Xây dựng cơ sở dữ liệu giá đất phục vụ quản lý tài chính đất đai tại phường hà khánh, TP hạ long, tỉnh quảng ninh

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM –––––––––––––––––– NGUYỄN HÙNG CƢỜNG XÂY DỰNG CƠ SỞ DỮ LIỆU GIÁ ĐẤT PHỤC VỤ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH ĐẤT ĐAI TẠI PHƢỜNG HÀ KHÁNH, TP HẠ LONG, TỈNH QUẢNG NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI THÁI NGUYÊN - 2014 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM –––––––––––––––––– NGUYỄN HÙNG CƢỜNG XÂY DỰNG CƠ SỞ DỮ LIỆU GIÁ ĐẤT PHỤC VỤ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH ĐẤT ĐAI TẠI PHƢỜNG HÀ KHÁNH, TP HẠ LONG, TỈNH QUẢNG NINH Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.85.01.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS. ĐẶNG VĂN MINH THÁI NGUYÊN - 2014 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu riêng của tôi. Các số liệu, kết quả nghiên cứu nêu trong luận văn là trung thực và chưa từng được ai công bố trong bất kì công trình nào khác. Tôi xin cam đoan rằng, mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cảm ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn đều được chỉ rõ nguồn gốc./ Tác giả luận văn Nguyễn Hùng Cƣờng Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ii LỜI CÁM ƠN Trong suốt quá trình thực hiện luận văn tôi đã nhận được sự quan tâm, giúp đỡ của các cá nhân, tập thể, các cơ quan, đơn vị có liên quan tạo điều kiện thuận lợi để tôi có thể hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn PGS.TS Đặng Văn Minh – phó giám đốc Đại học Thái Nguyên đã trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ tôi trong suốt quá trình làm luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn các thầy, cô giáo khoa Tài nguyên và Môi trường, phòng đào tạo sau đại học trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên đã tạo điều kiện thuận lợi cho tôi thực hiện tốt luận văn. Tôi xin trân trọng cảm ơn sự giúp đỡ nhiệt tình của Sở Tài nguyên và môi trường tỉnh Quảng Ninh và các sở, ban ngành khác có liên quan tạo điều kiện cho tôi thu thập số liệu, những thông tin cần thiết để thực hiện luận văn này. Tôi xin được bày tỏ lòng cảm ơn chân thành và sâu sắc tới sự giúp đỡ tận tình, quý báu đó! Tôi xin trân trọng cảm ơn ! Tác giả luận văn Nguyễn Hùng Cƣờng Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CÁM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG, BIỂU vii DANH MỤC HÌNH viii MỞ ĐẦU 1 1. Đặt vấn đề 1 2. Mục tiêu tổng quát 2 3. Mục tiêu cụ thể 2 4. Yêu cầu 3 5. Ý nghĩa 3 CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 4 1.1. Cơ sở khoa học đề tài 4 1.1.1. Các nội dung quản lý nhà nước về đất đai 4 1.1.2. Các quy định về tài chính đất đai 5 1.2. Giá đất 6 1.2.1. Giá đất do Nhà nước quy định 6 1.2.2. Giá đất thị trường 7 1.2.3. Các phương pháp xác định giá đất 9 1.3. Thị trường đất đai – Bất động sản 10 1.3.1. Khái niệm thị trường đất đai – thị trường bất động sản. 10 1.3.2. Thị trường đất đai – BĐS thế giới 11 1.3.3. Thị trường đất đai – BĐS Việt Nam 12 1.4. Hệ thống thông tin địa lý 13 1.4.1. Giới thiệu về hệ thống thông tin đại lý 13 1.4.2 Khái niệm về hệ thống thông tin địa lý (GIS) 13 1.4.3. Các thành phần và chức năng của hệ thống thông tin địa lý 14 1.4.4. Cơ sở dữ liệu địa lý 15 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ iv 1.5. Tình hình ứng dụng GIS 26 1.5.1. Tình hình ứng dụng GIS trên thế giới 26 1.5.2. Tình hình ứng dụng GIS tại Việt Nam 27 CHƢƠNG 2: NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 30 2.1. Đối tượng nghiên cứu 30 2.2. Địa điểm và thời gian tiến hành 30 2.3. Nội dung nghiên cứu 30 2.3.1. Nghiên cứu điều kiện tự nhiên – kinh tế xã hội Phường Hà Khánh 30 2.3.2. Thực trạng quản lý và sử dụng đất 30 2.3.3. Thực trạng bản đồ địa chính, giá đất 30 2.3.4. Xây dựng bản đồ giá đất cho Phường. 31 2.3.5. Một số ứng dụng trong tài chính đất đai 31 2.4. Phương pháp nghiên cứu 31 2.4.1. Phương pháp thu thập thông tin 31 2.4.2. Phương pháp xử lý dữ liệu 32 2.4.3. Phương pháp bản đồ 32 2.4.4. Phương pháp chuyên gia 33 CHƢƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 34 3.1. Điều kiện tự nhiên – kinh tế xã hội Phường Hà Khánh 34 3.1.1. Điều kiện tự nhiên 34 3.1.2. Các nguồn tài nguyên 37 3.1.3. Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 39 3.2. Thực trạng quản lý và sử dụng đất 44 3.2.1. Thực trạng quản lý 44 3.2.2. Hiện trạng sử dụng đất 46 3.3. Tình hình giá đất và thực trạng bản đồ địa chính tại Phường 47 3.3.1. Thực trạng về bản đồ địa chính 47 3.3.2. Tình hình giá đất tại tỉnh 49 3.3.3. Công tác quản lý tài chính đất đai, tính thuế 54 3.4. Xây dựng Bản đồ giá đất cho phường Hà Khánh 54 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ v 3.4.1. Xây dựng dữ liêu không gian 54 3.4.2. Xây dựng cơ sở dữ liệu thuộc tính cho thửa đất 62 3.4.3. Hoàn thiện bản đồ giá đất 65 3.4.4. Đánh giá kết quả đạt được 67 3.5. Ứng dụng cơ sở dữ liệu giá đất 68 3.5.1. Ứng dụng trong công tác quản lý thông tin tài chính về đất đai 68 3.5.2. Phục vụ cho thị trường bất động sản 72 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 75 1. Kết luận 75 2. Kiến nghị 76 TÀI LIỆU THAM KHẢO 77 Phụ lục 1 80 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Giải nghĩa BĐS Bất động sản CS Cộng sự CP Chính Phủ GIS Hệ thống thông tin địa lý HTĐ Hệ tọa độ NĐ Nghị định QĐ Quyết định QSDĐ Quyền sử dụng đất UBND Ủy ban nhân dân VND Việt Nam đồng Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ vii DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU Bảng 3.1: Hiện trạng sử dụng đất năm 2013 của Phường Hà Khánh 46 Bảng 3.2: Bảng giá đất phường Hà Khánh năm 2014 50 Bảng 3.2: Các trường thuộc tính 62 Bảng 3.3: Bảng thuộc tính đầy đủ của thửa đất 64 Biểu đồ 3.1: Cơ cấu đất của phường Hà Khánh năm 2013 47 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ viii DANH MỤC HÌNH Hình 1.1: Số liệu vector được biểu thị dưới dạng điểm (Point) 18 Hình 1.2: Số liệu vector được biểu thị dưới dạng Arc 19 Hình 1.3: Số liệu vector được biểu thị dưới dạng vùng (Polygon) 19 Hình 1.4: Một số khái niệm trong cấu trúc cơ sở dữ liệu bản đồ. 20 Hình 1.5: Sự biểu thị kết quả bản đồ dưới dạng Raster 22 Hình 1.6: Sự chuyển đổi dữ liệu giữa raster và vector 23 Hình 2.1: Quy trình xây dựng bản đồ giá đất 33 Hình 3.1: Vị trí và bản đồ hiện trạng của phường Hà Khánh 34 Hình 3.2 : Bảng thể hiện giá nhà nước và giá quy định của các đoạn đường phường Hà Khánh 53 Hình 3.3: Bản đồ phường Hà Khánh tham chiếu trên Google map 55 Hình 3.4: Hộp thoại Open Universal Data 56 Hình 3.5: Hộp thoại Universal Translator 57 Hình 3.6: Dữ liệu được chuyển sang phần mềm ArcGIS quản lý 57 Hình 3.7: Công cụ Feature to Polygon trong ArcToolbox 58 Hình 3.8: Vùng theo từng loại đất của phường Hà Khánh 59 Hình 3.9: Sơ đồ thửa đất phường Hà Khánh 60 Hình 3.10: Sơ đồ phân vùng dân cư theo các tuyến đường của phường Hà Khánh 61 Hình 3.11: Sơ đồ vùng giá theo tuyến đường Bãi Tôm và tuyến đường Cầu Nước Mặn 62 Hình 3.12: Sơ đồ vùng giá đoạn đường Trần Phú và đường 337 cũ 62 Hình 3.13: Dữ liệu thuộc tính và không gian của bản đồ giá đất 66 Hình 3.14: Kết quả hiển thị thông tin khi đã kết nối dữ liệu 67 Hình 3.15: Cửa sổ nhập công thức tính thuế 69 Hình 3.16: Tổng hợp thuế sử dụng đất năm 2014 cho người sử dụng đất phường Hà Khánh 70 Hình 3.17: Dữ liệu không gian và thuộc tính 71 Hình 3.18: Tìm thửa đất theo yêu cầu 72 Hình 3.19: Công thức tìm thửa đất theo năng lực tài chính 73 [...]... cơ sở hạ tầng giao thông Vậy nên giá đất sẽ có nhiều biến chuyển trong tương lai gần, chính vì vậy tôi quyết định nghiên cứu đề tài: Xây dựng cơ sở dữ liệu giá đất phục vụ quản lý tài chính đất đai tại Phường Hà Khánh, TP Hạ Long, Tỉnh Quảng Ninh 2 Mục tiêu tổng quát - Xây dựng cơ sở dữ liệu thông tin đất đai theo giá đất bằng dữ liệu không gian và dữ liệu thuộc tính, phục vụ cho quá trình quản lý. .. trình quản lý tài chính về đất đai tại Phường Hà Khánh 3 Mục tiêu cụ thể - Nghiên cứu sử dụng phần mềm ArcGIS và nghiên cứu cấu trúc của cơ sở dữ liệu số - Nghiên cứu sử dụng bản đồ địa chính và sử dụng ArcGIS để xây dựng cơ sở dữ liệu thông tin đất đai theo giá đất Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 3 - Xây dựng cơ sở dữ liệu theo giá đất qua dữ liệu không gian và dữ liệu thuộc... Các nội dung quản lý nhà nước về đất đai Khoản 2 điều 6 Luật đất đai 2003 quy định 13 nội dung quản lý nhà nước về đất đai bao gồm: - Ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, sử dụng đất đai và tổ chức thực hiện các văn bản đó - Xác định địa giới hành chính, lập và quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập bản đồ hành chính - Khảo sát, đo đạc, đánh giá, phân hạng đất Lập bản đồ địa chính, bản... bản đồ giá đất tại Phường Hà Khánh năm 2013 Là công cụ mạnh mẽ cho công tác quản lý tài chính đất đai nói riêng, công tác quản lý đất đai nói chung để sử dụng nguồn tài nguyên quý giá đất một cách hợp lý, tiết kiệm đáp ứng nhu cầu của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 4 CHƢƠNG 1 TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở khoa học đề tài 1.1.1... hiện trạng sử dụng đất và bản đồ quy hoạch sử dụng đất - Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất - Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất - Đăng ký quyền sử dụng đất, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất - Thống kê, kiểm kê đất đai - Quản lý tài chính về đất đai - Quản lý và phát triển thị trường quyền sử dụng đất trong thị trường... trường xây dựng, thị trường vật liệu xây dựng, thị trường lao động (Nguyễn Thanh Trà, 2005)[11]… còn nhiều khó khăn Nhằm đáp ứng giải quyết các vấn đề khó khăn trong quản lý đất đai, luật đất đai năm 2013 đã được ra đời, chủ yếu đề cập tới phương pháp xác định khung giá đất đai sát với giá thị trường, từ đó lấy làm cơ sở giải quyết nhưng bất cập trong quản lý nhà nước về đất đai Đặc biệt là quản lý tài chính. .. sản - Quản lý, giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất - Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về đất đai và xử lý vi phạm pháp luật về đất đai - Giải quyết các tranh chấp về đất đai, giải quyết khiếu nại tố cáo các vi phạm trong việc quản lý và sử dụng đất đai - Quản lý các hoạt động dịch vụ công về đất đai [13] Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/... nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất [13] Cơ chế tài chính đối với nguồn thu ngân sách nhà nước từ đất đai, theo quy định tại Điều 54 Luật đất đai năm 2003 và các quy định cụ thể hóa tài chính đất đai thì khoản thu từ đất đai cho ngân sách nhà nước gồm chính khoản sắp xếp theo ba nhóm lớn với trình tự các khâu là: giao đất, sử dụng đất và thuế từ đất đai - Các khoản thu từ việc cấp quyền sử dụng đất. .. vẹn dữ liệu - Đảm bảo dữ liệu có thể được truy xuất theo nhiều cách khác nhau - Nhiều người có thể sử dụng một cơ sở dữ liệu Cơ sở dữ liệu địa lý (Geodatabase): là một hoặc một bộ dữ liệu được tổ chức chặt chẽ, linh hoạt và được lưu trữ trong bộ nhớ thích hợp, là một kho chứa dữ liệu không gian và thuộc tính trong quản trị cơ sở dữ liệu (Database Management System – DBMS) Đây là một mô hình dữ liệu. .. tiền sử dụng đất, lệ phí trước bạ, bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất, tính tiền bồi thường đối với người có hành vi vi phạm pháp luật đất đai mà gây thiệt hại cho Nhà nước 1.2.2 Giá đất thị trường 2.2.2.1 Giá cả, giá cả thị trường, giá danh nghĩa, giá thực - Giá cả là do giá trị hàng hóa, giá trị tiền tệ và quan hệ cung cầu cùng quyết định Mặc dù giá cả là biểu hiện tiền tệ của giá trị hàng hóa nhưng . đề tài: Xây dựng cơ sở dữ liệu giá đất phục vụ quản lý tài chính đất đai tại Phường Hà Khánh, TP Hạ Long, Tỉnh Quảng Ninh . 2. Mục tiêu tổng quát - Xây dựng cơ sở dữ liệu thông tin đất đai. VỤ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH ĐẤT ĐAI TẠI PHƢỜNG HÀ KHÁNH, TP HẠ LONG, TỈNH QUẢNG NINH Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.85.01.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Ngƣời hƣớng. TỔNG QUAN TÀI LIỆU 4 1.1. Cơ sở khoa học đề tài 4 1.1.1. Các nội dung quản lý nhà nước về đất đai 4 1.1.2. Các quy định về tài chính đất đai 5 1.2. Giá đất 6 1.2.1. Giá đất do Nhà nước quy