Trước xu thế hội nhập và phát triển, mô hình quản lý và phát triển nền hành chính luôn là đề tài luôn được xã hội quan tâm và đã trở thành một trào lưu, là một nhu cầu tự nổ lực của hầu hết các quốc gia trên thế giới, nhằm xây dựng một nền hành chính nhà nước hiện đại, năng động, hiệu quả, giảm phiền hà, một nền hành chính lấy đối tượng phục vụ làm tôn chỉ, mục đích chủ yếu, để từ đó xây dựng, phát triển và hoàn thiện mô hình quản lý nguồn nhân lực phù hợp với nền hành chính ngày nay.Quản lý nguồn nhân lực với mô hình phù hợp với thực tế thì thường được sử dụng khi nói đến “Mô hình quản lý theo các tiêu chí hiện đại, chủ động, năng động, nhạy bén, thích nghi cao nhằm đáp ứng các yêu cầu quản lý và dịch vụ tối đa trong các điều kiện kinh tế thị truờng phát triển mạnh mẽ và những quan hệ quốc tế ngày càng phụ thuộc chặt chẽ lẫn nhau”.Mục tiêu vận dụng quản lý nguồn nhân lực trong quản lý nền hành chính là làm tăng hiệu quả hoạt động do đó các nhà quản lý phải tính toán, dự đoán, sáng tạo và năng động để đạt được mục tiêu. Họ không quan tâm nhiều đến quy trình, cách thức tiến hành mà quan tâm trước hết đến mục tiêu cần đạt được, cụ thể là hiệu quả đo đếm được bằng một hệ thống chỉ tiêu đánh giá, so sánh giữa kết quả và chi phí. Bên cạnh hiệu quả về mặt kinh tế, thước đo để đánh giá hoạt động quản lý hành chính còn được đo bằng hiệu quả xã hội.Do vậy, để đáp ứng những vấn đề trên thì hoạt động quản lý nguồn nhân lực phải thay đổi cách thức quản lý để giảm tính quan liêu, linh hoạt hơn, giải quyết công việc sáng tạo hơn, hoạt động có hiệu lực và hiệu quả hơn. Hiên nay trên Thế giới có hai mô hình cơ bản về tổ chức công vụ là mô hình chức nghiệp hay còn gọi là mô hình ngạch, bậc và mô hình việc làm hay còn gọi là vị trí công việc.