chương trình phát triển hạ tầng viễn thông băng rộng đến năm 2020

B THÔNG TIN VÀ TRUYN THÔNG  ÁN CHNG TRÌNH PHÁT TRIN H TNG VIN THÔNG BNG RNG N NM 2020 Hà Ni, 9/2014 B Thông tin và Truyn thông D tho  án Chng trình phát trin h tng vin thông bng rng đn nm 2020 2 Mc Lc DANH MC BNG BIU 5 DANH MC HÌNH V 6 DANH MC CÁC T VIT TT 7 CHNG I. TNG QUAN 9 1.1. Tình hình phát trin kinh t xã hi 9 1.1.1. Hin trng 9 1.1.2. Các ch tiêu phát trin kinh t xã hi 10 nm 2011 – 2020 11 1.2. C s pháp lý 12 1.3.S cn thit 13 1.3.1. Thúc đy s phát trin nn kinh t 13 1.3.2. Mc tiêu phát trin bng rng ca Liên hip quc (UN - United Nations) 13 1.3.3. y ban bng rng ITU 14 1.3.4. Nhng thách thc ca bng rng 17 1.3.5. Ch s phát trin ICT 19 1.3.6. Quy hoch tng th ICT nm 2015 ca ASEAN 19 1.3.7. Các xu hng phát trin khác trên toàn cu v chính sách bng rng 20 CHNG II. HIN TRNG PHÁT TRIN H TNG VIN THÔNG BNG RNG TI VIT NAM 21 2.1. Thng kê phát trin bng rng 21 2.2. Khái nim và cu trúc th trng 24 2.2.1. Khái nim 24 2.2.2. Cu trúc th trng dch v bng rng ti Vit Nam 25 2.2.3. c đim th trng bng rng Vit nam so vi các nc trong khu vc và trên Th gii 27 2.3. ánh giá nhu cu bng rng ti Vit Nam 29 2.3.1. Nhu cu bng rng trong thng mi đin t (e-commerce) và kinh doanh đin t (e-business) 30 2.3.2. Nhu cu bng rng trong các trng cao đng và đi hc 32 2.3.3. Nhu cu bng rng trong các h gia đình 34 2.3.4. nh hng, chính sách phát trin th trng vin thông bng rng 36 2.4. ánh giá nhng thun li và thách thc ca chng trình bng rng 39 2.4.1. Th trng di đng Vit Nam 39 2.4.2. Th trng c đnh 40 2.4.3. Tng th nn kinh t 40 CHNGIII. KINH NGHIM XÂY DNG CHNG TRÌNH BNG RNG TI MT S NC TRÊN TH GII 41 3.1. Tng quan v chng trình bng rng quc gia trên th gii 41 3.2. K hoch bng rng ca M 42 3.2.1. Xác đnh chin lc phát trin 43 3.2.2. Bài hc kinh nghim 43 B Thông tin và Truyn thông D tho  án Chng trình phát trin h tng vin thông bng rng đn nm 2020 3 3.3. K hoch bng rng ca Malaysia 44  3.3.1. K hoch bng rng 44 3.3.2. Bài hc kinh nghim 46 3.4. K hoch bng rng ca Nht Bn trong giai đon mi đn 2015 47 3.5. K hoch bng rng ca Hàn Quc 47 3.6. K hoch bng rng ca Phn Lan 49 3.6.1. Tr cp đu t, thúc đy cnh tranh và s bùng n bng rng 49 3.6.3. Bài hc kinh nghim 51 3.7. K hoch bng rng ca n đ 52 3.8. K hoch bng rng ca mt s nc khác 53 3.9. Bài hc kinh nghim cho Vit Nam 57 CHNG IV.  ÁN 58 4.1. Phm vi ca đ án 58 4.2. Nguyên tc xây dng  án 60 4.3. Mc tiêu xây dng  án 61 4.3.1. Mc tiêu chung 61 4.3.2. Các ch tiêu phát trin 62 CHNG V. GII PHÁP VÀ TRIN KHAI 65 5.1. Các gii pháp 65 5.1.1. Gii pháp v thông tin, tuyên truyn, nâng cao nhn thc 65 5.1.2. Gii pháp v hoàn thin c ch chính sách và pháp lut v vin thông 65 5.1.3. Gii pháp v th trng và dch v 66 5.1.4. Gii pháp v khoa hc công ngh và tiêu chun 66 5.1.5. Gii pháp v t chc b máy và đào to ngun nhân lc 67 5.1.6. Gii pháp v tài chính 67 5.1.7. Gii pháp v hp tác quc t 68 5.2. T chc thc hin 68 CHNG VI. DANH MC CÁC D ÁN 71 6.1. Chng trình bng rng đn h gia đình 72 6.1.1. Hin trng 72 6.1.2. nh hng phát trin 73 6.1.3. K hoch trin khai 73 6.2. chng trình bng rng đn trng hc, vin nghiên cu 74 6.2.1. Hin trng 74 6.2.2. nh hng phát trin 75 6.3. chng trình bng rng đn bnh vin 77 6.3.1. Hin trng 77 6.3.2. nh hng phát trin 78 B Thông tin và Truyn thông D tho  án Chng trình phát trin h tng vin thông bng rng đn nm 2020 4 6.4. Chng trình bng rng đn c quan nhà nc 79  6.4.1. Hin trng 79 6.4.2. nh hng phát trin 81 6.4.3. K hoch trin khai 81 6.5. Chng trình bng rng đn doanh nghip 82 6.5.1. Hin trng 82 6.5.2. nh hng phát trin 83 6.5.3. K hoch trin khai 84 6.6. Chng trình bng rng đn đim cung cp dch v vin thông công cng 85 6.6.1. Hin trng 85 6.6.2. nh hng phát trin 86 6.6.3. K hoch trin khai 86 6.7. Chng trình bng rng đn th vin 87 6.7.1. Hin trng 87 6.7.2. nh hng phát trin 88 6.7.3. K hoch trin khai 88 CHNG VII. CÁC PH LC 90 B Thông tin và Truyn thông D tho  án Chng trình phát trin h tng vin thông bng rng đn nm 2020 5 DANH MC BNG BIU Bng 1. GDP ca Vit Nam và tc đ tng trng qua các nm. 10 Bng 2. Tc đ tng trng kinh t Vit Nam so vi tc đ tng trng kinh t th gii và nhóm nc theo khu vc (đn v tính: %) 10 Bng 3. Thng kê Internet (ngun sách VNNIC) 21 Bng 4. Tình hình phát trin thuê bao Internet giai đon 2000-2013 22 Bng 5.Thng kê hot đng các sàn giao dch thng mi đin t đã đc xác nhn đng ký nm 2011 31 Bng 6. Mc tiêu ca chính sách 886 và k hoch bng rng Malaysia 45 Bng 7.Tng hp s liu thng kê hin trng các h gia đình và thuê bao dch v bng rng 73 Bng 8.Tng hp các s liu d kin phát trin bng rng cho các h gia đình đn 2020 74 Bng 9.Tng hp các s liu d kin đn 2020 cho phát trin bng rng đn các trng hc và vin nghiên cu 76  Bng 11. Thng kê hin trng kt ni bng rng ti C quan nhà nc các cp 80 Bng 12.Tng hp các s liu d kin đn 2020 cho phát trin bng rng đn các C quan Nhà nc 82 Bng 13. Thng kê t l doanh nghip có truy cp Internet bng rng trên c nc 83 Bng 14.S liu thng kê hin trng các đi tng thuc chng trình bng rng đn các doanh nghip 83 Bng 16.Tng hp các s liu hin trng cho phát trin bng rng đn các đim CCDV VTCC 86 Bng 17.Tng hp các s liu d kin đn 2020 cho phát trin bng rng đn các đim CCDV VTCC 86 Bng 18.Tng hp các s liu hin trng cho phát trin bng rng đn các đim th vin 88 Bng 19.Tng hp các s liu d kin đn 2020 cho phát trin bng rng đn các đim Th vin 88 B Thông tin và Truyn thông D tho  án Chng trình phát trin h tng vin thông bng rng đn nm 2020 6 DANH MC HÌNH V Hình 1. T l h gia đình truy nhp Internet bng rng, 2002-2013 16 Hình 2. T l dân s s dng Internet trên toàn cu, 2002-2013 17 Hình 3. Ngun thu ca các sàn giao dch TMT nm 2011 31 Hình 4. Th phn tng giá tr giao dch và doanh thu ca các sàn thng mi đin t nm 2011 32  Hình 5. Phng pháp lun 48 Hình 6. S đ miêu t t l đu t ca xã hi và doanh nghip (li ích đu t ca xã hi là 1) 50  B Thông tin và Truyn thông D tho  án Chng trình phát trin h tng vin thông bng rng đn nm 2020 7 DANH MC CÁC T VIT TT T vit tt Ting Anh Ting Vit ADSL Asymmetric Digital Subscriber Line ng dây thuê bao s bt đi xng ASEAN Association of Southeast Asian Nations Hip hi các Quc gia ông Nam Á BIF Broadband Investment Fund Qu đu t bng rng BMGF-VN Bill & Melinda Gates Foundation – Viet Nam Qu Bill & Melinda Gates Vit Nam CAF Connect America Fund Qu liên kt M CNTT Công ngh thông tin CNTT&TT Công ngh thông tin và Truyn thông DAB Digital Audio Broadcasting H thng phát âm thanh s DN Doanh nghip DSLAM Digital Subscriber Line Access Multiplexer B tp trung đng dây thuê bao s TD in thoi di đng EU European Union Khi cng đng chung Châu Âu FCC Federal Communications Commission y ban Truyn thông Liên bang FM Frequency Modulation iu tn FTTB Fiber to the Building Cáp quang ti tòa nhà FTTC Fiber to the Curb Cáp quang ti t thit b FTTH Fiber to the Home Cáp quang ti h gia đình FTTN Fiber to the Node Cáp quang ti node GD&T Giáo dc và ào to GDP Gross Domestic Product Tng sn phm ni đa GNI Gross National Income Tng thu nhp quc gia ICT Information and Communication Technologies Công ngh thông tin và Truyn thông IDI ICT Development Index Ch s phát trin Công ngh thông tin và Truyn thông IPTV Internet Protocol Television Truyn hình giao thc Internet ISDN Integrated Services Digital Network Mng tích hp đa dch v ISP Internet Service Provider Nhà cung cp dch v Internet B Thông tin và Truyn thông D tho  án Chng trình phát trin h tng vin thông bng rng đn nm 2020 8 ITU International Telecommunication Union Liên minh Vin thông quc t JNURM Jawaharlal Nehru National Urban Renewal Mission  án đi mi đô th Jawaharlal Nehru KISDI Korea Information Society Development Institute Vin phát trin xã hi thông tin Hà Quc LTE Long Term Evolution MCMC Malaysian Communications and Multimedia Commission y ban truyn thông đa phng tin Malaysia MIC Ministry of Information and Communication B Thông tin và Truyn thông MPHPT Ministry of Public Management, Home Affairs, Post, and Telecommunications B Qun lý Ni v, Bu chính và Vin thông MVNO Mobile Virtual Network Operator Các doanh nghip mng di đng o MW Medium Wave Sóng trung NGN Next Generation Network Mng th h sau NOFA National Optic Fiber Agency Công ty Cáp quang Quc gia OECD The Organisation for Economic Co- operation and Development T chc Hp tác và phát trin kinh t PPP Public – Private Partnerships Hp tác công - t QoS Quality of Service Cht lng dch v RFID Radio Frequency Identification Nhn dng tn s sóng vô tuyn SITA Société Internationale de Télécommunications Aéronautiques Hip hi Vin thông Hàng không Quc t SOFA State Optical Fiber Agency Trung tâm trin khai cáp quang TT&TT Thông tin và Truyn thông UN United Nations Liên hp quc UNCTAD United Nations Conference on Trade and Development Din đàn Thng mi và Phát trin Liên Hip quc UNESCO United Nations Educational Scientific and Cultural Organization T chc Giáo dc, Khoa hc và Vn hóa ca Liên hip quc USD United States Dollar ô la M VoD Video on Demand Truyn hình theo yêu cu VPN Virtual Private Network Mng riêng o WTO World Trade Organization T chc Thng mi th gii B Thông tin và Truyn thông D tho  án Chng trình phát trin h tng vin thông bng rng đn nm 2020 9 CHNG I. TNG QUAN 1.1. Tình hình phát trin kinh t xã hi 1.1.1. Hin trng Trong điu kin nn kinh t th gii gp nhiu khó khn, Vit Nam vn duy trì đc tc đ tng trng cao và là mt trong 12 quc gia tng trng dng ca th gii. Nh chng trình kích cu và chính sách tin t ni lng, nn kinh t Vit Nam đã chng chi tng đ i tt vi nhng nh hng tiêu cc ca khng hong tài chính toàn cu. c bit, kinh t v mô đã đc “c bn gi n đnh” và lm phát đc “kim soát tt”. Kinh t tng trng nhanh, đt tc đ bình quân 6,84%/nm. Nm 2013 tng sn phm trong nc bình quân đu ngi đt 1.960 USD. C cu kinh t chuyn dch theo hng tích cc. Th ch  kinh t th trng đnh hng xã hi ch ngha tip tc đc hoàn thin. Các lnh vc vn hoá, xã hi đt thành tu quan trng trên nhiu mt. i sng vt cht và tinh thn ca nhân dân đc ci thin rõ rt; dân ch trong xã hi tip tc đc m rng. Chính tr - xã hi n đnh; quc phòng, an ninh đc gi vng. Công tác đi ngoi, h i nhp quc t đc trin khai sâu rng và hiu qu góp phn to môi trng hòa bình, n đnh và tng thêm ngun lc cho phát trin đt nc. B Thông tin và Truyn thông D tho  án Chng trình phát trin h tng vin thông bng rng đn nm 2020 10 Bng 1. GDP ca Vit Nam và tc đ tng trng qua các nm. Nm Qui mô dân s (nghìn ngi) Qui mô GDP – theo giá tr thc t (t đng) Qui mô GDP – Theo giá tr so sánh nm 1994 (t đng) Tc đ tng trng GDP/ngi (USD) 2000 77.635,4 441.646 273.666 6,79 391 2001 78.685,8 481.295 292.535 6,84 413 2002 79.727,4 535.762 313.247 7,20 440 2003 80.902,4 613.443 336.242 7,26 492 2004 82.031,7 715.307 362.435 7,70 552 2005 83.106,3 839.211 393.031 8,43 636 2006 84.136,8 974.266 425.373 8,17 723 2007 85.154,9 1.143.715 461.344 8,50 835 2008 86.210,8 1.477.717 489.833 6,20 1.024 2009 86.923,5 1.645.481 515.909 5,32 1.040 2010 87.245,3 1.980.914 551.609 6,78 1.273 2011 87.845,6 2.535.008 584.073 5,89 1.517 2012 88.789,2 3.245.419 614.737 5,25 1.540 2013 90.010,3 3.584.261 648.056 5,42 1.960 Ngun: Tng cc Thng kê Sovi các nc trong khu vc, Vit Nam có mc tng trng cao th ba, sau Trung quc và n đ. Di đây là tc đ tng trng kinh t Vit Nam so vi tc đ tng trng kinh t th gii, kinh t các nc và nhóm nc. Bng 2. Tc đ tng trng kinh t Vit Nam so vi tc đ tng trng kinh t th gii và nhóm nc theo khu vc (đn v tính: %) Nc/Nhóm nc 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Th gii 5,1 5,0 3,7 - 0,6 4,2 3,9 3,2 3,0 Vit Nam 8,17 8,5 6,2 5,32 6,78 5,89 5,25 5,42 Trung Quc 11,6 11,9 9,6 8,7 10,0 9,3 7,7 7,7 n  9,8 9,3 7,8 7,4 8,8 6,3 4,7 4,4 M 2,8 2,0 1,4 - 2,4 3,1 1,8 2,8 1,9 Nhóm nc đng tin chung Euro 2,8 2,6 1,2 -1,9 1,0 1,5 -0,7 -0,5 Ngun:Qu tin t quc t IMF [...]... thông b ng r ng n n m 2020 11 B Thông tin và Truy n thông giao thông; Phát tri n hài hoà, b n v ng các vùng, xây d ng ô th và nông thôn m i; Phát tri n toàn di n các l nh v c v n hóa, xã h i hài hoà v i phát tri n kinh t ; Phát tri n m nh s nghi p y t , nâng cao ch t l ng công tác ch m sóc s c kho nhân dân; Nâng cao ch t l ng ngu n nhân l c, i m i toàn di n và phát tri n nhanh giáo d c và ào t o; Phát. .. n thông; C n c Ngh nh s 132/2013/N -CP ngày 16 tháng 10 2013 c a Chính ph quy nh ch c n ng, nhi m v , quy n h n và c c u t ch c c a B Thông tin và Truy n thông; D th o án Ch ng trình phát tri n h t ng vi n thông b ng r ng n n m 2020 12 B Thông tin và Truy n thông C n c Quy t nh s 1755/Q -TTg ngày 22 tháng 9 n m 2010 c a Th t ng Chính ph phê duy t án “ a Vi t Nam s m tr thành n c m nh v công ngh thông. .. (UN), trong D th o án Ch ng trình phát tri n h t ng vi n thông b ng r ng n n m 2020 13 B Thông tin và Truy n thông Liên minh vi n thông qu c t (ITU), T ch c giáo d c, khoa h c và v n hóa Liên h p qu c UNESCO M t trong các m c tiêu phát tri n c a UN (UN Millennium Development Goals) là các n c cùng h p tác tri n khai áp ng s n sàng các công ngh m i c bi t trong thông tin và truy n thông, xây d ng m t h t... toàn th gi i, 50% i v i các n c ang phát tri n và 10% i v i các n c kém phát tri n - Cu i n m 2013, ch có h n 2,7 t ng i s d ng Internet – chi m kho ng 40% dân s th gi i D th o án Ch ng trình phát tri n h t ng vi n thông b ng r ng n n m 2020 16 B Thông tin và Truy n thông - T l s d ng Internet vào n m 2013 ch ng l i 27% các n c ang phát tri n và d i 7% các n c kém phát tri n - y ban B ng r ng t m c... lu ng thông tin c t do và không b c n tr i v i Vi t Nam, m c tiêu thách th c c n c yêu c u cao h n vì b ng r ng và m c s d ng Internet Vi t Nam ã g n t m c tiêu t i thi u i v i các n c ang phát tri n t i th i i m hi n t i D th o án Ch ng trình phát tri n h t ng vi n thông b ng r ng n n m 2020 18 B Thông tin và Truy n thông 1.3.5 Ch s phát tri n ICT Theo ITU, có m t m i t ng quan ch t ch gi a s phát. .. phát tri n, CNTT&TT ang c ng d ng m nh m trong quá trình t ch c ào t o, thay i n i dung, ph ng pháp gi ng d y hi n i và bám sát yêu c u th c ti n D th o án Ch ng trình phát tri n h t ng vi n thông b ng r ng n n m 2020 32 B Thông tin và Truy n thông Xu th c a th gi i là phát tri n giáo d c i n t , hình thành i h c s hoá, liên minh các i h c trong ph m vi khu v c, toàn c u i h c s hoá hình thành và phát. .. quy mô thì c ng khác nhau v nhu c u và m c ng d ng công ngh thông tin trong s n xu t kinh doanh Ngày nay h u h t các doanh nghi p u có h th ng th i n t c a riêng mình, c bi t là các doanh nghi p D th o án Ch ng trình phát tri n h t ng vi n thông b ng r ng n n m 2020 29 B Thông tin và Truy n thông ho t ng trong l nh v c thông tin và truy n thông Các doanh nghi p có quy mô càng l n (các doanh nghi p... r ng là m t n i dung c a d ch v ph c p (ph c p truy nh p b ng r ng); D th o án Ch ng trình phát tri n h t ng vi n thông b ng r ng n n m 2020 14 B Thông tin và Truy n thông - M c tiêu 2: H giá thành b ng r ng n n m 2015 thông qua các chính sách i u ti t m b o các d ch v b ng r ng có giá c c h p lý, i v i các n c ang phát tri n chi tr cho d ch v truy nh p b ng r ng th p h n 5% thu nh p tháng); - M c tiêu... c ang phát tri n (trong t ng s 118 n c c kh o sát) có giá thành truy nh p b ng r ng nh h n 5% thu nh p bình quân hàng tháng, t ng 14 n c so v i 2 n m tr c - D li u hi n nay ch y u d a trên b ng r ng c nh D th o án Ch ng trình phát tri n h t ng vi n thông b ng r ng n n m 2020 15 B Thông tin và Truy n thông M c tiêu 3: K t n i b ng r ng t i các h gia ình T i n m 2015, 40% h gia ình các n c ang phát tri... nâng cao; t o ti n v ng ch c phát tri n cao h n trong giai o n sau Trong ó, m c tiêu chung c a vi n thông là: H t ng Vi n thông t các ch tiêu v m c s d ng d ch v t ng ng v i m c bình quân c a các n c công nghi p phát tri n, b t k p xu th h i t công ngh và d ch v Vi n thông - Công ngh thông tin - Truy n thông, hình thành h th ng m ng tích h p theo công ngh th h m i, b ng thông r ng, dung l ng l n, m . IMF B Thông tin và Truyn thông D tho  án Chng trình phát trin h tng vin thông bng rng đn nm 2020 11 1.1.2. Các ch tiêu phát trin kinh t xã hi 10 nm 2011 – 2020 Các. cu h tng, nht là h tng B Thông tin và Truyn thông D tho  án Chng trình phát trin h tng vin thông bng rng đn nm 2020 12 giao thông; Phát trin hài hoà, bn vng các. 2011 2012 2013 Các nc phát trin Th gii Các nc đang phát trin B Thông tin và Truyn thông D tho  án Chng trình phát trin h tng vin thông bng rng đn nm 2020 17 - T l s