a) Xác đnh công ngh truy n d n m ng b ng r ng h u tuy n, vô tuy n là công ngh cao thu c l nh v c công ngh thông tin đ đ c u tiên đ u t phát tri n;
b) K t h p liên ngành, b t ch c nghiên c u phát tri n, nghiên c u các ng d ng ph c v cho các ch ng trình b ng r ng.
c) y m nh vi c áp d ng công ngh cao trong vi c thi t l p m ng b ng r ng, t o đi u ki n cho vi c tri n khai cung c p d ch v và s n xu t, l p ráp các
D th o án Ch ng trình phát tri n h t ng vi n thông b ng r ng đ n n m 2020 67 thi t b đ u cu i b ng r ng, ph c p nhanh các d ch v vi n thông b ng r ng đ n ng i dân v i ch t l ng t t và giá c c h p lý.
d) K t h p ch t ch nghiên c u, đào t o, chuy n giao công ngh gi a vi n nghiên c u, nhà tr ng và doanh nghi p vi n thông nh m áp d ng nhanh các k t qu nghiên c u khoa h c, công ngh đ a vào tri n khai th c ti n.
đ) T ng b c chuy n sang tri n khai m ng th h sau (NGN) phù h p v i đi u ki n c th c a t ng doanh nghi p, nh m cung c p đa d ch v trên m t h t ng vi n thông th ng nh t.
e) y m nh xây d ng m ng cáp quang đ n xã khu v c nông thôn và phát tri n m ng cáp quang đ n c m dân c và các toà nhà l n khu v c thành th .
f) Nhanh chóng hoàn thi n m ng ngo i vi theo h ng t ng c ng s d ng cáp s i quang và nâng cao t l cáp ng m d i m t đ t đ c i thi n ch t l ng d ch v và m quan đô th .
5.1.5. Gi i pháp v t ch c b máy và đào t o ngu n nhân l c
a) Thành l p Ban Ch đ o án ch ng trình b ng r ng Vi t Nam đ n n m 2020 đ th ng nh t và t p trung ch đ o tri n khai đ án trên c n c, bao g m: Lãnh đ o Chính ph - Tr ng ban ch đ o, B tr ng B Thông tin và Truy n thông -Th ng tr c ban ch đ o, đ i di n Lãnh đ o Ban Tuyên giáo trung ng, V n phòng Chính ph , các B K ho ch và u t , B Tài chính, B Khoa h c Công ngh , B Công th ng;
b) Các doanh nghi p h t ng m ng vi n thông theo s phân công c a ban ch đ o s tri n khai các ch ng trình b ng r ng thu c án này.
c) Ti n hành các ch ng trình PPP (nhà n c và nhân dân cùng làm) thúc đ y s phát tri n và đ u t vào h t ng b ng r ng theo quy đ nh.
d) Ti p t c hoàn thi n, nâng cao n ng l c c a các c quan qu n lý v vi n thông, Internet, t n s vô tuy n đi n, h t ng k thu t phát thanh truy n hình phù h p v i xu h ng phát tri n c a công ngh và đi u ki n c a Vi t Nam.
đ) Ph i h p v i các B ngành tri n khai các ch ng trình nâng cao k n ng ICT c a ng i dân phù h p v i nhu c u kinh t , xã h i, phong t c t p quán theo đa bàn.
5.1.6. Gi i pháp v tài chính
a) Áp d ng m c u đãi theo quy đ nh c a Lu t công ngh cao đ i v i các doanh nghi p nghiên c u, s n xu t các thi t b đ u cu i b ng r ng vô tuy n và h u tuy n;
b) Huy đ ng ngu n v n ngân sách nhà n c trung ng và đ a ph ng đ phát tri n h t ng vi n thông b ng r ng nông thôn, mi n núi, vùng sâu, vùng xa,
D th o án Ch ng trình phát tri n h t ng vi n thông b ng r ng đ n n m 2020 68 h i đ o t i các đi m cung c p d ch v vi n thông công c ng, trung tâm thông tin c ng đ ng, tr ng h c, b nh vi n, nhà v n hóa, th vi n và ph c v các nhi m v công ích khác.
c) Khuy n khích, t o đi u ki n cho doanh nghi p thu c m i thành ph n kinh t đ u t phát tri n h t ng vi n thông b ng r ng, đ u t và s d ng chung c s h t ng k thu t vi n thông th đ ng;
d) H tr kinh phí t qu d ch v vi n thông công ích cho các doanh nghi p cung c p h t ng m ng vi n thông b ng r ng t i nh ng khu v c mi n núi, biên gi i, h i đ o, vùng đ c bi t khó kh n đ đáp ng nhu c u thông tin và ph c v nhi m v chính tr thông tin tuyên truy n, giáo d c, y t ,.. c a Nhà n c;
đ) S d ng m t ph n kinh phí thu đ c trong tr ng h p đ u giá t n s vô tuy n đi n đ th c hi n các ch ng trình b ng r ng.
e) Nhà n c h tr đ i v i các ch ng trình d án truy n thông, đào t o ngu n nhân l c vi n thông ch t l ng cao và nâng cao k n ng ICT cho ng i dân t i các vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa, biên gi i, h i đ o.
g) Tích c c h tr , đào t o ngu n nhân l c thi t k , ng d ng công ngh thông tin và vi n thông trên h t ng b ng r ng ngay trong các tr ng đ i h c có n i dung liên quan đ n vi n thông và công ngh thông tin.
5.1.7. Gi i pháp v h p tác qu c t
a) y m nh h i nh p qu c t trong l nh v c vi n thông, trên c s xác đ nh rõ m c tiêu, nguyên t c và gi i pháp phù h p v i l i ích và đi u ki n c th c a Vi t Nam khi tham gia vào các hi p đnh th ng m i song ph ng và đa ph ng. b) Ti p t c đ y m nh h p tác trong các t ch c, di n đàn qu c t v vi n thông. Ph i h p trao đ i kinh nghi m v xây d ng chính sách, pháp lu t vi n thông, đào t o chuyên gia qu n lý, k thu t vi n thông.
c) Khuy n khích, t o đi u ki n thu n l i đ thu hút đ u t n c ngoài vào l nh v c vi n thông phù h p v i pháp lu t Vi t Nam và các quy ho ch v vi n thông.
d) T o đi u ki n v c ch , chính sách cho các t p đoàn, doanh nghi p vi n thông c a Vi t Nam đ u t ra n c ngoài.
5.2. T ch c th c hi n
1. Ban Ch đ o án ch ng trình b ng r ng Vi t Nam đ n n m 2020 giúp Th t ng Chính ph :
a) Th ng nh t ch đ o vi c th c hi n án Ch ng trình phát tri n h t ng vi n thông b ng r ng đ n n m 2020 trên ph m vi c n c;
b) Ban hành c ch , chính sách và lu t pháp thúc đ y tri n khai án; c) Giám sát các n i dung tri n khai các ch ng trình b ng r ng thu c án;
D th o án Ch ng trình phát tri n h t ng vi n thông b ng r ng đ n n m 2020 69 2. B Thông tin và Truy n thông:
a) T ch c tri n khai và theo dõi th c hi n án, c n c vào tình hình phát tri n th c t c a các đa ph ng, báo cáo Ban ch đ o đ đi u ch nh l trình, n i dung c a các ch ng trình b ng r ng;
b) Xây d ng và tri n khai k ho ch thông tin tuyên truy n đ nâng cao nh n thúc c a các c quan đ n v và ng i dân v n i dung c a các ch ng trình b ng r ng;
c) Quy đnh đi u ki n, th i đi m và các tiêu chí đánh giá vi c th c hi n các ch ng trình b ng r ng trên t ng đa ph ng;
d) Xây d ng và trình Th t ng Chính ph b sung s a đ i quy t đnh s 191/2004/Q -TTg ngày 8/11/2004 v thành l p, t ch c và ho t đ ng c a qu vi n thông công ích theo h ng b sung đ i t ng và nhi m v c a Qu nh m h tr vi c th c hi n tri n khai h t ng b ng r ng ph kh p toàn b lãnh th ;
đ) Xây d ng và trình Th t ng Chính ph ban hành và t ch c th c hi n các ch ng trình cung c p d ch v vi n thông công ích giai đo n ti p theo đ n n m 2020, trong đó xác đ nh rõ ph n kinh phí đ th c hi n các ch ng trình b ng r ng;
h) Ch trì ph i h p v i B Khoa h c – Công ngh xây d ng và ban hành quy chu n k thu t qu c gia v ch t l ng d ch v b ng r ng vô tuy n, h u tuy n; xây d ng và trình c quan có th m quy n công b tiêu chu n k thu t qu c gia v h t ng b ng r ng theo quy đ nh c a pháp lu t.
h) T ch c ch đ o, h ng d n, ki m tra các đ a ph ng, doanh nghi p tri n khai h t ng m ng và d ch v vi n thông b ng r ng, d ch v ng d ng vi n thông. i) Ch trì, ph i h p v i B K ho ch u t , y ban nhân dân các t nh, thành ph tr c thu c trung ng đi u tra s li u v t l tri n khai b ng r ng đ n h gia đình, c s giáo d c, c s khám b nh ch a bênh, c quan Nhà n c, doanh nghi p, đi m cung c p d ch v vi n thông công c ng và th vi n t i các đa ph ng trên c s đó xây d ng h th ng ch s đánh giá v m c đ nh h ng và đóng góp c a d ch v b ng r ng đ n các ch s phát tri n kinh t xã h i qu c gia. 3. B Khoa h c công ngh :
Ch trì ph i h p v i B Thông tin và Truy n thông trình Th t ng Chính ph b sung công ngh truy n d n b ng r ng thu c l nh v c công ngh thông tin vào danh m c công ngh cao đ c u tiên đ u t phát tri n.
4. B K ho ch và u t :
a) Ch trì, ph i h p v i B Thông tin và Truy n thông, B Tài chính trong vi c huy đ ng các ngu n v n cho vi c tri n khai th c hi n các m c tiêu đ ra c a
D th o án Ch ng trình phát tri n h t ng vi n thông b ng r ng đ n n m 2020 70 b) Ch trì, ph i h p v i B Tài chính xây d ng k ho ch b o đ m kinh phí t ngân sách nhà n c đ đ u t xây d ng và tri n khai các ch ng trình b ng r ng (ph l c kèm theo).
5. B Tài Chính:
Ch trì ph i h p v i B Thông tin và Truy n thông:
a) H ng d n áp d ng m c u đãi theo quy đnh c a Lu t công ngh cao đ i v i các doanh nghi p nghiên c u, s n xu t các thi t b đ u cu i và các doanh nghi p tri n khai th c hi n các ch ng trình b ng r ng c a án;
b) H ng d n áp d ng m c u đãi cao nh t theo quy đnh c a pháp lu t v thu đ i v i vi c nh p kh u các thi t b vi n thông đ u cu i b ng r ng đ tri n khai và th c hi n ch ng trình b ng r ng các vùng sâu, vùng xa, mi n núi, có đ i s ng kinh t th p.
6. B Công th ng:
Ch trì, ph i h p v i B Thông tin và Truy n thông th c hi n vi c ki m tra, giám sát th tr ng các thi t b đ u cu i theo tiêu chu n và quy chu n do Nhà n c quy đ nh.
7. Các doanh nghi p đ c c p phép thi t l p m ng vi n thông:
a) Xây d ng k ho ch phát tri n c a doanh nghi p phù h p v i đ án này; b) Ph i h p th c hi n các ch ng trình b ng r ng và dùng chung c s h t ng vi n thông th đ ng.
9. y ban nhân dân các t nh, thành ph tr c thu c Trung ng:
a) Tri n khai thông tin, tuyên truy n v các quan đi m, m c tiêu, đ nh h ng và n i dung c a án này t i t t c các c p, ngành, doanh nghi p thông qua các ph ng ti n thông tin đ i chúng t i đa ph ng.
b) Xây d ng và ban hành quy ho ch h t ng k thu t vi n thông th đ ng trên đ a bàn phù h p v i quy ho ch phát tri n vi n thông qu c gia, quy ho ch phát tri n kinh t - xã h i và quy ho ch xây d ng t i đa ph ng nh m t o đi u ki n thu n l i tri n khai án.
đ) Qu n lý, quy đ nh c th và t ch c th c hi n vi c s d ng chung c s h t ng vi n thông v i các c s h t ng k thu t khác t i đ a ph ng.
e) Ch đ o gi i quy t và x lý k p th i các tr ng h p c n tr trái pháp lu t, phá ho i vi c xây d ng và s d ng c s h t ng vi n thông trên đa bàn.
D th o án Ch ng trình phát tri n h t ng vi n thông b ng r ng đ n n m 2020 71 CH NG VI. DANH M C CÁC D ÁN TT Tên d án, ch ng trình Ch đ u t Ngu n v n Th i gian th c hi n Kinh phí (T đ ng) 1 i u tra kh o sát m ng l i, nhu c u b ng r ng theo đa bàn, theo khu v c B Thông tin và Truy n thông Qu d ch v vi n thông công ích 2015 - 2020 70 2
Thông tin, tuyên truy n nh m nâng cao nh n th c B Thông tin và Truy n thông Qu d ch v vi n thông công ích 2015 - 2020 50 3 B ng r ng đ n đ n H gia đình Doanh nghi p vi n thông Qu d ch v vi n thông công ích, huy đ ng các ngu n l c khác 2015 - 2020 23148 4 B ng r ng đ n Tr ng h c, Vi n nghiên c u Doanh nghi p vi n thông Qu d ch v vi n thông công ích, huy đ ng các ngu n l c khác 2015 - 2020 2472 5 B ng r ng đ n c s khám b nh, ch a b nh Doanh nghi p vi n thông Qu d ch v vi n thông công ích, huy đ ng các ngu n l c khác 2015 - 2020 438 6 B ng r ng đ n C quan Nhà n c Doanh nghi p vi n thông Qu d ch v vi n thông công ích, huy đ ng các ngu n l c khác 2015 - 2020 356 7 B ng r ng đ n doanh nghi p Doanh nghi p vi n thông Qu d ch v vi n thông công ích, huy đ ng các 2015- 2020 2473
D th o án Ch ng trình phát tri n h t ng vi n thông b ng r ng đ n n m 2020 72 ngu n l c khác 8 B ng r ng đ n các đi m cung c p d ch v vi n thông công c ng Doanh nghi p vi n thông Qu d ch v vi n thông công ích, huy đ ng các ngu n l c khác 2015 - 2020 53 9 B ng r ng đ n các th vi n Doanh nghi p vi n thông Qu d ch v vi n thông công ích, huy đ ng các ngu n l c khác 2015 - 2020 39 10 B ng r ng di đ ng Doanh nghi p vi n thông 2015 - 2020 1000 T ng kinh phí 2015 - 2020 28295 6.1. Ch ng trình b ng r ng đ n h gia đình 6.1.1. Hi n tr ng
Nhu c u s d ng d ch v vi n thông b ng r ng ngày càng cao, đ c bi t là