Nâng cao hiệu quả hoạt động xuất khẩu của doanh nghiệp Việt nam trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tếx

Nâng cao hiệu quả hoạt động xuất khẩu của doanh nghiệp Việt nam trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tếx

MỤC LỤC

Lời mở đầu 7

A- CƠ SỞ LÝ LUẬN 8

I.Sự cần thiết của hoạt động Ngoại Thương 8

1.1 Đối với các nước công nghiệp phát triển 8

1.2 Đối với các nước chậm và đang phát triển 9

II Các lý thuyết mô hình Ngoại Thương 12

2.1 Các học thuyết cổ điển về thương mại quốc tế 12

2.1.1.Quan niệm của các học giả trọng thương ( Mercantilism) 12

2.1.2.Lý thuyết lợi thế tuyệt đối 13

2.1.3.Lý thuyết lợi thế so sánh 15

2.1.4.Lý thuyết về về giá trị quốc tế hay mối tương quan cầu 16

2.1.5.Lý thuyết về sự ưu đãi của các yếu tố 20

2.1.6.Quan điểm Karl Marx về Ngoại Thương 24

2.2 Các học thuyết mới về Thương mại Quốc tế 24

2.2.1 Thương Mại Quốc tế dựa trên quy mô 24

2.2.2 Lý thuyết vòng đời Quốc tế quy mô 25

2.2.3 Lý thuyết về lợi thế cạnh tranh quốc gia 26

2.3 Chiến lược và chính sách Ngoại Thương của Việt Nam trong giai đoạn hội nhập kinh tế quốc tế 27

2.3.1.Quan điểm chiến lược 28

2.3.2 Mục tiêu phát triển 28

2.3.2.a Mục tiêu tổng quan 28

2.3.2.b Mục tiêu cụ thể 28

2.3.3 Định hướng Xuất khẩu 29

2.3.3.a Định hướng chung 29

2.3.3.b Định hướng phát triển ngành hàng 29

2.3.3.c Định hướng phát triển thị trường 30

2.3.4 Định hướng Nhập khẩu 31

2.3.5 Giải pháp thực hiện chiến lược 31

2.3.5.1 Phát triển sản xuất, chuyển dịch cơ cấu kinh tế 31

2.3.5.2.Phát triển thị trường 32

2.3.5.3 Chính sách tài chính, tín dụng và đầu tư phát triển sản xuất hàng Xuất khẩu 33

2.3.5.4 Đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng giao nhận kho vận và đẩy nhanh xã hội hóa hoạt động dịch vụ logistics 33

2.3.5.5 Đào tạo phát triển nguồn nhân lực 34

2.3.5.6 Kiểm soát nhập khẩu 34

2.3.5.7.Nâng cao sức cạnh tranh của doanh nghiệp và vai trò của hiệp hội ngànhhang 35

III.Kế hoạch Ngoại thương của Việt Nam giai đoạn 2010-2020 35

3.1.Kế hoạch Xuất khẩu một số mặt hàng ở Việt Nam 2010-2020 39

3.2.Giải pháp tương lai cho kế hoạch Xuất khẩu giai đoạn 2010-2020 45

B NÂNG CAO HIỆU QUẢ XUẤT KHẨU VIỆT NAM TRONG THỜI KỲ HỘI NHẬP 46

IV Kinh nghiệm các nước phát triển và đang phát triển Châu Á 46

4.1 Asean 47

4.1.1.Singapo 47

4.1.2.Thái Lan 47

4.1.3.Malaysia 51

4.1.4.Nhật Bản 52

4.1.5 Trung Quốc 54

4.1.5.a.Thành tựu .54

4.1.5.b.Bài học kinh nghiệm Việt Nam 56

4.1.6 Hàn Quốc 58

4.1.7.Đài Loan 59

V Thực trạng Ngoại Thương Việt Nam 65

5.1 Tổng quan về thực trang của Việt Nam 1986-2011 66

5.2 Phân tích thực trạng Xuất khẩu Việt Nam qua các giai đoạn 68

5.2.1 Giai đoạn 1986-1990 68

5.2.2 Giai đoạn 1991-1995 72

5.2.3 Giai đoạn 1995-2000 .76

5.2.4 Giai đoạn 2001-2005 80

5.2.5.Giai đoạn 2006-2011 83

5.3 Phân tích một số mặt hàng tiêu biểu 90

5.4 Ý kiến chuyên viên quản lý nhà nước 104

VI Thực trạng hoạt động Xuất khẩu Doanh nghiệp Việt Nam 108

6.1 Công ty Lương thực Sông Hậu 108

6.1.1 Lịch sử công ty ……… 108

6.1.2.Lĩnh vực hoạt động nhiệm vụ của công ty……… 109

6.1.3 Thị trường xuất khẩu chủ yếu……… 110

6.1.4 Những thuận lợi và khó khăn trong Xuất khẩu gạo………… 110

6.1.5 Tình hình Xuất khẩu của công ty……… 111

6.1.6 Một số biện pháp nâng cao hiệu quả xuất khẩu tại công ty…111 6.2.Công ty Việt Tiến Tungshin 113

6.2.1 Lịch sử công ty……….……….……… 113

6.2.2 Lĩnh vực hoạt động nhiệm vụ ……….…………114

6.2.3 Thị trường Xuất khẩu… ……….……….………… 114

6.2.4 Những thuận lợi và khó khăn trong Xuất khẩu tại Việt Tiến.114 6.2.5.Tình hình Xuất khẩu của công ty ………114

6.3 Công ty Cổ phần Y dược phẩm Vimedimex 117

6.3.1 Lịch sử công ty……….……….……….………117

6.3.2.Lĩnh vực hoạt động……….……….……… 117

6.3.3 Thị trường Xuất khẩu chủ yếu……….……… 119

6.3.4.Những thuận lợi và khó khăn trong việc xuất khẩu của công ty……….……….…………119

VII Phân tích mô hình SWOT và đưa ra giải pháp 120

7.1 Ý nghĩa các chỉ tiêu về chất lượng & hiệu quả XK 124

7.2 Một số biện pháp cải thiện chất lượng của XK trong

thời gian tới 125

Lời kết 127

Tài liệu tham khảo……… 128

Đối với Việt Nam, hoạt động xuất khẩu thực sự có ý nghĩa chiến lược trong sựnghiệp xây dựng và phát triển kinh tế, tạo tiền đề vững chắc để tiến tới công nghiệp hoá,hiện đại hoá đất nước Việt Nam đã nhiều lần khẳng định tầm quan trọng đặc biệt củacông tác xuất khẩu và coi đó là một chương trình kinh tế lớn cần phải tập trung thực hiện.

Có đẩy mạnh xuất khẩu, mở cửa nền kinh tế Việt Nam mới có điều kiện thực hiện thànhcông các mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội và ổn định đời sống nhân dân cũng như khaithác được lợi thế của mình trong phân công lao động quốc tế, nhất là trong giai đoạn hiện

nay, khi Việt Nam- một nước nhỏ bé đang phát triển đang dần hòa nhập vào “sân chơi lớn” kinh tế thế giới

Nhận thức được tầm quan trọng của hoạt động xuất khẩu và sự cần thiết phải nângcao hiệu quả xuất khẩu của nước nhà, nhóm 8 ý thức rõ mình càng phải cố gắng hơn khi

thực hiện đề tài : Nâng cao hiệu quả hoạt động xuất khẩu của doanh nghiệp Việt nam trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế”

Mặc dù nhóm đã có nhiều cố gắng ,bỏ ra nhiều thời gian và công sức để thực hiện

đề tài nhưng kết quả đạt được phần nào vẫn còn hạn chế, và chắc chắn không thể tránhkhỏi vấp váp, sai sót Hi vọng nhận được sự đóng góp nhiệt tình của quý thầy và các bạn

để nhóm có thể hoàn thành tốt bài làm và rút kinh nghiệm cho những lần thuyết trình sauđược tốt hơn

Nhóm 8 xin chân thành cảm ơn!

A-CƠ SỞ LÝ LUẬN

I Sự cần thiết của hoạt động Ngoại Thương

- Ngay từ xa xưa người ta đã nhận thức được rằng: nếu không có quá trình buôn bán traođổi với các nước bên ngoài thì toàn bộ sản phẩm được sản xuất thêm sẽ phân phối chotiêu dùng trong nước, khiến cho tăng trưởng kinh tế chỉ có thể đạt đến một mức độ nào

đó mà thôi Nhưng nếu tăng cường hoạt động Ngoại Thương thì một phần sản phẩm dànhcho tiêu dùng trong nước; phần còn lại sẽ bán ra nước ngoài, số ngoại tệ thu được dànhcho tích lũy, tái sản xuất mở rộng giúp đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng và phát triển kinh tếquốc gia

- Thu nhập xã hội ngày càng tăng cùng với sự gia tăng dân số thế giới khiến cho nhucầu tiêu dùng của con người cũng tăng theo do yêu cầu đa dạng sản phẩm về cả số lượng,chủng loại và chất lượng; tuy nhiên, mỗi quốc gia lại là một phần của thế giới, nằm ở một

số vị trí nhất định nào đó, chịu ảnh hưởng của những điều kiện tự nhiên rất khác nhaunên mỗi quốc gia chỉ có thể đáp ứng cho một phần yêu cầu đa dạng về số lượng sản phẩmtiêu dùng trong nước, nhưng rất khó đáp ứng được yêu cầu về chất lượng hoặc ngược lại;

Vì vậy các nước phải dựa vào lợi thế của mình và tận dụng lợi thế của nước khác để dành

vị trí tối ưu trong phát triển kinh tế.Thực tế cho thấy: khi thiết lập quan hệ kinh tế quốc tếkhông những sẽ mang lại lợi ích cho TG mà còn cho cả các bên tham gia Cụ thể là: cácnước tham gia vào giao thương quốc tế sẽ làm cho tổng sản phẩm TG gia tăng và phâncông lao động quốc tế sẽ tạo ra những sản phẩm đáp ứng yêu cầu của người tiêu dùng thếgiới

I.1 Đối với các nước công nghiệp phát triển:

Quan hệ kinh tế quốc tế giúp các doanh nghiệp có thêm cơ hội mở rộng giao lưu hànghóa, thâm nhập vào thị trường nước ngoài; tăng khả năng cạnh tranh, tạo điều kiện tăngcường đầu tư ra nước ngoài

Ví dụ: Nhật Bản có 5 hòn đảo chính, núi lửa 71,4% diện tích lãnh thổ, có 67 núi

lửa còn có khả năng hoạt động, thường xuyên xảy ra động đất, thiên nhiên không ưu đãi:99% dầu lửa nhập khẩu, 90% sắt thép nhập khẩu…

So với các nước công nghiệp khác, Nhật Bản là nước có lịch sử xây dựng kinh tếchậm hơn cả: 4 giờ chiều 15/8/1945 Nhật đầu hàng Đồng Minh và chỉ bắt đầu xây dựngkinh tế từ đống đổ nát hoang tàn sau Thế chiến II Nhưng đến năm 1964 Nhật Bản đã gianhập OECD

Ngày nay, Nhật là một trong ba cường quốc kinh tế thế giới Các công ty xuyên quốcgia của Nhật đầu tư ra nước ngoài ngày càng tăng, vào nhiều ngành, đặc biệt là nhữngngành thích hợp với doanh nghiệp qui mô vừa và nhỏ, tận dụng khả năng và lợi thế củamình; đồng thời lợi dụng lợi thế của nhận đầu tư, sử dụng nhiều lao động ở những nướckém phát triển, để tạo ra sản phẩm Hoặc phát hành trái phiếu ra nước ngoài

Có được tốc độ tăng trưởng trên đây là do trong chiến lược phát triển kinh tế, chínhphủ Nhật đã rất chú trọng đến các quan hệ kinh tế với nước ngoài như dựa vào nguyênliệu nước ngoài (nhập khẩu nguyên liệu), tập trung nguồn lực trong nước để tăng cườngchế tạo hàng xuất khẩu; khuyến khích DN trong nước mở rộng đầu tư ra nước ngoàinhằm vào những ngành khai thác nguyên liệu thô ở nước ngoài…

Ngày nay các nguồn lợi thu được từ hoạt động kinh tế đối ngoại đã cho Nhật Bản vịtrí số 1 về tài chính thế giới (Nhật liên tục được chọn là quốc gia giàu có nhất về tài sản ởnước ngoài và luôn đứng đầu TG vể dự trữ ngoại tệ) Nhật còn là cường quốc côngnghiệp đứng thứ 2 (sau Mỹ) và là nước cung cấp chủ yếu kỹ thuật và linh kiện cho cácnước khác Nhật cũng là 1 trong 10 nền kinh tế có khả năng cạnh tranh nhất TG nhờ vàochiến lược phát triển KT theo hướng mở, tăng cường quan hệ kinh tế quốc tế

Sự phát triển nhanh chóng của Nhật Bản được coi là một “ Hiện tượng thần kỳ” mànhiều nước phải nghiên cứu, học tập trong khoảng cuối thập kỷ 80 và những năm đầuthập kỷ 90 Cựu Bộ trưởng Ngoại giao Nhật Okita Saburo đã phát biểu: “Nước Nhật ýthức được rằng, không thể thịnh vượn nếu không có quan hệ quốc tế mật thiết” và “mọingười dân Nhật Bản đều hiểu rằng: nước Nhật không thể tự cắt mình ra khỏi thế giới”

I.2 Đối với các nước chậm và đang phát triển:

ở trạng thái luẩn quẩn do không đủ vốn để đầu tư co phát triển kinh tế, vì vậy NSLĐ xãhội không cao, sản phẩm kém chất lượng nên khó tiêu thụ, khiến cho việc thu hồi vốncủa các DN trở nên khó khăn… dẫn đến nguồn vốn cho đầu tư phát triển bị thiếu hụt…

Có thể hình dung vòng luẩn quẩn như sau:

Thực tế cho thấy, nếu các nước thực hành tốt quan hệ kinh tế quốc tế sẽ khắc phụcđược vòng luẩn quẩn trên đây do phá vỡ mắt xích thiếu vốn nhờ có cú hích từ vốn và kỹthuật

Trung Quốc là một điển hình trong việc phá vỡ vòng luẩn quẩn, giải quyết đói nghèo,nhờ vào thực hành tốt quan hệ kinh tế quốc tế:

Từ những năm 1966, Trung Quốc tiến hành cuộc “Cách mạng văn hóa” với chủtrương “Đại nhảy vọt”, nhưng do nóng vội và nhiều sai lầm trong chỉ đạo, trong vòng 10năm thực hiện chủ trương đó, nền sản xuất của Trung Quốc bị đình đốn, kinh tế tiêuđiều…

Theo đánh giá cùa các nhà kinh tế, cuộc cách mạng văn hóa đã đẩy Trung Quốc lùi lạihàng chục năm và tới sát miệng hố của sự sụp đổ: bản thân Trung Quốc là nước sản xuấtnông nghiệp lạc hậu, sau khi áp dụng 1 số biện pháp tiêu cực trong chỉ đạo phát triểnkinh tế; tốc độ tăng trưởng kinh tế là những số âm (-2.7% năm 1975; -2.4% năm 1976),thu nhập bình quân đầu người những năm cuối thập kỹ 70 chỉ ở mức dưới 30 USD/năm

Cuối thập kỷ 70, Trung Quốc tiến hành cải cách kinh tế theo hướng mở: thiết lập quan

hệ ngoại giao, kinh tế với toàn bộ các nước phương Tây, đến năm 1994 đã thiết lập quan

hệ với 180 nước, nhờ cậy các nước này giúp đỡ về vốn, khoa học- kỹ thuật, mở rộng thịtrường tiêu thụ hàng hóa

Kết quả là:

+ Tăng trưởng kinh tế đạt mức vô địch thế giới trong nhiều năm (bình quân8-9%/năm); có những năm đạt mức quá nóng như năm 1984 đạt 15,3%; đến mức nhiềunhà kinh tế đã đề nghị chính phủ Trung Quốc áp dụng những biện pháp làm lại tốc độtăng trưởng quốc gia

Bảng 1.2: So sánh quốc tế về tốc độ tăng trưởng GDP (%)

(Nguồn: Thu nhập từ nhiều nguồn của tác giả)

Hai năm cuối thế kỷ 20 kinh tế TQ có tăng trưởng chậm lại, một phần do tác động củacuộc khủng hoảng tài chính khu vực Châu Á giai đoạn 1997- 1998 có một số ảnh hưởngnhất định đến kinh tế TQ, phần khác còn do tốc độ thu hút nguồn vốn đầu tư nước ngoàivào TQ giảm đáng kể Những năm đầu thế kỷ 21 TQ dần phục hồi lại đà tăng trưởng kinh

tế của mình, mặc dù tốc độ tăng trưởng không bằng những năm trước nhưng vẫn thuộchàng đứng đầu thế giới: Từ năm 2005 thu nhập bình quân đầu người đã ở mức1.700USD/người; năm 2006 GDP của TQ đạt trên 2.600 tỉ USD; năm 2007 đạt 2.690 tỉUSD!

+ Từ năm 1997 tổng lượng buôn bán hàng hóa đã vươn lên hàng thứ 5 thế giới; tổngkim ngạch XNK năm 2007 của TQ đạt khoảng 2.100 tỉ USD, trong đó thặng dư thươngmại đạt 255.9 tỉ USD (so với mức 212.4 tỉ USD của năm 2006) Ngày nay một thực tế mà

ai cũng nhận thấy là hàng hóa của TQ có mặt hầu hết mọi quốc gia

+ Trung Quốc không những là quốc gia thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài mạnh nhất

mà còn tích cực đầu tư sang nước khác

Thủ tướng Lý Bằng và Tổng bí thư Giang Trạch Dân luôn được khẳng định trong các

kì Đại hội Đảng toàn quốc, trong các cuộc tiếp xúc với Hoa kiều, khách nước ngoài: “Mởcửa với bên ngoài là quốc sách cơ bản và lâu dài của nhân dân TQ…”

II Các lý thuyết, mô hình ngoại thương

II.1 Các học thuyết cổ điển về thương mại quốc tế

II.1.1.Quan niệm của các học giả trọng thương ( Mercantilism)

Vào thời gian của chủ nghĩa trọng thương, vàng và bạc được sử dụng với tư cách

là tiền tệ và tạo nên kho của cải của các quốc gia Một số quốc gia càng tích lũy đượcnhiều vàng bạc thì càng trở nên giàu có và hùng mạnh hơn Do đó, mục tiêu chủ yếutrong các chính sách kinh tế của mỗi nước là phải gia tăng được khối lượng tiền tệ (vàng

và bạc) Những người theo chủ nghĩa trọng thương đã đứng trên quan điểm coi tiền là đạibiểu duy nhất của của cải, là tiêu chuẩn để đánh giá mọi hình thức nghề nghiệp Nhữnghoạt động nào không dẫn đến tích lũy tiền tệ là những hoạt động tiêu cực, không có

công nghiệp không thể là nguồn gốc của của cải (trừ công nghiệp khai thác vàng, bạc),chỉ có ngoại thương mới là nguồn gốc thật sự của của cải.

Những học giả trọng thương cho rằng: lợi nhuận thương nghiệp là kết quả của sựtrao đổi không ngang giá, là sự lừa gạt giống như chiến tranh Kết quả: một bên thua mộtbên được (Trade is a zero-sum game) Do đó họ coi xuất khẩu đối với một quốc gia là cóích và nhập khẩu là một gánh nặng

Chính vì thế, những khuyến nghị của các học giả trọng thương bao gồm:

• Khuyến khích XK hàng hóa có giá trị cao Chủ nghĩa trọng thương đánh giá thấpviệc XK nguyên liệu và cố sử dụng nguyên liệu để sản xuất trong nước rồi đem XK thànhphẩm

• Hạn chế NK, ưu tiên cho NK nguyên liệu so với thành phẩm Hạn chế hoặc cấm

NK thành phẩm, nhất là hàng xa xỉ

• Khuyến khích chở hàng bằng tàu của nước mình vì vừa bán được hàng mà còn thuđược cước vận tải, phí bảo hiểm

• Đối với chính phủ, khuyến khích XK thông qua trợ cấp; hạn chế NK bằng các công

cụ bảo hộ mậu dịch Ngoài ra, buôn bán được thực hiện bởi các công ty độc quyền củaNhà nước

Lý thuyết trọng thương đã mang lại lợi ích cho các cường quốc thực dân nhưngảnh hưởng cả nó đã bị mờ nhạt đi sau năm 1800

II.1.2.Lý thuyết lợi thế tuyệt đối ( Absolute advantages)



Thước đo sự giàu có của mỗi quốc gia và sự phân công lao động:

Adam Smith (1723-1790) cho rằng sự giàu có thực sự của một nước phụ thuộc sốhàng hóa và dịch vụ sẵn có ở nước đó

Nếu thương mại không bị hạn chế thì lợi ích của thương mại quốc tế thu được là

do nguyên tắc phân công Mậu dịch sẽ giúp cả 2 bên gia tăng gia sản, qua việc thực thimột nguyên tắc cơ bản: Nguyên tắc phân công lao động (Division of works)

Không bao giờ tự sản xuất lấy những gì mà nếu đi mua sẽ được rẻ hơn mà nênchuyên chú vào một hoạt động khác có lợi hơn, để bán lấy tiền chi dùng

Nếu một quốc gia chuyên môn hóa vào những ngành sản xuất mà họ có lợi thếtuyệt đối thì cho phép họ sản xuất sản phẩm với chi phí hiệu quả hơn các nước khác.



Quan niệm lợi thế tuyệt đối:

Cùng một đơn vị nguồn lực, cùng một sản phẩm quốc gia nào có thể sản xuất ranhiều sản phẩm hơn, thì quốc gia đó có LTTĐ về sản phẩm đó

Quốc gia có chi phí sản xuất thấp hơn khi SX cùng một sản phẩm thì có LTTĐ vềsản phẩm đó

Nhờ chuyên môn hóa sản xuất và trao đổi mà cả 2 quốc gia đều trở nên sung túchơn

Cũng theo Adam Smith, thương mại còn có thể làm tăng khối lượng sản xuất vàtiêu dùng của toàn thế giới do mỗi nước thực hiện chuyên môn hóa sản xuất mặt hàng màmình có lợi thế tuyệt đối

Mô hình đơn giản về lợi thế tuyệt đối

Lúa gạo (tạ) Xe hơi (chiếc)

Ví dụ trên minh họa cho ta thấy Việt Nam có lợi thế trong việc sản xuất lúa gạo vìvới cùng 1 đơn vị nguồn lực, Việt Nam sản xuất ra nhiều gạo hơn (20 tạ) trong khi NhậtBản làm ra 4 tạ Ngược lại, Nhật Bản có lợi thế tuyệt đối trong sản xuất xe hơi



Nguồn gốc lợi thế tuyệt đối:

Adam Smith cho rằng lợi thế của một nước có thể là lợi thế tự nhiên (các điều kiệnkhí hậu, tự nhiên) hay lợi thế do nỗ lực của nước đó, có được do sự phát triển công nghệ

và sự lành nghề (nhờ chuyên môn hóa)

Nhờ sự chuyên môn hóa, các nước có thể gia tăng hiệu quả do:

• Do chuyên sâu vào một lĩnh vực nên người LĐ sẽ trở nên lành nghề giảmsai sót, chi phí

• Người lao động không phải mất thời gian di chuyển từ việc sản xuất sảnphẩm này sang sản phẩm khác.

• Do làm một công việc lâu dài, người lao động sẽ nảy sinh ra các sáng kiến,

đề xuất các phương pháp làm việc tốt hơn

II.1.3.Lý thuyết về lợi thế so sánh (Comparative advantages)



Quan niệm lợi thế so sánh:

Nếu như khái niệm lợi thế tuyệt đối được xây dựngtrên cơ sở sự khác biệt về hiệu quả sản xuất tuyệt đối

nước không có LTTĐ ở cả hai mặt hàng nhưng vẫn

thu được lợi ích khi tham gia vào thương mại quốctế

Mô hình giản đơn về lợi thế so sánh

Trong trường hợp này, Việt Nam bất lợi thế tuyệt đối cả 2 mặt hàng nhưng do mức

độ bất lợi thế tương đối về mặt hàng gạo nhỏ hơn mặt hàng cá (4/10<5/9) Tương tự, mức

độ lợi thế của Nhật Bản về mặt hàng cá lớn hơn mặt hàng gạo (10/4>9/5) Do đó ViệtNam có lợi thế so sánh về gạo, còn Hàn Quốc có lợi thế so sánh về cá Mỗi nước sẽ

David Ricardo (1772-1823)

chuyên môn hóa về mặt hàng mình có lợi thế so sánh, sau đó đem đổi lấy mặt hàng mìnhbất lợi thế so sánh.

Quy luật của lợi thế so sánh: "Một quốc gia sẽ XK những mặt hàng có giá cả thấphơn một cách tương đối so với quốc gia kia Nói cách khác, một quốc gia sẽ XK nhữngmặt hàng mà quốc gia đó có thể sản xuất với hiệu quả cao hơn một cách tương đối so vớiquốc gia kia"

Một cách cụ thể, một quốc gia A sẽ xuất khẩu X khi và chỉ khi:

Chi phí lao động để sảnxuất

Chi phí cơ hội:

Gottfried Von Haberler (1900-1995) là người đã vận dụng khái niệm chi phí cơ hộivào giải thích lý thuyết lợi thế so sánh.Chi phí cơ hội của mặt hàng X là số lượng mặthàng Y cần được cắt giảm để sản xuất thêm 1 đơn vị hàng hóa X Trong 2 quốc gia, quốcgia nào có chi phí cơ hội của mặt hàng nào thấp hơn thì sẽ có lợi thế so sánh về mặt hàng

đó

Về thực chất, chi phí cơ hội chỉ là cách phát biểu khác của giá cả hàng hóa tươngquan Việc xác định LTSS dựa trên khái niệm chi phí cơ hội ưu việt hơn mô hình củaRicardo: không cần dựa trên bất kì giả định nào về lao động Cần chú ý rằng, ở đây chiphí cơ hội của từng mặt hàng ở mỗi quốc gia được giả định là không thay đổi

II.1.4.Lý thuyết về giá trị quốc tế hay mối tương quan của cầu (Reciprocal

demand)

Lý thuyết của David Ricardo chỉ mới đề cập tới yếu tố cung, chưa chú ý tới yếu tốcầu Stuart Mill đã bổ sung cho khiếm khuyết này Ông đã bàn đến vấn đề giá trị quốc tếhay tỷ lệ trao đổi giữa các sản phẩm Mill cho rằng "Sự mở của ngoại thương đôi khinhư một kiểu cách mạng công nghiệp ở một nước mà các nguồn lực của nó chưa đượcphát triển."

Ông đã so sánh các sản phẩm sản xuất ra của 2 quốc gia khi sử dụng đầu vào nhâncông ngang nhau.Lý thuyết của John Stuart Mill dựa trên năng suất tương đối của nhâncông chứ không phải phí tổn của nhân công như D.Ricardo.

Nếu lấy ví dụ mà chúng ta thường dùng để trình bàn lý thuyết của D.Ricardo, thìcấu trúc của S.Mill sẽ như sau:

300

300

Bồ Đào NhaAnh

10050

7560

Chúng ta có thể thấy, cùng nguồn lực đầu vào, Bồ Đào Nha có lợi thế tuyệt đốitrong việc sản xuất 2 mặt hàng, nhưng tương đối có lợi thế hơn về rượu (100/50 = 2/1 sovới 75/60 = 1/2)

Nếu cùng một đầu vào, người ta có thể sản xuất được a1 và b1 lượng hàng A và Btại quốc gia I, và a2, b2 ở quốc gia II, thì quốc gian 1 sẽ xuất khẩu A để nhập B nếu a1/b1

> a2/b2, nghĩa là so với quốc gia II, tương đối quốc gia I có khả năng sản xuất A nhiềuhơn B (hoặc có thể là a1/a2 > b1/b2)

Tỷ lệ trao đổi được chấp nhận

Nếu không có ngoại thương giữa 2 nước, Bồ Đào Nha có thể dùng 100 thùng rượu

để đổi lấy 75 kiện vải (tỷ lệ 100/75 = 4/3); ở Anh có thể dùng 100 thùng rượu để đổi lấy

120 kiện vải (tỷ lệ 100/120 = 5/6, nếu dùng 600 ngày công cho mỗi ngành sản xuất) Vậy

Bồ Đào Nha và Anh sẵn sàng buôn bán với nhau, nếu đối với Bồ Đào Nha, 100 thùngrượu đổi được ít hơn 120 kiện vải Giới hạn của tỷ lệ buôn bán chính là tỷ lệ trao đổitrong nội địa, ổn định bởi năng suất tương đối của nhân công mỗi nước Giới hạn của tỷ

lệ mậu dịch sẽ là: 75 vải < 100 rượu < 120 vải Vấn đề là tìm những yếu tố xác định một

tỷ lệ trao đổi thực sự trong giới hạn trên

Lý thuyết về mối tương quan của cầu:

Theo S.Mill, tỷ lệ mậu dịch thực sự sẽ phụ thuộc vào cường độ cũng như độ co dãncủa cầu NK của mỗi nước, nghĩa là phụ thuộc vào số cầu tương quan Cần lưu ý rằng, sốcầu không phải là một bảng biến thiên của số lượng theo mức giá, mà là số lượng hàng

XK của một quốc gia theo các tỷ lệ mậu dịch hay các số lượng hàng NK khác nhau

Nhưng tỷ lệ trao đổi này sẽ ổn định khi XK của 1 quốc gia vừa đủ để trang trải số

NK của quốc gia đó

Thương mại quốc tế và chi phí cơ hội

Trường hợp chi phí cơ hội không đổi:

Khái niệm chi phí cơ hội có thể được vận dụng để giải thích mô hình thương mạiquốc tế giữa hai quốc gia với hai mặt hàng.Giả sử có 2 quốc gia Việt Nam và Hàn Quốcvới 2 sản phẩm là cà phê và thép Lượng lao động cần thiết để sản xuất mỗi đơn vị thép

và cà phê như sau:

Nếu như mỗi nước, Việt Nam và Hàn Quốc, có 120 đơn vị lao động, thì các đườnggiới hạn khả năng sản xuất của Việt Nam và Hàn Quốc được vẽ tương ứng là DH và GC

để sản xuất cà phê thì sẽ có 60 đơn vị cà phê được làm ra, nếu để sản xuất thép – sẽ có 24đơn vị đươc làm ra Các con số tương ứng của Hàn Quốc là 10 và 20 Khi chưa cóthương mại, Việt Nam sản xuất và tiêu dùng cả hai mặt hàng tại một điểm nào đó, chẳnghạn là J, trên DH, còn Hàn Quốc- tại I trên GC.

Khi thương mại được mở ra, mỗi nước sẽ chỉ tập trung sản xuất mặt hàng mà mình

có LTSS Cụ thể là Việt Nam sẽ chỉ sản xuất cà phê với điểm sản xuất mới là D, còn HànQuốc chỉ sản xuất thép với điểm sản xuất mới là C Nếu thương mại diễn ra theo mức giátương quan của Hàn Quốc (1 cà phê = 2 thép) thì Việt Nam có thể tiêu dùng bất kỳ điểmnào nằm trên đường DF (được vẽ song song với GC) Ngược lại, nếu tỷ lệ trao đổi quốc

tế đúng bằng mức giá tương quan của Việt Nam (1 cà phê = 0.4 thép) thì Hàn Quốc sẽtiêu dùng tại bất kỳ điển nào trên đường CE (đường song song với DH)

Tuy nhiên Việt Nam và Hàn Quốc không thể cùng một lúc tiến hành trao đổi theo

2 mức giá trên: tỷ lệ trao đổi quốc tế (hay còn gọi là điều kiện thương mại) phải là duynhất đối với hai nước và chỉ dao động trong khoảng giới hạn bởi hai mức giá đó Nếuđiều kiện thương mại vượt ra ngoài hai mức giá tương quan của hai nước, cụ thể là nếu 1

cà phê > 2 thép hoặc 1 cà phê < 0.4 thép thì một trong hai nước sẽ ngừng trao đổi ngay vìkhông những không thu được lợi mà còn bị thiệt hại Trong hình 1.1 thì điều kiện thươngmại phải nằm trong khoảng giữa DH và DF đối với Việt Nam, và giữa GC và CE đối vớiHàn Quốc, cụ thể được biểu thị bằng các đường DT và CT song song với nhau

Nếu điều kiện thương mại đúng bằng mức giá tương quan của Việt Nam thì ViệtNam sẽ tiếp tục sản xuất cả 2 mặt hàng, còn Hàn Quốc thì chuyên môn hoá hoàn toàntrong việc sản xuất thép Khi đó toàn bộ lợi ích từ thương mại sẽ thuộc về Hàn Quốc.Khi

đó Việt Nam được coi là nước lớn, và Hàn Quốc là nước nhỏ Ngược lại nếu Hàn Quốc lànước lớn, và Việt Nam là nước nhỏ thì điều kiện thương mại đúng bằng mức giá tươngquan của Hàn Quốc, và toàn bộ lợi ích thương mại sẽ thuộc về Việt Nam, là nước chỉ sảnxuất một mặt hàng là cà phê Nói một cách tổng quát, nước nào có mưc sản lượng nhỏhơn thì sẽ có xu hướng thực hiện chuyên môn hoá hoàn toàn và hưởng toàn bộ lợi ích từthương mại

Trường hợp chi phí cơ hội tăng dần:

Trên thực tế, chi phí cơ hội của một mặt hàng là tăng dần nếu như để sản xuấtthêm một đơn vị mặt hàng đó thì cần phải cắt giảm một số lượng tăng dần các mặt hàngkhác Trong trường hợp đó đường giới hạnkhả năng sản xuất sẽ không phải là một đườngthẳng mà là một đường lồi ra phía ngoài Hình 1-2 cho thấy để sản xuất thêm 1 đơn vịthép thì lượng cà phê bị cắt giảm ngày càng tăng Lý do là vì tính thích hợp của các yếu

tố sản xuất đối với từng mặt hàng Một yếu tố sản xuất nào đó có thể sử dụng rất có hiệuquả trong sản xuất một mặt hàng nhất định, nhưng lại tỏ ra kém hoặc hoàn toàn không cóhiệu quả trong sản xuất những mặt hàng khác Ví dụ, một mảnh đất có thể rất thích hợpcho việc trồng cà phe nhưng lại không thích hợp cho việc trồng cà phê nhưng lại khôngthích hợp cho việc trồng chuối, hoặc một nông dân trồng cà phê rất giỏi nhưng kỹ năngtrồng cà phê đó có thể hoàn toàn vô dụng trong việc làm ra một chiếc ô tô

II.1.5.Lý thuyết về sự ưu đãi của các yếu tố (Factor endowment)

Vào đầu thế kỷ 20, hai nhà kinh tế học người Thuỵ Điển là Eli Heckscher 1952) và Bertil Ohlin (1899-1979) đã nhận thấy rằng chính mức độ sẵn có của các yếu tốsản xuất ơ các quốc gia khác nhau và mức độ sử dụng của các yếu tốsản xuất để làm racác mặt hàng khác nhau mới là những nhân tố quan trọng trong qui định thương mại Lýthuyết mà họ xây dựng gọi la lý thuyết Heckscher- Ohlin (H- O) hay lý thuyết tân cổ điển

(1879-về thương mại quốc tế

 Mô hình Heckscher-Ohlin:

Mô hình Heckscher-Ohlin được xây dựng thay thế cho mô hình cơ bản về lợi thế

so sánh của Ricardo.Mặc dù nó phức tạp hơn và có khả năng dự đoán chính xác hơn, nóvẫn có sự lý tưởng hóa Đó là việc bỏ qua lý thuyết giá trị lao động và việc gắn cơ chế giátân cổ điển vào lý thuyết thương mại quốc tế Mô hình Hechscher-Ohlin lập luận rằng cơcấu thương mại quốc tế được quyết định bởi sự khác biệt giữa các yếu tố nguồn lực.Nó

dự đoán rằng một nước sẽ xuất khẩu những sản phẩm sử dụng nhiều yếu tố nguồn lực mànước đó có thế mạnh, và nhập khẩu những sản phẩm sử dụng nhiều yếu tố nguồn lực mànước đó khan hiếm Tuy nhiên, nhiều công trình nghiên cứu nhằm kiểm nghiệm mô hìnhH-O lại đưa ra nhứng kết quả mâu thuẫn, trong đó có công trình của Wassili Leontief,

ngành IO (input-output) của mình với số liệu của Mỹ năm 1947, Leontief đã phát hiện

Mỹ mặc dù là quốc gia với tỉ lệ vốn/lao động cao nhưng tỉ lệ vốn/lao động của các mặthàng tương đương hàng nhập khẩu của Mỹ lại cao hơn tỉ lệ vốn/lao động của các mặthàng xuất khẩu

Mô hình Heckscher-Ohlin dựa trên các giả thiết sau:

• Thế giới chỉ có 2 quốc gia chỉ có 2 loại hàng hóa (X và Y) và chỉ có 2 yếu tố sảnxuất là lao động và tư bản

• Hai quốc gia sử dụng công nghệ sản xuất hàng hóa giống nhau và thị hiếu của cácdân tộc như nhau

• Hàng hóa X chứa đựng nhiều lao động, còn hàng hóa Y chứa đựng nhiều tư bản

• Tỷ lệ giữa đầu tư và sản lượng của 2 loại hàng hóa trong 2 quốc gia là một hằng

số

• Cả hai quốc gia đều chuyên môn hóa sản xuất ở mức không hoàn toàn

• Cạnh tranh hoàn hảo ở thị trường hàng hóa và thị trường các yếu tố đầu vào ở cả 2quốc gia

• Công nghệ sản xuất cố định ở mỗi quốc gia và như nhau giữa các quốc gia

• Công nghệ đó ở mỗi quốc gia đều có lợi tức theo quy mô cố định

• Lao động và vốn có thể di chuyển tự do trong biên giới mỗi quốc gia, nhưng bị cảntrở trong phạm vi quốc tế

• Không có chi phí vận tải, không có hàng rào thuế quan và các trở ngại khác trongthương mại giữa hai nước

• Thương mại quốc tế giữa hai quốc gia là cân bằng Tất cả các nguồn lực được sửdụng hoàn toàn ở cả hai quốc gia

Cách xác định hàm lượng các yếu tố sản xuất: Mặt hàng X được coi là có hàmlượng lao động cao hơn so với mặt hàng Y nếu: Trong đó: L X và L Y là lượng lao độngcần thiết để sản xuất ra một đơn vị X và Y K X và K Y là lượng vốn cần thiết để sản xuất

ra một đơn vị X và Y, một cách tương ứng

 Định lý H-O:

Một quốc gia sẽ xuất khẩu những mặt hàng mà việc sản xuất đòi hỏi sử dụng nhiềumột cách tương đối dồi dào của quốc gia và nhập khẩu những mặt hàng sử dụng nhiềuyếu tố nguồn lực khan hiếm của quốc gia.

Giá cả sản phẩm Giá cả yếu tố Cầu các yếu tố sản xuất Cầu sản phẩm cuối cùngCông nghệ Cung các yếu tố sản xuất Thị hiếu, sở thích của người tiêu dùng Phân bổ sởhữu các yếu tố sản xuất giá của lao động (mức tiền lương) sẽ thấp hơn so với NB Sau khiTMQT: NB sẽ cmh’ sx và xk thép- giá của vốn (mức lãi suất) sẽ thấp hơn so với VN VN

là nước dồi dào tương đối về lao động

 Các mệnh đề khác của lý thuyết H- O:

 Định lý cân bằng giá cả yếu tố sản xuất (H-O-S):

Thương mại tự do sẽ làm cho giá cả các yếu tố sản xuất có xu hướng trở nên cânbằng, và nếu hai quốc gia tiếp tục sản xuất cả hai mặt hàng này(tức thực hiện chuyênmôn hoá không hoàn toàn) thì giá cả các yếu tố sẽ thực sự trở nên cân bằng Định lý nàyphản ánh điều cốt lõi trong lý thuyết H-O: thương mại hình thành trên cơ sỏ có sự khácbiệt giữa các quốc gia về mức độ trang bị các yếu tố bởi vì các yếu tố không thể dichuyển từ quốc gia này sang quốc gia khác

 Định lý Rybczynski:

Tại mức giá hàng hoá tương quan không đổi thì sự gia tăng cung của một yếu tốsản xuất sẽ làm tăng sản lượng mặt hẳng dụng nhiều yếu tố đó, và làm giảm sản lượng

 Định lý Stolper- Samuelson:

Nếu giá tương quan của một mặt hàng nào dó tăng lên thì giá tương đối để sản xuất

ra mặt hàng đó sẽ tăng lên, còn giá tương qquan của yếu tố kia sẽ giảm xuống

Bằng cách kết hợp định lý này với định ký H-O có thể thấy được thương mại tácđộng như thế nào tới quá trình phân phối thu nhập trong nước Một quốc gia có lợi thế sosánh ở mặt hàng mà việc sản xuất đòi hỏi nhiều yếu tố dồi dào của quốc gia đó Thươngmại quốc tế sẽ làm tăng giá của mặt hàng này và do đó theo định lý Stolper- Samuelson,làm tăng thu nhập của yếu tố dồi dào và làm giảm thu nhập của yếu tố khan hiếm Doquốc gia xét về tổng thể luôn có lợi từ thương mại, cho nên mức tăng thu nhập của yếu tốdồi dào phải lớn hơn mức giảm yếu tố khan hiếm

 Kiểm định lý thuyết Heckscher-Ohlin- nghịch lý Leontief:

Leontief đã tiến hành kiểm tra bằng mô hình thực nghiệm của Heksher - Ohlin.Leontief cho rằng Mỹ là một quốc gia giàu có về tư bản do đó hàng hoá xuất khẩu của

Mỹ xuất khẩu chưa nhiều tư bản hàng hoá xuất khẩu của Mỹ giàu lao động Tuy nhiênkết quả thực tế cho thấy rằng hàng hoá nhập khẩu của Mỹ chưa nhiều hơn 30% tư bản sovới xuất khẩu.Kết quả này ngược lại với mô hình của Heksher - Ohlin nên nó được coi lànghịch lý Leontief

 Nghịch lý này được giải thích bằng nhiều cách khác nhau nhưng đến nay vẫn còntồn tại để bảo vệ cho lý thuyết Heksher - Ohlin có thể dựa vào các lập luận sau:

• Số liệu Leontief thiếu chính xác vì các yếu tố này bị biến dạng vì các yếu tố chủquan

• Trong nghịch lý Leoitief chỉ sử dụng 2 yếu tố lao động và tư bản nên bỏ qua yếu tốtài nguyên, đất đai, khí hậu

• Do chính sách thuế quan của Mỹ ảnh hưởng đến nghiên cứu của Leontief

• Leontief chưa tính đến tư bản đầu tư vào con người mà chỉ đề cập đến tư bản đầu

tư vào vật chất

II.1.6.Quan điểm của Karl marx về ngoại thương

Trong học thuyết của mình, Marx chưa trình bày một cách có hệ thống các quanđiểm về lý luận ngoại thương.Sự phân tích của K.Marx về ngoại thương là dựa trên cơ sởquy luật giá trị.Lý luận về ngoại thương của K.Marx tập trung ở những điểm sau đây:

Thứ nhất, nguyên tắc chi phối ngoại thương là bình đẳng cùng có lợi K.Marx chorằng chi phílao động là cơ sở cho trao đổi, buôn bán ang hoá giữa các nước, theo đó hạthấp được chi phí lao động thì hoạt động ngoại thương tất yếu là có lợi Điều này cónghĩa chi phí lao động là nguồn lực quan trọng nhất, là cơ sở quan trọng nhất để phântích lợi ích của ngoại thương Trong mậu dịch quốc tế, nguyên tắc trao đổi ang hoá phảituân theo nguyên tắc ngang giá Ông đã phê phán gay gắt quan điểm sai lầm, thô thiểncủa chủ nghĩa trọng thương cho rằng:” Trong thương mại sở dĩ một bên có lợi là vì đãlàm thiệt hại theo bên kia”

Thứ hai, sự hình thành và phát triển của ngoại thương là tất yếu khách quan củaphương thức sản xuất tư bản chủ nghĩa.Nền kinh tế thị trường tư bản chủ nghĩa là mộtnền kinh tế ang hoá luôn đòi hỏi có thị trường ngày càng mở rộng, không chỉ là thịtrường tiêu thụ sản phẩm mà còn cả thị trường cung cấp nguyên liệu cho sản xuất Điềuquan trọng hơn hết, ngoại thương xuất hiện là một tất yếu do sự chi phối của quy luật giátrị thặng dư tối đa

II.2 Các học thuyết mới về thương mại quốc tế

2.2.1 Thương mại quốc tế dựa trên quy mô (Economies of scale and

international trade)

Một trong những lý do quan trọng dẫn đến thương mại quốc tế là tính hiệu quảtang dần theo quy mô Sản xuất được coi là hiệu quả nhất khi được tổ chức trên quy môlớn Lúc đó một sự gia tăng đầu vào với tỷ lệ nào đó sẽ dẫn tới sự gia tăng đầu ra (sảnlượng) với tỷ lệ cao hơn

Các mô hình thương mại H-O và Ricardo đều dựa trên giả định về hiệu suất khôngđổi theo quy mô Trong trường hợp hiệu suất tăng dần thì đường giới hạn khả năng sảnxuất thường là một đường cong lồi về phía gốc tọa độ và khi đó chi phí cơ hội là giảmdần Điều này cho phép thương mại giữa các nền kinh tế giống nhau diễn ra một cách

Lưu ý: Trong mô hình thương mại dựa trên hiệu suất theo qui mô, tỷ lệ trao đổi

quốc tế cũng đúng bằng mức giá tương quan trước khi có thương mại, và mõi nước thựchiện chuyên môn hoá hoàn toàn nhưng với hướng chuyên môn hoá là không xác định.Những điểm này cho tháy sự khác biệt giữa thương mại dựa trên hiệu suất theo quy mô

và thương mại dựa trên lợi thế so sánh

2.2.2 Lý thuyết về vòng đời quốc tế của sản phẩm ( International

product cycle)

Xét về mặt lý thuyết thì thực chất quan điểm về vòng đời sản phẩm chính là sự mởrộng lý thuyết khoảng cách công nghệ.Các phát minh có thể ra đời ở các nước giàu,nhưng điều đó không có nghĩa là quá trình sản xuất sẽ chỉ có thể thực hiện ở những nước

đó mà thôi.Lý thuyết khoảng cách công nghệ chưa trả lời được câu hỏi là phải chăng cáchãng phát minh sẽ tiến hành sản xuất tại những nước có điều kiện thích hợp nhất (tàinguyên, các yếu tố sản xuất) đối với mặt hàng mới Theo Vernon (1966), các nhân tố cầnthiết cho sản xuất một sản phẩm mới sẽ thay đổi tùy theo vòng đời của sản phẩm đó

Vòng đời sản phẩm và thương mại quốc tế:

Vòng đời sản phẩm và thương mại quốc tế:

Khi sản phẩm mới được giới thiệu (tại t0), việc sản xuất và giới thiệu còn mangtính chưa chắc chắn và phụ thuộc nhiều vào nguồn cung cấp nhân công lành nghề vàkhoảng cách gần gủi với thị trường, lúc đó sản phẩm sẽ được sản xuất với chi phí cao vàxuất khẩu (tại t1) bởi các nước lớn và giàu có (chẳng hanh như Mỹ).

Khi sản phẩm trở nên chin muồi, công nghệ sản xuất dần dần trở nên chuẩn hóa vàđươc phát triển rông rãi Thị trường tiêu thụ mở rộng tạo điều kiện cho việc sản xuất trênquy mô lớn với chi phí thấp các quốc gia, thường là những nước dồi dào tương đối vềvốn (Tây Âu, Nhật Bản), có thẻ bắt chước công nghệ sản xuất tại t2, và đó là lợi thế sosánh được chuyển từ nước phát minh sang các quốc gia này Nước phát minh khi đó cóthể chuyển đổi vai trò từ nước xuất khẩu sang nước nhập khẩu (tại t3)

Cuối cùng, khi công nghệ trở nên hoàn toàn được chuẩn hóa quá trình sản xuất cóthể được chia ra thành nhiều công đoạn khác nhau và tương đối đơn giản Lợi thế so sánhđược chuyển tới những nước đang phát triển nơi có lực lượng lao động dồi dào và mứclương thấp và những nước này trở thành nước xuất khẩu ròng (tại t4)

2.2.3 Lý thuyết về lợi thế cạnh tranh quốc gia (National comparetitive)

Theo lý thuyết này, lợi thế cạnh tranh quốc gia được thể hiện ở sự liên kết của 4nhóm yếu tố Mối liên kết của 4 nhóm này tạo thành mô hình kim cương (diamond)

 Các nhóm yếu tố bao gồm:

(1) Điều kiện các yếu tố sản xuất ( factor of production)

(2) Điều kiện về cầu (demand conditions)

(3) Các ngành công nghiệp hỗ trợ và có liên quan ( related and supportingindustries)

(4) Chiến lược, cơ cấu và mức độ cạnh tranh của ngành (strategies, structuresand competition)

Các yếu tố này tác động lẫn nhau và hình thành nên khả năng cạnh tranh quốcgia.Ngoài ra còn có 2 yếu tố khác chính là chính sách của Chính phủ và cơ hội.Đây là haiyếu tố tác động đến 4 yếu tố cơ bản kể trên

Tư duy chiến lược của Michael Porter:

 Sự khác biệt

“Cạnh tranh để trở thành giỏi nhất Cạnh tranh để trở thành độc nhất vô nhị Không có công ty tốt nhất bởi cái tốt nhất tùy thuộc vào nhu cầu của từng khách hàng.Vìthế, chiến lược của công ty sẽ không phải là trở thành tốt nhất, mà phải trở thành độc nhất

vô nhị, là khác biệt”

 Chiến lược và Khát vọng

“Trong chiến lược, sai lầm lớn nhất là cạnh tranh trực tiếp trên cùng một quy mô,một lĩnh vực với đối thủ”.Để xây dựng được chiến lược cạnh tranh, các công ty cần thấuhiểu khái niệm chiến lược, nhưng trên thực tế, các nhà lãnh đạo công ty thường hay nhầmlẫn chiến lược với khát vọng

 Mục tiêu

“Phải đặt lợi nhuận là mục tiêu hàng đầu Tăng trưởng là mục tiêu số 2; Việc đặt ranhững mục tiêu không thực tế về khả năng sinh lời hoặc tăng trưởng có thể ảnh hưởngxấu đến chiến lược

quan điểm, mục tiêu phát triển, định hướng xuất khẩu, định hướng nhập khẩu và giải pháp thực hiện chiến lược.

Theo đó, kế hoạch của ngành ngoại thương Việt nam được thông qua như sau:

2.3.1 Quan điểm chiến lược

2.3.1.a Phát triển sản xuất để tăng nhanh xuất khẩu, đồng thời đáp ứng nhu cầutrong nước; khai thác tốt lợi thế so sánh của nền kinh tế, nâng cao hiệu quả, năng lựccạnh tranh xuất nhập khẩu và chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa,hiện đại hóa, giải quyết việc làm và tiến tới cân bằng cán cân thương mại

2.3.1.b Xây dựng, củng cố các đối tác hợp tác chiến lược để phát triển thị trườngbền vững; kết hợp hài hòa lợi ích trước mắt và lợi ích lâu dài của quốc gia, lợi ích kinh tế

và lợi ích chính trị - đối ngoại, chủ động và độc lập tự chủ trong hội nhập kinh tế quốc tế

2.3.1.c Đa dạng hóa thị trường xuất nhập khẩu Tích cực và chủ động tham giavào mạng lưới sản xuất và chuỗi giá trị toàn cầu; chú trọng xây dựng và phát triển hànghóa có giá trị gia tăng cao, có thương hiệu trên thị trường trong và ngoài nước

2.3.2 Mục tiêu phát triển

2.3.2.a Mục tiêu tổng quát

Tổng kim ngạch xuất khẩu hàng hóa đến năm 2020 tăng gấp trên 3 lần năm 2010,bình quân đầu người đạt trên 2.000 USD, cán cân thương mại được cân bằng

2.3.2 b Mục tiêu cụ thể

- Tốc độ tăng trưởng xuất khẩu hàng hóa bình quân 11 – 12%/năm trong thời kỳ

2011 – 2020, trong đó giai đoạn 2011 – 2015 tăng trưởng bình quân 12%/năm; giai đoạn

2016 – 2020 tăng trưởng bình quân 11%/năm Duy trì tốc độ tăng trưởng khoảng 10%thời kỳ 2021 – 2030

- Tốc độ tăng trưởng nhập khẩu thấp hơn tăng trưởng xuất khẩu; tốc độ tăngtrưởng nhập khẩu hàng hóa bình quân 10 – 11%/năm trong thời kỳ 2011 – 2020, trong đógiai đoạn 2011 – 2015 tăng trưởng bình quân dưới 11%/năm; giai đoạn 2016 – 2020 tăngtrưởng bình quân dưới 10%/năm

- Giảm dần thâm hụt thương mại, kiểm soát nhập siêu ở mức dưới 10% kim ngạchxuất khẩu vào năm 2015 và tiến tới cân bằng cán cân thương mại vào năm 2020; thặng

dư thương mại thời kỳ 2021 – 2030

2.3.3 Định hướng xuất khẩu

2.3.3.a Định hướng chung

- Phát triển xuất khẩu theo mô hình tăng trưởng bền vững và hợp lý giữa chiềurộng và chiều sâu, vừa mở rộng quy mô xuất khẩu, vừa chú trọng nâng cao giá trị giatăng xuất khẩu

- Chuyển dịch cơ cấu hàng hóa xuất khẩu một cách hợp lý theo hướng công nghiệphóa, hiện đại hóa, tập trung nâng nhanh tỷ trọng các sản phẩm xuất khẩu có giá trị giatăng cao, sản phẩm chế biến sâu, sản phẩm có hàm lượng công nghệ cao, sản phẩm thânthiện với môi trường trong cơ cấu hàng hóa xuất khẩu

2.3.3.b Định hướng phát triển ngành hàng

- Nhóm hàng nhiên liệu, khoáng sản (là nhóm hàng có lợi thế về tài nguyên nhưng

bị giới hạn nguồn cung): Có lộ trình giảm dần xuất khẩu khoáng sản thô; đầu tư côngnghệ để tăng xuất khẩu sản phẩm chế biến, tận dụng các cơ hội thuận lợi về thị trường vàgiá cả để tăng giá trị xuất khẩu Định hướng tỷ trọng nhóm hàng này trong cơ cấu hànghóa xuất khẩu từ 11,2% năm 2010 xuống còn 4,4% vào năm 2020

- Nhóm hàng nông, lâm, thủy sản (là nhóm hàng có lợi thế và năng lực cạnh tranhdài hạn nhưng giá trị gia tăng còn thấp): Nâng cao năng suất, chất lượng và giá trị giatăng; chuyển dịch cơ cấu hàng hóa xuất khẩu hướng mạnh vào chế biến sâu, phát triểnsản phẩm xuất khẩu có ứng dụng khoa học công nghệ tiên tiến Định hướng tỷ trọngnhóm hàng này trong cơ cấu hàng hóa xuất khẩu từ 21,2% năm 2010 xuống còn 13,5%vào năm 2020

- Nhóm hàng công nghiệp chế biến, chế tạo (là nhóm hàng có tiềm năng phát triển

và thị trường thế giới có nhu cầu): Phát triển sản phẩm có hàm lượng công nghệ và chấtxám cao; phát triển công nghiệp hỗ trợ, nâng cao tỷ lệ giá trị trong nước, giảm phụ thuộc

vào nguyên phụ liệu nhập khẩu Định hướng tỷ trọng nhóm hàng này trong cơ cấu hànghóa xuất khẩu từ 40,1% năm 2010 tăng lên 62,9% vào năm 2020.

- Nhóm hàng mới (nằm trong nhóm hàng hóa khác): Rà soát các mặt hàng mới cókim ngạch hiện nay còn thấp nhưng có tiềm năng tăng trưởng cao trong thời gian tới để

có các chính sách khuyến khích phát triển, tạo sự đột phá trong xuất khẩu Định hướng tỷtrọng trong cơ cấu hàng hóa xuất khẩu từ 12% năm 2010 tăng lên 19,2% vào năm 2020.2.3.3.c.Định hướng phát triển thị trường

- Đa dạng hóa thị trường xuất khẩu; củng cố và mở rộng thị phần hàng hóa ViệtNam tại thị trường truyền thống; tạo bước đột phá mở rộng các thị trường xuất khẩu mới

có tiềm năng

- Phát huy vai trò, vị thế của Việt Nam trong các tổ chức quốc tế, khu vực và tăngcường hoạt động ngoại giao kinh tế để mở rộng thị trường xuất khẩu; phát triển hệ thống

cơ quan xúc tiến thương mại tại các khu vực thị trường lớn và tiềm năng; tăng cường bảo

vệ hàng hóa và doanh nghiệp Việt Nam trên thị trường khu vực và thế giới

- Tận dụng tốt các cơ hội mở cửa thị trường của nước ngoài và lộ trình cắt giảmthuế quan để đẩy mạnh xuất khẩu và nâng cao hiệu quả xuất khẩu hàng hóa Việt Namsang các thị trường đã ký FTA

- Tổ chức xây dựng và từng bước phát triển hệ thống phân phối hàng Việt Nam tạithị trường nước ngoài

- Định hướng về cơ cấu thị trường đến năm 2020: châu Á chiếm tỷ trọng khoảng46%, châu Âu khoảng 20%, châu Mỹ khoảng 25%, châu Đại Dương khoảng 4% và châuPhi khoảng 5%

2.3.4 Định hướng nhập khẩu

- Chủ động điều chỉnh nhịp độ tăng trưởng nhập khẩu hàng hóa, đồng thời pháttriển sản xuất nguyên, nhiên, phụ liệu phục vụ các ngành hàng xuất khẩu, đáp ứng nhucầu trong nước và phát triển công nghiệp hỗ trợ, kiểm soát chặt việc nhập khẩu các mặthàng không khuyến khích nhập khẩu, góp phần giảm nhập siêu trong dài hạn

- Đáp ứng yêu cầu nhập khẩu nhóm hàng máy móc thiết bị và công nghệ cao phùhợp với nguồn lực, trình độ sản xuất trong nước và tiết kiệm năng lượng, vật tư; địnhhướng nhập khẩu ổn định cho các ngành sản xuất sử dụng các nguyên, nhiên, vật liệu màkhai thác, sản xuất trong nước kém hiệu quả hoặc có tác động xấu đến môi trường.

- Đa dạng hóa thị trường nhập khẩu, cải thiện thâm hụt thương mại với các thịtrường Việt Nam nhập siêu

2.3.5.Giải pháp thực hiện chiến lược

2.3.5.1 Phát triển sản xuất, chuyển dịch cơ cấu kinh tế

- Phát triển sản xuất công nghiệp:

+ Tiếp tục đổi mới công nghệ, nâng cao năng suất lao động các ngành sản xuất có

tỷ trọng kim ngạch xuất khẩu lớn như cơ khí, đồ gỗ, dệt may, da giày; phát triển sản xuấtcác mặt hàng xuất khẩu có tiềm năng, có tốc độ tăng trưởng và giá trị gia tăng cao nhưvật liệu xây dựng, sản phẩm hóa dầu, sản phẩm cao su, sản phẩm công nghệ cao

+ Thực hiện chính sách khuyến khích phát triển, thu hút đầu tư vào các ngành côngnghiệp hỗ trợ nhằm đáp ứng nhu cầu trong nước và tham gia vào chuỗi cung ứng toàncầu đối với các ngành cơ khí chế tạo, điện tử - tin học, linh kiện ô tô, dệt may, da giày vàcông nghệ cao

+ Khuyến khích phát triển các trung tâm cung ứng nguyên phụ liệu là đầu mốicung ứng cho các doanh nghiệp sản xuất hàng dệt may, da giày, đồ gỗ, sản phẩm nhựa,điện tử, cơ khí

+ Có chính sách hỗ trợ doanh nghiệp xử lý môi trường trong sản xuất phù hợp vớicam kết quốc tế

- Phát triển sản xuất nông nghiệp:

+ Tiếp tục hoàn chỉnh quy hoạch phát triển các ngành nông nghiệp có lợi thế cạnhtranh để định hướng cho doanh nghiệp tập trung đầu tư vào các ngành hàng này

+ Ban hành chính sách, biện pháp nhằm tổ chức lại sản xuất nông lâm ngư nghiệptheo hướng liên kết về lực lượng, tư liệu sản xuất để tạo điều kiện đưa khoa học kỹ thuật,

công nghệ mới, giống mới vào sản xuất Giảm các khâu trung gian trong việc cung ứngvật tư, thiết bị cho sản xuất và tiêu thụ sản phẩm.

+ Xây dựng tiêu chuẩn và quy chuẩn các mặt hàng nông, lâm, thủy sản xuất khẩu

để nâng cao chất lượng, hiệu quả xuất khẩu và bảo vệ uy tín, thương hiệu hàng hóa ViệtNam

+ Ban hành cơ chế, chính sách nhằm khuyến khích gắn kết việc phát triển vùngnguyên liệu với sản xuất, chế biến và xuất khẩu nông, lâm, thủy sản Triển khai cácchương trình hợp tác, liên kết giữa các địa phương trong cả nước để đầu tư phát triểnvùng nguyên liệu; liên kết sản xuất, chế biến tại chỗ phục vụ xuất khẩu

+ Chủ động có đối sách phù hợp với các chính sách bảo hộ mậu dịch dưới mọihình thức nói chung và đối với hàng nông, lâm, thủy sản Việt Nam nói riêng

2.3.5.2 Phát triển thị trường

- Đẩy mạnh các hoạt động đàm phán song phương, đa phương nhằm mở rộng thịtrường phân phối hàng hóa Việt Nam; rà soát các cơ chế, chính sách và cam kết quốc tế

để bảo đảm sự đồng bộ trong quá trình thực hiện các cam kết

- Tiến hành rà soát, đàm phán, ký mới và bổ sung các hiệp định đã ký về sự phùhợp và công nhận lẫn nhau về chất lượng sản phẩm, tạo điều kiện lưu thông thuận lợi, ổnđịnh cho hàng hóa xuất khẩu

- Tổ chức hiệu quả, đồng bộ hoạt động thông tin, dự báo tình hình thị trường hànghóa trong nước và thế giới, luật pháp, chính sách và tập quán buôn bán của các thị trường

để giúp doanh nghiệp nâng cao khả năng cạnh tranh, thâm nhập thị trường hiệu quả

- Đổi mới mô hình tổ chức, tăng cường hoạt động của các thương vụ, cơ quan xúctiến thương mại ở nước ngoài; đồng thời nâng cao hiệu quả hoạt động xúc tiến thươngmại theo hướng tập trung phát triển sản phẩm xuất khẩu mới có lợi thế cạnh tranh, không

bị hạn chế về thị trường hoặc vào các thị trường còn nhiều tiềm năng; đẩy mạnh hoạtđộng xây dựng và bảo vệ thương hiệu ngành hàng, sản phẩm xuất khẩu tại các thị trườngxuất khẩu trọng điểm

- Khuyến khích hoạt động của cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài trong tổchức phân phối hàng hóa Việt Nam vào hệ thống phân phối tại nước nhập khẩu.

- Đẩy nhanh tiến độ xây dựng kết cấu hạ tầng thương mại tại các khu vực cửa khẩubiên giới; cung cấp, cập nhật thông tin về thị trường, cơ chế, chính sách biên mậu củanước láng giềng; hướng các doanh nghiệp xuất nhập khẩu qua các cửa khẩu quốc tế, cửakhẩu chính để đảm bảo ổn định và phòng tránh được những rủi ro trong hoạt độngthương mại biên giới

2.3.5.3 Chính sách tài chính, tín dụng và đầu tư phát triển sản xuất hàng xuất khẩu

- Tập trung ưu tiên vốn tín dụng phục vụ phát triển sản xuất, nông nghiệp, xuấtkhẩu, công nghiệp hỗ trợ

- Rà soát, điều chỉnh các chính sách về thu hút đầu tư nhằm thu hút mạnh đầu tưtrong nước và ngoài nước vào lĩnh vực sản xuất hàng xuất khẩu

- Đẩy mạnh hoạt động bảo hiểm tín dụng xuất khẩu nhằm bảo hiểm rủi ro chodoanh nghiệp xuất khẩu; tạo sự thuận lợi trong việc đi vay từ các tổ chức tín dụng để tănglượng hàng hóa xuất khẩu, tăng khả năng tiếp cận thị trường quốc tế

- Điều hành chính sách tiền tệ, quản lý ngoại hối linh hoạt nhằm ổn định kinh tế vĩ

mô, cân đối hài hòa giữa yêu cầu xuất khẩu và nhu cầu nhập khẩu

2.3.5.4 Đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng giao nhận kho vận và đẩy nhanh xã hội hóa hoạtđộng dịch vụ logistics

- Rà soát đầu tư, nâng cấp cơ sở hạ tầng giao thông vận tải, luồng lạch, kho tàngbến bãi tại các cảng biển và các địa điểm thông quan hàng hóa xuất nhập khẩu

- Xây dựng chính sách phát triển các dịch vụ logistics; thu hút đầu tư phát triển hạtầng kỹ thuật cho dịch vụ logistics và năng lực thực hiện các dịch vụ này

2.3.5.5 Đào tạo phát triển nguồn nhân lực

- Đổi mới hệ thống đào tạo nguồn nhân lực theo hướng: Đào tạo gắn với yêu cầu,mục tiêu phát triển của từng ngành hàng và có chất lượng, tay nghề cao, trước hết là đốivới sản xuất hàng dệt may, da giày, đồ gỗ, sản phẩm nhựa, điện tử, cơ khí

- Đa dạng hóa và mở rộng các hình thức hợp tác trong đào tạo nguồn nhân lực theohướng gắn kết giữa cơ sở đào tạo với doanh nghiệp, từng bước thực hiện đào tạo theo yêucầu định hướng của cộng đồng doanh nghiệp.

- Bổ sung cơ chế, chính sách hỗ trợ các doanh nghiệp, hiệp hội ngành hàng đầu tư,tham gia vào lĩnh vực đào tạo nguồn nhân lực phục vụ các ngành hàng sản xuất, xuấtkhẩu

2.3.5.6 Kiểm soát nhập khẩu

- Nâng cao hiệu quả đầu tư và sức cạnh tranh của hàng hóa Việt Nam; có chínhsách khuyến khích hơn nữa việc đầu tư sản xuất hàng hóa đáp ứng nhu cầu trong nước,hạn chế đầu tư vào khu vực phi sản xuất; đẩy mạnh đầu tư sản xuất những mặt hàng ViệtNam có lợi thế cạnh tranh

- Đàm phán, thỏa thuận về trao đổi thương mại cấp Chính phủ nhằm cải thiện cáncân thương mại với các đối tác thương mại một cách hợp lý, phù hợp với nhu cầu, trình

độ sản xuất trong nước và các cam kết quốc tế

- Tăng cường hoạt động xúc tiến thương mại trong nước nhằm tạo cơ hội kết nốigiữa các doanh nghiệp sản xuất máy móc, thiết bị, vật tư, nguyên phụ liệu với các doanhnghiệp sử dụng các loại máy móc, thiết bị và hàng hóa này; có cơ chế bổ sung việc sửdụng vật tư, hàng hóa sản xuất trong nước trong đấu thầu các dự án sử dụng vốn ngânsách nhà nước

- Ban hành các quy chuẩn kỹ thuật hàng hóa phù hợp với các cam kết quốc tế đểkiểm soát nhập khẩu hàng hóa kém chất lượng, ảnh hưởng đến môi trường, sức khỏengười dân

- Tăng cường các biện pháp quản lý nhập khẩu phù hợp các cam kết quốc tế và cácnguyên tắc của Tổ chức Thương mại thế giới (WTO)

2.3.5.7 Nâng cao sức cạnh tranh của doanh nghiệp và vai trò của hiệp hội ngành hàng

- Tập trung nguồn lực đổi mới công nghệ, cải tiến mẫu mã và đa dạng sản phẩm,nâng cao chất lượng, tạo sản phẩm có chất lượng quốc tế, hướng mạnh vào xuất khẩu,đồng thời chú trọng sản xuất các sản phẩm mới đáp ứng nhu cầu trong nước.

- Triển khai áp dụng các mô hình quản trị doanh nghiệp, mô hình quản lý chấtlượng, vệ sinh an toàn thực phẩm trong tổ chức sản xuất và kinh doanh nhằm nâng caohiệu quả sản xuất kinh doanh và chất lượng sản phẩm

- Thực hiện phương châm liên kết và hợp tác để nâng cao chất lượng sản phẩm,nâng cao sức cạnh tranh trên thị trường

- Đa dạng hóa thị trường xuất khẩu nhằm tránh rủi ro trong kinh doanh và khaithác tiềm năng tại các thị trường mới.Đa dạng hóa đồng tiền thanh toán và phòng ngừarủi ro về tỷ giá trong hoạt động xuất nhập khẩu

- Tổ chức lại hoạt động thông tin ngành hàng, xúc tiến thương mại của các hiệp hộingành hàng Đề cao vai trò liên kết giữa các hội viên, đại diện và bảo vệ lợi ích của cáchội viên  trong thương mại quốc tế; thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ các cơ quan quản lýnhà nước giao theo luật định

III Kế hoạch ngoại thương của Việt Nam giai đoạn 2010 – 2020.

Ngày 25/7/2012, Phó Thủ tướng Chính phủ Hoàng Trung Hải đã ký Quyết định số 950/QĐ-TTg ban hành Chương trình hành động thực hiện Chiến lược xuất nhập khẩu hàng hóa thời kỳ 2011 - 2020, định hướng đến năm 2030 Chiến lược này đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 2471/QĐ-TTg ngày 28/12/2011.

        Mục tiêu của Chương trình hành động thực hiện Chiến lược xuất nhập khẩu hànghóa thời kỳ 2011-2020, định hướng đến năm 2030 (gọi tắt là Chương trình hành động)hướng tới mục tiêu gồm: Tăng trưởng xuất khẩu hàng hóa bình quân 11% - 12%/nămtrong thời kỳ 2011-2020; Tăng trưởng nhập khẩu hàng hóa bình quân tăng 10% -11%/năm trong thời kỳ 2011 -2020; Giảm dần thâm hụt thương mại, kiểm soát nhập siêukhoảng 10% kim ngạch xuất khẩu vào năm 2015 và tiến tới cân bằng cán cân thương mạivào năm 2020 Phấn đấu cán cân thương mại thặng dư thời kỳ 2021 – 2030

        Chương trình hành động gồm các nhiệm vụ chủ yếu sau đây:

        Một là, Phát triển sản xuất, chuyển dịch cơ cấu kinh tế

        Triển khai thực hiện Chương trình đổi mới công nghệ quốc gia đến năm 2020…;Xác định cụ thể các mặt hàng xuất khẩu có tiềm năng Xây dựng và ban hành cơ chế,chính sách nhằm phát triển sản xuất các mặt hàng xuất khẩu có tiềm năng, có lợi thế cạnhtranh cấp quốc gia, có tốc độ tăng trưởng và giá trị gia tăng cao thuộc các nhóm hàng vậtliệu xây dựng, sản phẩm hóa dầu, sản phẩm cao su, sản phẩm chất dẻo, điện tử, điện thoại

di động…Thường xuyên nắm tình hình áp dụng các biện pháp bảo hộ mậu dịch, hàng rào

kỹ thuật của nước nhập khẩu đối với hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam, đặc biệt là cácmặt hàng nông, lâm, thủy sản…

        Hai là, Phát triển thị trường, xúc tiến thương mại

        Khẩn trương xây dựng trình cấp có thẩm quyền phê duyệt Chiến lược đàm pháncác hiệp định thương mại tự do (FTA) đến năm 2020, tập trung các nguồn lực để đàmphán FTA vào các thị trường, khu vực thị trường trọng điểm, nhiều tiềm năng; Xây dựng

đề án phát triển, đẩy mạnh xuất khẩu đối với từng khu vực thị trường nhằm đa dạng hóamặt hàng và thị trường xuất nhập khẩu, khai thác tốt tiềm năng và đặc thù của từng khuvực thị trường; Đẩy mạnh các hoạt động đàm phán song phương, đa phương; rà soát cáchiệp định, cam kết quốc tế đã ký với từng nước, khu vực để có biện pháp đẩy mạnh xuấtkhẩu vào các thị trường này, đồng thời bảo đảm sự đồng bộ trong quá trình thực hiện cáccam kết; Đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến xuất khẩu, tập trung phát triển sản phẩm xuấtkhẩu mới có lợi thế cạnh tranh, không bị hạn chế về thị trường, xuất khẩu vào các thịtrường còn nhiều tiềm năng; Rà soát, đánh giá kết cấu hạ tầng thương mại tại các khu vựccửa khẩu biên giới, nhất là các khu vực có lượng hàng hóa xuất nhập khẩu lớn, từ đó đềxuất cơ chế, chính sách nhằm hoàn thiện, phát triển kết cấu hạ tầng thương mại tại cáckhu vực này; tăng cường hợp tác, trao đổi thông tin với các nước có chung đường biêngiới để bảo đảm xuất khẩu ổn định, dự báo và chủ động phòng ngừa những bất ổn phátsinh; sửa đổi, bổ sung cơ chế, chính sách thương mại biên giới theo hướng linh hoạt,

khuyến khích tối đa cho xuất khẩu, bảo đảm nhập khẩu các mặt hàng thiết yếu; Có giảipháp cụ thể để tăng cường và nâng cao hiệu quả hoạt động ngoại giao phục vụ kinh tếnhằm mở rộng thị trường xuất khẩu cho hàng hóa Việt Nam…

        Ba là, Hoàn thiện chính sách thương mại, tài chính, tín dụng và đầu tư phát triển sản xuất hàng xuất khẩu

        Rà soát, hoàn thiện hệ thống pháp luật, cơ chế, chính sách liên quan đến quản lýnhà nước trong lĩnh vực xuất nhập khẩu; Nâng cao vai trò của Ngân hàng Phát triển ViệtNam trong việc cung cấp tín dụng, bảo lãnh tín dụng xuất khẩu và đầu tư cho các doanhnghiệp nhỏ và vừa; Rà soát, xây dựng các mức thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu phù hợpvới lộ trình hội nhập quốc tế và khu vực nhằm tạo điều kiện đẩy mạnh xuất khẩu, pháttriển sản xuất trong nước; Đánh giá tổng thể tình hình đầu tư nước ngoài của Việt Namthời gian qua và định hướng chính sách đến năm 2020 Đề xuất những giải pháp thu hútvốn đầu tư trực tiếp nước ngoài có chất lượng;  Thực hiện điều hành chính sách tiền tệ, tỷgiá và quản lý ngoại hối linh hoạt bảo đảm khuyến khích xuất khẩu…

        Bốn là, Đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng, dịch vụ phục vụ xuất nhập khẩu hàng hóa và đẩy nhanh xã hội hóa dịch vụ logistics

        Đầu tư, nâng cấp cơ sở hạ tầng giao thông, kho tàng bến bãi tại các cảng biển lớn

và các địa điểm thông quan hàng hóa xuất nhập khẩu để đáp ứng nhu cầu xuất nhập khẩuhàng hóa đến năm 2020, định hướng đến năm 2030; Xây dựng và hoàn thiện khung khổpháp lý, chính sách phát triển dịch vụ logistics, đồng thời chuẩn hóa quy trình dịch vụ,nâng cấp cơ sở hạ tầng và chất lượng nguồn nhân lực; Xây dựng cơ chế, chính sách nângcao năng lực, hiệu quả cung cấp và phát triển dịch vụ hỗ trợ xuất khẩu của Việt Nam

        Năm là, Đào tạo phát triển nguồn nhân lực

        Xây dựng, cơ chế, chính sách khuyến khích, hỗ trợ các doanh nghiệp, hiệp hộingành hàng đầu tư, tham gia vào lĩnh vực đào tạo nguồn nhân lực phục vụ các ngànhhàng sản xuất, xuất khẩu; Tăng cường đào tạo, phổ biến kiến thức và chính sách, pháp

luật thương mại của các nước cho các địa phương, doanh nghiệp để tận dụng các ưu đãitrong các cam kết quốc tế và có biện pháp tích cực, chủ động phòng tránh các hàng ràotrong thương mại để phát triển xuất khẩu các mặt hàng chủ lực, mặt hàng mới của ViệtNam…

        Sáu là, Kiểm soát nhập khẩu:

        Quy hoạch sản xuất nhóm hàng nguyên, nhiên, vật liệu thiết yếu nhập khẩu phục

vụ cho sản xuất và gia công xuất khẩu, tập trung các sản phẩm trong nước chưa sản xuấtđược hoặc sản xuất nhưng không đủ đáp ứng nhu cầu trong nước; Xây dựng lộ trình đàmphán, thỏa thuận về trao đổi thương mại cấp Chính phủ nhằm cải thiện cán cân thươngmại với các đối tác thương mại một cách hợp lý, phù hợp với nhu cầu, trình độ sản xuấttrong nước và các cam kết quốc tế, nhất là các nước mà Việt Nam có tỷ lệ nhập siêu cao;Tăng cường sử dụng hàng hóa trong nước đã sản xuất được để góp phần kiềm chế nhậpsiêu; đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến thương mại trong nước nhằm tạo cơ hội kết nốigiữa các doanh nghiệp sản xuất máy móc, thiết bị, vật tư, nguyên phụ liệu với các doanhnghiệp sử dụng các loại máy móc, thiết bị và vật tư này; xây dựng cơ chế khuyến khích

sử dụng vật tư, hàng hóa sản xuất trong nước trong đấu thầu các dự án sử dụng vốn ngânsách nhà nước; Tăng cường các biện pháp quản lý nhập khẩu phù hợp các cam kết quốc

tế, kiểm tra chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm hàng hóa nhập khẩu; rà soát, ban hànhcác tiêu chuẩn, quy định về chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm, bảo vệ môi trường đốivới hàng hóa nhập khẩu phù hợp với các quy định và cam kết quốc tế…

        Bảy là, Nâng cao sức cạnh tranh của doanh nghiệp và vai trò của Hiệp hội ngành hàng

        Phát huy vai trò của Hiệp hội trong việc liên kết các hội viên, đại diện để bảo vệquyền lợi, lợi ích hợp pháp của các hội viên trong thương mại quốc tế, thực hiện tốt vaitrò là cầu nối giữa cơ quan quản lý nhà nước với các doanh nghiệp; Tổ chức mô hình sảnxuất, kinh doanh theo hướng chú trọng chất lượng, đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm vàcác tiêu chuẩn, quy chuẩn theo quy định để đảm bảo uy tín của sản phẩm xuất khẩu và

của doanh nghiệp xuất khẩu; Phối hợp chặt chẽ với cơ quan quản lý nhà hước, phản ánhkịp thời những vấn đề khó khăn, vướng mắc để có biện pháp chủ động đối phó, nhất là đểgóp phần thúc đẩy xuất khẩu, nâng cao hiệu quả xuất khẩu và giảm dần nhập siêu; Chủđộng tìm kiếm, phát triển các thị trường mới để đa dạng hóa thị trường xuất nhập khẩu…

3.1 Kế hoạch xuất khẩu một số mặt hàng ở Việt Nam trong giai đoạn 2010-2020

 Lần đầu tiên vượt qua mốc 2

tỷ USD XK vào năm 2010, XK tômcủa Việt Nam tiếp tục đà tăng trưởngmạnh với giá trị năm 2011 đạt gần2,4 tỷ USD, trong đó XK tôm súchiếm 59,7% tổng giá trị, XK tômchân trắng chiếm 29,3%, còn lại làtôm các loại khác

Giá trị XK cá tra năm 2011 đạt khoảng 1,805 tỷ USD, tăng gần 26,5%, với khốilượng XK trên 600.000 tấn, tăng 3% so với năm 2010 Năm 2011, đã có hơn 230 DN XK

cá tra đến hơn 130 thị trường trên thế giới, trong đó 10 thị trường lớn nhất chiếm 73% vềgiá trị, tăng so với mức trên 70% của cùng kỳ năm ngoái

Giá trị XK cá ngừ năm 2011 đạt 379,4 triệu USD, so với cùng kỳ năm ngoái tăng29,4% so với năm 2010 Giá XK cá ngừ tăng khá mạnh và tăng mạnh nhất tại thị trườngNhật Bản với hơn 100%, các thị trường khác như Canađa, Ixraen, Mỹ, Thụy Sỹ cũngtăng từ 50 - 80%.

Năm 2011, giá trị XK mực, bạch tuộc của cả nước đạt 520,3 triệu USD, tăng 31%

so với cùng kỳ năm ngoái Thị trường NK mực, bạch tuộc Việt Nam năm 2011 tăng lêncon số 76 so với 66 của năm 2010 Các thị trường NK hàng đầu là Hàn Quốc, EU, NhậtBản và ASEAN không thay đổi thứ hạng so với năm ngoái và đều tăng trưởng khả quan

từ gần 30% đến hơn 40%

XK nhuyễn thể hai mảnh vỏ cả năm 2011 đạt gần 82 triệu USD.Đây là mặt hàngduy nhất trong nhóm hàng hải sản giảm sút về giá trị XK so với năm trước.Năm 2011,nguồn nguyên liệu nghêu (đặc biệt là nghêu trắng) bị thiệt hại nặng tại nhiều địa phương

ở ĐBSCL, ảnh hưởng lớn đến hoạt động XK mặt hàng này

Từ những kết quả đạt được trong năm 2011, tại Hội nghị Tổng kết thực hiện kếhoạch năm 2011 và triển khai kế hoạch năm 2012, Bộ NN và PTNT đặt mục tiêu năm

2012, cả nước phấn đấu đạt tổng kim ngạch XK thủy sản 6,5 tỷ USD Xa hơn nữa, cộngđồng DN thủy sản Việt Nam bắt đầu hướng tới mục tiêu nêu ra trong Chiến lược Pháttriển XK thủy sản giai đoạn 2010 - 2020 của Chính phủ là đến năm 2020 đạt giá trị XK

10 tỷ USD, đưa Việt Nam trở thành 1 trong 4 cường quốc đứng đầu về XK thủy sản trênthế giới Tuy nhiên, ngành thủy sản Việt Nam đang và sẽ phải đối mặt với 3 thách thứclớn, cần có những giải pháp thích hợp và tích cực, để đạt được mục tiêu 10 tỷ USD vàcao hơn nữa Đó là thách thức về thiếu nguyên liệu cho chế biến XK, thách thức về chấtlượng, VSATTP và năng lực cạnh tranh và thách thức về phát triển thị trường XK

Dự đoán năm 2020Việt Nam sẽ đứng đầu thế giới về xuất khẩu hải sản, đạt 10 tỷ đô la(Nguồn: http://www.thutam.net/thuong-mai/ /198-xuatkhauhaisan2020.ht )

 Ngành da giày:

Thâm nhập và đứng vững trên thị trường nội địa: đây là một điểm nhấn đáng khenngợi, từ chỗ bỏ quên thị trường nội địa cuối những năm 1990, đến nay, người tiêu dùngViệt Nam đã biết đến nhiều thương hiệu như Biti’s, Bitas, Vina Giày, T&T, Hồng Thạnh,Long Thành Tuy thương hiệu giày dép chưa nhiều như ngành dệt may nhưng giày dépViệt Nam đang dần khẳng định chỗ đứng tại thị trường nội địa với tỷ trọng được đánh giá

là chiếm lĩnh gần 40%

Từ những giải pháp và nỗ lực đó, ngành da giày Việt Nam đã sớm có dấu hiệuphục hồi ngay từ đầu năm 2010, số liệu xuất khẩu trong các tháng đầu năm 2010 đều chothấy có sự tăng trưởng từ 6-7% so với năm 2009 Cuối tháng 5 vừa qua, toàn ngành đãxuất khẩu được 1.784 triệu đô la Mỹ, tăng gần 8% so với cùng kỳ 2009 Có thể nói rằngđây là một nỗ lực rất lớn của ngành da giày Việt Nam trong bối cảnh mà các nước nhậpkhẩu liên tục sử dụng các đòn chống bán phá giá nhằm cản trở sự thâm nhập của giày dépViệt Nam

Mục tiêu chiến lược ngành da giày đặt ra đến năm 2020 là đạt kim ngạch xuất khẩu

từ 13-14 tỷ USD sản phẩm giày dép các loại, chủ động đến 80% nguyên phụ liệu, chiếmlĩnh trên 60% thị trường nội địa Với những tiềm năng và thuận lợi sẵn có, cùng với việcxóa bỏ rào cản thương mại của Liên minh châu Âu, hy vọng trong tương lai, ngành dagiày Việt Nam sẽ có diện mạo mới, kim ngạch xuất khẩu tăng, thị trường xuất khẩu mởrộng, góp phần tích cực vào sự phát triển kinh tế, xã hội của đất nước./

Kỳ, EU, Nhật Bản) và mở rộng thêm nhiều thị trường mới (Hàn Quốc, Đài Loan, TrungĐông, Singapore) cũng như thị trường trong nước Hiệp hội Dệt may Việt Nam (VITAS)

đã đặt ra mục tiêu đầy tham vọng với kim ngạch xuất khẩu năm 2010 là 10,5 tỷ đô la Mỹ

(Nguồn:nam.gplist.110.gpopen.33118.gpside.1.trien-vong-xuat-khau-hang-det-may-nam-2011-

Ngành trồng trọt:

Đây là một trong những định hướng quy hoạch sử dụng đất và phát triển sản xuấtnông nghiệp theo ngành hàng đến năm 2020 và tầm nhìn năm 2030 vừa được Thủ tướng