áo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức (oda) bệnh viện đa khoa kết hợp truyền thông

-    BÁO CÁO NGHIÊN CỨU TIỀN KHẢ THI DỰ ÁN SỬ DỤNG VỐN HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN CHÍNH THỨC (ODA) BỆNH VIỆN ĐA KHOA KẾT HỢP TRUYỀN THƠNG ĐỊA ĐIỂM : TP HỒ CHÍ MINH ĐƠN VỊ TƢ VẤN: CÔNG TY CP TƢ VẤN ĐẦU TƢ THẢO NGUYÊN XANH Tp.Hồ Chí Minh - Tháng năm 2012 -    BÁO CÁO NGHIÊN CỨU TIỀN KHẢ THI DỰ ÁN SỬ DỤNG VỐN HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN CHÍNH THỨC (ODA) BỆNH VIỆN ĐA KHOA KẾT HỢP TRUYỀN THÔNG ĐƠN VỊ TƢ VẤN CÔNG TY CỔ PHẦN TƢ VẤN ĐẦU TƢ THẢO NGUYÊN XANH GĐ NGUYỄN VĂN MAI Tp.Hồ Chí Minh – Tháng 10 năm 2012 năm 2012 MỤC LỤC CHƢƠNG I: BÁO CÁO TÓM TẮT VỀ DỰ ÁN I.1 Mô tả dự án I.1.1 Mục tiêu dự án I.1.2 Các thành phần dự án I.1.3 Các quan chịu trách nhiệm dự án I.2 Lịch trình thực dự án I.3 Địa điểm thực dự án I.4 Nguồn tài dự án CHƢƠNG II: BỐI CẢNH VÀ CĂN CỨ CỦA DỰ ÁN II.1.Căn xác định cần thiết tính cấp thiết dự án II.1.1 Môi trƣờng vĩ mô II.1.2 Chính sách phát triển đất nƣớc II.1.3 Kết luận II.2 Các điều kiện sở dự án 10 II.2.1 Ngành Y Việt Nam 10 II.2.2 Thị trƣờng truyền thông Việt Nam .11 II.2.3 Vùng thực dự án 16 II.3 Căn dự án 16 II.4 Chứng minh cần thiết dự án 17 CHƢƠNG III: ĐỊA ĐIỂM THỰC HIỆN DỰ ÁN 19 III.1 Địa điểm thực dự án 19 III.2 Điều kiện tự nhiên chung khu vực dự án 20 III.2.1 Địa hình .20 III.2.2 Khí hậu 20 III.2.3 Địa chất cơng trình 20 III.2.4 Thủy văn 21 CHƢƠNG IV: GIẢI PHÁP THỰC HIỆN 22 IV.1 Bệnh viện 22 IV.1.1 Mục tiêu .22 IV.1.2 Chức năng, nhiệm vụ 22 IV.1.3 Quy mô bệnh viện, máy quản lý tổ chức nhân .22 IV.1.4 Hình thức đầu tƣ 24 IV.1.5 Phƣơng án xây dựng sở hạ tầng .24 IV.1.6 Tiến độ xây dựng 25 IV.1.7 Bố trí kiến trúc bệnh viện .25 IV.2 Tạp chí Sức khỏe: 25 IV.2.1 Nhân : 60 ngƣời 25 IV.2.2 Các chuyên mục tạp chí .25 IV.2.3 Thời gian phát hành .26 IV.2.4 Cách thức quảng cáo, hình thức phát tặng báo miễn phí 26 IV.3 Website: 26 IV.3.1 Nhân sự: 180 ngƣời .26 IV.3.2 Các chuyên mục website 27 CHƢƠNG V: ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƢỜNG 28 V.1 Đánh giá tác động môi trƣờng 28 V.1.1 Giới thiệu chung 28 V.1.2 Các quy định hƣớng dẫn môi trƣờng 28 V.2 Tác động dự án tới môi trƣờng 29 V.2.1 Tác động giai đoạn xây dựng 29 V.2.2 Các tác động giai đoạn vận hành .30 V.3 Biện pháp giảm thiểu tác động đến môi trƣờng 32 V.3.1 Giảm thiểu tác động giai đoạn thi công 32 V.3.2 Giảm thiểu tác động giai đoạn vận hành 33 V.3 Kết luận 36 CHƢƠNG VI: TỔNG MỨC ĐẦU TƢ, CƠ CẤU NGUỒN VỐN, KẾ HOẠCH TÀI CHÍNH 37 VI.1 Tổng mức đầu tƣ 37 VI.1.1 Cơ sở tổng mức đầu tƣ 37 VI.1.2 Nội dung tổng mức đầu tƣ 38 VI.2 Nguồn vốn đầu tƣ thực dự án 40 VI.2.1 Cấu trúc nguồn vốn phân bổ vốn đầu tƣ .40 VI.2.2 Tiến độ sử dụng vốn .41 VI.2.3 Nguồn vốn phƣơng thức vay vốn thực dự án 42 VI.2.4 Phƣơng thức hoàn trả vốn vay lãi vay .42 CHƢƠNG VII: HIỆU QUẢ KINH TẾ VÀ TÀI CHÍNH CỦA DỰ ÁN 45 VII.1 Phân tích hiệu tài dự án 45 VII.1.1 Các giả định kinh tế sở tính tốn: 45 VII.1.2 Doanh thu dự án: 46 VII.2 Các tiêu hiệu dự án 51 VII.2.1 Báo cáo thu nhập dự án .51 VII.2.2 Báo cáo ngân lƣu dự án 52 VII.3 Phân tích rủi ro dự án .54 VII.3.1 Phân tích độ nhạy chiều 54 VII.3.1 Phân tích độ nhạy chiều 56 VII.4 Phân tích hiệu kinh tế - xã hội dự án .56 CHƢƠNG VIII: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 58 PHỤ LỤC Error! Bookmark not defined TÀI LIỆU THAM KHẢO Error! Bookmark not defined Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi Dự án Bệnh viện đa khoa kết hợp truyền thông CHƢƠNG I: BÁO CÁO TĨM TẮT VỀ DỰ ÁN I.1 Mơ tả dự án I.1.1 Mục tiêu dự án Mục tiêu dự án hƣớng tới việc giữ gìn, trì bảo vệ sức khỏe cộng đồng; không khám chữa bệnh, dự án cịn mong muốn góp phần tăng cƣờng công tác truyền thông giáo dục, nâng cao nhận thức nhƣ trách nhiệm ngƣời dân việc tự bảo vệ sức khỏe cho ngƣời thân I.1.2 Các thành phần dự án “Dự án đầu tƣ xây dựng bệnh viện đa khoa kết hợp truyền thơng” có thành phần sau: - Thành phần 1- Bệnh viện: Bệnh viện Việt Nam sử dụng tồn trang thiết bị, máy móc Nhật, bác sỹ đứng đầu khoa Nhật Bệnh viện chuyên khám tƣ vấn miễn phí cho tất bệnh nhân, đặc biệt bệnh nhân nhiễm HIV/AIDS; đồng thời xét nghiệm HIV miễn phí cho bệnh nhân - Thành phần 2- Tạp chí Sức khỏe: Đây chuyên san báo Gia đình & Xã hội, phát hành tháng số Tạp chí đƣợc phát miễn phí nhà thuốc, bệnh viện, trung tâm học tiếng Nhật; đồng thời cung cấp dịch vụ quảng cáo cho tất công ty kinh doanh dƣợc, trang thiết bị y tế, sản phẩm tiêu dùng, sản phẩm liên quan đến vấn đề sức khỏe, gia đình - Thành phần 3- Website…: Cùng với Tạp chí Sức khỏe, Website đƣợc xây dựng nhƣ kênh truyền thông đại chúng mới, đăng tải tất thơng tin in tạp chí, dịch vụ địa liên quan đến chăm sóc sức khỏe tồn quốc, bao gồm chun mục bác sỹ tƣ vấn online bệnh viện Bên cạnh đó, Website cịn cung cấp dịch vụ quảng cáo cho cơng ty tƣơng tự Tạp chí Sức khỏe Tạp chí Sức khỏe trang …sẽ kênh truyền thơng đắc lực hỗ trợ cho hình thành, hoạt động phát triển bệnh viện I.1.3 Các quan chịu trách nhiệm dự án Dự án “Bệnh viện đa khoa kết hợp truyền thông” giai đoạn từ đề xuất dự án đến thực vận hành dự án chủ đầu tƣ công ty chịu trách nhiệm Chủ đầu tƣ : Tên giao dịch : Tên viết tắt : Địa : Tp.HCM Số điện thoại : Fax: Mã số thuế : -Đơn vị tƣ vấn: Công ty Cổ phần Tƣ vấn Đầu tƣ Thảo Nguyên Xanh Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi Dự án Bệnh viện đa khoa kết hợp truyền thông -I.2 Lịch trình thực dự án Thời gian thực dự án: 25 năm, dự án đƣợc tiến hành xây dựng từ tháng 02/2013 đến tháng 06/2014; vào hoạt động từ tháng 07/2014, kết thúc năm 2038; lý tài sản vào năm 2039 I.3 Địa điểm thực dự án “Dự án Bệnh viện đa khoa kết hợp truyền thông” gồm thành phần nêu đƣợc thực Tp.Hồ Chí Minh Hình: Vùng dự án Với Bệnh viện, địa điểm xây dựng là: Tp.Hồ Chí Minh Riêng kênh truyền thơng website tạp chí Sức khỏe đƣợc thực văn phịng đại diện cơng ty HCM I.4 Nguồn tài dự án Tài cho dự án đƣợc tài trợ Cơ quan Hợp tác Quốc tế Nhật Bản (gọi tắt JICA) Tổng mức đầu tƣ dự án 257,373,814,000 VNĐ tƣơng đƣơng với 12,356,000 USD , đó: ▪ Vốn ODA: 246,373,814,000 VNĐ tƣơng đƣơng với 11,828,000 USD ▪ Vốn đối ứng: 11,000,000,000 VNĐ tƣơng đƣơng với 528,000 USD ( Tỷ giá 1USD = 20,830 VNĐ) Hình thức cung cấp ODA: Vay ODA ƣu đãi thời gian 25 năm với lãi suất ƣu đãi 1%/năm, lãi suất ngân hàng phục vụ 1.5%/năm Trong thời gian năm từ năm 2013 đến năm 2017, chủ đầu tƣ đƣợc ân hạn vốn gốc lãi phát sinh -Đơn vị tƣ vấn: Công ty Cổ phần Tƣ vấn Đầu tƣ Thảo Nguyên Xanh Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi Dự án Bệnh viện đa khoa kết hợp truyền thông CHƢƠNG II: BỐI CẢNH VÀ CĂN CỨ CỦA DỰ ÁN II.1.Căn xác định cần thiết tính cấp thiết dự án II.1.1 Mơi trƣờng vĩ mơ  Tình hình kinh tế Theo Tổng cục Thống kê, tình hình kinh tế Việt Nam sáu tháng đầu năm 2012 gặp nhiều khó khăn Tổng sản phẩm nƣớc (GDP) ƣớc tính tăng 4.38% so với kỳ năm 2011, quý I tăng 4.00%; quý II tăng 4.66% Trong mức tăng trƣởng chung toàn kinh tế sáu tháng đầu năm nay, khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản tăng 2.81%, đóng góp 0.48 điểm phần trăm; khu vực công nghiệp xây dựng tăng 3.81%, đóng góp 1.55 điểm phần trăm; khu vực dịch vụ tăng 5.57%, đóng góp 2.35 điểm phần trăm Tăng trƣởng kinh tế sáu tháng đầu năm đạt mức thấp nhiều ngành, lĩnh vực gặp khó khăn sản xuất kinh doanh tiêu thụ sản phẩm Sản xuất công nghiệp chiếm tỷ trọng lớn nhƣng kết tăng thấp Tuy nhiên, từ quý II kinh tế có chuyển biến tích cực, đặc biệt khu vực công nghiệp xây dựng: Giá trị tăng thêm khu vực quý I năm tăng 2.94% so với kỳ năm trƣớc, sang q II tăng lên 4.52%, cơng nghiệp tăng từ 4.03% lên 5.40% Về xuất hàng hóa, kim ngạch hàng hóa xuất tháng sáu ƣớc tính đạt 9.8 tỷ USD, tăng 0.6% so với tháng trƣớc tăng 13.6% so với kỳ năm 2011 Tính chung sáu tháng đầu năm, kim ngạch hàng hóa xuất đạt 53.1 tỷ USD, tăng 22.2% so với kỳ năm trƣớc, bao gồm: Khu vực kinh tế nƣớc đạt 20.5 tỷ USD, tăng 4%; khu vực có vốn đầu tƣ nƣớc ngồi (kể dầu thơ) đạt 32.6 tỷ USD, chiếm 61.5% tổng kim ngạch (Cùng kỳ năm 2011 chiếm 54.7%) tăng 37.3% Nếu loại trừ yếu tố giá, kim ngạch hàng hóa xuất sáu tháng đầu năm ƣớc tính đạt 52.9 tỷ USD, tăng 21,7% Điều cho thấy mức tăng kim ngạch hàng hóa xuất sáu tháng đầu năm chủ yếu lƣợng xuất tăng, yếu tố giá hầu nhƣ khơng đóng góp vào mức tăng chung điểm khác biệt với sáu tháng đầu năm 2011 Lƣợng cao su xuất sáu tháng đầu năm tăng 41% so với kỳ năm trƣớc; sắn sản phẩm sắn tăng 73.5%; hạt điều tăng 44.8%; cà phê tăng 22.3%.; Gỗ sản phẩm gỗ đạt 2.2 tỷ USD, tăng 24.4% Với hạn chế nhƣ kết đạt đƣợc nhìn chung kinh tế Việt Nam tháng đầu năm 2012 gặp nhiều khó khăn, nhà nƣớc cần có biện pháp thích hợp nhằm đẩy mạnh tăng trƣởng kinh tế Giới phân tích cho mục tiêu giữ tỷ lệ lạm phát tỷ lệ số trì tăng trƣởng kinh tế khoảng 6% năm đòi hỏi phải nỗ lực nhiều  Các yếu tố liên quan đến dân số Từ năm 2005 Việt Nam đạt mức sinh thay tiếp tục đƣợc trì mức sinh năm qua Nhận thức thái độ hành vi dân số-kế hoạch hóa gia đình chăm sóc sức khỏe sinh sản tầng lớp nhân dân, kể nam giới, có chuyển biến tích cực Quy mơ gia đình ngày đƣợc nhiều ngƣời chấp nhận Một số đô thị lớn bắt đầu có dấu hiệu giảm sinh với già hóa dân số tình trạng cân giới tính sinh cao Quy mơ dân số lớn tiếp tục tăng, cấu dân số biến động mạnh, tỷ trọng dân số nhóm dƣới 15 tuổi giảm từ 33.1% năm 1999 xuống 25% năm 2009 Tỷ trọng dân số -Đơn vị tƣ vấn: Công ty Cổ phần Tƣ vấn Đầu tƣ Thảo Nguyên Xanh Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi Dự án Bệnh viện đa khoa kết hợp truyền thông -của nhóm 15–59 tuổi (là nhóm tuổi lao động) lại tăng từ 59% năm 1999 lên 66%, nhóm từ 60 tuổi trở lên tăng từ 8% năm 1999 lên 9% năm 2009 Chỉ số già hóa dân số (tổng số ngƣời >60 tuổi: ngƣời dƣới 15 tuổi) tăng 11.4%, từ 24.3% năm 1999 lên 35.7% năm 2009 Điều đặt yêu cầu cho chăm sóc sức khỏe cho ngƣời cao tuổi thời gian tới Đồng thời, nhóm phụ nữ bƣớc vào tuổi sinh đẻ lớn, ảnh hƣởng nhiều tới nhu cầu sử dụng dịch vụ sức khỏe sinh sản, chăm sóc nhi khoa Tình trạng cân giới tính sinh vấn đề quan trọng cần ƣu tiên giải Tỷ số giới tính (số trẻ em trai/100 em gái) sinh tăng lên 10 năm, rõ nét vòng năm qua Đến 2010, tỷ số giới tính sinh ƣớc tính 111.2 trẻ trai/100 trẻ gái  Cơng nghiệp hóa, thị hóa, di cƣ thay đổi lối sống Đơ thị hóa, cơng nghiệp hóa nhanh tạo thách thức lớn cơng tác chăm sóc sức khỏe Đến có 29.6% dân số sống khu vực thành thị so với 23.7% vào năm 1999 Khi Việt Nam trở thành nƣớc công nghiệp, tỷ lệ dân sống thành phố 50% Đời sống đô thị với nhiều stress yếu tố nguy cho bệnh tâm thần, tim mạch, bệnh không lây nhiễm khác Cơng nghiệp hóa tăng nguy nhiễm mơi trƣờng, luật lệ bảo vệ môi trƣờng chƣa đủ mạnh Còn nhiều thách thức tình trạng nhiễm nguồn nƣớc, khơng khí nạn rác thải cộng đồng dân cƣ không thành phố mà vùng nông thôn Các nguy ảnh hƣởng ô nhiễm môi trƣờng lao động công nghiệp nông nhiệp gia tăng Do phát triển kinh tế chênh lệch vùng miền, tình trạng di cƣ phổ biến, có tỉnh sau 10 năm dân số không tăng mà giảm 3% Tình trạng lao động từ nơng thơn thành thị tìm việc làm thời kỳ nơng nhàn, làm tăng nguy mang bệnh nhƣ tệ nạn từ thành phố nông thôn, bệnh lây qua đƣờng tình dục HIV/AIDS Bên cạnh đó, di cƣ vấn đề gây áp lực cho dịch vụ chăm sóc sức khỏe cho nhân dân vùng đô thị nhƣ vùng kinh tế nhận ngƣời di cƣ nông thôn, vùng núi  Biến đổi khí hậu Việt Nam số 10 quốc gia dự báo bị ảnh hƣởng nặng nề biến đổi khí hậu mực nƣớc biển dâng Ngồi ra, loại thiên tai có ảnh hƣởng lớn tới sức khỏe ngƣời dân hậu nguồn nƣớc sạch, diện tích lớn trồng lúa Đồng Bằng Sơng Cửu Long gây hậu đến an ninh lƣơng thực, biến đổi mơi trƣờng sống, phá hủy cơng trình cơng cộng, có sở y tế, biến động dân số xảy diện rộng  Nhà môi trƣờng Theo số liệu báo cáo sơ Tổng điều tra dân số nhà ngày 01/04/2009, có 67% hộ gia đình sử dụng nguồn nƣớc hợp vệ sinh, 54% hộ sử dụng hố xí hợp vệ sinh[1] Cùng với q trình cơng nghiệp hóa thị hóa, vấn đề nhiễm mơi trƣờng thị, nhiễm khơng khí nguồn nƣớc khu dân cƣ ngày nghiêm trọng, ảnh hƣởng trực tiếp đến sức khỏe nguời dân Ơ nhiễm khơng khí thị chủ yếu giao thơng (70%), tải ô tô, xe -Đơn vị tƣ vấn: Công ty Cổ phần Tƣ vấn Đầu tƣ Thảo Nguyên Xanh Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi Dự án Bệnh viện đa khoa kết hợp truyền thông -máy thành phố xây dựng, thị hố cách mạnh mẽ [2] Có hàng loạt bệnh cấp tính mãn tính phát sinh tiếp xúc với chất gây ô nhiễm Môi trƣờng điều kiện lao động đƣợc cải thiện đáng kể từ nhà đầu tƣ, sở sản xuất nhập đồng dây chuyền công nghệ Tuy nhiên, số sở sản xuất sử dụng dây chuyền cũ kỹ lạc hậu, gây ô nhiễm môi trƣờng làm việc Đối với doanh nghiệp nhỏ, doanh nghiệp tƣ nhân, sở làng nghề, điều kiện lao động chƣa đƣợc giám sát giám sát mức thấp Lực lƣợng lớn lao động từ nông thôn vào thành thị làm việc kiếm sống với nhiều công việc độc hại, điều kiện lao động ngƣời khơng đƣợc đảm bảo, có nhiều yếu tố nguy tình trạng sức khỏe bệnh tật khơng có hỗ trợ đầy đủ từ y tế lao động [2]  Các yếu tố liên quan đến lối sống Hút thuốc nguyên nhân hàng đầu gây tử vong giới Tiêu thụ thuốc Việt Nam có chiều hƣớng giảm: năm 2002, tỷ lệ hút thuốc nam giới 56%, năm 2010 tỷ lệ 47.4% Ở nữ giới tỷ lệ hút thuốc giảm xuống cịn 1.4% [3] Tính cho hai giới 23.8% (15.3 triệu ngƣời trƣởng thành) hút thuốc Trong 81.8% hút thuốc hàng ngày, 83.1% hút thuốc 26.9% hút thuốc lào Khoảng 69% ngƣời hút thuốc ngày hút từ 10 điếu thuốc trở lên ngày, 29.3% hút từ 20 điếu trở lên/ngày Tuổi bình quân bắt đầu hút thuốc ngày 19.8 tuổi Khoảng 73.1% ngƣời trƣởng thành (47 triệu ngƣời) từ 15 tuổi trở lên báo cáo họ bị hút thuốc thụ động nhà (77.2% nam 69.2% nữ) Bên cạnh gánh nặng bệnh tật tử vong, hút thuốc tạo gánh nặng tài Đã có quy định cấm hút thuốc nơi công cộng, nơi đông ngƣời, nhƣng việc thực chế tài xử lý khơng đủ mạnh nên hầu nhƣ khơng có kết thực tế Một số giải pháp truyền thông, cấm quảng cáo, hạn chế lƣu thông, tăng thuế… đƣợc triển khai nhƣng chƣa mạnh mẽ hiệu chƣa cao Sử dụng rƣợu bia: theo Điều tra y tế quốc gia 2001–2002, tỷ lệ nam giới 15 tuổi trở lên uống rƣợu 46% Tỷ lệ uống rƣợu cao nhóm có trình độ học vấn cao hơn: Nam giới có trình độ học vấn từ trung học phổ thông trở xuống uống rƣợu khoảng 40%, nhóm nam giới có trình độ trung học phổ thông, kể nông thôn, thành thị khoảng 60% Theo điều tra thiếu niên Việt Nam (SAVY1 SAVY 2), tỷ lệ uống hết cốc rƣợu/bia độ tuổi 14–17 tuổi năm 2004 35% đến năm 2009 tăng lên 47.5%, tuổi 18–21 năm 2004 57.9% đến năm 2009 tăng lên 66.9% [4] Chế độ dinh dƣỡng: Nói chung, chế độ ăn ngƣời Việt Nam chứa nhiều rau, quả, với lƣợng lipid thấp yếu tố có lợi cho sức khỏe Tuy nhiên, tình hình thay đổi nhanh, đặc biệt kinh tế phát triển dễ dàng tiếp cận với loại thực phẩm đem lại nhiều lƣợng, nguy lớn vùng dân trí thấp nhƣng khơng thiếu lƣơng thực Thừa cân béo phì trở thành vấn đề sức khỏe cộng đồng nhiều khu vực giới, giới có tới 250 triệu ngƣời béo phì, kéo theo việc tăng nhanh ngƣời mắc bệnh mãn tính tăng chi phí cho việc điều trị phòng bệnh Tỷ lệ thừa cân ngƣời Việt Nam trƣởng thành năm 2000 5.4% (đô thị) 1.7% nông thôn [7] Tỷ lệ thừa cân trẻ em khoảng 1.3% trẻ em dƣới tuổi 0.8% trẻ em tử 5–10 tuổi [2] -Đơn vị tƣ vấn: Công ty Cổ phần Tƣ vấn Đầu tƣ Thảo Nguyên Xanh Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi Dự án Bệnh viện đa khoa kết hợp truyền thông -Ma tuý, mại dâm: Số ngƣời sử dụng ma tuý Việt Nam tăng nhanh năm gần đây, đặc biệt nhóm trẻ tuổi Năm 2009 tồn quốc có khoảng 125,000 ngƣời tiêm chích ma tuý [5] Lây nhiễm HIV bệnh lây truyền qua đƣờng máu tiêm chích ma tuý mối lo ngại Ngƣời tiêm chích ma t có tỷ lệ nhiễm HIV cao, khoảng 50% trƣờng hợp đƣợc báo cáo [6] HIV/AIDS có liên quan cao với sử dụng ma tuý nƣớc ta, ƣớc tính có khoảng 38.6% ngƣời nhiễm HIV/AIDS nƣớc tiêm chích ma tuý [8] Tỷ lệ ngƣời nghiện ma t có quan hệ tình dục với gái mại dâm 12 tháng qua từ 18% đến 59%, nguy lây truyền HIV nhóm nghiện chích ma t, mại dâm bạn tình họ cao II.1.2 Chính sách phát triển đất nƣớc Quyết định số 432/QĐ-TTg Thủ tƣớng Chính phủ việc Phê duyệt Chiến lƣợc phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011 – 2020 nêu rõ ngành Y nhân tố quan trọng góp phần phát triển Việt Nam bền vững Trong Quyết định này, Chính phủ Việt Nam đề mục tiêu: + Phát triển số lƣợng nâng cao chất lƣợng dịch vụ y tế, chăm sóc sức khỏe; bảo đảm an toàn thực phẩm; cải thiện điều kiện vệ sinh mơi trƣờng lao động + Đẩy mạnh chăm sóc sức khỏe theo hƣớng tồn diện, trọng dự phịng tích cực chủ động, khống chế kịp thời kiểm soát tốt dịch bệnh, sàng lọc phát sớm điều trị kịp thời bệnh tật Củng cố tăng cƣờng hệ thống y tế theo hƣớng đa dạng hóa loại hình phục vụ xã hội hóa lực lƣợng tham gia, sở y tế cơng phải đóng vai trị chủ đạo Thiết lập hệ thống cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe toàn diện, tập trung vào việc cung cấp dịch vụ y tế dịch vụ chăm sóc sức khỏe ban đầu Nâng cao chất lƣợng dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh phục hồi chức tất tuyến; giảm tình trạng tải bệnh viện tuyến Cải thiện, nâng cấp sở vật chất, điều kiện làm việc trạm y tế xã, phƣờng Đẩy mạnh phát triển nguồn nhân lực y tế nhân viên công tác xã hội số lƣợng chất lƣợng; đào tạo nhân viên y tế cộng đồng, kỹ thuật viên y tế để bảo đảm cho họ có khả tiến hành tốt cơng việc chữa bệnh, chăm sức khỏe triển khai hoạt động y tế dự phịng + Từng bƣớc hình thành hệ thống quản lý kiểm sốt vệ sinh, an tồn thực phẩm nhằm bảo vệ sức khỏe quyền lợi ngƣời tiêu dùng II.1.3 Kết luận Nhƣ vậy, “Dự án Bệnh viện đa khoa kết hợp truyền thông” phù hợp với bối cảnh kinh tế xã hội đất nƣớc, phù hợp với sách phát triển bền vững mà Chính phủ Việt Nam định hƣớng -Đơn vị tƣ vấn: Công ty Cổ phần Tƣ vấn Đầu tƣ Thảo Nguyên Xanh ... -    BÁO CÁO NGHIÊN CỨU TIỀN KHẢ THI DỰ ÁN SỬ DỤNG VỐN HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN CHÍNH THỨC (ODA) BỆNH VIỆN ĐA KHOA KẾT HỢP TRUYỀN THÔNG ĐƠN VỊ TƢ VẤN CÔNG TY CỔ PHẦN TƢ... Xanh Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi Dự án Bệnh viện đa khoa kết hợp truyền thông -I.2 Lịch trình thực dự án Thời gian thực dự án: 25 năm, dự án. .. khả thi Dự án Bệnh viện đa khoa kết hợp truyền thông CHƢƠNG I: BÁO CÁO TÓM TẮT VỀ DỰ ÁN I.1 Mô tả dự án I.1.1 Mục tiêu dự án Mục tiêu dự án