MỤC ĐÍCH BAN HÀNH CHUẨN HIỆU TRƯỞNG hoạch học tập, rèn luyện, tự hoàn thiện và nâng cao năng lực lãnh đạo, quản lý nhà trường; giá, xếp loại hiệu trưởng phục vụ công tác sử dụng, bổ n
Trang 2NỘI DUNG CHÍNH
I SỰ CẦN THIẾT BAN HÀNH CHUẨN HIỆU TRƯỞNG
II MỤC ĐÍCH BAN HÀNH CHUẨN HIỆU TRƯỞNG
III GIỚI THIỆU THÔNG TƯ SỐ 14/2011/TT-BGDĐT
NGÀY 8/5/2011 CỦA BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VÀ CÔNG VĂN HƯỚNG DẪN ĐÁNH GIÁ SỐ 3256
IV MỘT SỐ VẤN ĐỀ CẦN LÀM RÕ TRONG QUI ĐỊNH CHUẨN
A CÁC VẤN ĐỀ LIÊN QUAN TỚI NỘI DUNG CHUẨN
B CÁC VẤN ĐỀ LIÊN QUAN TỚI ĐÁNH GIÁ HIỆU TRƯỞNG THEO CHUẨN
C CÁC VẤN ĐỀ LIÊN QUAN TỚI CÔNG TÁC TỔ
CHỨC THỰC HIỆN
Trang 3I SỰ CẦN THIẾT BAN HÀNH CHUẨN
HIỆU TRƯỞNG
của sự nghiệp CNH, HĐH đất nước, Đảng và Nhà nước
trong việc điều hành một hệ thống giáo dục
đang ngày càng mở rộng và phát triển
“Xây dựng và nâng cao chất lượng của đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục giai đoạn
2004-2010”, một trong những mục tiêu của Đề
án là: “Xây dựng Chuẩn nhà giáo và cán bộ quản
lý giáo dục làm cơ sở cho việc bố trí, đánh giá
và sàng lọc đội ngũ,
Trang 4II MỤC ĐÍCH BAN HÀNH CHUẨN HIỆU
TRƯỞNG
hoạch học tập, rèn luyện, tự hoàn thiện và nâng cao năng lực lãnh đạo, quản lý nhà trường;
giá, xếp loại hiệu trưởng phục vụ công tác sử
dụng, bổ nhiệm, miễn nhiệm, đào tạo, bồi dưỡng
và đề xuất, thực hiện chế độ, chính sách đối với hiệu trưởng;
nhà giáo và cán bôô quản lý giáo dục xây dựng, đổi mới chương trình đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo, quản lý của hiệu
trưởng
Trang 5III GIỚI THIỆU THÔNG TƯ SỐ 14/2011/TT-BGDĐT NGÀY 8.4.2011 CỦA BỘ TRƯỞNG BỘ GIÁO DỤC & ĐÀO TẠO
BAN HÀNH QUY ĐỊNH CHUẨN HIỆU TRƯỞNG
1 Nội dung thông tư gồm 03 điều:
Chuẩn hiệu trưởng trường tiểu học
tháng 5 năm 2011.
Cán bộ quản lí cơ sở giáo dục, Thủ trưởng đơn vị
có liên quan thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo; Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuôôc Trung
ương; Giám đốc sở giáo dục và đào tạo, hiệu trưởng trường tiểu học, các tổ chức và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này.
Trang 6III GIỚI THIỆU THÔNG TƯ SỐ 14/2011/TT-BGDĐT NGÀY 8.4.2011 CỦA BỘ TRƯỞNG BỘ GIÁO DỤC & ĐÀO TẠO BAN HÀNH QUY ĐỊNH CHUẨN HIỆU TRƯỞNG
2 Văn bản ban hành kèm theo thông tư gồm:
viên tham gia đánh giá hiệu trưởng
bộ, nhân viên tham gia đánh giá hiệu trưởng
lí trực tiếp đánh giá, xếp loại hiệu trưởng
Trang 7I HƯỚNG DẪN TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐÁNH GIÁ, XẾP LOẠI HIỆU TRƯỞNG
Bước 1 Hiệu trưởng tự đánh giá, xếp loại
Bước 2 Cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường tham gia góp ý và đánh giá hiệu trưởng
Bước 3 Thủ trưởng cơ quan quản lý trực tiếp
hiệu trưởng đánh giá, xếp loại hiệu trưởng
giá, xếp loại hiê êu trưởng
2 Nội dung cơ bản của công văn Số 3256/BGDĐT
NGCBQLGD ngày 17/5/2011 về việc Hướng dẫn đánh giá, xếp loại HT trường tiểu học theo Thông tư số:
14/2011/TT-BGDĐT
Trang 82 Nội dung cơ bản của công văn Số 3256/BGDĐT
NGCBQLGD ngày 17/5/2011 về việc Hướng dẫn đánh giá, xếp loại HT trường tiểu học theo Thông tư số: 14/2011/TT-BGDĐT
Trang 9III Các phụ lục ban hành kèm theo công văn
mức của từng tiêu chí
hiệu trưởng trường trung học (của phòng ĐT)
hiệu trưởng trường trung học (của sở GD-ĐT)
2 Nội dung cơ bản của công văn Số 3256/BGDĐT
NGCBQLGD ngày 17/5/2011 về việc Hướng dẫn đánh giá, xếp loại HT trường trung học theo Thông tư số: 14/2011/TT-BGDĐT
Trang 10Qui định Chuẩn hiệu trưởng
1 Cấu trúc văn bản:
QUI ĐịNH CHUẨN HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG TIỂU HỌC
Chương I QUY ĐỊNH CHUNG ( 3 điều) Chương II CHUẨN HIỆU TRƯỞNG (4 điều)
Chương III ĐÁNH GIÁ, XẾP LOẠI HIỆU TRƯỞNG THEO CHUẨN ( 3 điều)
Chương IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN ( 2 điều)
Trang 11CHUẨN HIỆU TRƯỞNG
Tiêu chuẩn 1: Phẩm chất chính trị và đạo đức nghề nghiệp (5 tiêu chí)
Tiêu chuẩn 2:
Năng lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm
(2 tiêu chí)
Tiêu chuẩn 3: Năng lực quản lí nhà trường tiểu học ( 9 tiêu chí) Tiêu chuẩn 4: Năng lực
tổ chức phối hợp với gia đình học sinh, cộng đồng và xã hội ( 2 tiêu chí)
Tiêu chí 1 Phẩm chất chính trị Tiêu chí 2 Đạo đức nghề nghiệp Tiêu chí 3 Lối sống, tác phong
Tiêu chí 5 Học tập, bồi
dưỡng
Tiêu chí 4 Giao tiếp, ứng xử
Tiêu chí 6 Trình độ chuyên môn Tiêu chí 7 Nghiệp vụ sư phạm
Tiêu chí 8 Hiểu biết nghiệp vụ
Tiêu chí 16 Thực hiện dân chủ
trong HĐ của nhà trường
Tiêu chí 17 TC phối hợp với gia đình HS
Trang 12IV MỘT SỐ VẤN ĐỀ CẦN LÀM RÕ
TRONG QUI ĐỊNH CHUẨN
A CÁC VẤN ĐỀ LIÊN QUAN TỚI NỘI
DUNG CHUẨN
1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp
dụng Qui định Chuẩn:
Được qui định tại Điều 4 của Điều lệ
tiểu học (Ban hành kèm theo Quyết định số: 41/2010/QĐ-BGDĐT ngày 30/12/2010 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục
và Đào tạo)
Trang 132 Thế nào là chuẩn, tiêu chuẩn, tiêu chí, minh
chứng ?
Tại điều 3 trong qui định về Chuẩn hiệu trưởng, các khái
niệm Chuẩn, tiêu chuẩn, tiêu chí, minh chứng được hiểu như sau:
1 Chuẩn hiệu trưởng là hệ thống các yêu cầu cơ bản đối
với hiệu trưởng về phẩm chất chính trị, đạo đức nghề nghiệp; năng lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm; năng lực lãnh đạo, quản lý nhà trường
2 Tiêu chuẩn là quy định về những nội dung cơ bản, đặc
trưng thuộc mỗi lĩnh vực của chuẩn.
3 Tiêu chí là yêu cầu và điều kiện cần đạt được ở một
nội dung cụ thể của mỗi tiêu chuẩn
4 Minh chứng là các bằng chứng (tài liệu, tư liệu, sự vật,
hiện tượng, nhân chứng) được dẫn ra để xác nhận một cách khách quan mức đạt được của tiêu chí
Trang 144 Trong các tiêu chí của Chuẩn, tiêu chí nào cần
được nhấn mạnh khi tiến hành đánh giá hiệu trưởng?
-Về nguyên tắc tất cả 18 tiêu chí đều là yêu cầu và điều
kiện cần đạt được ở mỗi nội dung cụ thể đối với hiệu
90 trở lên Các tiêu chí của tiêu chuẩn 1và 3 phải từ 5
điểm trở lên, không có tiêu chí 0 điểm, ta có thể thấy rằng các tiêu chí thuộc tiêu chuẩn 1 và tiêu chuẩn 3 là những yêu cầu bắt buộc đối với hiệu trưởng đạt chuẩn
Trang 15và quy trình đánh giá, xếp loại hiệu trưởng
đã qui định: ” Lực lượng đánh giá, xếp loại hiệu trưởng gồm:
Đảng, Ban Chấp hành Công đoàn và Ban Chấp hành Đoàn TNCS HCM trường, Tổng
PT Đội TNTPHCM;
trường; thủ trưởng cơ quan quản lý trực tiếp hiệu trưởng”
B CÁC VẤN ĐỀ LIÊN QUAN TỚI ĐÁNH GIÁ HIỆU
TRƯỞNG THEO CHUẨN
1 Về thành phần tham gia đánh giá hiệu trưởng
Trang 16có nghĩa là:
trách nhiệm của các cán bộ, giáo viên, nhân viên cơ hữu của nhà trường,
trường, với hiệu trưởng nên có đủ điều kiện hơn để đánh giá hiệu trưởng so với các đối tượng khác
B CÁC VẤN ĐỀ LIÊN QUAN TỚI ĐÁNH GIÁ HIỆU
TRƯỞNG THEO CHUẨN
1 Về thành phần tham gia đánh giá hiệu trưởng
Trang 171 Về thành phần tham gia đánh giá hiệu trưởng
- điểm b, khoản 2, điều 10 của Qui định Chuẩn hiệu trưởng
b) Thủ trưởng cơ quan quản lý trực tiếp hiệu trưởng chủ trì thực hiêôn các bước sau đây:
- Tham khảo kết quả tự đánh giá, xếp loại của hiệu trưởng, kết quả đánh giá của tập thể cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường (được thể hiêôn trong các mẫu phiếu của Phụ
trưởng theo mẫu phiếu trong Phụ lục 4”
Trang 182 Về phương pháp đánh giá, xếp loại hiệu trưởng.
1 Thông qua viêôc đánh giá và cho điểm từng tiêu chí trong mỗi tiêu chuẩn.
2 Viêôc cho điểm tiêu chí được thực hiêôn trên cơ
sở xem xét các minh chứng liên quan
3 Điểm tiêu chí tính theo thang điểm 10, là số
nguyên
4 Tổng điểm tối đa của 18 tiêu chí là 180.
Trang 19- Hoặc có tiêu chí 0 điểm;
- Hoặc có tiêu chí trong các tiêu chuẩn 1và 3
- Tổng số điểm từ 126 điểm trở lên;
- Các tiêu chí phải từ 6 điểm trở lên
Điều kiện:
- Tổng số điểm từ 162 đến180
- Các tiêu chí phải từ 8 điểm trở lên.
Loại kém
Trang 20ĐÁNH GIÁ, XẾP LOẠI HIỆU TRƯỞNG
Giai đoạn 1.
Đánh giá tại cơ sở
1 Hiệu trưởng tự đánh giá, xếp loại theo mẫu phiếu trong Phụ lục1; báo cáo kết quả trước tập thể cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường
2 Cán bộ, giáo viên, nhân viên cơ hữu của nhà trường đánh giá hiệu trưởng theo mẫu phiếu trong Phụ lục 2.
3 Đại diện các cấp của nhà trường tổng hợp ý kiến, phân tích các ý kiến và đánh giá theo mẫu phiếu trong Phụ lục 3
Giai đoạn 2
Thủ trưởng cơ quan quản lý
trực tiếp hiệu trưởng đánh giá 2 Đánh giá, xếp loại hiệu trưởng (theo
mẫu phiếu trong Phụ lục 4.)
1 Tham khảo các nguồn thông tin
3 Lưu hồ sơ, thông báo kết quả đánh giá cho HT và nhà trường; tư liệu để tổng hợp, báo cáo
Từ các nguồn thông tin sát thực khác
Giai đoạn 3
Cơ quan quản lý trực tiếp hiệu
trưởng tổng hợp kết quả đánh giá,
xây dựng báo cáo tổng hợp báo
cáo cấp có thẩm quyền theo qui
định tại điều 11 của Chuẩn Gửi báo cáo
Trang 21Bước 2 Chọn người chủ trì (điều hành) buổi đánh giá (2) là đạI diện cấp ủy Đảng
hoặc BCH công đoàn trường
Bước 2 Chọn người chủ trì (điều hành) buổi đánh giá (2) là đạI diện cấp ủy Đảng
hoặc BCH công đoàn trường
Bước 3 Hiệu trưởng báo cáo kết quả tự đánh giá trước tập thể
Bước 4 Cán bộ, giáo viên, nhân viên cơ hữu của nhà trường đóng góp ý kiến, tham gia đánh giá hiệu trưởng và ghi điểm đạt được ở từng tiêu chí vào Phiếu giáo viên, cán bộ,
nhân viên tham gia đánh giá hiệu trưởng (3)
Bước 4 Cán bộ, giáo viên, nhân viên cơ hữu của nhà trường đóng góp ý kiến, tham gia đánh giá hiệu trưởng và ghi điểm đạt được ở từng tiêu chí vào Phiếu giáo viên, cán bộ,
nhân viên tham gia đánh giá hiệu trưởng (3)
Bước 5 Kiểm số lượng phiếu đánh giá và lập biên bản kiểm số lượng phiếu, bàn giao cho Ban chấp hành Công đoàn Niêm phong kết quả ngay nếu bước 6 chuyển sang ngày khác
Bước 5 Kiểm số lượng phiếu đánh giá và lập biên bản kiểm số lượng phiếu, bàn giao cho Ban chấp hành Công đoàn Niêm phong kết quả ngay nếu bước 6 chuyển sang ngày khác
Bước 6 Tổng hợp ý kiến đóng góp và kết quả tham gia đánh giá hiê ôu trưởng của cán bôô, giáo viên, nhân viên cơ hữu của nhà trường; phân tích các ý kiến đánh giá
đó và có nhâôn xét, góp ý cho hiêôu trưởng theo mẫu phiếu trong Phụ lục 3; niêm phong hồ sơ đánh giá (4)
GỬI LÊN THỦ TRƯỞNG CƠ QUAN QUẢN LÍ TRỰC TIẾP
5 đánh giá, xếp loại hiệu trưởng tại trường
Trang 225 đánh giá, xếp loại hiệu trưởng tại trường
Ghi chú:
(1) Tài liệu cung cấp thông tin gồm:
Qui định Chuẩn hiệu trưởng
- Phiếu đánh giá qui định tại phụ lục I,II,III,IV Ban hành kèm theo Thông tư
- Phụ lục 1- Minh chứng phân định các mức của từng tiêu chí (Tài liê êu để tham khảo, kèm theo Công văn số
3256/BGDĐT-NGCBQLCSGD ngày 17 tháng 5 năm 2011 của
Bô ê GD&ĐT)
- Các văn bản hướng dẫn của địa phương ( nếu có)
(2) Chọn người chủ trì (điều hành) buổi đánh giá (cuộc họp)
từ cấp ủy Đảng hoặc Ban chấp hành Công đoàn thông qua biểu quyết Người chủ trì cuộc họp này cũng sẽ chủ trì
cuộc họp bước ở bước 6 (3) Thực hiện niêm phong kết quả nếu cuộc họp ở bước 6
chuyển sang buổi khác hoặc ngày khác (4) Tham gia tổng hợp kết quả và nhận xét là các phó hiê êu trưởng, cấp ủy Đảng, Ban chấp hành Công đoàn và Ban chấp hành Đoàn TNCS HCM nhà trường, nhưng nhất thiết phải có sự chứng kiến của hiê êu trưởng.
Trang 236 Hiệu trưởng thực hiện tự đánh giá
Bước 1 Nghiên cứu:
-Qui định Chuẩn,
-Phụ lục I đính kèm Công văn số 3256/BGDĐT-NGCBQLCSGD ngày17
tháng 5 năm 2011 của Bô ê GD&ĐT về minh chứng phân định các mức của
từng tiêu chí
-Phiếu hiệu trưởng tự đánh giá
Bước 2 Xác định các minh chứng có liên quan đến từng tiêu chí thuộc từng tiêu chuản, ghi vào phiếu tự đánh giá
Bước 2 Xác định các minh chứng có liên quan đến từng tiêu chí thuộc từng tiêu chuản, ghi vào phiếu tự đánh giá
Bước 3 Tự chấm điểm theo từng tiêu chí, ghi vào phiếu tự
trong phiếu đánh giá
Bước 4 Cộng điểm tiêu chuẩn, tổng điểm; nghiên cứu lại điều 8 của Chuẩn, xác định và ghi loại mình đạt được vào dòng xếp loại
trong phiếu đánh giá
Bước 5 Ghi vào mục đánh giá chung trong phiếu đánh giá; chuẩn bị báo cáo kết quả tự đánh giá trước tập thể cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường
Bước 5 Ghi vào mục đánh giá chung trong phiếu đánh giá; chuẩn bị báo cáo kết quả tự đánh giá trước tập thể cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường
Trang 246 Để cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường góp
ý và tham gia đánh giá hiệu trưởng một cách tích cực, chủ động, khách quan, có hiệu quả,
một tuần để đảm bảo mọi cán bộ, giáo viên,
nhân viên cơ hữu của trường đều có điều kiện
dự họp, tối thiểu phải có 2/3 số người được góp
ý và tham gia đánh giá dự họp;
cầu việc đánh giá, xếp loại hiệu trưởng theo
Chuẩn, hướng dẫn chi tiết cách ghi Phiếu cán bôô, giáo viên, nhân viên tham gia đánh giá hiêôu trưởng;
Trang 25 Tổ chức cho tập thể cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà
trường thảo luận, góp ý cho hiệu trưởng ở tất cả các mặt hoạt động lãnh đạo, quản lý nhà trường của hiệu trưởng diễn ra trong năm học; đôông viên, khích lêô và tạo điều kiêôn thuâôn lợi cho mỗi thành viên tham gia đánh giá môôt cách trung thực khách quan đối với hiêôu trưởng;
Tập thể cán bộ, giáo viên, nhân viên của nhà trường
được tiến hành kiểm tra, đối chiếu các minh chứng với từng tiêu chí đánh giá hiệu trưởng, việc xác định mức
độ đạt được ở từng tiêu chí của hiệu trưởng cần dựa trên cơ sở là các minh chứng và nguồn minh chứng cụ thể, xác thực
6 Để cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường góp
ý và tham gia đánh giá hiệu trưởng một cách tích cực, chủ động, khách quan, có hiệu quả,
Trang 267 Khi tổng hợp kết quả đánh giá hiêôu trưởng và các góp ý của tâôp thể cán bôô, giáo viên và nhân viên
nhà trường cần lưu ý những điểm gì?
trường đánh giá hiêôu trưởng thuôôc loại loại kém;
đánh giá của hiệu trưởng và của tập thể cán bộ, giáo viên, nhân viên về hiêôu trưởng.
Trang 278 Trường hợp không có sự thống nhất giữa tự đánh giá của hiệu trưởng với đánh giá của cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường hoặc đánh giá của cấp ủy Đảng, Ban chấp hành Công đoàn, Đoàn TNCS HCM, nhà trường thì phải làm như thế nào?
thủ trưởng cơ quan quản lý trực tiếp hiệu trưởng:
(cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương, Ban đại diện cha mẹ học sinh nhà trường; tập thể lãnh đạo, chuyên viên của cơ quan quản lý trực
tiếp )
=> trước khi đưa ra quyết định của mình
Trang 28- cần xem xét lại các minh chứng,
- tham khảo thêm ý kiến của cấp ủy Đảng, Ban chấp hành Công đoàn, tập thể lãnh đạo cơ quan quản lý trực tiếp hiệu trưởng;
- cấp ủy Đảng, Ban chấp hành Công đoàn, chính
quyền địa phương và các tổ chức liên quan khác ⇒ để có kết luận (bằng văn bản) trả lời khiếu nại về kết quả đánh giá, xếp loại hiệu trưởng Văn bản kết luận được gửi đến cho người khiếu nại, thắc mắc
Trang 2910 Kết quả đánh giá, xếp loại được dùng
cho việc gì?
Kết quả đánh giá, xếp loại được dùng làm tư liệu cho việc:
của hiệu trưởng;
luân chuyển hiệu trưởng và đề nghị xem xét, xử lý đối với những hiệu trưởng chưa đạt Chuẩn;
sách đối với hiệu trưởng.
Trang 303 Cần :
hướng dẫn kĩ qui trình thực hiện việc
đánh giá tới từng đối tượng tham gia đánh giá;
cung cấp đầy đủ thông tin cho các đối
tượng trong lực lượng tham gia đánh giá.
Trang 31C CÁC VẤN ĐỀ LIÊN QUAN TỚI CÔNG TÁC TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1 Về thời điểm đánh giá hiệu trưởng?
Tại khoản 1, Điều 10 Thực hiện đánh giá, xếp loại
loại hiệu trưởng được thực hiện hằng năm vào cuối năm học
Tuy nhiên, tại Công văn số 3256 đã hướng dẫn
chi tiết hơn:
1 Hằng năm vào cuối năm học, hiệu trưởng
trường tiểu học tự đánh giá Phiếu hiệu trưởng
tự đánh giá được lưu giữ trong hồ sơ của hiệu trưởng, được sao gửi cho cơ quan quản lý trực tiếp và là căn cứ để hiệu trưởng xây dựng kế
hoạch phấn đấu và công tác trong năm học sau
Trang 322 Theo
lý (tăng lương, đề bạt, quy hoạch cán
bộ ),
=> Giám đốc sở giáo dục và đào tạo,
Trưởng phòng giáo dục và đào tạo tổ chức đánh giá, xếp loại hiệu trưởng, đảm bảo đủ các bước theo quy định tại Điều 9
C CÁC VẤN ĐỀ LIÊN QUAN TỚI CÔNG TÁC TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1 Về thời điểm đánh giá hiệu trưởng?