Tổng công ty Sông Đà là một doanh nghiệp Nhà nước trực thuộc Bộ Xâydựng với nhiệm vụ chủ yếu là thi công nền, móng, thi công xây lắp các công trìnhdân dụng, công nghiệp, giao thông, thuỷ
Trang 1MỤC LỤC
Sinh viên thực tập: Nguyễn Thị Thùy Linh
Trang 2DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU
BẢNG
Bảng 1.2: Một số chỉ tiêu hiệu quả sản xuất kinh doanh 12
c Sự cần thiết phải đầu tư, các điều kiện thuận lợi và khó khăn 22
Trang 3LỜI MỞ ĐẦU
Đối với một nền kinh tế, hoạt động đầu tư có một ý nghĩa đặc biệt quan trọng,
nó không chỉ đóng vai trò trong quá trình tái sản xuất của xã hội mà còn tạo ranhững cú hích cho sự phát triển của nền kinh tế ở những nước đang phát triển thoátkhỏi vòng luẩn quẩn của nợ nần và nghèo đói, tạo ra sự phát triển của các nền kinh
tế phát triển Hiện nay,hoạt động đầu tư của Chính Phủ, đầu tư của các doanhnghiệp ở mọi thành phần cũng như đầu tư của dân cư đã làm cho hoạt động đầu tưcủa nước ta ngày càng quy mô hơn
.Từ những năm 50 trở lại đây, cùng với sự phát triển như vũ bão của khoahọc kỹ thuật và kinh tế xã hội, các nước đều cố gắng nâng cao sức mạnh tổnghợp của bản thân nhằm theo kịp cuộc cạnh tranh toàn cầu hóa Chính trong tiếntrình này, các tập đoàn doanh nghiệp lớn hiện đại hóa không ngừng xây dựngnhững dự án công trình có quy mô lớn kỹ thuật cao, chất lượng tốt Dự án đã trởthành phần cơ bản trong cuộc sống xã hội Cùng với xu thế mở rộng quy mô dự
án và sự không ngừng nâng cao về trình độ khoa học công nghệ, các nhà đầu tư
dự án cũng yêu cầu ngày càng cao đối với chất lượng dự án Sự xuất hiện củahàng loạt công trình kém chất lượng, công trình dở dang, chúng ta cảm thấy đaulòng Nếu các nhà quản lý hiểu rõ được kiến thức quản lý lý dự án nắm vữngđược quy luật vận động của dự án thi sẽ tránh được rất nhiều các hiện tượng
Vì thế, quản lý dự án trở thành yếu tố quan trọng quyết định sự tồn tại của
dự án Quản lý dự án là sự vận dụng lý luận, phương pháp, quan điểm có tính hệthống để tiến hành quản lý có hiệu quả toàn bộ công việc liên quan tới dự ándưới sự ràng buộc về nguồn lực có hạn Để thực hiện mục tiêu dự án, các nhàđầu tư phải lên kế hoạch tổ chức, chỉ đạo, phối hợp, điều hành, khống chế vàđịnh giá toàn bộ quá trình từ lúc bắt đầu đến lúc kết thúc dự án
Tổng công ty Sông Đà là một doanh nghiệp Nhà nước trực thuộc Bộ Xâydựng với nhiệm vụ chủ yếu là thi công nền, móng, thi công xây lắp các công trìnhdân dụng, công nghiệp, giao thông, thuỷ lợi, thuỷ điện, bưu điện, cấp thoát nước,các công trình kỹ thuật hạ tầng đô thị và khu công nghiệp, các công trình đưòngdây, trạm biến thế, đầu tư phát triển khu đô thị mới, các khu công nghiệp tập trung,
Sinh viên thực tập: Nguyễn Thị Thùy Linh
Trang 4các nhà máy thủy điện, nhiệt điện, kinh doanh nhà và hạ tầng đô thị …
Các dự án mà Tổng công ty làm chủ đầu tư thường là các dự án có quy môlớn, vì thế công tác quản lý dự án tại Tổng công ty được xem là một hoạt động rấtquan trọng và cấp thiết trong việc điều hành thực hiện thành công dự án Sau mộtthời gian thực tập và tìm hiểu tại phòng Quản lý dự án đầu tư xây dựng tại Tổngcông ty, em đã chọn đề tài: “Thực trạng công tác Quản lý dự án đầu tư tại Tổngcông ty Sông Đà” làm chuyên đề tôt nghiệp của mình
Chuyên đề được chia làm hai chương:
CHƯƠNG 1 - THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI TỔNG CÔNG TY SÔNG ĐÀ
CHƯƠNG 2 - GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ
ÁN ĐẦU TƯ TẠI TỔNG CÔNG TY SÔNG ĐÀ
Trong quá trình thực hiện chuyên đề, em xin chân thành cảm ơn sự chỉ bảohướng dẫn tận tình của thầy giáo hướng dẫn: TS Nguyễn Hồng Minh cùng với sựgiúp đỡ nhiệt tình của các cô chú, anh chị trong Ban Kế hoạch & Đầu Tư - Tổngcông ty Sông Đà
Trang 5CHƯƠNG 1 - THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN
ĐẦU TƯ TẠI TỔNG CÔNG TY SÔNG ĐÀ
1.1 Giới thiệu Tổng công ty Sông Đa
1.1.1 Tên gọi
- Tên đầy đủ bằng tiếng việt: Tổng công ty Sông Đà
- Tên viết tắt bằng tiếng việt : SÔNG ĐÀ
- Tên giao dịch quốc tế : SONG DA CORPORATION
- Tên viết thường tiếng anh : SONG DA
1.1.2 Biểu tượng (Logo)
Các nhãn hiệu hàng hóa của tổng công ty Sông Đà được Cục sở hữu trí tuệ
-Bộ khoa học và Công nghệ bảo hộ tại :
- Giấy chứng nhận đăng kí nhãn hiệu hàng hóa số : 60204 cấp theo quyết định
-Và các quyết định hiệu chỉnh bổ sung kèm theo đã và sẽ ban hành bởi Cục
Sở Hữu Trí Tuệ -Bộ Khoa Học Công Nghệ
1.1.3 Hình thức pháp lý và tư cách pháp nhân của Tổng công ty:
- Tổng công ty Sông Đà là Công ty trách nhiệm một thành viên do Nhà nướcđầu tư 100% vốn điều lệ, được tổ chức và hoạt động theo quy định của pháp luật -Tổng công ty có tư cách pháp nhân, có con dấu, biểu tượng, tài khoản khobạc nhà nước ngân hàng theo quy định của pháp luật
-Tổng công ty có quyền chiếm hữu,định đoạt vốn, tên gọi, thương hiệu biểutượng , công nghệ và các quyền khác theo quy định của pháp luật
Sinh viên thực tập: Nguyễn Thị Thùy Linh
Trang 61.1.4 Vốn điều lệ của Tổng công ty
-Vốn điều lệ của Tổng công ty Sông Đà là 4.276 tỉ đồng (Bốn nghìn, haitrăm bảy mươi sáu tỷ đồng )
-Vốn điều chỉnh vốn điều lệ thực hiện theo quy định của pháp luật
1.1.5 Chủ sở hưu và đại diện chủ sở hữu tổng công ty
-Nhà nước chủ sở hữu tổng công ty Bộ Xây Dựng được chính phủ giao thựchiện các quyền và nghĩa vụ của chủ sở hữu với Tổng công ty, địa chỉ 37 Lê ĐạiHành, quận Hai Bà Trưng,Hà Nội
-Điện Thoại: (84- 4) 3.9.760271 Fax: (84-4) 3.9.762153
1.1.7 Danh sách các công ty con ,các công ty liên kết với tổng công ty Sông
Đà tại thời điểm hiện thời
- Các công ty con do Tổng công ty Sông Đà nắm giữ 100% vốn điều lệ:+Công ty TNHH một thành viên Hạ tầng Sông Đà
+Công ty TNHH một thành viên phát triển nhà Khánh Hòa
- Các công ty con do Tổng công ty Sông Đà nắm giữ trên 50% vốn điều lệ :+Công ty cổ phần Sông Đà 3
+Công ty cổ phần Sông Đà 4
+Công ty cổ phần Sông Đà 5
+Công ty cổ phần Sông Đà 9
+Công ty cổ phần Sông Đà 10
+Công ty cổ phần SOMECO Sông Đà
+Công ty cổ phần tư vấn Sông Đà
+Công ty cổ phần Simco Sông Đà
+Công ty cổ phần Ximang Sông Đà Yaly
+Công ty cổ phần xi măng Hạ Long
Trang 7+Công ty cổ phần Thép Việt-Ý
+Công ty cổ phần Điện Việt - Lào
+Công ty cổ phần Đầu tư phát triển Xe San 3
+Công ty cổ phần Thủy điện Cần Đơn
+Công ty cổ phần Nậm Chiến
+Công ty cổ phần Nà Lơi
+ Công ty cổ phần Hương Sơn
+Công ty cổ phần Huy Xuynh
+Công ty cổ phần Sông Đà Trà Xom
+Công ty cổ phần Sông Đà Thanh Hoa
- Các công ty liên kết do Tổng công ty Sông Đà nắm giữ ≤ 50% vốn điều lệ :+Công ty cổ phần Sông Đà 2
+Công ty cổ phần đầu tư phát triển Khu công nghiệp (SUDICO)
1.1.8.Bằng khen và danh hiệu
-Trong quá trình xây dựng và phát triển, tập thể cán bộ, CNV Tổng công tySông Đà đã được Đảng, Nhà nước khen thưởng các danh hiệu:
+ Danh hiệu Anh hùng Lao động: 04 tập thể và 13 cá nhân
+ 02 Huân chương Hồ Chí Minh cho CBCNV TCT Sông Đà
+ 03 Huân chương Độc lập hạng Nhất, 04 Huân chương Độc lập hạng Nhì,
06 Huân chương Độc lập hạng Ba cho các tập thể
+ Huân chương Lao động hạng Nhất cho 9 tập thể và 11 cá nhân
+ Huân chương Lao động hạng Nhì cho 16 tập thể và 25 cá nhân
+ Huân chương Lao động hạng Ba cho 76 tập thể và 132 cá nhân
+Cờ thi đua luân lưu của Chính phủ liên tục từ năm 1996 đến 2008
+ Và nhiều danh hiệu cao quý khác
-Tổng công ty Sông Đà với gần 50 năm xây dựng và phát triển, gắn liền với
Sinh viên thực tập: Nguyễn Thị Thùy Linh
Trang 8sự phát triển ngành xây dựng của đất nước, góp phần không nhỏ trong công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước
-Trong nền kinh tế thị trường cũng như trong quá trình hội nhập kinh tế quốc
tế hiện nay Tổng công ty Sông Đà mong muốn hợp tác liên doanh, liên kết với cácđối tác trong và ngoài nước để cùng nhau phát triển, xây dựng thương hiệu “SôngĐà” vững mạnh, xứng đáng là đơn vị dẫn đầu trong ngành xây dựng Việt Nam
1.1.9 Mục tiêu hoạt động và ngành, nghề kinh doanh của tổng công ty
1.1.9.1 Mục tiêu hoạt động:
- Kinh doanh có lãi bảo toàn vốn và phát triển vốn do nhà nước đầu tư vàotổng công ty và các doanh nghiệp khác.Hoàn thành các nhiệm vụ khác do chủ sởhữu giao
- Hoàn thành các nhiệm vụ do chủ sở hữu giao trong đó có chỉ tiêu tỷ suất lợinhuận trên vốn chủ sở hưu
1.1.9.2.Ngành nghề kinh doanh của Tổng công ty:
Tổng công ty thực hiện sản xuất kinh doanh và đầu tư tài chính vào các ngànhnghề sau:
- Ngành nghề kinh doanh chính :
+Tổng thầu xây lắp, tổng thầu EPC với thi công xây lắp công trình côngnghiệp, dân dụng, giao thông, điện, thủy lợi, tổ hợp các công trình ngầm; khoan nổmìn, xây dựng nhà các loại thi công và xử lý nền móng công trình; tư vấn thiết kế
và tổng thầu tư vấn thiết kế các dự án đàu tư xây dựng ; Đầu tư các loại vật tư thiết
bị, chế tạo lắp đặt các thiết bị máy móc công nghiệp, khu kinh tế kinh doanh bấtđộng sản,phát triển kinh doanh khu đô thị khu công nghiệp, thuê văn phòng ; Đầu
tư, sản xuất kinh doanh điện thương phẩm và các sản phẩm công nghiệp khác+Xuất nhập khẩu vật tư, thiết bị công nghệ xây dựng và các ngành nghề kinhdoanh khác theo Quy định của pháp luật;
+ Quản lý, vận hành, khai thác nhà máy thuỷ điện;
+Quản lý, vận hành, hệ thống truyền tải điện; bán điện;
+ Đưa người lao động và chuyên gia Việt Nam đi làm việc có thời hạn ởnước ngoài;
+Kinh doanh xuất nhập khẩu tư liệu sản xuất và tư liệu tiêu dùng;
Trang 9+ Khai thác nguyên nhiên vật liệu và các phụ gia phục vụ cho sản xuất ximăng, xuất, nhập khẩu nguyên, nhiên vật liệu, thành phẩm xi măng và các vật tư,máy móc thiết bị phục vụ cho sản xuất xi măng;
+ Thiết kế và thi công các công trình giao thông từ nhóm C đến B;
+ Thiết kế, chế tạo thiết bị và các sản phẩm cơ khí xây dựng;
+ Thiết kế hệ thống cấp điện cho máy móc thiết bị; thiết kế điện chiếu sángcho các công trình xây dựng dân dụng và công nghiệp;
+ Tư vấn giám sát xây dựng;
+ Chế biến và kinh doanh than mỏ;
+Xây lắp: xây dựng và tổng thầu xây dựng các công trình thuỷ điện, thuỷ lợi,giao thông (cầu, đường bộ, sân bay, bến cảng), các công trình ngầm, công trìnhcông nghiệp dân dụng; xây lắp đồng bộ các hệ thống đường dây đến năm 500 KV
và trạm cao, trung, hạ thế, các hệ thống điện công nghiệp và dân dụng; lắp đặt các
hệ thống thiết bị công nghệ của công trình công nghiệp, thuỷ điện;
+Sản xuất công nghiệp: sản xuất, kinh doanh điện thương phẩm, xi măng, sắtthép, may mặc và các sản phẩm công nghiệp, dân dụng khác; chế tạo, lắp đặt thiết
bị thuỷ điện, thuỷ lợi và các kết cấu cơ khí xây dựng;
+ Tư vấn đầu tư các dự án (không bao gồm dịch vụ tư vấn pháp luật);
Sinh viên thực tập: Nguyễn Thị Thùy Linh
Trang 101.1.10 Tổ chức quản lý và điều hành của Tổng Công Ty
1.1.10.1 Sơ đồ tổ chức của Tổng công ty:
Nguồn: Website: http://www.songda.vn
1.1.10.2 Chức năng và nhiệm vụ chính của các phòng ban.
- Hội đồng thành viên quản lý hoạt động của Tổng công ty, chịu trách nhiệm
về sự phát triển, của Tổng công ty theo nhiệm vụ của Nhà nước giao và yêu cầucủa thị trường, có quyền nhận vốn (kể cả nợ), đất đai, tài nguyên và các nguồn lựckhác do Nhà nước giao cho Tổng công ty
- Tổng giám đốc, là đại diện pháp nhân, của Tổng công ty và chịu trách
nhiệm trước Hội đồng thành viên, trước Bộ trưởng Bộ Xây dựng và trước pháp luật
về điều hành hoạt động của Tổng công ty Tổng giám đốc là người điều hành caonhất trong Tổng công ty
Trang 11- Các phòng ban của Tổng công ty, đều có chức năng giống nhau, là thammưu, giúp việc cho Hội đồng thành viên và Tổng giám đốc trong quản lý và điềuhành công việc.
* Phòng đầu tư: gồm tổ thuỷ điện; tổ hạ tầng và liên doanh
- Nhiệm vụ::
+ Soạn thảo các quy định về công tác, chuẩn bị đầu tư, triển khai thực hiệnđầu tư và các công tác trong quản lý đầu tư; chủ trì việc xây dựng quy chế, đầu tưđối với từng dự án, của Tổng công ty theo đề nghị của các ban quản lý dự án đểtrình lãnh đạo Tổng công ty phê duyệt
+ Nghiên cứu và tìm cơ hội đầu tư ,các dự án cho Tổng công ty
+ Nghiên cứu về đầu tư ngắn hạn, dài hạn
1.2 Thực trạng hoạt động sản xuất kinh doanh tại Tổng công ty Sông Đa trong giai đoạn 2009-2011
1.2.1 Về số lượng các đơn vị thành viên, cơ cấu doanh nghiệp theo hình thức pháp lý
-Về cơ cấu của tập đoàn VNXD Việt Nam gồm:công ty mẹ Tập đoàn Sông
Đà gồm 29 công ty con(trong đó có 5 TCT và 24 công ty) và 17 công ty lien kếttrong đó có 5 công ty con là công ty TNHH MTV ,1 công ty liên kết là TNHH và
40 công ty con liên kết là công ty cổ phần
Sinh viên thực tập: Nguyễn Thị Thùy Linh
Trang 121.2.2 Về vốn chủ sở hữu và tổng tài sản của Tổng công ty Sông Đà:
Bảng 1.1: Vốn chủ sở hữu va tổng tai sản
1.2.3 Hoạt động SXKD của tổng công ty trong giai đoạn 2009 - 2011
1.2.3.1 Về hiệu quả hoạt động kinh doanh:
Bảng 1.2: Một số chỉ tiêu hiệu quả sản xuất kinh doanh
TT Năm
Nguồn: Tồng công ty Sông Đà
(Báo cáo thực hiện kế hoạch tài chính năm 2009-2011)
* Đánh giá kết quả kinh doanh của Tổng công ty:
- Về doanh thu: doanh thu tăng đều qua các năm
+ Doanh thu năm 2010 tăng 69,17 % so với năm 2009
+ Doanh thu năm 2011 tăng 14,97 % so với năm 2010
Như vậy năm 2011 doanh thu đạt tốc độ tăng cao nhất là 85,03 %-Nguyên nhân là do trong năm 2011 Tổng công ty thực hiện thi công xâydựng nhiều công trình lớn, tạo ra nhiều sản phẩm công nghiệp và vật liệu xây dựngvới mẫu mã đẹp, chất lượng tốt nhờ việc đổi mới kịp thời các máy móc thiết bị -Trong tổng doanh thu thì doanh thu phần xây dựng chiếm khoảng 70 %, khácao so với phần doanh thu công nghiệp và vật liệu xây dựng
- Về lợi nhuận: lợi nhuận cũng tăng đều qua các năm
+ Lợi nhuận năm 2010 giảm 25,32 % so với năm 2009
+ Lợi nhuận năm 2011 tăng 99.70 % so với năm 2010
Trang 13-Lợi nhuận giảm vậy do tình hình kinh tế năm qua xảy ra biến động lớn, Tỉ lệdoanh nghiệp (DN) trong Tổng công ty có lợi nhuận thua lỗ:
Năm 2009: Tổng công ty Sông có 03 đơn vị thua lỗ/ tổng số 38 đơn vị thuộcđối tượng tập hợp báo cáo hợp nhất chiếm tỷ trọng 7,9% trong đó có 02 đơn vị lỗ
kế hoạch do dự án mới đi vào vận hành
Năm 2010: Tổng công ty Sông có 04 đơn vị thua lỗ/ tổng số 38 đơn vị thuộcđối tượng tập hợp báo cáo hợp nhất chiếm tỷ trọng 10,52% trong đó có 02 đơn vị
lỗ kế hoạch do dự án mới đi vào vận hành
Năm 2011: do tình hình kinh tế trong nước diễn biến phức tạp, chính sách tàichính chặt chẽ của chính phủ, cùng với lãi suất cho vay của các tổ chức tín dụngtăng qua cao đã ảnh hưởng lớn tới hoạt động sản xuất kinh doanh của các đơn vịtrong Tổng công ty Sông Đà, hầu hết các công trình do tổng công ty thi công đềuthiếu vốn thanh toán nên giá trị dở dang, công nợ lớn xe máy thi công làm việccầm chừng ,không phát huy hết số lượng công suất dẫn đến làm giảm hiệu quảSXKD của các đơn vị Năm 2011 Tổng công ty Sông có 10 đơn vị thua lỗ/ tổng số
38 đơn vị thuộc đối tượng tập hợp báo cáo hợp nhất chiếm tỷ trọng 26,31% trong
đó có 03 đơn vị lỗ kế hoạch do dự án mới đi vào vận hành
- Về nộp ngân sách nhà nước: trong 3 năm 2009-2011, Tỏng công ty đã đónggóp đáng kể và ngân sách nhà nước
+ Nộp ngân sách nhà nước năm 2009 ít hơn so với năm 2010 là 585 triệuđồng (tức là giảm 3,29 %)
+ Nộp ngân sách nhà nước năm 2010 nhiều hơn so với năm 2011 là 4326triệu đồng (tăng 25,14 %)
Như vậy Tổng công ty không những tạo ra lợi nhuận cho chính mình màcòn đóng góp vào ngân sách nhà nước, tạo ra hiệu quả cao về mặt xã hội
- Thu nhập bình quân 1 người /1tháng dần dần được cải thiện qua các năm từ
2009 đến 2011
1.2.3.2 Về việc mở rộng thị trường sản xuất kinh doanh trong và ngoài nuớc:
-Hiện nay, các doanh nghiệp trong Tập đoàn hoạt động, trên khắp vùngmiền của Tổ quốc Ngoài việc, đẩy mạnh công tác tiếp thị đấu thầu mở rộng thịtrường, trong nước Tập đoàn đã tích cực tìm kiếm các đối tác nước ngoài, để tiêuthụ sản phẩm và tạo thêm việc làm ,như :thi công xây lắp 1 số công trình tạiLibang ấn độ, Xuất khẩu Clinke sang các nước Campuchia Bangladet, Xuất
Sinh viên thực tập: Nguyễn Thị Thùy Linh
Trang 14khẩu phôi thép sang Anh; Xuất khẩu lao động sang các nước: Nhật Bản Hàn Quốc,Trung Đông, , Đài Loan Malaysia, Trong công tác đầu tư cùng với việc đầu tư,các dự án ở trong nước ,tổng công ty đã và đang đẩy mạnh đầu tư ra nướcngoài.Đặc biệt ,là các dự án thủy điện tại CHDCND Lào, theo hiệp định hợp tácgiữa 2 chính phủ và khai thác khoáng sản tại Myanma.
1.2.3.3 Về trình độ khoa học công nghệ:
-Tổng số máy móc trang thiết bị phục vụ thi công của các đơn vị ,trong tổngcông ty đang sử dụng là 7.600 chiếc ,trong đó 36,7% máy móc đã sử dụng dưới 5năm; 44,5% máy móc đã sử dụng từ 5-10 năm ,còn lại 22,8% máy móc đã sử dụngtrên 10 năm
-Khi đầu tư các dự án ,Tổng công ty luôn quan tâm chú trọng tới việc sử dụngcác công nghệ tiên tiến ,hiện đại thân thiện ,với môi trường ,nhằm nâng cao hiệuquả đầu tư dự án và giảm thiểu ô nhiểm môi trường như : công nghệ sản xuất ximăng của Đan Mạch công, nghệ sản xuất thép của ý,;Đầu tư các thiết bị thi côngcủa các nước tiên tiến như : Nhật Thụy Điển, Mỹ, , Phần Lan, Nauy, Đan Mạch Đồng thời tham gia các dự án năng lượng sạch ,đối với các dự án thủy điện đang,thực hiện đầu tư như: TĐ Sử Pán 2, Yatanien, Sông chảy 5
-Trong công tác quản lý điều hành và ứng dụng công nghệ mới :Tổng công ty
đã đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ công tác quản lý, điềuhành; ứng dụng công nghệ thi công bê tông dầm lăn tại các công trình thủy điệnSơn La , Plekrong Sê San 4, , Nậm Chiến
1.2.3.4 Về hoạt động đầu tư
- Về điện năng: Trong giai đoạn 2009-2011,Tổng công ty Sông Đà thực hiệnđầu tư và đưa vào vận hành sản xuất kinh doanh 07 dự án thuỷ điện :Sử Pán 2(34,5MW),Nậm Ngần (13,5MW) ,Hương Sơn(33MW) ,An Điềm II (15,6MW) ,SôngÔng (8,1MW) , Nậm Công 3(8MW) ,Ngòi Hút (8,4MW), nâng tổng số dự án điệnvận hành phát điện là 17 dự án với tổng công suất là 512MW với điện lượng bìnhquân hàng năm là 2 tỷ KWh ;Hoàn thành công tác xây dựng ,lắp đặt thiết bị đểchuẩn bị đưa vào vận hành phát điện các thuỷ điện :Nậm chiến ,Xeekaman 3, NậmKhánh trong 6 tháng đầu năm 2012;
- Về sane xuất công nghiệp :Hoàn thành đầu tư đưa vào vận hành các nhàmáy:xi măng Hạ Long ,xi Măng Đồng Bành ,luyện thép Sông Đà ,Thép SôngHồng
Trang 15- Về hạ tầng giao thông :hoàn thành 02 dự án hạ tầng giao thông :QL2 đoạnNội Bài –Vĩnh Phúc ,QLDA đoạn tránh thành phố Hà Tĩnh
- Về đô thị và khu công nghiệp :đã hoàn thiện các thủ tục đầu tư để triển khaikinh doanh các khu đô thị:Nam An Khánh,Tiến Xuân ,Văn Khê Hà Nội,Đại Phướ–Nhơn Trạch –Đòng Nai,Chí Linh –Vũng Tàu
-Về thiết bị thi công:Tỏng công ty đã đầu tư các máy móc ,thiết bị có côngnghệ hiện đại,đồng bộ của các nước phát triển (Nhật,Mỹ,Đức, Thuỵ Điển )đặcbiệt là các công nghệ mới mà lần đầu tiên được áp dụng tại Việt Nam để phục vụthi công các công trình trọng điểm của đất nước ,nhằm đảm bảo tiến độ các côngtrình ,giảm giá thành sản phẩm
- Trong qua trình hoạt động đầu tư ,Tổng Công Ty Sông Đà luôn chỉ đạoquyết liệt rà soát đầu tư tất cả các dự án ,cân đối với nguồn lực để tập trung vốncho các dự án chuẩn bị hoàn thành và các dự án thực sự có hiệu quả và đủ thủ tụcđầu tư Thực hiện giãn đầu tư các dự án chưa đủ điều kiện thực hiện (thiếu thủ tụcpháp lý,chưa xác định và bố trí được nguồn vốn) và dừng các dự án kém hiệu quả
1.3 Thực trạng công tác quản lý dự án tại Tổng công ty Sông Đa:
1.3.1 Đặc điểm của những dự án đầu tư xây dựng do Tổng công ty làm chủ đầu tư
Dự án chịu ảnh hưởng lớn của môi trường:
Thứ nhất, dự án chịu ảnh hưởng của địa chất, thủy văn, thời tiết, khí hậunên Tổng công ty phải tùy thuộc vào các yếu tố trên để quyết định việc lựa chọncông nghệ xây dựng, lịch trình xây dựng sao cho phù hợp
Thứ hai, phải tùy thuộc vào tiềm năng kinh tế của vùng, qui định của pháp luậtđối với từng vùng, miền và văn hóa xã hội của nơi đó mà quá trình thực hiện dự áncũng có những điều chỉnh để thích hợp với nơi thi công công trình
Dự án chịu ảnh hưởng lớn của các bên liên quan:
Trong quá trình quản lý dự án, căn cứ vào phân tích nguồn vốn của các dự
án, ta có thể xác định được các bên liên quan đối với một dự án của Tổng công tybao gồm:
- Chủ đầu tư (có thể là Tổng công ty hoặc bên đối tác): đưa ra các quyếtđịnh về vốn, bỏ vốn và tham gia giám sát thi công công trình xây dựng
- Công ty tư vấn: lập báo cáo nghiên cứu khả thi (lập dự án đầu tư), tư vấngiám sát công trình
Sinh viên thực tập: Nguyễn Thị Thùy Linh
Trang 16- Các phòng ban chức năng : Phòng Quản lý dự án: tham mưu và thực hiệncông tác đầu tư các lĩnh vực được phân công từ khâu chuẩn bị đầu tư, thực hiệnđầu tư, kết thúc đầu tư, nghiệm thu và bàn giao công trình.
Phòng cơ giới vật tư, phòng xuất nhập khẩu: mua sắm vật tư, thiết bị côngnghệ Hội đồng xét thầu, tổ chức xét thầu : Đấu thầu thi công xây dựng PhòngKCS (phòng kiểm soát chất lượng), phòng Tài chính kế toán: nghiệm thu, quyếttoán
- Các nhà thầu xây dựng, cung cấp hàng hóa: nhận nhiệm vụ thi công côngtrình đã trúng thầu, có ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng và tiến độ của dự án
- Các nhà cung cấp vật tư nguyên liệu: đảm bảo nguồn đầu vào trong việcthi công xây dựng công trình
- Các cơ quan quản lý nhà nước liên quan : phê duyệt chủ truơng đầu tư, dự
án đầu tư…và các vấn đề có liên quan
Tùy theo tính chất và yêu cầu của chủ đầu tư mà sự tham gia của các thànhphần trên cũng khác nhau
Các dự án do Tổng công ty thực hiện thường có quy mô lớn nên việc lập kế hoạch
và tổ chức thực hiện dự án là rất khó khăn, đòi hỏi phải có sự chuẩn bị tỉ mỉ và quátrình quản lý chặt chẽ mới có thể thực hiện thành công dự án
- Với nhiệm vụ chủ yếu là thi công cơ giới nên công việc lao động hết sứcnặng nhọc, môi truờng làm việc ngoài trời khắc nghiệt, do đó tiến độ thi công phụthuộc rất nhiều vào tình hình thời tiết, khí hậu…mang tính bất định và rủi ro cao,mức độ chắc chắn thành công là không cao Do vậy cần chú ý quản lý rủi ro dự án.Tuân thủ các quy định nghiêm ngặt chặt chẽ về quản lý dự án đầu tư xâydựng cũng như các tiêu chuẩn chất lượng trong thực hiện công trình xây dựngTrong quá trình triển khai thực hiện, các mục tiêu và đặc điểm kết quả một số dự
án sẽ, được xác định lại
Yêu cầu có sự kết hợp nhiều nguồn lực đa dạng
Kết quả của dự án có thể là một ,sản phẩm hoặc một số đơn vị của sản phẩm
Bộ máy tổ chức chỉ là tạm thời và được thành lập, trong thời gian thực hiện dự án+Sự tương tác giữa các hoạt động dự án có thể phức tạp
Trang 171.3.2 Vai trò của công tác quản lý dự án đến hoạt động sản xuất kinh doanh của tổng công ty Sông Đà
-Với những đặc điểm của dự án đầu tư xây dựng tại Tổng công ty thì côngtác quản lý dự án đối với Tổng công ty Sông Đà nói riêng và bất kỳ một công tyxây dựng nói chung là hết sức quan trọng
+Thứ nhất, quản lý dự án nhằm liên kết các hoạt động của dự án,tạo điềukiện thuận lợi cho việc liên hệ giữa các nhóm quản lý dự án và khách hàng tăngcường sự liên hệ giữa các thành viên của dự án đồng thời sớm phát hiện nhữngvướng mắc trong quá trình thực hiện để nhanh chóng đưa ra các giải pháp kịp thờigiải quyết khó khăn nhằm tạo ra những sản phẩm dịch vụ chất lượng cao hơn.Trong quá trình quản lý dự án thường xuyên phải lập kế hoạch dự án, đó là mộttrong những chức năng chính của công tác quản lý dự án
+Thứ hai, quản lý dự án tạo điều kiện thuận lợi cho việc liên hệ thườngxuyên, gắn bó giữa nhóm quản lý dự án với khách hàng và các nhà cung cấp đầuvào cho dự án
+Thứ ba, quản lý dự án , tạo điều kiện cho việc đàm phán trực tiếp giữa cácbên liên quan để giải quyết những bất đồng ,tạo điều kiện phát hiện sớm những khókhăn vướng mắc nảy sinh và điều chỉnh kịp thời trước những thay đổi hoặc điềukiện không dự đoán được
+Thứ tư, quản lý dự án tăng cường sự hợp tác giữa các thành viên Một dự án
mà được quản lý chặt chẽ và có trách nhiệm thì vấn đề về chất lượng dự án sẽ đượcđảm bảo hơn nhiều so với những dự án không được quản lý tốt Bởi vậy, có thể nóicông tác quản lý dự án là một công việc rất cần thiết đối với hoạt động thi công cáccông trình xây dựng và chúng ta cần phải quan tâm và chú trọng đến công tác này.+Thứ năm, tạo ra sản phẩm và dịch vụ có chất lượng cao hơn Dự án là mộtchương trình hành động lớn sức người sức của vì vậy cần có sự quản lý để giữangười thực hiện dự án và giữa các bộ phận có sự nhất trí chung vì mục tiêu của dựán.Nhiều khi giữa các mục tiêu có sự mâu thuẫn vì vậy phải quản lý để dung hòagiữa các mục tiêu để kết quả tổng thể là cao nhất
1.3.3 Khái quát công tác quản lý dự án tại Tổng công ty Sông Đà giai đoạn 2009 – 2011
1.3.3.1 Số lượng dự án đầu tư của Tổng công ty trong giai đoạn 2009 –2011
Bảng 1 3: Số dự án đầu tư của Tổng công ty giai đoạn 2009-2011
Đơn vị: triệu đồng
Sinh viên thực tập: Nguyễn Thị Thùy Linh
Trang 18Nhóm dự án Số lượng Tổng mức đầu tư
3 Các dự án mua sắm thiết bị và đầu tư
khác
Nguồn: Báo cáo kết quả hoạt động SXKD 5 năm 2009 - 2011
Từ bảng tổng kết trên ta thấy, trong giai đoạn 2009 – 2011, Tổng công ty đãquản lý được 106 dự án các loại, trong đó có 16 dự án nhóm A với tổng mức đầu
tư là 4.063.925tỷ đồng, 45 dự án nhóm B với tổng mức đầu tư là 4.364.078tỷđồng, 45 dự án nhóm C với tổng mức đầu tư là 329.929tỷ đồng
1.3.3.2 Mô hình quản lý dự án tại Tổng công ty:
Trang 19-Với số lượng dự án nhiều và tổng mức đầu tư lớn, Tổng công ty đã quản lý
dự án theo mô hình dạng ma trận, kết hợp giữa hai mô hình: quản lý dự án theochức năng và quản lý dự án chuyên trách
Mô hình này có ưu điểm là:
+Một người cùng một lúc có thể tham gia nhiều dự án
+Các nhà quản lý dự án chịu trách nhiệm hoàn toàn về việc quản lý dự án +Những người tham gia dự án có thể trở về phòng chức năng cũ khi kết thúc
dự án
+Phản ứng kịp thời trước yêu cầu của khách hàng
Mô hình này có nhược điểm là:
+Chi phí chho quản lý rất tốn kém
+Quyền lực và trách nhiệm có khi trùng nhau dẫn đến xung đột
+Vi phạm nguyên tắc một thủ trưởng
Dưới đây là mô hình quản lý dự án tại Tổng công ty:
Sinh viên thực tập: Nguyễn Thị Thùy Linh
Trang 20Sơ đồ1.1: Mô hình quản lý dự án tại Tổng công ty Sông Đa
P
CGVT
P
CGVT
P
CGVT
P
CGVT
P
CGVT
P
CGVT
P.CGVT
Trang 211.3.3.3 Quy trình Quản lý dự án tại Tổng công ty Sông Đà:
a Mục đích của việc xây dựng Quy trình quản lý dự án đầu tư:
- Đảm bảo việc xây dựng đúng mục đích, được hiệu quả, chống lãng phí
- Đảm bảo việc đầu tư theo đúng trình tự đầu tư và xây dựng,
- Phân định rõ chức năng quản lý của từng bộ phận trong Tổng công ty
- Bảo đảm đầu tư xây dựng theo định hướng quy hoạch phát triển của Tổngcông ty, áp dụng công nghệ tiên tiến, chất lượng cao chi phí, tiến độ và hợp lý
b Phạm vi áp dụng:
Quy trình này được áp dụng cho toàn bộ quá trình lập dự án đầu tư và quản
lý dự án đầu tư từ, khi bắt đầu đến khi kết thúc qu,á trình đầu tư của Tổng công ty
c Nội dung quy trình quản lý dự án :
Nội dung cá bước trình tự đầu tư t.heo Nghị định 52/1999/NĐ-CP, ngày08/07/1999 của Chính Phủ :
Sơ đồ 1.2: Quá trình quản lý thực hiện dự án đầu tư
Sinh viên thực tập: Nguyễn Thị Thùy Linh
Nghiệm thu và bàn giaoVận hành
Đơn vị là chủ đầu tư cho DA
Ban QLDA đền bù giải phóng
Đơn vị là chủ đầu tư mặt bằng
Ban QLDA, phòng thị trường mua ắm thiết bị
Phòng QLKT, phòng QL cơ giới công nghệ
Trang 221.3.3.4 Nội dung quản lý dự án tại Tổng công ty Sông Đà:
Theo đối tượng quản lý, quản lý dự án bao gồm chín nội dung cần đượcxem xét, nghiên cứu là :
- Quản lý thông tin
- Quản lý rủi ro
- Quản lý nhân lực
- Quản lý hợp động và hoạt động mua bán
Tuy nhiên do đặc thù của dự án, do Tổng công ty Sông Đà là dự án xây dựngnên chuyên, đề này chỉ tập trung nghiên, cứu năm lĩnh vực quản lý dự án chính là :quản lý tổng thể, quản lý thời gian quản lý chi phí quản lý phạm vi , và quản lýchất lượng
c Sự cần thiết phải đầu tư, các điều kiện thuận lợi và khó khăn
Với mục đích tạo điều kiện tốt nhất để phục vụ sản xuất nông nghiệp, nhằmnâng cao đời sống kinh tế trong vùng từ đó đồng bào ổn định đời sống góp phầnbảo vệ vững chắc đất đai của tổ quốc
• Quy hoạch phát triển kinh tế và quy hoạch sử dụng tổng hợp nguồn nướctrong lưu vực
Trang 23• Xã Thượng Cốc là một trong những xã còn khó khăn trong việc phát triểnkinh tế, nguồn thu nhập chính của nhân dân nơi đây là sản xuất nông nghiệp, diệntích tự nhiên lớn nhng do thiếu nước để canh tác và sản xuất nên không khai tháchết được diện tích tự nhiên này.
• Theo chủ trương của huyện Lạc Sơn tính đến năm 2020 là đưa xã ThượngCốc, huyện Lạc Sơn thoát khỏi xã Nghèo, từng bước khắc phục những khó khăntrước mắt, đẩy mạnh sản xuất nông nghiệp và phát triển mạnh các mặt hàng nôngsản có giá trị Do vậy việc cấp nước phục vụ sản xuất là rất thiết yếu, là tiền đề đểđẩy mạnh phát triển sản xuất
• Công trình Sửa chữa, nâng cấp Hồ Rộc Át dự kiến sẽ cấp nước chokhoảng 100ha đất canh tác của xã Thượng Cốc huyện Lạc Sơn, ngoài ra còn kếthợp khai thác tổng hợp như du lịch sinh thái, nuôi trồng thuỷ sản
• Nhu cầu nước để phát triển kinh tế xã hội vùng dự án và các vùng liên quan
• Hiện tại diện tích đất canh tác của xã Thượng Cốc là khá lớn xong hiệuquả lại khá thấp, nguyên nhân chủ yếu là do thiếu nước, không chủ động đượcnguồn nước Việc canh tác phụ thuộc nhiều vào thiên nhiên nên năng suất bấp bênhkhông ổn định dẫn đến đời sống người dân nơi đây còn thấp, tình trạng thiếu ănvẫn thường xuyên xảy ra
- Hiện trạng khu vực xây dựng công trình:
• Hiện nay trong khu vực hiện đã có một số công trình thủy lợi đã được xâydựng nhưng vẫn chưa đáp ứng được nhu cầu dùng nước trong khu vực Cụ thể vớiđiều kiện địa hình khu tới phức tạp và ở trên cao nên việc dẫn nước phục vụ sảnxuất gặp nhiều khó khăn Các công trình đã có chỉ đảm bảo cấp nước tới cho khu t-
ới trũng còn khu tới cao thì gần như phụ thuộc vào thiên nhiên Việc xây dựngcông trình này nhằm mục đích cấp nước tới cho khu vực canh tác phía trên cao đểphục vụ canh tác cho nhân dân trong vùng
• Với nhu cầu dùng nước nh hiện nay, việc đắp đập giữ nước sử dụng chomùa khô là rất cần thiết và cấp bách, nâng cao hệ số quay vòng sử dụng đất, khaithác hết tiềm năng vốn có của thiên nhiên nơi đây
Sinh viên thực tập: Nguyễn Thị Thùy Linh
Trang 24d Mục tiêu và nhiệm vụ của dự án:
Mục tiêu của dự án
Về mặt Kinh tế: Dần đảm bảo nhu cầu nước cho sản xuất và sinh hoạt, nângcao năng suất cây trồng, từng bước cải thiện đời sống nhân dân nơi đây, đưa nhândân thoát khỏi đói nghèo
Về mặt Xã hội: Dần bình ổn xã hội, tạo điều kiện để phát triển các ngànhkinh tế khác, nâng cao mức sống cho người dân nơi đây
Về mặt An ninh quốc phòng: Đảm bảo cuộc sống cho nhân dân về vật chấtcũng như tinh thần, nâng cao ý thức tự giác của người dân, cảnh giác với những âmmưu phản động phá hoại xã hội chủ nghĩa
Ngoài ra việc đầu tư công trình còn góp phần đưa các vùng miền núi sánhkịp với đồng bằng thành thị, rút ngắn khoảng cách giữa thành thị với nông thôn,cân bằng xã hội
Dự án thuỷ lợi này khi đưa vào vận hành sẽ đóng góp đáng kể trong việcđáp ứng các mục tiêu trên, đồng thời bảo vệ và cải tạo môi trường quanh khu vực,thay đổi cơ cấu các cây trồng, thực hiện thâm canh tăng vụ, tăng năng suất, ápdụng những biện pháp khoa học kỹ thuật tiên tiến vào nông nghiệp thúc đẩy pháttriển kinh tế trong vùng dự án và các khu vực lân cận dần dần nâng cao mức sốngcủa nhân dân Tương lai vùng dự án sẽ là trung tâm kinh tế trọng điểm của huyệnLạc Sơn
Nhiệm vụ của dự án
Dựa vào phương án quy hoạch nguồn nước và tình hình sản xuất nôngnghiệp, nhu cầu dùng nước sinh hoạt cho nhân dân, cải thiện môi trường côngtrình đầu mối thuỷ lợi Sửa chữa, nâng cấp Hồ Rộc Át có nhiệm vụ :
Cấp nước tới cho 100ha diện tích đất canh tác
Tạo nguồn nước sinh hoạt cho người dân trong khu vực
Cải thiện và bảo vệ môi trường sinh thái, tạo cảnh quan du lịch
Trang 25Kết hợp nuôi trồng thuỷ sản.
Hỗ trợ phòng lũ cho hạ du
Quy mô của dự án
Theo nhiệm vụ, cấp công trình là cấp V
Theo chiều cao đập, cấp công trình là cấp IV
Do đó chúng tôi chọn cấp công trình là cấp IV
Lựa chọn quy mô dự án.
Để giải quyết các nhiệm vụ trên công trình dự kiến gồm các hạng mục sau:Công trình đầu mối
Hồ chứa nước
Đập đất
Kiên cố tràn xả lũ
Kiên cố cống lấy nước dưới đập
Xây dựng đường quản lý
Xây dựng tuyến đường ống dẫn nước
e Thời gian thực hiện: Từ ngày 24/09/2011 đến 24/03/2012
f Chi phí: 18.640.880.000 VNĐ
1.3.3.4.1 Quản lý tổng thể :
Quản lý tổng thể là quản lý tổng hợp, các lĩnh vực quản lý khác trong dự
án Quản lý tổng thể gồm việc lập kế hoạch dự án, xác định mục tiêu dự án cần đạtđược để xác định những ,công việc cần làm để đạt được mục tiêu, kết quả của dựán; thực hiện kế hoạch và quản lý những thay đổi
Sinh viên thực tập: Nguyễn Thị Thùy Linh
Trang 26Ví dụ Dự án đầu tư xây dựng công trình : Sửa chữa, nâng cấp hồ Rộc Át, xã Thượng cốc, huyện Lạc sơn, tỉnh Hòa Bình.
229.863.790.94 2
87.551.684.90 3
20.909.193.961
Nguồn: Phòng Quản lý dự án đầu tư xây dựng
+ Lựa chọn hình thức đầu tư:
• Căn cứ vào mục tiêu phát triển kinh tế của tỉnh Hoà Bình từ nay đến giai đoạn
2010 - 2020 là đảm bảo an ninh lương thực với mức cao nhất bằng hình thức thâm canhtăng vụ Chuyển đổi cơ cấu cây trồng.v.v Định hình các vùng cây công nghiệp dài ngàynhư thảo quả, chè, và cây ăn quả, từng bước hình thành các trung tâm kinh tế Nông -Lâm - Công Nghiệp kết hợp phát triển các ngành dịch vụ từng bước ổn định và nâng caođời sống nhân dân
• Để đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế của huyện Lạc Sơn tỉnh Hoà Bình vấn đềkhai thác và sử dụng có hiệu quả các nguồn nước trong khu vực đã được xác định là mộtnhiệm vụ trọng yếu và hết sức cần thiết UBND tỉnh Hoà Bình đã có chủ trương lập dự
án chuẩn bị đầu tư cho công trình thuỷ lợi sửa chữa, nâng cấp Hồ Rộc Át xã ThượngCốc, huyện Lạc Sơn, tỉnh Hoà Bình
• Căn cứ quyết định số 1676/QĐ-UBND ngày 27 /10/ 2010 của UBND tỉnh Hoà
Trang 27Bình về việc phê duyệt chủ trơng đầu tư xây dựng công trình: Sửa chữa, nâng cấp hồRộc Át, xã Thượng Cốc, huyện Lạc Sơn, tỉnh Hoà Bình.
• Căn cứ vào luật đất đai, luật an toàn lao động, luật bảo vệ rừng, luật bảo vệ tàinguyên môi trường
Các tài liệu dân sinh kinh tế xã hội của huyện Lạc Sơn
- Các quy phạm, tiêu chuẩn sử dụng lập dự án gồm:
• QPTL C-6-77: Quy phạm tính toán các đặc trưng thuỷ văn thiết kế
• 14TCN 171:2006: Tiêu chuẩn ngành - Thành phần, nội dung và khối lợng lập
dự án đầu t thuỷ lợi
• TCXDVN 285-2002: Công trình thuỷ lợi - Các qui định chủ yếu về thiết kế
• 14TCN 175:2005 : Tiêu chuẩn thiết kế đập đất đầm nén
• QPVN 11-77 - Quy phạm thiết kế đập đất đầm nén
• QPTL C1-75 - Quy phạm thuỷ lực cống dới sâu
• QPTL - C-8-76 - Quy phạm tính toán thuỷ lực đập tràn
• TCVN 4118-85 - Hệ thống kênh tới - Tiêu chuẩn thiết kế
- Các đối tợng công trình lập TKCS
• Công trình sửa chữa, nâng cấp Hồ Rộc Át, xã Thượng Cốc, huyện Lạc Sơn doTổng công ty Sông Đà lập dự án đầu tư thiết kế cơ sở Lập theo hợp đồng khảo sát, lập
dự án đầu tư giữa UBND huyện Lạc Sơn với Tổng công ty Sông Đà
• Đề cương khảo sát lập dự án đầu tư, khảo sát địa hình, khảo sát địa chất, côngtác thiết kế do Tổng công ty Sông Đà thực hiện theo văn bản giữa chủ đầu tư và đơn vị t-
ư vấn
- Xin giao đất hoặc cấp đất: UBND tỉnh Hòa Bình chịu trách nhiệm trình Thủ tướngChính phủ phê duyệt kế hoạch sử dụng đất 05 năm ( 2001- 2005 ) Căn cứ luật tổ chứcChính phủ ngày 25/12/2001, căn cứ luật đất đai ngày 14/03/1993, luật sửa đổi bổ sungmột số điều của luật đất đai ngày 02/12/1998, ngày 26/06/2001; theo đề nghị của UBNDtỉnh Hòa Bình, của Tổng cục địa chính nay là Bộ Tài nguyên và môi trường phê duyệt
Sinh viên thực tập: Nguyễn Thị Thùy Linh
Trang 28quy hoạch sử dụng đất 05 năm của tỉnh Hòa Bình UBND tỉnh Hòa Bình chịu tráchnhiệm thực hiện việc giao đất, cho thuê đất, chuyển mặt bằng sử dụng đất, chuyển đổi
cơ cấu cây trồng phải theo đúng thẩm quyền và căn cứ hoạch sử dụng đất đã được phêduyệt; kiểm tra chặt chẽ việc sử dụng đất đai theo đúng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đấtđai đã được phê duyệt
- Thực hiện đền bù giải phóng mặt bằng, chuẩn bị mặt bằng xây dựng chuẩn bịđầu tư
- Nhu cầu diện tích đất: Đất sử dụng lâu dài (mục đích, vị trí, diện tích, loại đất,giá trị sử dụng:
• Tổng diện tích chiếm đất của dự án sau khi dự án được xây dựng là 9,68ha,trong đó diện tích ngập lụt lòng hồ là 6,48 ha; Vị trí xây dựng công trình chiếm 3,2ha.(diện tích đồi là 6,18ha, diện tích ruộng lúa và hoa màu là 0,3 ha) Riêng phần đườngcông vụ và tuyến đường ống cấp nước là tuyến cũ, chỉ mở rộng và kiên cố
• Đất đồi chủ yếu là rừng tái sinh ruộng trồng là ruộng ven suối, trồng một vụlúa, sườn đồi trồng ngô
* Nhu cầu sử dụng đất lâu dài: Là diện tích ngập lụt lòng hồ và diện tích mất đấtvĩnh viễn do xây dựng công trình đầu mối, đờng công vụ
- Đất sử dụng tạm thời trong thời gian xây dựng
• Là đất mượn tạm trong quá trình thi công để xây dựng lán trại, công trình phụtrợ, đường vận chuyển vật liệu, đường nội bộ trong công trường, san ủi mặt bằng để tậpkết vật liệu vật tư và xe máy, đất hai bên bờ kênh để chứa đất đào móng đem đi đắp vàchuyển ra bãi thải
- Tổn thất do xây dựng dự án
• Tổng số dân bị ảnh hởng và số dân phải di dời: không có hộ dân nào phải di dời
• Các tổn thất về ruộng đất, nhà cửa, các công trình, cơ sở hạ tầng
• Qua điều tra khảo sát, tổng diện tích đất canh tác của nhân dân bị ảnh hưởng khixây dựng công trình khoảng 9,68ha
- Khung chính sách đền bù, giải phóng mặt bằng, di dân tái định cư
Trang 29• Chủ đầu tư thực hiện theo các chế độ hiện hành của nhà nước.
- Phương án giải phóng mặt bằng, đền bù, di dân và tái định cư
• Chủ đầu tư giao cho ban giải phóng mặt bằng thực hiện, ban giải phóng mặt bằng cầnphối hợp với UBND xã để xác minh diện tích đất của nhân dân đang sử dụng, loại đấtthổ cư hay đất nông nghiệp để lên kế hoạch đền bù
- Trách nhiệm của các cấp trong việc đền bù, GPMB
• Chủ đầu tư cần phối hợp với các cơ quan chức năng có thẩm quyền để thực hiệnđền bù giải phóng mặt bằng theo đúng các quy định hiện hành của nhà nước
Công việc của ban quản trị dự án bắt đầu từ khi ký kết hợp đồng với chủ đầu
tư và kết thúc khi dự án được hoàn tất
c, Kiểm soát thay đổi phạm vi
Đảm bảo công việc được phân chia chính xác cho các phòng ban, phù hợpvới năng lực và trình độ của từng cá nhân.Trong quá trình thực hiện dự án, banđiều hành có trách nhiệm quản lý sao cho không có sự chồng chéo công việc giữacác phòng ban
Sinh viên thực tập: Nguyễn Thị Thùy Linh
Trang 31Ví dụ Dự án đầu tư xây dựng công trình : Sửa chữa, nâng cấp hồ Rộc Át, xã Thượng cốc, huyện Lạc sơn, tỉnh Hòa Bình.
Quản lý phạm vi dự án
Dưới đây, Ban quản lý Dự án TCT Sông Đà sẽ chia việc thực hiện thi công trình thành các hạng mục như sau :
- Hạng mục 1: Hạng mục san tạo mặt bằng: San nền đến độ cao trung bình 2.1
m (theo cao độ chuẩn Hòn Dấu), hướng dốc chủ đạo theo hướng Bắc thoải vềNam
- Hạng mục 2: Hạng mục làm đường giao thông: Xây dựng mạng lưới giaothông hoàn chỉnh gồm các tuyến đương chính, đường phụ đảm bảo yêu cầugiao thông thuận tiện cho nội bộ khu vực và cho việc liên hệ với các khu vựcxung quanh
- Hạng mục 3: Hạng mục cấp nước
- Hạng mục 4: Hạng mục thoát nước
- Hạng mục 5: Hạng mục cấp điện
- Hạng mục 6: Hạng mục quy hoạch cảnh quan cây xanh
Sau khi phân bổ các hạng mục trong dự án, Ban quản lý dự án chia các hạngmục công trình ra thành các hạng mục nhỏ hơn để quản lý chi tiết, tránh tìnhtrạng bỏ sót công việc:
- Phân tích lựa chọn phương án về loại công trình
Qua nghiên cứu tình hình thực tế, kết hợp khảo sát địa hình, địa chất côngtrình chúng tôi nhận thấy:
• Lưu lượng nước về mùa mưa rất lớn song về mùa kiệt lưu lượng nướcnhỏ, không đảm bảo cho nhu cầu tới của nhân dân trong vùng trong mùa kiệt
• Địa hình tại vị trí chúng tôi nhiên cứu nằm giữa eo đồi, hai bên là đồi núidốc rất thuận tiện cho việc đắp đập ngăn suối
• Địa chất khu vực khá ổn định, đất ở khu vực hai bên sườn đồi là đất cứng,rắn ở phần lòng suối là lớp đất yếu, phía dưới lớp đất yếu khoảng 1-2m là lớp đất
Sinh viên thực tập: Nguyễn Thị Thùy Linh
Trang 331.3.3.4.3 Quản lý thời gian
Yêu cầu về thời gian là một trong những yêu cầu rất quan trọng của dự
án xây dựng; vì đặc điểm của một dự án xây dựng thường là đòi hỏi một sốvốn đầu tư tương đối lớn, thời gian xây dựng lâu dài nên vốn đầu tư nằm khêđọng trong suốt quá trình thực hiện; bên cạnh đó thời gian cần hoạt động để cóthể thu hồi đủ số vốn đã bỏ ra đối với các cơ sở vật chất, kỹ thuật phục vụ sảnxuất kinh doanh thường đòi hỏi nhiều năm tháng, do đó không tránh khỏi sự tácđộng hai mặt tích cực và tiêu cực của các yếu tố không ổn định về tự nhiên, xãhội, kinh tế, chính trị, nguy cơ xảy ra rủi ro là rất cao Bởi vậy, việc quản lý thờigian của dự án là rất quan trọng để đảm bảo dự án hoàn thành đúng tiến độ,thậm chí là vượt tiến độ
Quản lý thời gian bao gồm các hoạt động
Trang 35Sinh viên thực tập: Nguyễn Thị Thùy Linh
Trang 37Ví dụ: Dự án đầu tư xây dựng công trình : Sửa chữa, nâng cấp hồ Rộc Át, xã Thượng cốc, huyện Lạc sơn, tỉnh Hòa Bình
Lập kế hoạch thời gian
HIỆN
1 Lập, thẩm định & phê duyệt báo cáo
nghiên cứu khả thi
Từ tháng 24/9 / 2011 đến đầu tháng 11 / 2011
2 Khảo sát có phương án giá, xây dựng
quytrình và tổ chức đền bù giải phóng mặtbằng
Từ tháng 11 / 2011 đếntháng 2 / 2012
3 Hoàn thiện và xin phê duyệt quy hoạch
TKKT
Từ tháng 10 / 2011 đếntháng 12 / 2011
5 Thời gian thi công và kinh doanh đất có
Công việc sau
A2 A1 Họp toàn bộ các bên liên quan B1
B
B2 B1 Thực hiện đền bù, giải phóng
B4 B3 Thẩm định phê duyệt thiết kế C, D1
Sinh viên thực tập: Nguyễn Thị Thùy Linh
Trang 38K2 J2, K1 Xây hệ thống đường gaio thông L1
M2 M1 Đánh giá kết quả & điều chỉnh
những công việc cần thiết N2
Thời gian lạc quan
Thời gian thường gặp
Thời gian dự tính