Bai giang trien khai th­uc hien quy dinh chuan HT truong tieu hoc

Tiêu chuẩn của hiệu trưởng trong Luật Giáo dục, trong Điều lệ trường tiểu học và trong Chuẩn hiệu trưởng có gì khác biệt?Tại khoản 3, Điều 54 của Luật Giáo dục quy định: "Tiêu chuẩn, n

Quy định Chuẩn hiệu trưởng trường tiểu học

1 Ý nghĩa của việc ban hành Chuẩn hiệu trưởng trường tiểu học

Để phát triển giáo dục nhằm đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước

Vai trò quyết định của nhà giáo trong việc nâng cao

chất lượng giáo dục và vai trò quan trọng của đội ngũ cán bộ quản lý trong việc điều hành một hệ thống giáo dục đang ngày càng mở rộng và phát triển

“Xây dựng Chuẩn nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục làm cơ sở cho việc bố trí, đánh giá và sàng lọc đội ngũ, sắp xếp bố trí lại, giải quyết cho nghỉ hưu trước tuổi

đối với nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục không còn

đủ điều kiện công tác trong ngành giáo dục”

2 Mục đích ban hành Chuẩn

1 Để hiệu trưởng tự đánh giá và từ đó xây dựng kế

hoạch học tập, rèn luyện, tự hoàn thiện nhằm

nâng cao năng lực lãnh đạo, quản lý nhà trường.

2 Làm căn cứ để cơ quan quản lý giáo dục đánh giá,

xếp loại hiệu trưởng phục vụ công tác sử dụng, bổ nhiệm, miễn nhiệm, đào tạo, bồi dưỡng và đề xuất, thực hiện chế độ, chính sách đối với hiệu trưởng.

3 Làm căn cứ để các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng nhà

giáo và cán bộ quản lý giáo dục xây dựng, đổi mới chương trình đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo, quản lý của hiệu trưởng.

3 Cấu trúc Quy định Chuẩn

ĐÁNH GIÁ, XẾP LOẠI HIỆU

TRƯỞNG THEO CHUẨN

Tc 2: Đạo đức nghề nghiệp (4 yc)

Tc 3: Lối sống, tác phong (3 yc)

Tc 4: Giao tiếp và ứng xử (4 yc)

Tc 5: Học tập, bồi dưỡng (2 yc)

Tiêu chuẩn 2: Năng lực

chuyên môn, nghiệp vụ sư

phạm (2 tiêu chí)

Tc 6: Trình độ chuyên môn (4 yc)

Tc 7: Nghiệp vụ sư phạm (3 y/c)

Tiêu chuẩn 3: Năng

Tc 10: QL t/c bộ máy, CB,GV,NV nhà trường (3 yc)

Tc 11: QL học sinh (4 y/cầu)

Tc 12: QL hoạt động DH và GD (4 yc)

Tc 13: QL tài chính, tài sản nhà trường (3 yc)

Tc 14: QL hành chính và HT thông tin (4 yc)

Tc 15: T/c kiểm tra, kiểm định CLGD (4 yc)

Tc 16: T/h dân chủ trong HĐ của nhà trường (2 yc)

Tiêu chuẩn 4: Năng lực tổ chức

phối hợp với gia đình học sinh,

cộng đồng và xã hội (2 tiêu

chí)

Tc 17: T/c phối hợp với gia đình HS (2 yc)

Tc 18: P/h giữa nhà trường và địa phương (3 yc)

Quy định Chuẩn hiệu trưởng

 Tiêu chuẩn 2 có 2 tiêu chí, chi tiết gồm 7 yêu cầu;

 Tiêu chuẩn 3 có 9 tiêu chí, chi tiết gồm 29 yêu

cầu;

 Tiêu chuẩn 4 có 2 tiêu chí, chi tiết gồm 5 yêu cầu.

4 Một số vấn đề cần làm rõ trong Quy định Chuẩn

4.1 Các vấn đề liên quan đến nội dung Chuẩn

4.1.1 Một số khái niệm, từ ngữ

 Chuẩn hiệu trưởng là hệ thống các yêu cầu cơ bản đối với hiệu trưởng về:

 phẩm chất chính trị, đạo đức nghề nghiệp;

năng lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm;

năng lực lãnh đạo, quản lý nhà trường;

năng lực tổ chức phối hợp với gia đình học sinh và

2 Trong 18 tiêu chí, tiêu chí nào là quan trọng nhất đối với hiệu trưởng?

Về nguyên tắc, tất cả 18 tiêu chí đều là yêu cầu và điều kiện cần đạt được ở mỗi nội dung cụ thể đối với hiệu trưởng

Về định lượng, mỗi tiêu chí đều được đánh giá ngang nhau và có điểm tối đa là 10 điểm khi đánh giá

 Tuy nhiên, căn cứ vào khoản 2, điều 9, quy định: “Căn cứ

vào điểm của từng tiêu chí và tổng số điểm, việc đánh giá xếp loại hiệu trưởng được thực hiện như sau:

a) Đạt chuẩn:

- Loại xuất sắc: Tổng số điểm từ 162 đến 180 và các tiêu chí phải đạt từ 8 điểm trở lên;

- Loại khá: Tổng số điểm từ 126 trở lên và các tiêu chí

phải đạt từ 6 điểm trở lên;

- Loại trung bình: Tổng số điểm từ 90 trở lên, các tiêu chí của tiêu chuẩn 1 và 3 phải đạt từ 5 điểm trở lên, không

có tiêu chí 0 điểm

2 Trong 18 tiêu chí, tiêu chí nào là quan

trọng nhất đối với hiệu trưởng?

b) Chưa đạt chuẩn - loại kém:

Tổng số điểm dưới 90 hoặc thuộc một

trong hai trường hợp sau:

- Có tiêu chí 0 điểm;

- Có tiêu chí trong các tiêu chuẩn 1 và 3 dưới

5 điểm.”

 Ta có thể thấy rằng , các tiêu chí thuộc Tiêu chuẩn

1 và Tiêu chuẩn 3 là những tiêu chí quan trọng

bắt buộc hiệu trưởng phải đạt được nếu muốn đạt Chuẩn.

3 Tiêu chuẩn của hiệu trưởng trong Luật Giáo dục, trong Điều lệ trường tiểu học và trong Chuẩn hiệu trưởng có gì khác biệt?

Tại khoản 3, Điều 54 của Luật Giáo dục quy định:

"Tiêu chuẩn, nhiệm vụ và quyền hạn của hiệu trưởng; thủ tục bổ nhiệm, công nhận hiệu trưởng trường đại học do Thủ tướng Chính phủ quy định; đối với các

trường ở cấp học khác do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định; đối với các cơ sở dạy nghề do Thủ trưởng cơ quan quản lý nhà nước về dạy nghề quy

định"

Như vậy, Điều 54 mới chỉ nhắc đến khái niệm tiêu

chuẩn hiệu trưởng và trách nhiệm qui định tiêu

chuẩn, chưa có khoản nào quy định về khung tiêu

chuẩn của hiệu trưởng.

3 Tiêu chuẩn của hiệu trưởng trong Luật Giáo dục,

trong Điều lệ trường tiểu học và trong Chuẩn hiệu

trưởng có gì khác biệt?

 Tại khoản 1, 2, 3, 4 Điều 20 của Điều lệ trường tiểu học (ban hành kèm theo Thông tư số

41/2010/TT-BGDĐT ngày 30/12/2010 của Bộ

trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo) quy định:

 (1) Hiệu trưởng trường tiểu học là người chịu

trách nhiệm tổ chức, quản lý các hoạt động và

chất lượng giáo dục của nhà trường

 Hiệu trưởng do trưởng phòng giáo dục và đào tạo

bổ nhiệm đối với trường tiểu học công lập, công nhận đối với trường tiểu học tư thục

 theo quy trình bổ nhiệm hoặc công nhận hiệu

trưởng của cấp có thẩm quyền.

3 Tiêu chuẩn của hiệu trưởng trong Luật Giáo dục,

trong Điều lệ trường tiểu học và trong Chuẩn hiệu

trưởng có gì khác biệt?

(2) Người được bổ nhiệm hoặc công nhận làm hiệu

trưởng trường tiểu học phải đạt chuẩn hiệu trưởng

trường tiểu học.

(3) Nhiệm kỳ của hiệu trưởng trường tiểu học là 5 năm Sau 5 năm, hiệu trưởng được đánh giá và có thể được bổ nhiệm lại hoặc công nhận lại

(4) Sau mỗi năm học, mỗi nhiệm kỳ công tác, hiệu

trưởng trường tiểu học được cán bộ, giáo viên trong

trường và cấp có thẩm quyền đánh giá về công tác quản

lý các hoạt động và chất lượng giáo dục của nhà trường theo quy định

Các tiêu chuẩn hiệu trưởng được quy định trong Điều lệ trường tiểu học đã được nêu ra rất rõ ràng và nhất quán với Chuẩn hiệu trưởng: “phải đạt chuẩn hiệu trưởng

trường tiểu học“ thể hiện ở 4 tiêu chuẩn với 18 tiêu chí

và 58 yêu cầu cụ thể

4 Biểu hiện cụ thể của người hiệu trưởng đạt Tiêu chí 1

về phẩm chất chính trị, mức đạt chuẩn là như thế nào?

Biểu hiện cụ thể của người hiệu trưởng đạt Tiêu chí

1, về phẩm chất chính trị ở mức đạt chuẩn là:

 - Có tình cảm tích cực đối với quê hương, với tổ

quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa;

 - Chấp hành chủ trương, đường lối, chính sách,

pháp luật của Đảng và Nhà nước;

 - Chấp hành các quy định của ngành, của địa

phương, nhà trường;

 - Có tham gia các hoạt động chính trị - xã hội;

 - Thực hiện đầy đủ nghĩa vụ công dân;

 - Không tham nhũng, quan liêu, lãng phí;

 - Thực hành tiết kiệm.

5 Biểu hiện cụ thể của người hiệu trưởng đạt Tiêu chí 2

về đạo đức nghề nghiệp, ở mức đạt chuẩn là như thế nào?

Biểu hiện cụ thể của người hiệu trưởng đạt Tiêu chí

2, về đạo đức nghề nghiệp ở mức đạt chuẩn là:

 - Không vi phạm quy định về đạo đức nhà giáo;

 - Đã cố gắng hoàn thành nhiệm vụ được giao, có

trách nhiệm trong quản lý nhà trường;

 - Không lợi dụng chức quyền vì mục đích vụ lợi;

 - Được cán bộ, giáo viên, nhân viên, học sinh và

cộng đồng tín nhiệm.

QUY ĐỊNH Về đạo đức nhà giáo

( Ban hành kèm theo Quyết định số 16/2008/QĐ-BGDĐT ngày 16 tháng 4 năm2008 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo)

 Điều 1 Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

đang làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục ở các cơ

sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân.

 Điều 3 Phẩm chất chính trị

 Điều 4 Đạo đức nghề nghiệp

 Điều 5 Lối sống, tác phong

 Điều 6 Giữ gìn, bảo vệ truyền thống đạo

đức nhà giáo

6 Hiệu trưởng trường tiểu học cần đạt chuẩn đối với Tiêu chí 9 cụ thể là gì?

 Hiệu trưởng trường tiểu học cần đạt chuẩn đối với Tiêu chí 9, cụ thể là:

 - Xây dựng được quy hoạch phát triển nhà trường, trong đó thể hiện

được quy mô phát triển (số lượng, chất lượng giáo dục, đội ngũ, cơ sở vật chất, trường chuẩn quốc gia, );

 - Xây dựng được các loại kế hoạch thực hiện nhiệm vụ năm học trong

đó có các loại kế hoạch cơ bản:

 kế hoạch năm học (mục tiêu, chỉ tiêu, biện pháp và các điều kiện thực hiện);

 kế hoạch dạy học và giáo dục (kế hoạch thực hiện các hoạt động dạy học các môn học;

 kế hoạch thực hiện các hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp và các hoạt động giáo dục khác);

 - Các loại kế hoạch được công bố công khai đến cán bộ, giáo viên,

nhân viên trong nhà trường, đến các cơ quan quản lý giáo dục, các

nhà tài trợ, ;

 - Các loại kế hoạch được tổ chức thực hiện có kết quả thể hiện việc đạt các mục tiêu, chỉ tiêu cơ bản đề ra.

7 Tiêu chí (10) về quản lý tổ chức bộ máy, cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường tiểu học hiệu trưởng cần làm gì để đạt chuẩn?

Để đạt chuẩn:

 - Thành lập, kiện toàn được các tổ chức

bộ máy, bổ nhiệm các chức vụ quản lý

theo quy định;

 - Có các biện pháp để quản lý hoạt

động của các tổ chức bộ máy nhà

trường;

đảm bảo phù hợp giữa nhiệm vụ được

giao với năng lực, trách nhiệm và quyền lợi của cán bộ, giáo viên, nhân viên;

7 Tiêu chí (10)về quản lý tổ chức bộ máy, cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường tiểu học hiệu trưởng cần làm gì để đạt chuẩn?

 - Thực hiện được kế hoạch đào tạo bồi dưỡng

cán bộ, giáo viên, nhân viên;

 - Thực hiện đầy đủ các chế độ chính sách đối

với cán bộ, giáo viên, nhân viên theo quy định;

 - Thực hiện đầy đủ và đúng công tác đánh giá,

xếp loại, khen thưởng kỷ luật đối với cán bộ, giáo viên, nhân viên theo các quy định của

Nhà nước và của ngành giáo dục;

 - Tổ chức được các hoạt động thi đua; có tập thể sư phạm đoàn kết.

8 Yêu cầu về quản lý học sinh (11) đối với hiệu trưởng cần được hiểu như thế nào?

Tiêu chí 11, cần được hiểu như sau:

 - Tổ chức được các hoạt động điều tra, khảo sát,

huy động và tiếp nhận học sinh với kết quả: đúng

độ tuổi, đảm bảo chỉ tiêu kế hoạch;

 - Tổ chức các lớp học sinh theo quy định (về số

lượng, độ tuổi), tỷ lệ học sinh bỏ học dưới 5%,

học sinh lưu ban không quá 15%;

 - Thực hiện được công tác thi đua, khen thưởng,

kỷ luật đối với học sinh;

 - Thực hiện đầy đủ các chế độ chính sách, không

vi phạm các quyền và lợi ích chính đáng của học

sinh.

9 Hiệu trưởng cần thực hiện như thế nào để đạt chuẩn đối với Tiêu chí 12(Quản lý hoạt động dạy học và giáo dục)?

Hiệu trưởng cần thực hiện để đạt chuẩn đối với Tiêu chí 12, như sau:

 - Các kế hoạch dạy học, giáo dục của toàn trường

và từng khối lớp được lập và thực hiện đúng quy

định;

 - Quản lý được các hoạt động dạy của giáo viên,

các hoạt động học của học sinh theo quy định;

 - Đảm bảo chuẩn kiến thức và kỹ năng của các

môn học đạt mức trung bình ở tất cả các môn học;

 - Việc đánh giá kết quả học tập và rèn luyện của học sinh đúng quy định;

9 Hiệu trưởng cần thực hiện như thế nào để đạt chuẩn đối với Tiêu chí 12 (Quản lý hoạt động dạy học và giáo dục)?

 - Tỷ lệ học sinh được đánh giá có học lực từ trung bình trở lên (đôi vơi các môn đánh giá bằng điểm số) và hoàn thành trở lên (đôi vơi các môn đánh giá băng nhận xét) tối thiểu đạt 70%, trong đó có 40% học sinh giỏi và học sinh tiên tiến;

 - Số học sinh được nhận xét thực hiện đầy đủ 5

nhiệm vụ của học sinh tiểu học đạt tỷ lệ từ 80% trở lên, trong đó tỷ lệ học sinh có hạnh kiểm khá, tốt đạt 60% trở lên, không có học sinh xếp loại hạnh

kiểm yếu;

 - Tổ chức được công tác kiểm tra và xác nhận hoàn

thành chương trình tiểu học cho học sinh và trẻ em trong địa bàn quản lý của trường.

10 Để đạt chuẩn về quản lý tài chính, tài sản(13) hiệu trưởng cần phải làm những gì?

Tiêu chí 13, để đạt chuẩn hiệu trưởng cần:

định các nguồn tài chính của nhà trường phục vụ

các hoạt động dạy học và giáo dục;

 - Có hệ thống văn bản về quản lý tài chính theo

quy định, trong đó có quy chế chi tiêu nội bộ;

 - Việc dự toán, thực hiện thu chi, quyết toán và

báo cáo tài chính theo chế độ kế toán, tài chính

của Nhà nước;

10 Để đạt chuẩn về quản lý tài chính, tài sản(13) hiệu trưởng cần phải làm những gì?

 - Thực hiện việc quản lý, lưu trữ hồ sơ chứng từ đúng quy định;

 - Thực hiện công khai tài chính của trường theo

đúng quy định;

 - Quản lý, sử dụng tài sản đúng mục đích và

nhiệm vụ của nhà trường, đúng quy định của

pháp luật;

 - Tổ chức xây dựng, bảo quản, khai thác cơ sở vật

chất và thiết bị dạy học của nhà trường đạt được

một số yêu cầu cơ bản để đảm bảo chất lượng

giáo dục.

11 Thực hiện Tiêu chuẩn 4 (Năng lực tổ chức phối hợp với gia đình học sinh, cộng đồng và xã hội) hiệu trưởng cần phải có yêu cầu về mức độ năng lực như thế nào để đạt chuẩn?

hiệu trưởng cần phải có yêu cầu về mức độ năng lực như sau để đạt chuẩn:

trong cha mẹ học sinh và cộng đồng về truyền thống, văn hóa nhà trường, mục tiêu của giáo dục tiểu học;

đình, Ban đại diện cha mẹ học sinh thực hiện giáo dục toàn diện đối với học sinh;

 - Có tham mưu với cấp ủy, chính quyền địa

phương về chủ trương, biện pháp nhằm phát

triển giáo dục tiểu học trên địa bàn;

11 Thực hiện Tiêu chuẩn 4 (Năng lực tổ chức phối hợp với gia đình học sinh, cộng đồng và xã hội) hiệu trưởng cần phải có yêu cầu về mức độ năng lực như thế nào để đạt chuẩn?

 Có tổ chức huy động các nguồn lực

của cộng đồng, các tổ chức kinh tế,

chính trị - xã hội và các cá nhân trong cộng đồng góp phần xây dựng nhà

trường, thực hiện mục tiêu giáo dục;

 - Có tổ chức cho cán bộ, giáo viên,

nhân viên và học sinh tham gia các

hoạt động xã hội ở địa phương.

5 Một số vấn đề liên quan tới đánh giá hiệu trưởng trường tiểu học theo Chuẩn

5.1 Làm thế nào để có thể phân biệt sự khác nhau giữa các mức đánh giá theo mỗi tiêu chí một cách rõ ràng?

Cần dựa vào minh chứng phân định các mức của từng tiêu chí được nêu rõ trong Phụ lục I kèm theo công

văn nêu trên đã trình bày rõ từng tiêu chuẩn, từng

tiêu chí và mỗi tiêu chí đã thể hiện rõ ba mức độ đạt chuẩn là mức trung bình, mức khá và mức xuất sắc.

với gia đình, Ban đại

diện cha mẹ học sinh

-Tổ chức sáng tạo,

có hiệu quả các hoạt động tuyên

truyền về truyền thống, văn hóa nhà trường, mục tiêu của giáo dục tiểu học;

- Tổ chức sáng tạo,

có hiệu quả các hoạt động phối hợp

với gia đình, Ban đại diện cha mẹ học sinh thực hiện giáo dục toàn diện đối với học sinh

Ví dụ:

1 Tiêu chí 17: Tổ chức phối hợp với gia đình học sinh

a) Tổ chức tuyên truyền trong cha mẹ học sinh

và cộng đồng về truyền thống, văn hóa nhà

trường, mục tiêu của giáo dục tiểu học;

Nội hàm của tiêu chí:

- CÓ Tổ chức tuyên truyền trong cha mẹ học sinh và

cộng đồng về truyền thống, văn hóa nhà trường;

- CÓ Tổ chức tuyên truyền trong cha mẹ học sinh và

cộng đồng về mục tiêu của giáo dục tiểu học

Gợi ý các thông tin và minh chứng cần thu thập

- Biên bản các cuộc họp để thông tin, tuyên truyền

- Tờ rơi, bản thông báo, thư của nhà trường

- Nội dung tuyên truyền được đăng tải trên trang

web

b) Tổ chức phối hợp với gia đình và Ban đại diện cha mẹ học sinh thực hiện giáo dục toàn diện đối với học sinh

 - Trường CÓ tổ chức phối hợp với gia đình và

Ban đại diện cha mẹ học sinh thực hiện giáo

dục toàn diện đối với học sinh

 - Các lớp CÓ tổ chức phối hợp với gia đình và

Ban đại diện cha mẹ học sinh thực hiện giáo

dục toàn diện đối với học sinh

 => CÓ ?

