Nghiên cứu về Đánh giá tính dễ bị tổn thương và tác động của Biến đổi khí hậu tại thành phố Đà Nẵng và Quy Nhơn

Chương trình sẽ được thực hiện tại các thành phố ở Án độ, Việt nam, ĩn-ctô-nê-xia và Thái lan để giúp các thành phố này chuẩn bị các kế hoạch thích ứng với biến đổi khí hậu.. 1.2 M Ụ C T

VIỆN KHOA HỌC KHÍ TƯỢNG THỦY VẰN VÀ MÔI TRƯỜNG

T R U N G T Â M T ư V Â N K H Í T Ư Ợ N G T H Ủ Y V À N V Ả M Ô I T R Ư Ờ N G

1 0 3 2 _ _

BÁO CÁO TÓM TẮT DỤ ÁN

Nghiên cứu về Đánh giá tính dễ bị tổn thương

và tác động của Biến đổi khí hậu tại thành phố

Đà Nắng và Quy Nhơn

Trong khuôn khổ chưong trình

“Mạng lưới các thành phố ở Châu Á có khả năng chống chịu với

Biến đổi khí hậu”, Hợp phần Việt Nam

H à N ội, 12-2009

MỤC LỤC

I TÔNG QUAN VỀ D ự Á N 4

I ] GIỚI THIỆU VỀ QUỸ ROCKEFELLER 4

1.2 MỤC TIÊU CỬA D ự Á N 4

1.3 NỘI DUNG CỦA D ự Á N 5

II TỐNG QUAN VÙNG NGHIÊN c ứ u 5

II 1 THÀNH PHỐ ĐÀ N Ă N G 5

II 1.1 Đặc điểm tự nhiên 5

II 1.2 Đặc điểm xã hội 5

II 1.3 Diễn biến của các yếu tổ khí tượng trong các năm gần đây 6

II 1.4 Tác động của biến đổi khỉ hậu đến thành phổ Đà N ang 7

11.2 THÀNH PHỐ QUY N H Ơ N 7

II 2 Ị Đặc điểm tự nhiên 7

II 2.2 Đặc điểm kinh tế xã hội 8

II 2.3 Thay đổi của các yếu tổ khí tượng trong những năm gần đây 8

II 2.4 Tác động cùa biển đổi khỉ hậu đến thành phổ Quy Nhơn 9

III CÁC KẾT QUẢ ĐẠT Đ ư ợ c 9

III 1 THÀNH PHỐ ĐÀ N Ằ N G 9

111.2 THÀNH PHỐ QUY NHƠN 13

/ / G ĩ ở ì THIỆU VỀ Q U Ỹ ROCKEFELLER

Quỹ Rockefeller, được thành lập năm 1913, nhằm hỗ trợ các hoạt động trên khắp thế giới mở rộng các cơ hội cho người nghèo hay những người dễ bị tổn thương

và hỗ trợ để đảm bảo rằng các lợi ích của toàn cầu hoá được chia sẻ một cách rộng rãi hơn Trong vòng 4 năm tới, Quỹ Rockefeller sẽ hỗ trợ một nhóm các thành phố cỡ trung bình ớ Châu Á xây dựng các công cụ và biện pháp thực tế để ứng phó với biến đổi khí hậu, giảm nghèo và quản lý sự đô thị hoá đang diễn ra nhanh chóng Chương trình sẽ được thực hiện tại các thành phố ở Án độ, Việt nam, ĩn-ctô-nê-xia và Thái lan

để giúp các thành phố này chuẩn bị các kế hoạch thích ứng với biến đổi khí hậu

Ba thành phổ ở Việt nam đã được lựa chọn cho giai đoạn hiện tại của chương trình ACCCRN, đó là Đà Nằng, c ầ n Thơ và Quy Nhơn Tại mỗi thành phố, chính quyền địa phương là cơ quan chỉ đạo các hoạt động cùa dự án với sự hỗ trợ của các đối tác quốc gia và quốc tế Các đối tác này sẽ tiến hành các nghiên cứu dựa trên các tri thức khoa học sẵn có tốt nhất về biến đổi khí hậu ờ Việt nam và dự báo các tác động dối với địa phương do những thay đổi trong tương lai Tại mỗi thành phố, dự án sẽ làm việc với các tổ chức địa phương tham gia tích cực vào việc ứng phó với tính dễ bị thổn thương do khí hậu Dự án sẽ nâng cao nhận thức về các tác động của khí hậu trong tương lai và về năng lực và các giải pháp của các cơ quan địa phương Dự án cũng sẽ thử nghiộm một chiến lược có tính đổi mới của địa phương về thích ứng tại mỗi thành phố Một số nghiên cứu bổ xung cần thiết sẽ được hiện với mục đích cung cấp các tri thức đặc thù, mới cho chính quyền địa phương Dự án sẽ làm việc với các sở chuyên môn của mỗi thành phổ để hỗ trợ trong việc lồng ghép các bài học vào công tác lập kế hoạch của họ

1.2 M Ụ C TIÊU CỦA D ự Ả N

Dự án sẽ xây dựng các kế hoạch phối hợp hành động thích ứng với biến đổi khí hậu phục vụ cho những cư dân nghèo nhất và dễ bị tổn thương nhất của ba thành phố ở Việt Nam: Đà Nang, c ầ n Thơ và Quy Nhơn Các kế hoạch này sẽ được xây dựng dựa trcn tri thức của địa phương, các kết quả nghiên cứu ứng dụng và kết quả của các dự

án thí điểm do dự án hỗ trợ Các kế hoạch sẽ tạo cơ sở để tiến tới xây dựng các đề xuất

dự án kêu gọi tài trợ Dự án sẽ tăng cường năng lực cho chính quyền các thành phổ và các cơ quan/tổ chức trọng khu vực công cấp thành phố ờ Việt Nam để họ có thể góp phần giảm thiểu nguy cơ bị ảnh hưởng bởi biến đổi khí hậu cũng như tăng cường năg lực cho họ trong việc xây dưng các đề xuất dự án kêu gọi tài trợ

1034

! T O N G Q U A N V Ề D ự Á N

4

I.3 N Ộ I D U N G CỦA D ự ÁN

- Tổng quan về tình hình, bối cảnh kinh tế, xã hội, thiên tai, điều kiện tự nhiên,

chính sách và thể chế của thành phố

- Tóm lược về lịch sử khí hậu

- Tóm lược về diễn biến của khí hậu trong tương lai

- Các kịch bản về biến đổi khí hậu và nước biển dâng tới 2050 cho ba thành phố

Đà Nang, Quy Nhơn và cần Thơ

- Mô hình thủy văn cho thành phố Quy Nhơn và cho thành phố Đà Nằng (SIWRR)

- Các kịch bản thủy văn cho thành phổ Quy Nhơn và cho thành phố Đà Nang (SIWRR)

- Bản đồ GIS trong đó xác định rõ tính dễ bị tổn thương của phát triển đô thị trong tương lai đối với lũ và nước biển dâng cho Quy Nhơn (HMECC) và Đà Nang (SIWRR)

- Đánh giá tính dễ bị tổn thương trong tương lai có xét đến tính dễ bị tổn thương hiện tại của các nghành kinh tế chủ đạo và các nhóm xã hội (I WE)

Khuyến nghị một hoặc hai vẩn đề thích ứng mấu chốt tại Quy Nhơn và Đà Nằng cần được nghiên cứu chi tiết hơn

II TỎNG QUAN VỪNG NGHIÊN c ứ u

IL1 THÀNH PH Ô ĐÀ NẴNG

I I l.l Đăc điểm tư nhiên• •

Đà Năng nằm ở 15°5520” đến 16°14’l0 ” vĩ tuyến Bắc, 107°18’3 (f đến 108°20 00 kinh tuyến Đông, là một trong những thành phố cảng biển lớn nhất miền Trung Phía Bắc thành phố giáp tỉnh Thừa Thiên Huế, phía Nam và Tây giáp tỉnh Quảng Nam, phía Đông giáp biển Đông

Nằm ở trung độ của đất nước, cách Hà Nội 765km về phía Bắc và cách thành phố Hồ Chí Minh 964km về phía Nam, nối vùng Tây Nguyên qua Quốc lộ 14B và là cửa ngõ ra biển cùa Tây Nguyên và các nước Lào, Campuchia, Thái Lan, Myanma đến các nước Đông Bắc Á qua tuyến Hành lang kinh tế Đông - Tây Đà Nang còn là điểm nối các tuyển giao thông quan trọng như Quốc lộ 1A, đường sắt liên vận quốc tế Trung Quốc - ASEAN và có hệ thống cảng biển, sân bay quốc tế tạo ưu thế về vị trí địa lý kinh tế trong tổng thể kinh tế của cả nước, xứng đáng là thành phố hạt nhân của vùng kinh tế trọng điểm miền Trung

II 1.2 Đặc điểm xã hội

Dân số trung bình năm 2007 là 806.700 người và đạt tốc độ tăng dân số bình quân 1,9%/năm (giai đoạn 2001-2005 là 1,7%/năm), cao hon mức tăng của 'cả nước (1,3%) Do tốc độ đô thị hoá nhanh nên tỷ lệ tăng dân số cao và mật độ dân số cũng tăng theo, từ 535 người/km2/1997 lên 631 người/km2/2006 (mật độ dân sổ toàn miền Trune đạt 203 người/km2 và cả nước là 256 người/km2)

Năm 1997, tỷ trọng cơ cấu kinh tế trong GDP như sau: nông, lâm, thủy sản - công nghiệp và xây dựng - dịch vụ lần lượt đạt: 9,7% - 35,2% - 55,1% Năm 2007, tỷ

1 "36

lệ này dạt: 4,1% 46,9% - 49,1% Theo như dự kiến, đến 2010, sẽ đạt: 3,4% - 47,5%

- 49,1% Theo định hướng phát triển kinh tế-xã hội đến năm 2020 tỷ lệ này đạt: 1,6% - 42,7% - 55,7% Như vậy, thành phố Dà Nằng đang và sẽ phát triển thành thành phố công nghiệp và dịch vụ

I I 1.3 D iễ n b iế n c ủ a c á c y ế u tố k h í tư ọ n g t r o n g c á c n ă m g ầ n đ â y

/././ Nhiệt độ

Nhiệt độ không khí là yếu tố khí hậu thể hiện rõ nhất ảnh hưởng của vị trí địa

lý, hoàn lưu 'khống chế, chế độ nắng v.v Nằm trong vành đai nhiệt đới Bắc bán cầu,

Đà Nang có một nền nhiệt độ cao và ít biến động trong năm Biến trình năm của nhiệt

độ trung bình không khí có dạng một đỉnh, cực đại vào tháng VI hoặc tháng VII, cực tiểu vào tháng I Từ tháng I nhiệt độ bắt đầu tăng cho đến tháng VI, tháng VII, sau đó giảm dần cho đến cho đốn tháng I năm sau

về mùa đông- Nhiệt độ trung bình tháng I và tháng XII ở vùng đồng bằng ven

biển từ 21,5-22°c, ở vùng núi độ cao 500m như tại đỉnh đèo Hải Vân khoảng 19°c, núi cao 1,500m như tại đỉnh Bà Nà khoảng 12-13°c

về mùa hạ: Vào các tháng VI, VII là các tháng nóng nhất, nhiệt độ trung bình

các tháng này khoảng 29°c ở vùng đồng bằng ven biển, khoảng 25-26°C ở vùng núi

có độ cao 500m, khoảng 19°c ở vùng núi có độ cao 1.500m

ỉ 1.2 Luọvgtuưa

Lượng mưa trung bình hàng năm ở các nơi thuộc Đà Năng vào loại lớn so với các nơi khác trong khu vực cũng như trên toàn quốc Tổng lượng mưa trung bình năm phổ biến ở đồng bằng từ 2.000 đến 2.500mm, đỉnh Bà Nà có lượng mưa trung bình năm trên 5.000mm Tổng lượng mưa tăng dần về phía Bắc, Tây Bắc và tăng theo độ cao So với các trung tâm mưa lớn trên toàn quốc, như trung tâm mưa lớn của nước là Bắc Quang có lượng mưa trung bình năm 4802mm thì tại Bà Nà có lượng mưa cao hơn gần 400mm

Mưa là một yếu tố thời tiết biến động rất lớn theo không gian và thời gian, phụ thuộc nhiều vào những hoàn lưu ổn định và không ổn định Đồng thời là yếu tố khá nhạy cảm bởi yếu tố địa hình và sự biến đổi môi trường sinh thái do con người tạo nên

Mưa là yếu tố khí hậu liên quan đến mọi hoạt động kinh tế, quốc phòng, dân sinh của cả cộng đồng Mưa to dồn dập trong một thời gian ngắn dẫn đến nguy cơ úng ngập cho thành phố, cản trở hoạt động của hầu hết các phương tiện giao thông Mưa ít dẫn đến khô kiệt, nước mặn xâm nhập sâu vào hạ lưu các triền sông Hàn, sông Cu Đê .v.v , gây ô nhiễm nguồn nước ngọt của nhà máy nước cầ u Đỏ, cũng như gây nhiễm mặn cho hàng loạt các giếng nước sinh hoạt của nhiều khu dân cư

Lượng mưa năm trung bình tại Đà Nang từ 1976-2008 là 2.223mm, năm có lượng mưa lớn nhất là năm 1999 với tổng lượng mưa năm là: 3.895mm; năm có lượng mưa ít nhất là năm 2004 với tổng lượng mưa năm chỉ có 1.375mm (Hình 2) Nhìn chung, tổng lượng mưa năm và mưa các tháng mùa lũ tại Đà Nang chưa thấy có sự biến đổi khác biệt

6

I.1.3 Thòi tiết nguy hiểm

Các số liệu thống kê về bão trong thời gian 1960-2000 cho thấy: trung bình hàng năm có 1 cơn bão hoạt động hoặc ảnh hưởng trực tiếp tới khu vực Đà Nang, năm nhiều nhất (1972) có đến 4 cơn Bão có thể xuất hiện từ tháng 6 đến tháng 11, tuy nhiên tập trung cao độ nhất là vào tháng 9 và tháng 10

Từ các số liệu về bão thu thập được trong khoảng 40 năm và kết quả tính toán

dự báo nước dâng do bão và gió mùa có thể rút ra các kết luận sau:

- Trung bình hàng năm có 1-2 cơn bão đổ bộ hoặc ảnh hưởng trực tiếp đến khu vực Đà Nang và thường xuất hiện vào tháng IX và tháng X

- Nước dâng đo bão trong khu vực Đà Nằng ở mức trung bình so với các vùng ven biển khác của Việt Nam Mực nước cao nhất có thể xảy ra đạt 200cm, bão có cường độ trung bình có thể gây nước dâng cỡ 120cm

- Do đặc điểm đường bờ của khu vực, các cơn bão hoạt động trong khu vực có thể gây nước dâng lớn trên phạm vi khầ rộng Nơi xảy ra nước dâng cực đại thường cách điểm bão đổ bộ vài chục km về phía bắc

- Trước khi đổ bộ, bão có thể gây ra dòng chảy rất mạnh từ Bắc xuống Nam ở dải ven bờ

- Nước dâng do bão trong vịnh Đà Năng có thể cao hơn (tới 30cm) so với vùng ngoài cửa Vịnh

- Nước dâng do gió mùa trong khu vực biển Đà Nang có thể đạt tới 30cm, do các hướng gió đông bắc và bắc gây nên Các hướng gió đông và đông nam gây nước dâng không đáng kể

II.1.4 Tác động của biến đổi khí hậu đến thành phố Đà Nắng

Trong những năm qua, thành phổ Đà Nằng chịu ảnh hưởng nhiều bởi biến đổi khí hậu, đặc biệt là tình trạng lũ lụt, mưa bão và các hiện tượng thời tiết bất thường Biến đổi khí hậu có thể làm cạn kiệt nguồn tài nguyên nước hoặc làm thay đổi chất lượng nước; đồng thời làm biến đổi hệ sinh thái; nhiều ngành nghề bị ảnh hường mạnh như: nông lâm ngư nghiệp, giao thông vận tải, du lịch-dịch vụ tác động mạnh đến đời sống của người dân Nước biển dâng cao có thể làm diện tích đất bị nhiễm mặn tăng lên - giảm diện tích đất sản xuất nông nghiệp,

Sự thay đổi thất thường của thời tiết do ảnh hưởng của biến đổi khí hậu cũng như tác động của hiện tượng nước biển dâng làm cho cuộc sống cùa người dân Đà Nằng ngày càng gặp nhiều khó khăn, do vậy cần đưa ra những chính sách hợp lý để đối phó cũng như phòng tránh, nhàm nâng cao chất lượng cuộc sống người dân

II.2 THÀNH PH Ô Q U Y N H ƠN

II.2.Ỉ Đăc điểm tư nhiên• •

Thành phố Quy Nhơn nằm ở phía đông nam cùa tỉnh Bình Định (Hình 1.1.3.1), tại tọa

độ 13°36’ - 13°54’ Bắc, 109°6’ - 109°22\Đông, Phía Bắc và Tây Bắc giáp các huyện Tuy Phước và Phù Cát, Phía Tây giáp huyện Tuy Phước, Phía Nam giáp huyện Sông cầu (tỉnh

Phú Y ên), Phía D ô n g g iá p biển Đ ông, cá ch Mà Nội 1.065 km về p h ía B ắc, cá ch thành phố Hồ

C hí M inh 6 9 0 km v ề phía N am

Hình 1.1.3.1 Bản đồ ranh giới thành phố Quy Nhơn

Thành phố Quy Nhơn nằm ở vị trí giao thông thuận lợi có đường quốc lộ 1 chạy qua, có cảng Quy Nhơn, có dường sắt xuyên Việt và có ga Diêu Trì ở phía Tây thành phổ Tổng diện tích của thành phố vào khoảng 284,28 km2, dân số khoảng 284.000 người Thành phố có 16 phường: Trần Hưng Đạo, Lê Lợi, Lê Hồng Phong, Trần Phú, Lý Thường Kiệt, Nguyễn Văn Cừ, Đống Đa, Thị Nại, Hải Cảng, Ngô Mây, Ghềnh Ráng, Quang Trung, Nhơn Bình, Nhơn Phú, Bùi Thị Xuân, Trần Quang Diệu

và 5 xã: Nhơn Lý, Nhơn Hội, Nhơn Châu, Nhơn Hải và Phước

11.2.2 Đặc điểm kinh tế xã hội

Thành phố Quy Nhơn có 21 xã, phường Theo thống kê năm 2007, Tp Quy Nhơn có

số dân là 2 6 8 0 0 0 n g ư ờ i (1 3 6 6 0 0 n ữ v à 131.000 n a m ), m ật đ ộ d â n số là 938 ng /k m 2; tỷ lệ

tăng dân số chung nội thị 1,62%, tỷ lệ tăng tăng tụ nhiên là 1,34%, tỷ lệ tăng cơ học là 0,28%

Cơ cấu kinh tế của Quy Nhem chiếm phần lớn là các ngành thương mại - dịch vụ (44,4%), công nghiệp - xây dựng (46,7%), còn lại là nông lâm ngư (8,9%) Trong 21 đơn vị

hành c h ín h c ủ a Q u y N h ơ n , có đ ế n 13 p h ư ờ n g /x ã có c ơ c ấ u n ô n g lâm ngư: > 1 0 0 0 0 ha đất

trồng lúa, 1.000 ha hoa màu và >10.000 ha đất trống - đất lâm nghiêp Hiện tại, xu hướng đô thị hoá - công nghiệp hoá đang diễn ra tại thành phố phù hợp với tình hình chung trong cả

nước: tỷ trọ n g kinh tế n ô n g lâm n g ư g iả m d ầ n từ 1995 cho đ ế n nay.

11.2.3 Thay đổi của các yếu tố khí tượng trong những năm gần đây

Qua sự phân tích số liệu thu thập từ nhiều năm qua, các yếu tổ khí tượng tại TP Quy

N h ơ n thay đổi n h ư sau:

Nhiêt độ: nhiệt độ tối thấp có xu hướng giảm rồi lại tăng và tăng mạnh ở các thập kỷ cuối Nhiệt độ trung bình và nhiệt độ tối cao có xu hướng tăng ở tất cả các thập kỷ Trung bình trong một thập kỷ nhiệt độ trung bình tăng 0,1 °c, tối thấp tăng 0,13°c và tối cao tăng 0,15°c

Độ ẩm: Độ ẩm tương đối trung bình biến đổi từ tháng này qua tháng khác chỉ chcnh lệch 1 - 2%, riêng tháng kếl thúc mùa khô bắt đầu mùa mưa độ ẩm không khí chênh lệch 7 - 8% Biên độ năm của độ ẩm tương đối trung bình 11-13% Độ ẩm tương đối thấp nhất ở tất cả các tháng trong năm đều dưới 50%, trong đó thấp nhất đo được vào tháng V là 31% số ngày xảy ra độ ẩm thấp nhất dưới 50% trung bình từ 1 7 -

26 ngày ở ven biển, chủ yếu xuất hiện từ tháng III đến tháng X

Mưa: 10 năm đầu là thời kỳ có lượng mưa tăng (1957-1964), 20 năm giữa là thời kỳ có lượng mưa giảm (1965-1984) và 20 năm cuối lượng mưa tăng (1985-2004), lượng mưa năm 2005 -2006 giảm, sau đó tăng trở lại (2007 - 2008)

Bốc hơi: Tổng lượng bốc hơi khả năng tương đối ổn định, hàng năm tổng lượng bốc hơi khả năng đạt từ 1005- 1081mm, phân bố không đều trong các tháng Từ tháng IX đến tháng V năm sau, tổng lượng bốc hơi hàng tháng trung bình từ 60- 90mm; từ tháng VI đến tháng VIII trung bình hàng tháng đạt 100- 150mm

Số giờ nắng: số giờ nắng của tháng ít nắng nhất chi xấp xỉ bằng một nửa số giờ nắng của tháng cực đại Sự chênh lệch số giờ nắng này cũng phản ánh rõ nét sự tương phản giữa hai mùa: mùa khô và mùa mưa

Gió: chế độ gió ở Quy Nhom thể hiện hai mùa rõ rệt Mùa đông thịnh hành hướng Bắc Mùa hạ là thời kỳ thịnh hành hướng Đông Nam và Tây

II.2.4 Tác động của biến đổi khí hậu đến th àn h phố Quy Nhơn

Trong những năm qua, tỉnh Bình Định nói chung và Thành phố Quy Nhơn nói riêng bị ảnh hưởng nhiều bởi biến đổi khí hậu, tác nhân cơ bản nhất là tình trạng lũ lụt, mưa bão và các hiện tượng thời tiết bất thường Những khu vực chịu tác động chính cùa các hiện tượng thời tiết bất thường phần lớn là khu vực tập trung người dân có thu nhập thấp, các vùng canh tác, sản xuất của nông dân.và ngư dân dẫn đến những khó khăn về vấn đề kinh tế và xã hội Bên cạnh đó, hiện tượng của nước biển dâng - nước biển xâm thực - làm đất đai bạc màu, đa

d ạ n g sin h h ọ c g iả m , d iệ n tíc h đ ấ t bị x â m nh ập m ặ n , đ ấ t b ị k h ô h ạ n n g à y c à n g tăn g

T ó m lại, b iế n đổi k h í h ậ u đ ã g â y ra n h iề u tá c đ ộ n g sâ u sắc đ ế n sứ c k h ỏ e c ộ n g đ ồ n g

cũng như các nghành nghề như: tài nguyên nước, hệ sinh thái, nông ngư nghiệp, cơ sở hạ

tần g , g ia o th ô n g v ậ n tả i, d u l ịc h h iệ n tư ợ n g th ờ i tiế t d iễ n b iến p h ứ c tạp , b ấ t th ư ờ n g , th iên tai

m ư a, bão k h ô n g tu â n th ù th e o q u y lu ậ t trư ớ c đ â y n ê n v iệ c c h ủ đ ộ n g p h ò n g trá n h c ù a n g ư ờ i

d ân g ặp n h iề u k h ó k h ă n

III CÁC KÉT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC

1 L à m ộ t tro n g số n h ữ n g th à n h p h ố c ả n g b iể n lớ n n h ấ t m iề n T ru n g , Đ à N ằ n g n ắ m g iữ m ột vai trò q u a n trọ n g 'về p h á t triể n k in h tế v à a n n in h q u ố c p h ò n g tro n g vùng T u y nh iên , tro n g n h ữ n g n ă m g ầ n đ â y , th à n h p h ố Đ à N a n g c h ịu ảnh h ư ở n g n h iề u bở i các tá c đ ộ n g củ a biến đ ổ i k h í h ậ u , đ ặ c b iệ t là tìn h trạ n g lũ lụt, m ư a b ã o và c á c h iện tư ợ n g th ờ i tiểt bất

th ư ờ n g B iế n đ ổ i k h í h ậ u có th ể làm cạn k iệt n g u ồ n tài n g u y ê n n ư ớ c h oặc làm th ay đổi

ch ất lư ợ n g n ư ớ c ; đ ồ n g th ờ i làm b iế n đ ổ i hệ sin h thái; n h iều n g à n h n g h ề bị ảnh h ư ở n g

m ạn h như : n ô n g lâm n g ư n g h iệ p , g iao th ô n g v ậ n tải, d u lịc h -d ịc h v ụ t á c đ ộ n g m ạn h đến

dời số n g c ủ a n g ư ờ i dân N ư ớ c b iể n d â n g cao có th ể là m d iệ n tích d ấ t bị n h iễ m m ặn tăn g lcn - giảm diện tích đất sản xuất nông nghiệp, V.V

2 Kịch bản biến đổi khí hậu và nước biển dâng cho thành phố Đà Nang ứng với các kịch bản phát thài khác nhau (từ cao đến thấp) đã được xây dựng Tuy nhiên, do tính phức tạp của BĐKH cũng như sự hiểu biết còn hạn hẹp đối với vấn đề này, nhóm nghiên cứu đề xuất kịch bản B2 — là kịch bản hài hoà nhất - để các Sờ, Ban, Ngành của Thành phổ dùng làm cơ sở đánh giá tác động của BĐKH Cụ thể, đến năm 2050:

- Nhiệt độ trung bình tháng sẽ tăng lên khoảng từ 1,1 đến 1,3°C;

- Lượng mưa mùa mưa tăng (2,3 đến 5%) và lượng mưa mùa khô giảm (1 đến 2,2%), tuy nhiên, lượng mưa mùa mưa tăng nhanh và mạnh ncn tính Irung bình cả năm th: lượng mưa vẫn tăng

- Mực nước biển có thể dâng thêm khoảng 12, 17, 23 và 30cm vào các năm 2020,

2030, 2040 và 2050 so với thời kỳ 1980 - 1999 Diện tích ngập lụt lần lượt tăng lên khoảng 2,4; 2,5; 2,8; và 3,2 km2 (chiếm 0,3-0,6% tổng diện tích thành phổ) Vùng bị

ảm hưởng ngập do nước biển dâng thuộc quận Hải Châu, Sơn Trà và Ngũ Hành Sơn

3 Đối với các kịch bản thủy văn:

- Kết quả tính toán thủy văn thủy lực cho Thành phố Đà Nang ở điều kiện hiện trạig cho thấy, lũ do mưa lớn kéo dài trong điều kiện địa hình dốc làm nước tập trung nhinh, bên cạnh đó, khả năng tiêu thoát hạn chế đã gây ra tình trạng ngập lụt ở các vùig dồng bằng và lũ quét ờ thượng nguồn Tuy nhiên cũng do địa hình dốc, nước lũ tiêu thoát nhanh nên thời gian ngập ngắn, lũ lên và lũ rút cũng nhanh, thiệt hại có thể giản nếu có sự cảnh báo sớm và chuẩn bị ứng phó

- Thời đoạn ngập nông gia tăng ở một số diện tích nhỏ cho thấy diễn biển ngập khóng chỉ xảy ra khi có lũ lớn ở thượng lưu mà còn xảy ra ngay trong điều kiện lũ vừí kết hợp với nước biển dâng

- l)o hạn chế về thời gian và số liệu thu thập, đặc biệt là số liệu về khí tưẹng thủy văn, địa hình lòng sông, những kết quả tính toán này được xem là kết quc ban đầu dự báo ảnh hường cùa BĐKH-NBD đến ngập lụt ờ toàn Tp Đà Nang

- Với các kết quả đánh giá ban đầu này có thể nhận định rằng các vùng ngập hiệi hữu ở Đà Nằng sẽ ngày càng trở nên nghiêm trọng hơn (mức độ ngập sâu hơr và kéo dài hơn) do tác động của biển đổi khí hậu - nước biển dâng nếu nhi không có giải pháp bảo vệ

- Trong quá trình khai thác kết quả tính toán tại các vị trí cụ thể, cần kiểm tra lại ;ao độ địa hình tại các vị trí để có đánh giá sát thực hơn, đồng thời cần tiếp tục đầu tư nghiên cứu cũng như cập nhập thông tin để có thể đánh giá chính xác hơn

• Cần đầu tư nghiên cứu đầy đù ảnh hưởng của nước biển dâng với các tần suấ lũ khác nhau để có thể xác định được mức độ đầu tư đạt hiệu quả cao nhất về mặt kinh tế và kỹ thuật Đồng thời xét ảnh hưởng của các kế hoạch phát triển thành phố đến thay đổi diễn biến ngập trong bối cảnh có xét đến biến đổi khí hậu

10

- Lũ ở Đà Nang tập trung nhanh, vì vậy cần đầu tư hệ thống quan trắc và cảnh báo sớm mưa lũ, lũ quct có thể xảy ra để kịp thời có giải pháp ứng phó nhằm giảm thiểu thiệt hại về người và tài sản

- Đà Nằng nằm trong vùng khí hậu chuyển tiếp giữa Miền Bắc và Miền Nam,

vì vậy phân bố mưa trong vùng có sự khác biệt lớn, trong khi số trạm quan trắc mưa trong vùng là hạn chế Vì vậy để có kết quả tính toán chính xác hơn cần có sự đầu tư bổ sung thêm các trạm quan trắc mưa

- Biến đổi khí hậu có thể làm mưa lũ và hạn hán có diễn biến thất thường và nghiêm trọng hơn; vì thế bên cạnh việc quan tâm đến lũ lụt, nước biển dâng, thành phố cần quan tâm đến vấn đề hạn hán và cấp nước trong điều kiện biến đồi khí hậu

4 M ột số n h ậ n đ ịn h v ề tín h d ễ bị tổ n th ư ơ n g d o h iệ n tư ợ n g B Đ K H v à N B D tro n g tư ơ n g lai:

- Các thiên tai chính sau đây sẽ trở thành mối hiểm họa cho thành phổ:

• Bão gây ra các tác động thứ cấp gồm: gió kết họp mưa lớn gây ngập lụt, lũ quét; xói lờ bờ sông, biển; và ô nhiễm môi trường sau bão;

• Mưa lớn gây các tác động thứ cấp gồm: lũ quét; ngập lụt; xói lở bờ sông; sạt

ỉở đất; và ô nhiễm môi trường sau lũt;

• Hạn hán;

• Xâm nhập mặn;

• Nước biển dâng và triều cường gây ngập lụt

- Hầu hết các vùng trong thành phổ sẽ bị ảnh hường bởi một hoặc nhiều loại thiên tai nói trên Tuy nhiên, một số vùng sẽ bị ảnh hường nghiêm trọng bao gồm:

• Các quận ven biển như Sơn Trà, Thanh Khê, Liên Chiểu Ngũ Hành Sơn, Hải Châu và huyện Hòa Vang bị ảnh hưởng nhiều nhất do bão lớn gây ra, đặc biệt

là các xã, phường có ngư dân đánh bắt hải sản;

• Các xã vùng núi thuộc huyện Hòa Vang (đặc biệt là xã Hòa Bắc) và quận Liên Chiểu (khu du lịch Suối Lương) bị ảnh hường bởi lũ quét nặng nề nhất;

• Các vùng hạ du sông Hàn, sông Cu Đê cầ u Đỏ, Vĩnh Điện (quận Hải Châu, Ngũ Hành Sơn, cẩm Lệ, Liên Chiểu) và cục bộ tại một sổ vùng giáp sông thuộc huyện Hòa Vang là những nơi bị ảnh hưởng nhiều nhất do lũ lụt và xâm nhập mặn gây ra;

• Các vùng sản xuất nông nghiệp, tại huyện Hòa Vang và Ngũ Hành Sơn là những nơi có thể sẽ bị tác động nhiều do hạn hán;

• Các quận huyện có rừng, nguy cơ sẽ bị cháy rừng do hạn hán kéo dài và nhiệt

độ tăng cao, bao gồm: Hòa Vang, Sơn Trà, Liên Chiểu, Ngũ Hành Sơn, cẩm Lệ

- Đối tượng dễ bị tổn thương là các hộ nghèo gồm: nông dân, ngư dân, các hộ dân tộc thiểu số, các hộ dân ven biển và ven sông, các hộ nuôi trồng thủy sản, chế biến thủy sản, hộ dân có đất rừng và đặc biệt là nhóm người già, trẻ em, người tàn tật, di