt hậu so với các nước khác

(iii) Hội nhập kinh tế quốc tế cũng tạo ra áp lực cạnh tranh gay gắt hơn, không chỉ trẻ thị trường xuất khẩu mà ngay cả tại thị trường nội địa

(iv) Hội nhập kinh tế quốc tế buộc các nước phải cơ cấu lại nền kinh tế, tham gia tích cực vào quá trình hợp tác và phân công lao động quốc tế để tập trung vào những ngành sản xuất hiệu quả và có thế mạnh

(v) Hội nhập kinh tế quốc tế còn tác động mạnh đến dịch vụ, bản quyền, sở hữu trí tuệ, môi trường, sức khoẻ con người… những thứ còn mới mẻ so với Việt Nam.[4, tr 38-40]

1.2 Quá trình phát triển và hội nhập kinh tế quốc tế của doanh nghiệp Việt Nam

Doanh nghiệp trong Luận văn này là một đơn vị kinh tế thực hiện hạch

toán kinh tế độc lập, có đầy đủ tư cách pháp nhân, được thành lâp theo Luật Doanh nghiệp Nhà nước, Luật Hợp tác xã, Luật Doanh nghiệp, Luật Ðầu tư trực tiếp của nước ngoài hoặc theo Hiệp định ký kết giữa Chính phủ Việt

Nam với Chính phủ nước ngoài Cụ thể gồm các loại hình doanh nghiệp sau đây:

(i) Các Doanh nghiệp Nhà nước do Trung ương quản lý và do

Ðịa phương quản lý (kể cả các doanh nghiệp kinh tế Ðảng, đoàn thể do Nhà nước cấp vốn);

(ii) Các doanh nghiệp tập thể thành lập theo Luật Hợp tác xã; (iii) Các doanh nghiệp tư nhân

(iv) Các công ty hợp danh;

(v) Các công ty trách nhiệm hữu hạn;

(vi) Các công ty cổ phần (kể cả doanh nghiệp Nhà nước cổ phần

hoá, công ty cổ phần có vốn góp của Nhà nước);

(vii) Các doanh nghiệp 100% vốn đầu tư trực tiếp của nước ngoài,

doanh nghiệp liên doanh được thành lập theo Luật đầu tư trực tiếp của nước ngoài [4, tr 5-10]

Doanh nghiệp có vị trí đặc biệt quan trọng của nền kinh tế, là bộ phận chủ yếu tạo ra tổng sản phẩm trong nước (GDP) Những năm gần đây, hoạt động của doanh nghiệp đã có bước phát triển đột biến, góp phần giải phóng

và phát triển sức sản xuất, huy động và phát huy nội lực vào phát triển kinh tế

xã hội, góp phần quyết định vào phục hồi và tăng trưởng kinh tế, tăng kim ngạch xuất khẩu, tăng thu ngân sách và tham gia giải quyết có hiệu quả các vấn đề xã hội như: Tạo việc làm, xoá đói, giảm nghèo Sự phát triển của doanh nghiệp nói chung là tiền đề vững chắc cho quá trình hội nhập kinh tế quốc tế mà hầu hết các doanh nghiệp Việt Nam đang từng bước hướng tới

Số lượng Doanh nghiệp tăng nhanh

Bảng 1.1: Số lượng doanh nghiệp Việt Nam qua các thời kỳ

DN nhà nước

DN ngoài nhà nước

DN có vốn nước ngoài

2000 5.759 35.004 1.525 42.288

tế để thành lập các doanh nghiệp mới, trên cơ sở 4 chữ T (Tri thức, Tiền, Tâm, Thông tin) của các nhà đầu tư thuộc mọi thành phần kinh tế, cùng với việc xây dựng và thực hiện các Luật liên quan và những cải cách của Nhà nước nhằm tạo thuận lợi cho việc thành lập cũng như hoạt động của các doanh nghiệp

Tuy nhiên, nhìn bảng trên chúng ta cũng thấy, trong khi số doanh nghiệp nhà nước ngày một giảm thì số doanh nghiệp ngoài nhà nước và doanh nghiệp có vốn nước ngoài lại ngày một tăng Việc tăng số doanh nghiệp nói chung, và có tăng có giảm số doanh nghiệp ở các thành phần kinh tế khác nhau hoàn toàn phù hợp với đường lối phát triển của Đảng và Nhà nước: với các doanh nghiệp nhà nước theo chủ trương sắp xếp và cổ phần hoá doanh nghiệp, cho nên không ít đơn vị bị giải thể, doanh nghiệp được ghép lại và doanh nghiệp cổ phần hoá (năm 2000 có 305 công ty cổ phần có vốn Nhà nước, năm 2005 tăng lên 1096 doanh nghiệp); các doanh nghiệp khác tăng nhanh bởi chủ trương phát triển kinh tế nhiều thành phần

đã được Luật hoá từ văn bản Luật quan trọng nhất đó là Hiến pháp, bởi chủ trương đẩy nhanh hội nhập quốc tế,… chính vì những vấn đề cơ bản trên cùng với Việt Nam đã ra biển khơi WTO, và kết quả thu hút vốn đầu

tư nước ngoài ngày một nhiều hơn cùng những cải cách hành chính và

chống tham nhũng sẽ hứa hẹn số doanh nghiệp thuộc hai thành phần này sẽ tăng nhanh hơn trong năm 2006-2010 [34]

Quy mô lao động và nguồn vốn và cơ cấu của doanh nghiệp cũng

Bảng 1.2 Tỉ lệ loại hình doanh nghiệp năm 2005

Nhà nước

DN ngoài nhà nước

DN có vốn nước ngoài

su và platstic, sản xuất các sản phẩm từ kim loại, sản xuất máy thu thanh, thu hình và thiết bị truyền thông, bưu chính, viễn thông, bảo hiểm

Số doanh nghiệp ngày một trải ra các tỉnh, thành phố , nhất là các vùng sâu, vùng xa (số doanh nghiệp năm 2005 so với năm 2000 cả nước tăng 2,68 lần, riêng Vùng Đông Bắc và Tây Bắc đều hơn 3,5 lần,…), điều này không chỉ góp phần tăng trưởng kinh tế cũng như thay đổi cơ cấu kinh

tế mà còn góp phần thay đổi nhiều về đời sống xã hội ở các vùng, miền khác nhau của đất nước, tuy nhiên vẫn còn khoảng cách khá xa giữa các vùng Chi tiết được thể hiện trong bảng sau đây:

Bảng 1.3: Số lượng doanh nghiệp phân bổ theo vùng 2005

Doanh nghiệp

% so với số doanh nghiệp trong cả nước

% dân số so với cả nước

Quy mô và tầm vóc của từng doanh nghiệp được tăng cường

Không chỉ tăng nhanh về số lượng, quy mô của doanh nghiệp cũng có những bước thay đổi đáng kể về lao động, vốn, quản lý, công nghệ…, góp phần quan trọng để tăng nhanh hơn giá trị gia tăng cho toàn nền kinh tế quốc dân Tuy nhiên, với việc tăng nhanh nhất là số doanh nghiệp ngoài Nhà nước, cho nên bình quân một doanh nghiệp năm 2005 chỉ có 55 lao động và 23,7 tỷ đồng vốn (năm 2000: lần lượt hai chỉ tiêu trên là 74 lao động, và 23,6

Tỷ đồng - nếu tính theo giá so sánh thì nhiều hơn 2005), do vậy, theo tiêu chí doanh nghiệp vừa và nhỏ là dưới 500 lao động và vốn dưới 10 tỷ đồng, thì có tới 96,81% số doanh nghiệp nước ta thuộc nhóm doanh nghiệp vừa và nhỏ ( có tới 51,3% DN có dưới 10 lao động, và 41,8% doanh nghiệp chỉ có

số vốn dưới 11 tỷ đồng) Quy mô bình quân một doanh nghiệp có sự khác biệt rất lớn giữa các thành phần kinh tế:

Bảng 1.4: So sánh về lao động và nguồn vốn tại Doanh nghiệp từ 2000- 2005

Tài sản và vốn của doanh nghiệp

Riêng về tài sản cố định và vốn đầu tư dài hạn - yếu tố gắn hơn tới việc tăng năng suất lao động có nhiều sự khác biệt giữa các thành phần kinh

tế, các ngành và các vùng về quy mô tài sản cố định và vốn đầu tư dài hạn tính cho một lao động:

Năm 2005, trang bị tài sản cố định và đầu tư dài hạn bình quân một lao động của tất cả các doanh nghiệp là: 152,7 triệu đồng, riêng doanh nghiệp nhà nước: 238,7 triệu đồng (doanh nghiệp nhà nước trung ương: 380,9 triệu đồng; doanh nghiệp ngoài nhà nước: 65,9 triệu đồng (doanh nghiệp tập thể chỉ có: 9,6 triệu đồng; doanh nghiệp có vốn nước ngoài: 220,9 triệu đồng; doanh nghiệp liên doanh: 1178,8 triệu đồng).[34]

Kết quả và hiệu quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp

Một nét nổi bật là các doanh nghiệp có vốn nước ngoài, sau đó là các doanh nghiệp nhà nước đã có những đóng góp quan trọng trong nền kinh tế quốc dân nói chung (thông qua chỉ tiêu doanh thu thuần), đóng góp cho Nhà nước (thông qua thuế và các khoản phải nộp) và đóng góp cho bản thân các doanh nghiệp nhiều nhất (lợi nhuận) và ngày một tăng

Bảng 1.5: Hiệu quả kinh doanh của các loại hình doanh nghiệp

(đơn vị: %)

Loại hình doanh

nghiệp

Doanh thu thuần

Thuế và các khoản phải nộp

tế

1.3 Đánh giá chung

Trước thời kỳ đổi mới, các khái niệm doanh nghiệp, doanh nhân hầu như không được sử dụng ở nước ta Trong thời kỳ đổi mới, nhất là khi đất nước thực hiện nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập kinh tế quốc tế, các khái niệm doanh nghiệp, doanh nhân ngày càng được sử dụng phổ biến trong lĩnh vực khoa học, kinh tế… và trên các phương

tiện thông tin đại chúng

Trong chương trình đổi mới toàn diện đất nước, Đảng và Nhà nước ta luôn chú trọng đến việc hình thành, phát triển các doanh nghiệp, doanh nhân

và coi đó là lực lượng chủ lực của phát triển kinh tế – xã hội và hội nhập kinh

tế quốc tế Nghị quyết Hội nghị Trung ương khóa IX, lần đầu tiên đã đặt ra yêu cầu xây dựng đội ngũ doanh nhân Việt Nam cùng với nhiệm vụ xây dựng giai cấp công nhân, nông dân và đội ngũ trí thức Đại hội X của Đảng đã đưa

ra chủ trương cho phép đảng viên được làm kinh tế tư nhân và đặt ra yêu cầu xây dựng chiến lược quốc gia về phát triển doanh nghiệp, trong đó đưa ra mục tiêu phấn đấu đến năm 2010 cả nước có 500.000 doanh nghiệp

Từ một quốc gia có nền kinh tế tập trung bao cấp, không trọng dụng và

đề cao vai trò của doanh nghiệp trong đời sống xã hội (người kinh doanh bị gọi là “con buôn”), cho đến năm 2008, Việt Nam đã có khoảng 350.000 Doanh nghiệp (trong đó 95% là doanh nghiệp vừa và nhỏ theo tiêu chí có vốn dưới 10 tỉ đồng và dưới 300 lao động; 5% còn lại là các tổng công ty, tập đoàn kinh tế lớn của nhà nước và các công ty có vốn đầu tư nước ngoài) [21] 95% doanh nghiệp nói trên có tổng số vốn khoảng 85 tỉ USD, hằng năm đóng góp khoảng 40%-50% việc làm mới cho thị trường sử dụng lao động.[21]

Cùng với đường lối đổi mới, các chính sách phát triển kinh tế, Luật Đầu tư nước ngoài Luật Doanh nghiệp, quỹ hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ… đi vào cuộc sống thực sự thúc đẩy các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế ra đời và ngày càng phát triển nhanh về số lượng, rộng về quy

mô, phong phú về các loại hình và hoạt động ngày càng có hiệu quả

Từ việc các doanh nghiệp Việt Nam chỉ gói gọn phạm vi hoạt động trong lãnh thổ Việt Nam, đến nay, việc giao thương quốc tế giữa doanh nghiệp Việt Nam với doanh nghiệp nước ngoài đã trở thành chuyện bình thường trong bối cảnh Việt Nam ngày càng tích cực và chủ động trong hội nhập kinh tế quốc tế Đây là một yếu tố thực sự tích cực vì để hội nhập quốc

tế thành công, thì doanh nghiệp có vai trò như một đầu tàu dẫn dắt cả đoàn tàu

đi tới đích đúng hướng và an toàn

Sau đây là một số điểm mốc trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam:

 Bình thường hoá quan hệ với các tổ chức tài chính-tiền tệ quốc tế: WB, IMF, ADB

 1/1995: Nộp đơn gia nhập WTO

 7/ 1995: Ký Hiệp định khung về Hợp tác kinh tế với Liên minh Châu

Âu (EU)

 7/1995 Gia nhập ASEAN

 3/1996: tham gia sáng lập Diễn đàn á- Âu (ASEM) với 25 thành viên

 11/1998 gia nhập Diễn đàn Hợp tác kinh tế Châu á-Thái Bình Dương (APEC): 21 thành viên

 7/2000: Ký Hiệp định Thương mại song phương Việt Nam - Hoa Kỳ;

có hiệu lực thi hành từ 10/12/2001

 7/11/2006: Việt Nam chính thức gia nhập WTO[20]

Như vậy, mặc dù mới ra đời và phát triển nhưng các doanh nghiệp Việt Nam đã thực hiện tính năng động, linh hoạt thích ứng với điều kiện hội nhập,

sự tự tin và ý chí kinh doanh cao… và kết quả hoạt động là tích cực rất đáng khích lệ Trong đó, một số doanh nghiệp đã khẳng định được uy tín, chất lượng, hiệu quả và thương hiệu của mình trên thị trường trong nước và quốc

tế Hoàn toàn có cơ sở khẳng định rằng, các doanh nghiệp Việt Nam đang và

sẽ trở thành đội quân chủ lực trong sự nghiệp phát triển kinh tế – xã hội và hội nhập kinh tế quốc tế của đất nước

Tuy nhiên, trong bối cảnh của toàn cầu hóa, nhất là khi Việt Nam là thành viên của Tổ chức Thương mại thế giới, các doanh nghiệp Việt Nam phải đối mặt với các đối thủ mới (các công ty xuyên quốc gia, đa quốc gia có tiềm lực tài chính, công nghệ, kinh nghiệm và năng lực cạnh tranh cao), phải

cạnh tranh quyết liệt trong điều kiện mới (thị trường toàn cầu với những nguyên tắc nghiêm ngặt của định chế thương mại và luật pháp quốc tế) Nói cách khác, các doanh nghiệp Việt Nam đang phải đối mặt với những thách thức thật sự to lớn

Để vững vàng trên con đường hội nhập, doanh nghiệp Việt Nam còn cần phải vượt qua rất nhiêu khó khăn, thử thách, có những khó khăn đến từ những hạn chế của chính doanh nghiệp, có những khó khăn do điều kiện ngoại cảnh tác động Điều quan trọng nhất là mỗi doanh nghiệp, để tồn tại và phát triển trong thời đại toàn cầu hoá, cần nhìn ra một cách thấu đáo những hạn chế của chính mình, từ đó từng bước hòan thiện năng lực cạnh tranh quốc

tế trong bối cảnh hội nhập là con đường tất yếu

CHƯƠNG 2 NHỮNG HẠN CHẾ CỦA DOANH NGHIỆP VIỆT NAM TRONG QUÁ TRÌNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ

Trong quá trình gia nhập vào các hoạt động kinh tế quốc tế, doanh nghiệp Việt Nam gặp nhiều trở ngại: những trở ngại từ chính bản thân doanh nghiệp và những trở ngại đến từ các yếu tố khách quan: môi trường kinh doanh trong nước, độ trễ của các chính sách vĩ mô…Một yêu cầu tất yếu là doanh nghiệp phải tự đánh giá nhìn nhận được những hạn chế của doanh nghiệp trong quá trình tiếp cận môi trường kinh doanh toàn cầu để có những điều chỉnh phù hợp Khả năng cạnh tranh là thuật ngữ được dùng để nói đến các đặc tính cho phép một hãng cạnh tranh một cách có hiệu quả với các hãng khác nhờ có chi phí thấp hoặc sự vượt trội về công nghệ và kỹ thuật trong so sánh quốc tế Các DNVVN của Việt Nam có nhiều lợi thế cạnh tranh, tuy nhiên vẫn còn nhiều hạn chế và yếu kém:

2.1 Hạn chế từ phía doanh nghiệp

Chưa tìm hiểu nghiên cứu thị trường một cách bài bản

Về hoạt động nghiên cứu thị trường của các doanh nghiệp, theo một điều tra của tác giả Nguyễn Vĩnh Thanh đăng trênTạp chí Nghiên cứu kinh tế [30] với 175 doanh nghiệp, có 16% số doanh nghiệp tiến hành nghiên cứu thị trường một cách thường xuyên, 84% số doanh nghiệp còn lại cho rằng công tác nghiên cứu thị trường không nhất thiết phải làm thường xuyên, họ chỉ tiến hành nghiên cứu trước khi có ý định xâm nhập thị trường Một số liệu của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam cho thấy, chỉ chưa đầy 10% số doanh nghiệp là thường xuyên thăm thị trường nước ngoài, chủ yếu là những doanh nghiệp lớn, doanh nghiệp Nhà nước, 42% số doanh nghiệp thỉnh thoảng mới có cuộc đì thăm thị trường nước ngoài, và khoảng 20% không

một lần đặt chân lên thị trường ngoài nước Các doanh nghiệp nhỏ và các doanh nghiệp tư nhân thì khả năng thâm nhập thị trường nước ngoài hầu như không có.[30]

Hiệu quả của công tác nghiên cứu thị trường còn hạn chế và yếu kém, nhiều thị trường tiềm năng chưa được khai thác, nhiều doanh nghiệp đã phải chịu thua lỗ lớn và mất thị trường do không đi sâu vào nghiên cứu thị trường Nhiều doanh nghiệp đã nhận thức được tầm quan trọng của công tác nghiên cứu thị trường và đã tiến hành nghiên cứu, song "lực bất tòng tâm", vốn ít, ngân sách dành cho việc nghiên cứu thị trường rất hạn hẹp, khả năng thăm quan, khảo sát thị trường nước ngoài rất hạn chế vì mỗi chuyến đi chi phí khá tốn kém, hiệu quả không cao Do khả năng tìm kiếm, khai thác và xử lý thông tin của cán bộ còn yếu, lợi ích đem lại không đủ bù chi phí

Hoạt động nghiên cứu thị trường của các doanh nghiệp chưa được tổ chức một cách khoa học, mà chủ yếu dựa vào kinh nghiệm của người nghiên cứu là chính Các doanh nghiệp còn rất hạn chế trong việc sử dụng công nghệ thông tin, công cụ toán học, thống kê trong nghiên cứu thị trường Đa số các doanh nghiệp trên cơ sở thông tin thu thập được họ tiến hành phân tích bằng cảm tính rồi đưa ra dự báo Các thông tin sơ cấp về thị trường không có đủ chi phí để thu thập, dẫn đến tình trạng đa số các doanh nghiệp kinh doanh thụ động, không chắc chắn

Về việc xác định thị trường mục tiêu, các doanh nghiệp thường lựa chọn thị trường mục tiêu theo cách phản ứng lại với thị trường, thấy cơ hội của đoạn thị trường nào hấp dẫn thì tập trung vào đoạn thị trường đó Chẳng hạn, khi hạn hán mất mùa ở Inđônêxia làm xuất hiện nhu cầu nhập khẩu gạo thì họ tập trung vào đó Cũng tương tự như với thị trường Irắc về đổi lương thực lấy dầu và trả nợ thì các doanh nghiệp lại tập trung vào đoạn thị trường này Tình trạng phổ biến diễn ra là các doanh nghiệp không chủ động tiếp cận với thị trường để chọn ra cho mình một thị trường mục tiêu, để từ đó có kế

hoạch thâm nhập, giữ vững hay mở rộng thị trường

Nhìn chung, công tác nghiên cứu thị trường của các doanh nghiệp Việt Nam còn yếu kém Dịch vụ hỗ trợ hoạt động kinh doanh như nghiên cứu thị trường, thông tin kinh tế, ngân hàng dữ liệu còn hạn chế Trình độ khai thác

và sử dụng thông tin của cán bộ còn thấp, sự quan tâm chưa đúng mức của lãnh đạo doanh nghiệp, cơ cấu tổ chức không tương ứng Còn có những mặt hàng của doanh nghiệp Nhà nước đang được bảo hộ tuyệt đối (ưu đãi độc quyền) hoặc bảo hộ qua hàng rào thuế quan, trợ cấp (qua ưu đãi tín dụng và

bù lỗ, miễn thuế ), thậm chí nhiều doanh nghiệp cố gắng luận chứng để Nhà nước tăng cường các biện pháp bảo hộ mạnh hơn để duy trì việc làm và thị phần

Rõ ràng, việc lựa chọn thị trường và đối tác trong kinh doanh quốc tế một cách bị động, chủ quan và không có tính thực tiễn khiến cho doanh nghiệp không chủ động được cách thức, phương thức hợp tác, cũng như đưa

ra sản phẩm kinh doanh không phù hợp, không duy trì được dịch vụ lâu dài với đối tác khi hội nhập kinh tế quốc tế Đồng thời, việc quen dựa vào chế độ

ưu đãi đặc biệt của nhà nước khiến nội lực và sức cạnh tranh của doanh nghiệp trở nên yếu thế khi hội nhập, tức là khi đó không còn được hưởng bất

kỳ một sự trợ cấp nào từ phía nhà nước

Chiến lược kinh doanh của doanh nghiệp còn bất cập

Trước yêu cầu của thị trường ngày càng cao, các doanh nghiệp Việt Nam đã quan tâm đến yếu tố chất lượng sản phẩm và xây dựng chiến lược sản phẩm để đáp ứng nhu cầu của khách hàng và thị trường Tuy nhiên các sản phẩm của doanh nghiệp Việt Nam có đặc điểm là: yếu tố tư bản vốn trong cấu thành sản phẩm thấp, hàm lượng tri thức và công nghệ trong sản phẩm không cao, hoặc điều kiện tự nhiên, chất lượng sản phẩm chưa thực sự có ưu thế rõ rệt trên thị trường thế giới, năng suất lao động thấp Tính độc đáo của sản phẩm không cao, trừ số ít sản phẩm mang đậm bản sắc tự nhiên và văn hóa

đặc thù như hàng thủ công mỹ nghệ các sản phẩm khác còn lại hầu như luôn

đi sau các nước khác về kiểu dáng, tính năng Thậm chí nhiều sản phẩm tiêu dùng và công nghiệp lạc hậu so với thế giới nhiều thế hệ, giá trị gia tăng sản phẩm trong tổng giá trị của sản phẩm nói chung còn thấp hơn nhiều so với mức trung bình của thế giới.[30]

Hầu hết các doanh nghiệp Việt Nam chủ yếu phải nhập khẩu nguyên vật liệu cho sản xuất Ngay cả các sản phẩm xuất khẩu và các sản phẩm có sự tăng trưởng cao trong nhiều năm qua như: hàng dệt may, da giày, chế biến thực phẩm và đồ uống, sản phẩm thép và kim loại màu, ô tô, xe máy, hàng điện tử, sản phẩm nhựa cũng phụ thuộc nhiều vào nguồn nguyên liệu, bán thành phẩm nhập khẩu Nhiều nhóm sản phẩm có tỷ trọng chi phí cho nguyên vật liệu chiếm trên 60% giá thành sản phẩm như giấy in, giấy viết, phôi thép

và thép cán, lốp xe các loại Việc nhập khẩu với số lượng lớn nguyên vật liệu cũng sẽ gây tác động trực tiếp tới tính chủ động của các doanh nghiệp Việt Nam trong việc lập kế hoạch kinh doanh và tới giá thành do phụ thuộc vào biến động giá cả nguyên liệu nhập khẩu, biến động tỷ giá hối đoái Ngoài ra, việc phải nhập khẩu các nguyên liệu phục vụ sản xuất trong nước cũng sẽ làm phát sinh thêm nhiều khoản chi phí khác như, chi phí vận chuyển, chi phí các thủ tục hải quan, chi phí cảng, chi phí bảo hiểm

Những hạn chế trên rõ ràng làm cho giá thành sản phẩm của hang hoá Việt Nam đội lên rất nhiều, trong khi không tận dụng được sức lao động và nguồn nguyên liệu trong nước Nếu lựa chọn sản phẩm kinh doanh không dựa trên thế mạnh của quốc gia và doanh nghiệp, doanh nghiệp Việt Nam sẽ đánh mất nguồn lợi nhuận lớn từ việc „mua gốc bán ngọn” và đôi khi chỉ là “lấy công làm lãi”

Chiến lược phân phối chưa đáp ứng được nhu cầu phát triển

Do các doanh nghiệp Việt Nam có quy mô vừa và nhỏ là chủ yếu đã làm hạn chế tầm hoạt động và mạng lưới phân phối Nhiều doanh nghiệp vẫn

áp dụng hình thức các kênh phân phối qua các trung gian thương mại nên chưa thiết lập được hệ thống phân phối hàng hóa đến đại lý hoặc người tiêu dùng cuối dùng Với phương thức này, các doanh nghiệp Việt Nam không thể kiểm soát được quá trình phân phối và tiêu thụ sản phẩm của họ và không thể nắm bắt trực tiếp những thông tin phản ánh tình hình thị trường Hiện nay, có một số doanh nghiệp đã tận dụng được các đại lý để phân phối bán lẻ, mà chưa chú trọng đến việc nghiên cứu đặc điểm của thị trường gồm đặc tính của các tập khách hàng (cá nhân, tổ chức, khách hàng mục tiêu, tiềm năng, đối thủ cạnh tranh…), đặc tính của sản phẩm (tính dễ hư hỏng, tính mùa vụ, đặc điểm

kỹ thuật của sản phẩm ), đặc điểm môi trường (điều kiện kinh tế, khả năng quản lý, quy định ràng buộc về pháp lý, điều kiện địa lý, giao thông, vận chuyển ) Xác lập hệ thống này còn mang tính chất "phi vụ” chứ chưa hình thành được chiến lược về kênh phân phối chuẩn.[29]

So với nhiều công cụ cạnh tranh khác, hệ thống kênh phân phối của hầu hết các doanh nghiệp Việt Nam vẫn chưa được quan tâm đúng mức và còn tồn tại nhiều hạn chế Đối với các doanh nghiệp Nhà nước, kênh phân phối vẫn còn mang nhiều dấu ấn của thời kỳ bao cấp Đối với những doanh nghiệp ngoài quốc doanh, một bộ phận vẫn còn tổ chức kênh phân phối theo kiểu trao đổi đơn (bên mua và bên bán chỉ quan hệ với nhau một lần), một bộ phận khác tổ chức kênh phân phối theo kiểu tự nhiên, không hề có tác động quản lý điều khiển theo hướng có mục tiêu

Không quản lý được các kênh phân phối, doanh nghiệp Việt Nam dường như không chủ động được việc sản phẩm và dịch vụ kinh doanh của mình đến thẳng với khách hang để giảm thiểu chi phí, tăng tính cạnh tranh Đồng thời, việc này phát sinh nhiều phức tạp trong quá trình giao vận khiến không phải hợp đồng kinh doanh nào cũng sẽ suôn sẻ và việc hợp tác quốc tế

sẽ không mang tính bền vững

Chiến lược quảng cáo và bảo hộ thương hiệu chưa được đề cao đúng mức

Hoạt động xúc tiến hỗn hợp của các doanh nghiệp còn ở trình độ thấp, giản đơn và không mang lại hiệu quả thiết thực Nhiều doanh nghiệp mới chỉ dừng lại ở mức in ấn và phát hành các tờ rơi giới thiệu về doanh nghiệp Có rất ít doanh nghiệp xây dựng được chương trình xúc tiến hỗn hợp để giới thiệu sản phẩm cho khách hàng Sự yếu kém về thương hiệu đã góp phần làm yếu khả năng cạnh tranh Nhiều doanh nghiệp ở Việt Nam chưa có chiến lược xây dựng thương hiệu, chưa tạo được uy tín về chất lượng sản phẩm và dịch

vụ, do đó khả năng cạnh tranh còn yếu Theo số liệu khảo sát của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), chỉ có gần 10% số doanh nghiệp là thường xuyên tìm hiểu thị trường nước ngoài và trong số này chủ yếu là các doanh nghiệp lớn, doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp có hoạt động xuất nhập khẩu; Khoảng 42% doanh nghiệp tìm hiểu thị trường nước ngoài không thường xuyên và khoảng 20% doanh nghiệp, chủ yếu là các doanh nghiệp nhỏ và vừa, không có các hoạt động tìm hiểu thị trường nước ngoài.[22]

Chi phí dành cho quảng cáo còn quá thấp, chỉ dưới 1% doanh thu là quá nhỏ so với doanh nghiệp nước ngoài như Coca Cola là 20% và Sony là l0%, chất lượng quảng cáo còn rất yếu do thiếu chuyên gia trong lĩnh vực này Hình thức quảng cáo của các doanh nghiệp vẫn chủ yếu là xuất bản các tập catalogue, brochure với nội dung đơn điệu, không mang dấu ấn của quảng cáo cho thị trường hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp

Kết quả điều tra của Cục xúc tiến thương mại - Bộ Thương mại cho thấy, một số doanh nghiệp đã quan tâm đến việc xây dựng và bảo hộ thương hiệu, tuy nhiên mới chỉ có 4,2% doanh nghiệp cho rằng thương hiệu là vũ khí trong cạnh tranh, 5,4% cho rằng thương hiệu là tài sản của doanh nghiệp, còn 30% cho rằng thương hiệu sẽ giúp bán được hàng với giá cao hơn và đem lại

tự hào cho người tiêu dùng Trong khi đó có đến 90% người tiêu dùng lại cho rằng thương hiệu là yếu tố quyết định khi họ lựa chọn mua sắm Mặc dù vậy, việc đầu tư cho thương hiệu của doanh nghiệp còn quá ít, có 80% doanh nghiệp chưa có bộ phận chức năng lo quản lý nhãn hiệu, 74% doanh nghiệp đầu tư dưới 5% doanh thu cho việc xây dựng và phát triển thương hiệu, 20% không hề chi cho việc xây dựng thương hiệu Việc xây dựng và phát triển thương hiệu của các doanh nghiệp cũng gặp phải những khó khăn: 23% doanh nghiệp cho rằng có khó khăn về vốn và tài chính, nạn hàng giả và vi phạm bản quyền (19%), cơ chế, chính sách, thủ tục (14%), nguồn nhân lực (11,8%), xây dựng chiến lược và cách thực hiện (8%), thủ tục hành chính (7,2%), giá dịch vụ (6,3%) [22]

Hầu hết các doanh nghiệp ở Việt Nam chưa xây dựng được các thương hiệu mạnh, chưa khẳng định được uy tín và khả năng cạnh tranh trên thị trường khu vực và quốc tế Nhiều doanh nghiệp thường xem nhẹ vai trò của thương hiệu sản phẩm hoặc thương hiệu doanh nghiệp nên không đăng ký thương hiệu tại nước nhập khẩu Điều đó đã làm cho doanh nghiệp bị mất thương hiệu trên thị trường thế giới đối với một số sản phẩm như: nước mắm Phú Quốc, bia Sài Gòn, may Việt Tiến, khóa Việt Tiệp, cà phê Trung Nguyên, Vinataba, Bia Hà Nội, Vifon [22]

Chưa đầu tư nghiên cứu và phát triển sản phẩm mới (R&D)

Đối với hầu hết các doanh nghiệp trên thế giới hiện nay, nhất là tại các nước phát triển, chi phí nghiên cứu và phát triển sản phẩm mới chiếm tỷ trọng khá lớn trong cơ cấu chi phí nhằm đầu tư nghiên cứu các công nghệ kỹ thuật mới nâng cao chất lượng và năng suất lao động hay tạo ra các sản phẩm mới, độc đáo, hiện đại, đáp ứng tốt hơn các yêu cầu của khách hàng, qua đó làm tăng hiệu quả kinh doanh và tạo một vị trí vững chắc trên thị trường Qua điều tra, có 69,1% doanh nghiệp đầu tư chi phí cho R & D Khu vực có vốn đầu tư nước ngoài có ty lệ cao nhất chiếm 84,6%, cuối cùng là khu vực doanh nghiệp

ngoài Nhà nước Tuy nhiên, các doanh nghiệp chỉ dành 0,2% đến 0,3% doanh thu cho nghiên cứu phát triển sản phẩm mới.[22]

Thực tế là nhiều doanh nghiệp Việt Nam chưa có chiến lược kinh doanh, trong điều hành chủ yếu vẫn là "xử lý tình huống" vời công việc hàng ngày, chưa thấy được yêu cầu của quản lý hiện đại nên chưa chú ý đến công tác nghiên cứu và phát triển Kết quả là sản phẩm của ta đem ra thị trường quốc tế không được đổi mới mẫu mã và chất lượng thường xuyên để bắt kịp thị hiếu ngừơi tiêu dung Đây cũng là một trong những nguyên nhân khiến đơn hang cho doanh nghiệp không đều vì ta không duy trì được tính hấp dẫn

và sản phẩm không được cải tiến thường xuyên để đáp ứng nhu cầu luôn thay đổi từ phía khách hang

Khả năng định hướng và dự báo của doanh nghiệp còn chưa đáp ứng được yêu cầu

Một ví dụ điển hình và cũng là một nguyên nhân gây tăng nhiệt cho nền kinh tế phát triển quá nóng của Việt nam vào cuối năm 2007, đó là việc các doanh nghiệp nhà nước lớn đa dạng hoá hoạt động kinh doanh, tách khỏi hoạt động kinh doanh chính của mình, đặc biệt là các Tập đoàn kinh tế (TĐKT) và các Tổng Công ty (TCT) TĐKT là Tập đoàn doanh nghiệp có tư cách pháp nhân độc lập, lien kết trên cơ sở đầu tư lẫn nhau, đóng góp vốn hoặc các hình thức liên kết khác Các doanh nghiệp này sẽ chia sẻ lợi nhuận dài hạn và tổ chức hoạt động theo mô hình Mẹ con Tất cả các công ty con của TĐKT đều được cổ phần hoá, hoặc cơ cấu lại TCT là các pháp nhân công ty bao gồm công ty mẹ hay công ty nắm giữ vốn hoàn toàn thuộc sở hữu nhà nước và một nhóm công ty con có thể hoàn toàn thuộc sở hữu nhà nước, hoặc trong đó nhà nước nắm cổ phần chi phối.[3, tr 10]

Nhiều TĐKT và TCT trong những năm gần đây đã mở rộng lĩnh vực hoạt động sang đầu tư tài chính và địa ốc, đặc biệt trong thời kỳ bong bong giá nhà đất năm 2007 Cho tới rất gần đây vẫn còn không rõ các TĐKT và các

TCT đã đầu tư bao nhiêu tiền ra ngoài lĩnh vực kinh doanh chính của họ Tuy nhiên, một đánh giá mới đây của Bộ Tài chính về đầu tư[3, tr 11], tài sản nợ

và giao dịch giữa các bên liên quan đối với các chủ thể này cho rằng đây không phải là động cơ chính gây nên cơn sốt bất động sản Tổng số đầu tư của

họ vào khu vực tài chính và địa ốc lên đến khoảng nửa tỉ USD, rõ ràng là không nhỏ song thấp hơn nhiều so với nguồn lực mà ngành ngân hàng đã đầu

Khối lượng (tỉ đồng) vốn cổ phần Phần trăm Phần trăm tài sản

Chất lượng quản lý doanh nghiệp còn yếu kém

Đội ngũ chủ doanh nghiệp, giám đốc và cán bộ quản lý doanh nghiệp còn nhiều hạn chế về kiến thức và kỹ năng quản lý Số lượng chủ doanh nghiệp, giám đốc giỏi, trình độ chuyên môn cao và năng lực quản lý tốt chưa nhiều Một bộ phận lớn chủ doanh nghiệp và giám đốc doanh nghiệp tư nhân chưa được đào tạo bài bản về kinh doanh và quản lý, còn thiếu kiến thức kinh

tế - xã hội và kỹ năng quản trị kinh doanh, đặc biệt là yếu về năng lực kinh doanh quốc tế Từ đó, khuynh hướng phổ biến là các doanh nghiệp hoạt động quản lý theo kinh nghiệm, thiếu tầm nhìn chiến lược, thiếu kiến thức trên các phương diện: Quản lý tổ chức, chiến lược cạnh tranh, phát triển thương hiệu,

sử dụng máy tính và công nghệ thông tin Một số chủ doanh nghiệp mở công

ty chỉ vì có sẵn tiền vốn và thích kinh doanh, trong khi đó thiếu kiến thức và

kỹ năng về kinh doanh, vì vậy đã dẫn đến rủi ro và thất bại

Theo kết quả điều tra, có 40,6% doanh nghiệp đã áp dụng thành tựu khoa học kỹ thuật trong quản lý, giảm tối đa biên chế quản lý là 48,4%, tiết kiệm các chi phí gây lãng phí 73,7%, việc xây dựng và áp dụng hệ thống quản

lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO: 9000 sẽ giúp cho doanh nghiệp chủ động trong việc xây dựng qui trình công tác cho từng lao động và mối quan hệ dây chuyền giữa các lao động và bộ phận công tác nhằm hợp lý hóa sản xuất và quản lý, giảm biên chế hành chính, góp phần giảm chi phí quản lý, hạ giá thành sản phẩm [30] Tuy nhiên, việc thuê chuyên gia và đào tạo để ứng dụng ISO có thể đòi hỏi một số chi phí tương đối lớn ban đầu, coi như một khoản đầu tư để cải tiến quản lý Có 32,0% doanh nghiệp đã quản lý doanh nghiệp theo tiêu chuẩn ISO [30]

Đối với các doanh nghiệp Nhà nước, mặc dù đã có chủ trương xoá bỏ chủ quản, nhưng hiện đang có quá nhiều cấp, ngành trực tiếp can thiệp công việc kinh doanh hàng ngày của doanh nghiệp Việc phân cấp trên dưới, ngang đọc chưa rõ ràng đã gây ra tình trạng doanh nghiệp chịu nhiều cấp, nhiều ngành cùng ra sức "tăng cường quản lý", công tác thanh tra, kiểm tra chồng chéo, gây phiền hà cho doanh nghiệp hoạt động Cơ chế "bộ chủ quản", "cấp chủ quản" đang gây rất nhiều khó khăn cho doanh nghiệp Việc phân chia

"quốc doanh trung ương", "quốc doanh địa phương' đã tạo nhiều bất hợp lý, phân biệt đối xử, ảnh hưởng đến kinh doanh của mỗi doanh nghiệp Trong nội

bộ mỗi doanh nghiệp Nhà nước, tổ chức quản lý còn quá cồng kềnh so với doanh nghiệp ngoài Nhà nước, nhiều ban, bệ, nhiều thủ tục hành chính rườm

rà chưa được sửa đổi đã làm cho doanh nghiệp không thể năng động, linh hoạt, đáp ứng kịp thời yêu cầu của thị trường Trình độ cán bộ quản lý thấp, hạn chế trong tiếp cận với những kiến thức, phong cách quản lý hiện đại, đặc biệt là kinh nghiệm giao dịch xuất nhập khẩu, nghiên cứu tiếp cận với thị

trường thế giới Khả năng quản lý cả về kỹ thuật và kinh doanh kém Thiếu đội ngũ lao động có trình độ chuyên môn cao, đây là một trong những tồn tại lớn đối với các doanh nghiệp hiện nay Biên chế bộ máy quản lý của doanh nghiệp Nhà nước gấp tới 2-3 lần so với doanh nghiệp ngoài Nhà nước cùng ngành nghề và quy mô, cùng có số tài sản cố định như nhau nhưng doanh nghiệp Nhà nước có số lượng lao động gấp 10 lần doanh nghiệp liên doanh với nước ngoài.[30]

Trình độ công nghệ tụt hậu so với thế giới

Trong những năm qua, nhiều doanh nghiệp đã có những đổi mới, nhiều máy móc thiết bị và công nghệ mới được chuyển giao từ các nước công nghiệp phát triển Song tốc độ đổi mới công nghệ và trang thiết bị còn chậm, chưa đồng đều và chưa theo một định hướng phát triển rõ rệt Hiện vẫn còn tồn tại đan xen trong nhiều doanh nghiệp các loại thiết bị công nghệ từ lạc hậu, trung bình đến tiên tiến, do vậy đã làm hạn chế hiệu quả vận hành thiết bị

và giảm mức độ tương thích, đồng nhất giữa sản phẩm đầu vào, đầu ra

Phần lớn các doanh nghiệp nước ta đang sử dụng công nghệ tụt hậu so với mức trung bình của thế giới 2 - 3 thế hệ 80% - 90% công nghệ nước ta đang sử dụng là công nghệ ngoại nhập Có 76% máy móc, dây chuyền công nghệ nhập thuộc thế hệ 1950 - 1960, 75% số thiết bị đã hết khấu hao, 50% là

đồ tân trang Rất nhiều doanh nghiệp ngoài quốc doanh đang sử dụng máy móc, thiết bị do các doanh nghiệp nước ngoài đã thải bỏ Tính chung cho các doanh nghiệp, mức độ thiết bị hiện đại chỉ có 10%, trung bình 38% lạc hậu và rất lạc hậu 52% Đặc biệt ở khu vực sản xuất nhỏ, thiết bị ở mức lạc hậu và rất lạc hậu chiếm 75% Trong khi đó, các doanh nghiệp Việt Nam đầu tư đổi mới công nghệ ớ mức thấp, chi phí chỉ khoảng 0,2 - 0,3% doanh thu, so với mức 5% ở ấn Độ hay 10% ở Hàn Quốc Theo đánh giá của Bộ Khoa học và Công nghệ thì đổi mới công nghệ thuộc loại năng lực yếu nhất của các doanh nghiệp Việt Nam [30]

Sự lạc hậu về công nghệ và kỹ thuật sẽ tạo ra chất lượng sản phẩm thấp

và không ổn định làm cho doanh nghiệp khó khăn trong việc lựa chọn mặt

hàng kinh doanh, hạn chế khả năng cạnh tranh bằng giá (giá thành các sản

phẩm trong nước cao hơn các sản phẩm nhập khẩu từ 20% - 40%)[30]

Nguồn nhân lực hạn chế và năng suất lao động thấp

Nguồn lực lao động của nước ta dồi dào, lực lượng lao động trẻ là to

lớn, sẵn sàng vào làm việc cho các doanh nghiệp và chấp nhận mức lương

chưa phải là cao Thực tế 3 năm từ 2000 - 2002, doanh nghiệp đã tiếp nhận

mới mỗi năm gần 70 vạn lao động, riêng năm 2002 tiếp nhận trên 1 triệu

người[34] Song thực trạng là không ít doanh nghiệp vẫn thiếu lao động có

tay nghề cao, lao động có kỹ thuật được đào tạo hệ thống, phải chăng đây là

vấn đề chất lượng lao động Ta có đủ và thừa về mặt số lượng, nhưng lại quá

yếu và thiếu về trình độ tay nghề của người lao động Theo số liệu Tổng điều

tra cơ sở Kinh tế - hành chính sự nghiệp 1/7/2002 thì cơ cấu trình độ tay nghề

của lao động khu vực doanh nghiệp như sau:

Biểu 2.1: Tỉ lệ lao động được đào tạo

Nguồn[34]

Theo số liệu điều tra doanh nghiệp hàng năm thì lao động là cán bộ

khoa học kỹ thuật năm 2000 chiếm 8,1%; năm 2002 còn 6,8% và những lao

Lao động là công nhân kỹ thuật

Lao động được đào tạo trung cấp

Lao động không được đào tạo

động có tay nghề cao, công nhân kỹ thuật cũng có xu hướng giảm tương đối Như vậy lao động được thu hút vào khu vực doanh nghiệp ngày càng tăng nhanh, nhưng cơ cấu lao động có trình độ kỹ thuật, lao động được đào tạo lại giảm, điều đó cho thấy nhiệm vụ đào tạo nghề cho người lao động không đáp ứng được nhu cầu của nền kinh tế nói chung và của khu vực doanh nghiệp nói riêng, đặc biệt đối với lao động trong các doanh nghiệp ngoài quốc doanh và doanh nghiệp nhà nước thuộc địa phương quản lý thì lao động không được đào tạo chiếm từ 55 - 75%.[3, tr 12]

Nhiều ý kiến cho rằng, lao động là một lợi thế cạnh tranh của Việt Nam bởi chi phí lao động rẻ, trình độ dân trí của lao động Việt Nam cao, có truyền thống lao động cần cù, ham học hỏi, khéo tay, nhanh trí, Nhưng chúng ta phải nhìn nhận rằng chi phí lao động tuy rẻ nhưng năng suất lao động chỉ ở mức trung bình và thấp (trên 60%), chủ yếu lại là lao động thủ công, tác phong lao động công nghiệp còn kém Do đó nếu so sánh lao động Việt Nam với lao động các nước trong khu vực thì có thể nói đây là điểm yếu của Việt Nam

Năng suất lao động thấp, chi phí sản xuất và giá thành sản phẩm cao làm yếu khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp Việt Nam So sánh giữa sản phẩm trong nước với các nước như Trung Quốc, Thái Lan, Malaysia, Philipines, thì các sản phẩm sản xuất của các doanh nghiệp Việt Nam có giá thành cao hơn từ 1,58 đến 9,25 lần mặc dù giá nhân công lao động thuộc loại thấp so với các nước trong khu vực [22]

Nếu xét chi phí lao động thì chi phí lao động của Việt Nam cao hơn nhiều so với Inđônêxia, nếu xét tới lao động có trình độ kỹ thuật và có năng suất cao thì lao động Việt Nam lại không thể so sánh với Thái Lan, Malaixia, Singapo Thêm nữa, phần lớn các doanh nghiệp phải tự đào tạo tay nghề cho người lao động (chiếm 85,06%), chứ không phải lao động được đào tạo qua

hệ thống trường dạy nghề tập trung, điều này dẫn đến chi phí đào tạo cho lao

động cao, nhưng trình độ hiểu biết khoa học kỹ thuật của lao động thấp Trong một khảo sát về lĩnh vực này, tỷ lệ đào tạo giữa Đại học, Trung cấp, Công nhân kỹ thuật là 110,8310,6 Một vấn đề thuộc chiến lược giai đoạn - đào tạo quốc gia được đặt ra là sớm khắc phục mô hình "hình tháp lộn ngược" này để lao động Việt Nam được đào tạo lành nghề, có năng suất cao chứ không phải chỉ vì "giá rẻ", thực sự trở thành một lợi thế cạnh tranh so với các nước trong khu vực[30]

Khả năng tài chính không dồi dào

Quy mô vốn và năng lực tài chính (kể cả vốn của chủ sở hữu và tổng nguồn vốn) của nhiều doanh nghiệp còn rất nhỏ bé, vừa kém hiệu quả, vừa thiếu tính bền vững

Hạn chế về vốn và công nghệ cũng làm giảm sức cạnh tranh của các mặt hàng công nghiệp Việt Nam và giảm thiểu khả năng nắm bắt các cơ hội thị trường của doanh nghiệp trong nước Hệ thống các ngân hàng tài chính của Việt Nam chưa phát triển đồng bộ và còn tồn tại nhiều yếu kém

Số liệu của Tổng cục Thống kê cho thấy, tính đến ngày 01/01/2004, cả nước có 72.012 doanh nghiệp thực tế hoạt động với tổng số vốn là 1.724.558

tỷ đồng (nếu quy đổi ra đô la Mỹ (thời điểm năm 2003) thì quy mô vốn của các doanh nghiệp ở Việt Nam chỉ tương đương với một tập đoàn đa quốc gia

cỡ trung bình trên thế giới)[34] Trong đó, tỉ lệ số vốn của các loại hình doanh nghiệp đang hoạt động ở Việt Nam được phân bố theo tỉ lệ trong bảng sau:

Biểu 2.2: Tương quan về vốn giữa các loại hình doanh nghiệp (tỉ đồng)

nghiệp có số vốn từ 10 đến 50 tỷ là 6.648 doanh nghiệp (chiếm 9,23%), số doanh nghiệp có số vốn từ 50 đến 200 tỷ đồng là 2.491 doanh nghiệp (chiếm 8,46%), số doanh nghiệp có vốn từ 200 đến 500 tỷ đồng là 586 doanh nghiệp (chiếm O,81%), số doanh nghiệp có vốn trên 500 tỷ đồng là 310 doanh nghiệp (chiếm 0,48% tổng số) [38]

Như vậy, có thể thấy đại đa số các doanh nghiệp đang hoạt động trong tình trạng không đủ vốn cần thiết, đã ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu quả kinh doanh cũng như năng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp trên thị trường trong nước và quốc tế Đây là điều đáng lo khi các chính sách - bảo hộ của Nhà nước đến năm 2006 hầu như không còn nữa vì theo lịch trình giảm thuế quan cho khu vực mậu dịch tự do ASEAN - AFTA Khi đó, các doanh nghiệp Việt Nam sẽ dễ dàng bị các tập đoàn lớn của các nước trong khu vực đánh bại

Những khó khăn trong việc tiếp cận các nguồn vốn của các doanh nghiệp là rất lớn, trong khi vốn tồn đọng còn nhiều trong các nguồn và việc huy động vốn trong dân vào đầu tư sản xuất, kinh doanh chưa được cải thiện Các doanh nghiệp Nhà nước được ưu đãi hơn về vốn trước hết là được cấp vốn ban đầu từ ngân sách, cấp đất xây dựng cơ sở sản xuất, kinh doanh Còn các doanh nghiệp ngoài Nhà nước, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài chủ yếu dựa vào vốn tự có của cá nhân Với khả năng tiếp cận nguồn vốn hạn chế, các doanh nghiệp có tình trạng phổ biến là chiếm đụng vốn lẫn nhau, làm lây nhiễm rủi ro giữa các doanh nghiệp

Qua số liệu về cơ cấu vốn đầu tư tăng thêm của năm 2002 cho thấy vốn vay tín dụng chỉ chiếm 38% trong tổng vốn đầu tư tăng thêm trong năm, vốn

tự có trên 49%, vốn từ ngân sách nhà nước 4% và các nguồn huy động khác gần 9% Trong 38% vốn tín dụng thì doanh nghiệp nhà nước chiếm 56,4%, trong số đó 63,4% là vốn tín dụng ưu đãi của nhà nước, như vậy nguồn vốn tín dụng đã thấp, nhưng quá nửa dành cho doanh nghiệp nhà nước, còn lại ưu