Hệ thống các tổ chức khoa học và công nghệ (KHCN) ở các trường Đại học địa phương (ĐHĐP) công lập ở miền trung đã phát triển nhanh từ khi chúng ta bước vào thời kỳ đổi mới với mục tiêu KHCN phải trở thành động lực phát triển của kinh tế xã hội. Sự phát triển nhanh về các số lượng các tổ chức KHCN trong Nhà trường cũng như đội ngũ của cán bộ KHCN làm việc trong các tổ chức này đặt ra một vấn đề là phải đánh giá được hiệu quả hoạt động của các trường, các trung tâm nghiên cứu thuộc trường. Trên cơ sở đó, có các giải pháp đầu tư, tăng cường tiềm lực, phát huy tính sáng tạo của đội ngũ cán bộ KHCN, đồng thời huy động được sự đầu tư của toàn xã hội cho sự phát triển của KHCN là vấn đề cần thiết.
Trang 1THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CÔNG NGHỆ
Ở CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC ĐỊA PHƯƠNG Ở MIỀN TRUNG
PGS-TS Nguyễn Đức Vượng
Trường Đại học Quảng Bình
I Đặt vấn Đề
Hệ thống các tổ chức khoa học và công nghệ (KH&CN) ở các trường Đại học địa phương (ĐHĐP) công lập ở miền trung đã phát triển nhanh từ khi chúng
ta bước vào thời kỳ đổi mới với mục tiêu KH&CN phải trở thành động lực phát triển của kinh tế - xã hội Sự phát triển nhanh về các số lượng các tổ chức KH&CN trong Nhà trường cũng như đội ngũ của cán bộ KH&CN làm việc trong các tổ chức này đặt ra một vấn đề là phải đánh giá được hiệu quả hoạt động của các trường, các trung tâm nghiên cứu thuộc trường Trên cơ sở đó, có các giải pháp đầu tư, tăng cường tiềm lực, phát huy tính sáng tạo của đội ngũ cán bộ KH&CN, đồng thời huy động được sự đầu tư của toàn xã hội cho sự phát triển của KH&CN là vấn đề cần thiết
II Thực trạng và giải pháp về nghiên cứu KH&CN
1 Thực trạng về nghiên cứu KH&CN
Chưa có sự liên kết chặt chẽ giữa nghiên cứu, giảng dạy và sản xuất, các trung tâm nghiên cứu thuộc nhà trường còn được bao cấp một thời gian dài, đã tạo sức ỳ trong đội ngũ lảnh đạo và cán bộ KH&CN khi phải chuyển sang phương thức hoạt động mới như cơ chế hoạt động doanh nghiệp
Số lượng các trung tâm nghiên cứu và nhóm nghiên cứu KH&CN được đầu
tư các trang thiết bị còn thiếu và chưa đồng bộ nên các trung tâm này hay trông chờ vào sự bao cấp thiết bị phục vụ nghiên cứu của Nhà trường
Một số văn bản pháp lý cần thiết và cơ chế chính sách để tạo môi trường cho các trung tâm nghiên cứu KH&CN vẫn còn thiếu và chưa đồng bộ Thị trường công nghệ mới bước vào giai đoạn hình thành (còn rất yếu), các trường chưa có môi trường thuận lợi để thương mại hoá các sản phẩm nghiên cứu của mình, mà chủ yếu phục vụ giảng dạy còn rất khiêm tốn
Hoạt động nghiên cứu KH&CN trong các trường đại học cho đến nay, chúng ta vẫn chưa có được những tiêu chí để đánh giá hiệu quả của hoạt động KH&CN, nghiên cứu khoa học (NCKH) thậm chí chỉ sử dụng ngân sách nhà trường Ở đây trong bài viết này chúng tôi muốn trao đổi thêm một vài thực trạng trong hoạt động NCKH của các trường đại học địa phương ở miền trung:
- Đa số các trường đại học, đa số các giảng viên chủ yếu giảng dạy và tham gia các phục vụ giảng dạy hoặc phát triển công nghệ gắn liền với hoạt động tư vấn Trong hoạt động KH&CN, mới chỉ đánh giá theo số bài báo được đăng tải
và số đề tài NCKH chưa xét kỹ hơn về mặt chất lượng và hiệu quả nên có những tồn tại trong NCKH ở các trường đại học vẫn chưa giải quyết được
Trang 2- Tỷ lệ sinh viên/giảng viên hiện nay khoảng 30/1, có trường lên đến 70/1, 80/1 Trên thế giới, tỷ lệ này tuỳ thuộc loại trường đại học nhưng nhìn chung từ 10/1 đến 20/1 Các con số này cũng có thể dùng để phán đoán chất lượng của hoạt động NCKH ở các trường đại học
- Hoạt động KH&CN và tư vấn của các trường đại học trong những năm gần đây đóng góp vào thu nhập của các trường bình quân rât thấp gần như không có
Việc lựa chọn chiến lược KH&CN, xây dựng chính sách KH&CN, xây dựng cơ chế tổ chức còn chưa ổn Nếu như công nghệ có 4 thành phần là: (1) Thiết bị kỹ thuật, (2) Nhân lực, (3) Thông tin và (4) Tổ chức/quản lý thì chúng
ta rất chú trọng thành phần (1), có quan tâm thành phần (2), chưa khai thác nhiều thành phần (3) và còn có rất nhiều hạn chế thành phần (4)
2 Đề xuất một số giải pháp về nghiên cứu KH&CN
Trước yêu cầu của hội nhập và đổi mới công nghệ (đặc biệt là công nghệ trong doanh nghiệp): công nghệ sản xuất, công nghệ quản lý, công nghệ điều hành các yếu tố quyết định khả năng cạnh tranh của từng sản phẩm và của cả nền kinh tế Một giải pháp tốt là gắn kết các trường đại học với các cơ sở nghiên cứu KH&CN trên địa bàn với các doanh nghiệp vào đời sống, sản xuất kinh doanh
Các trường nên tạo mối quan hệ mật thiết với sở khoa học công nghệ trên địa bàn để góp phần nghiên cứu chính sánh đẩy nhanh quá trình đổi mới khoa học công nghệ Sở Khoa học và Công nghệ là đơn vị quản lý và chăm lo phát triển khoa học của tỉnh nhà, thông qua đơn vị này Nhà trường có thể liên kết nghiên cứu khoa học với các đơn vị khác trên địa bàn và khu vực
Trường nên hình thành một tổ chức chăm lo phát triển công nghệ và đưa nhanh kết quả nghiên cứu vào sản xuất Các cán bộ và tổ chức KH&CN trường cần chủ động tìm đến các doanh nghiệp để phát hiện các nhu cầu của doanh nghiệp, đi vào giải quyết những vấn đề KH&CN đáp ứng nhu cầu đó Trường mạnh dạn đưa cán bộ giỏi ra nước ngoài học tập, tìm hiểu công nghệ, chuyển giao về trường, có chính sánh thu hút chuyên gia nước ngoài, đặc biệt là người Việt Nam định cư tại nước ngoài tham gia các hoạt động phát triển KH&CN của trường và tham gia thành viên Hội đông khoa học đào tạo của trường
Các cán bộ KH&CN của Nhà trường phải đem hết tâm huyết để tư vấn, hiến kế cho các cấp lảnh đạo trung tâm nghiên cứu của mình để có những quyết định nhanh chóng, đúng đắn và kịp thời nhằm tháo gỡ những vướng mắc, rào cản để KH&CN trở thành động lực phát triển của Nhà trường, của địa phương Các cán bộ KH&CN ở trường cần có tư duy năng động để khắc phục tình trạng thiếu gắn kết giữa đào tạo - nghiên cứu - sản xuất, kinh doanh
Nhà trường đào tạo các cán bộ đầu ngành, thành lập các nhóm nghiên cứu theo các chuyên ngành hẹp để hướng dẫn sinh viên nghiên cứu khoa học, hướng dẫn học viên cao học và nghiên cứu sinh Ưu tiên xét duyệt đề tài cấp cơ sở cho các ngành có thành lập nhóm nghiên cứu, có chế tài thưởng phạt cho các nhóm
Trang 3thực hiện đề tài, khuyến khích các nhóm nghuieen cứu sử dụng số liệu nghiên cứu được viết báo khoa học tham gia Hội thảo khoa học,…
Hiện nay các doanh nghiệp của chúng ta thường chạy theo những công nghệ mới từ nước ngoài mà ít chú ý tới những công nghệ mới được tạo ra từ trong nước Do vậy, các cấp lảnh đạo nên khuyến khích doanh nghiệp đầu tư cho KH&CN từ nguồn kinh phí của mình, khuyến khích các doanh nghiệp đặt hàng với các nhà khoa học, các trường để nhanh chóng đổi mới, cải tiến công nghệ, tìm kiếm bí quyết, sáng tạo công nghệ mới mang thương hiệu Việt Nam Đẩy lùi và khắc phục những hiện tượng tiêu cực trong hoạt động KH&CN, các biểu hiện như mất đoàn kết, kém hợp tác, thiếu trung thực… trong cán bộ KH&CN hiện nay trong Nhà trường
Ban Giám Hiệu Nhà trường, các trung tâm nghiên cứu trực thuộc trường, các nhóm nghiên cứu trực thuộc khoa… phải thực hiện nghiêm túc Nghị định 115/2005/NĐ-CP qui định cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các tổ chức KH&CN công lập một số nhà khoa học cho rằng Nghị định là cơ chế khoán 10 trong lĩnh vực KH&CN Với quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cao và điều kiện làm việc, điều kiện thu nhập tốt hơn, các nhà khoa học sẽ sáng tạo và cống hiến nhiều hơn, làm ra nhiều sản phẩm khoa học có giá trị ngang tầm khu vực và thế giới, góp phần thúc đẩy kinh tế xã hội của đất nước
III Kết luận
Trên đây là vấn đề về nghiên cứu KH&CN mà chúng cảm nhận được ở các trường đại học địa phương ở các tỉnh miền trung và đề xuất trao đổi với các nhà quản lý, các nhà khoa học không ngoài mục đích tiếp tục đổi mới cơ chế quản lý
và chính sách, đi đôi với việc kiện toàn hệ thống tổ chức hoạt động KH&CN nhằm khuyến khích và tạo động lực cho đội ngũ cán bộ KH&CN phấn đấu vươn lên giải đáp tốt nhất những yêu cầu bức thiết , mới mẽ của cuộc sống đặt ra, làm cho khoa học thực sự là động lực thúc đẩy sự phát triển nhanh và bền vững của Nhà trường của đất nước với mục tiêu góp phần đưa đất nước ra khỏi tình trạng kém phát triển,, tạo nền tảng đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành một nước công nghiệp theo hướng hiện đại hoá
Tài liệu tham khảo:
1. Tạp chí Hoạt động Khoa học, Bộ Khoa học và Công nghệ số 10/2005 năm thứ 47
2. Nghị định 115/2005/NĐ-CP qui định sự tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các tổ chức KH&CN công lập
3. Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VIII Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội, 1996