Luận an sinh xã hội “ Cứu trợ xã hội ở Việt Nam “

Đời sống của một bộ phận dân cư ngày càng nâng cao nhưng bên cạnh đó còn rất nhiều người phải sống trong cảnh thiếu thốn nghèo nàn do nhiều lý do như: phân hóa giàu nghèo ,thiên tai , lũ lụt...

Trang 1

Tiểu luận An Sinh Xã Hội Đề tài : “ Cứu trợ xã hội ở Việt Nam “

Họ và tên: Nguyễn Thị Hồng Nhung

Mã sinh viên : CQ 492068

Lớp tín chỉ: An sinh xã hội 5

Lớp chuyên ngành: Kinh tế quốc tế 49A

Trang 2

LỜI MỞ ĐẦU

Lịch sử phát triển của xã hội loài người đã luôn chứng kiến và thừa nhậnmột thực tế là :cuộc sống của con người trên trái đất dù ở bất kỳ giai đoạnphát triển nào, bất kỳ chế độ xã hội nào cũng luôn phụ thuộc rất nhiều vàođiều kiện tự nhiên và môi trường sống Những rủi ro , bất hạnh , những khókhăn ngoài ý muốn đã luôn làm cho một bộ phận dân cư rơi vào tình cảnhyếu thế trong xã hội

Để tiếp tục tồn tại và phát triển họ cần nhận được sự giúp đỡ của xã hội Ổnđịnh xã hội là tiền đề cho sự phát triển của mỗi quốc gia , đây là yếu tố quantrọng gắn liền với sự tồn tại và phát triển của nhà nước và xã hội Muốn ổnđịnh xã hội nhà nước phải kết hợp chặt chẽ ,hợp lý giữa các mục tiêu kinh tếvới mục tiêu xã hội trong phạm vi cả nước , thực hiện tiến bộ và công bằng

xã hội ngay trong từng chính sách phát triển, thực hiện tốt các chính sách xãhội trên cơ sở phát triển kinh tế , gắn quyền lợi với nghĩa vụ, cống hiến vớihưởng thụ, tạo động lực mạnh mẽ cho phát triển kinh tế xã hội

Trong thời buổi kinh tế thị trường hiện nay , nước ta ngày càng hộinhập sâu với nền kinh tế thế giới Đời sống của một bộ phận dân cư ngàycàng nâng cao nhưng bên cạnh đó còn rất nhiều người phải sống trong cảnhthiếu thốn nghèo nàn do nhiều lý do như: phân hóa giàu nghèo ,thiên tai , lũlụt

Nhà nước ta với mục tiêu nhân đạo và tinh thần tương thân tương ái đã cónhiều hoạt động thiết thực thể hiện tinh thần đó nhằm hỗ trợ , giúp đỡ nhữngcon người đó vượt qua hoàn cảnh khó khăn để ổn định cuộc sống và hòa

nhập lại với cộng đồng.Đó cũng chính là tư tưởng chủ đạo của ‘CỨU TRỢ

XÃ HỘI’ ở nước ta.

Trang 3

I Khái quát chung về cứu trợ xã hội.

1.Khái niệm cứu trợ xã hội

Có nhiều khái niệm về cứu trợ xã hội đươc đưa ra dưới nhiều góc độquan điểm khác nhau nhưng hiểu một cách tổng quát thì cứu trợ xã hội được

hiểu là “sự giúp đỡ của xã hội băng nguồn tài chính của nhà nước và của

cộng đồng đối với các thành viên gặp khó khăn, bất hạnh và rủi ro trong cuộc sống như thiên tai, hỏa hoạn, bị tàn tật, già yếu, dẫn đến mức sống quá thấp, lâm vào cảnh neo đơn túng quẫn nhằm giúp họ đảm bảo được điều kiện sống tối thiểu, vượt qua cơn nghèo khốn và vươn lên cuộc sống bình thường”

Cứu trợ xã hội là một loại hình quan trọng trong lĩnh vực an sinh xã hội,

là hoạt động của nhà nước và cộng đồng, bao gồm hai hoạt động : cứu tế xãhội và trợ giúp xã hội Cứu tế xã hội là sự giúp đỡ của cộng đồng bằng hiệnvật, có tính tức thời, khẩn cấp và ở mức độ cần thiết cho người được trợ cấpkhi họ rơi vào hoàn cảnh bần cùng khó khăn, không còn khả năng tự lo liệucuộc sông như : người già không nơi nương tựa, người không còn khả nănglao động, không có bất kỳ một nguồn thu nhập nào đảm bảo cuộc sống hàngngày…trợ giúp xã hội là sự giúp đỡ thêm của cộng đồng xã hội , bằng cácphương tiện thích hợp để người được trợ giúp có thể phát huy được khảnăng tự lo liệu cho cuộc sông cho bản thân và cho gia đình, sớm hòa nhậptrở lại với cuộc sống cộng đồng

2.Đặc trưng của cứu trợ xã hội:

Cứu trợ xã hội có những đặc trưng cơ bản sau:

Trang 4

 Thứ nhất : đối tượng được cứu trợ có phạm vi rộng, toàn dân.

 Thứ hai : người được nhận cứu trợ không phải đóng góp vào quỹ tàichính nguồn quĩ dùng để trợ cấp được lấy từ thuế hoặc từ đóng gópcủa cộng đồng

 Thứ ba : mức trợ cấp không đồng đều mà tuỳ thuộc vào hoàn cảnh cụthể và được thẩm định bằng việc thẩm tra đánh giá thu nhập, vốn vàtái sản của người được xét trợ cấp

 Thứ tư : trợ cấp có thể bằng tiền hoặc bằng hiện vật

3 Vai trò của cứu trợ xã hội

Tùy thuộc vào điều kiện , hoàn cảnh kinh tế xã hội của mỗi nước mà họđặt vai trò của cứu trợ xã hội ở vị trí khác nhau…nhưng nhìn chung vai tròcứu trợ của cứu trợ xã hội được nhận định chung là :

 Cứu trợ xã hội cung cấp ,hỗ trợ thu nhập cho các nhóm dễ bị tổn thương để giúp họ đối phó với những khủn khoảng bất ngờ, vượt qua được khó khăn trong cuộc sống và tồn tại trong xã hội…

 Góp phần phòng ngừa và giảm thiểu các khả năng dễ bị tổn thương của những cá nhân và những dân cư yếu thế Điều này được thể hiện

rõ qua hoạt động trợ giúp xã hội, hoạt động này thường tập trung vào nhóm dân cư bị thua thiệt nhất hoặc dễ bị tổn thương nhất trong cộng đồng, từ đó giúp họ thoát ra khỏi cảnh nghèo, thoát khỏi hoàn cảnh khó khăn dai dẳng trong cuộc sống…vd phụ cấp gia đình có thể giúp trẻ em trong các hộ gia đình không bị mất cơ hội đến trường do khó khăn về tài chính của gia đình

 Góp phần làm cho sự bảo vệ của hệ thống an sinh xã hội được toàn diện hơn : chương trình cứu trợ xã hội cùng với bảo hiểm xã hội

Trang 5

II Hệ thống cứu trợ xã hội ở Việt Nam

1.Quá trình phát triển cứu trợ xã hội ở Việt Nam.

Từ xưa đến nay, dù dưới thời nào, hoạt động cứu trợ ở nước ta luônđược đặt lên hàng đầu và được xác định là một phương sách quan trọng đểduy trì sự ổn định và phát triển

Trước cách mạng tháng tám cứu trợ xã hội được thể hiện dưới các hìnhthức:

 Lập ra quĩ ruộng quĩ thóc công dành cho các phụ nữ góa và trẻ em

mồ côi, dành cho những người nghèo khốn khó (chẳng hạn nhưnhững quả phụ điền, cô nhi điền, trợ sưu điền, nghĩa điền)

 Lập ra các phường hội theo quan hệ than tộc, quan hệ láng giềng, hayquan hệ nghề nghiệp khi các thành viên trong xã hội không may rơivào hoàn cảnh khó khăn (chẳng hạn như hội vạn chài, hội gặt lúa, hộidệt vải, hội hiếu…)

 Tổ chức các hội cứu các hội tương tế để bênh vực cho công nhân cáchội tế bần từ thiện

Kế thừa và phát huy truyền thống nhân ái cao đẹp của dân tộc, Đảng vàNhà nước đã xác định cứu trợ xã hội là một trong những cơ chế bảo vệ quantrọng trong hệ thống ASXH nước ta, được đặt song song với cơ chế BHXH.Ngày từ đầu những ngày đầu đất nước giành được độc lập, mặc dù vẫn còn

Trang 6

nhiêù khó khăn thiếu thốn, Đảng và Nhà nước ta rất quan tâm đến hoạtđộng cứu trợ.

 Đảng và Nhà nước kêu gọi phá kho thóc của Nhật chia cho ngườinghèo

 Phát động nhường cơm sẻ áo, “hũ gạo cứu đói” để trợ giúp ngườinghèo

 Giảm tô, giảm tức và chia ruộng cho người nghèo, người neo đơn,tàn tật

 Thành lập Nhà cứu tế để đáp ứng cho nhu cầu thực hiện cứu tế xãhội

Bên cạnh đó, Với mục tiêu: “Tăng trưởng kinh tế gắn liền với tiến bộ

và công bằng xã hội” chúng ta đã ưu tiên nguồn lực xã hội đầu tư cho pháttriển dịch vụ phúc lợi xã hội cơ bản: Y tế, giáo dục, nước sạch do vậy đờisống vật chất, tinh thần của đại bộ phận nhân dân, trong đó có nhóm ngườiyếu thế đã từng bước được nâng lên Đi cùng với đầu tư phát triển phúc lợi

xã hội một loạt chính sách hỗ trợ trực tiếp cũng được triển khai thực hiệnnhư: chính sách cứu trợ đột xuất, thường xuyên, chăm sóc trẻ em có hoàncảnh đặc biệt khó khăn các hoạt động cứu trợ xã hội cũng dần dần được luậthóa với nhiều văn bản Pháp luật, Thông tư, Nghị định, và Bộ luật Lao độngqui định về cứu trợ xã hội thường xuyên, đột xuất; qui định về việc trợ giúpdành cho người già, trẻ em đặc biệt khó khăn Cụ thể là một hệ thống vănbản pháp quy đã được xây dựng như: Pháp lệnh người tàn tật được Uỷ banthường vụ Quốc hội thông qua ngày 30/7/1998, Pháp lệnh người cao tuổiđược Uỷ ban thường vụ Quốc hội thông qua ngày 28/4/2000, Nghị định số

Trang 7

07/2000/NĐ-CP ngày 09 tháng 03 năm 2000 của Chính phủ về chính sáchcứu trợ xã hội; Nghị định số 168/2004/NĐ-CP ngày 20 tháng 09 năm 2004của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 07/2000/NĐ-

CP ngày 09 tháng 03 năm 2000 của Chính phủ về chính sách cứu trợ xã hội;Điều 6 Nghị định số 55/1999/NĐ-CP ngày 10 tháng 07 năm 1999 của Chínhphủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh về người tàn tật;Điều 6, Điều 9 Nghị định số 30/2002/NĐ-CP ngày 26 tháng 03 năm 2002của Chính phủ quy định và hướng dẫn thi hành một số điều của Pháp lệnhNgười cao tuổi; Nghị định số 120/2003/NĐ-CP ngày 20 tháng 10 năm 2003của Chính phủ về việc sửa đổi Điều 9 của Nghị định số 30/2002/NĐ-CPngày 26 tháng 03 năm 2002 của Chính phủ quy định và hướng dẫn thi hànhmột số điều của Pháp lệnh Người cao tuổi; Điều 5 Quyết định số38/2004/QĐ-TTg ngày 17 tháng 03 năm 2004 của Thủ tướng Chính phủ vềchính sách trợ giúp kinh phí cho gia đình, cá nhân nhận nuôi dưỡng trẻ em

mồ côi và trẻ em bị bỏ rơi; Quyết định số 16/2004/QĐ-TTg ngày 05 tháng

02 năm 2004 của Thủ tướng Chính phủ về việc trợ giúp đối với hộ gia đình

có từ 02 người trở lên không tự phục vụ được do bị hậu quả chất độc hoáhọc của Mỹ sử dụng trong chiến tranh Việt Nam; các khoản 1, 2, 3 Điều 1 vàkhoản 1, 2, 3 Điều 2 Quyết định số 313/2005/QĐ-TTg ngày 02 tháng 12năm 2005 của Thủ tướng Chính phủ về một số chế độ đối với người nhiễmHIV/AIDS và những người trực tiếp quản lý, điều trị, chăm sóc người nhiễmHIV/AIDS trong các cơ sở bảo trợ xã hội của Nhà nước…và gần đây nhất làNghị định số 67/2007/ NĐ-CP ngày 15/04/2007 về chính sách cứu trợ xã hội

đã thay thế các nghị định trên…

Trải qua nhiều khó khăn thiếu thốn của đất nước nhưng hoạt động cứutrợ ở nước ta vẫn ngày càng phát triển và đi vào ổn định Theo đánh giá

Trang 8

chung, Việt Nam được coi là nước luôn có các cam kết mạnh mẽ về sự pháttriển xã hội So với nhiều nước trong khu vực việt nam là nước có chươngtrình cứu trợ khá toàn diện Với sự quan tâm và trách nhiệm của Đảng vàNhà nước, của xã hội, cơ chế cứu trợ xã hội ở nước ta luôn được củng cố vàtăng cường, góp phần tạo điều kiện giúp những người nghèo, yếu thế có thểvượt qua những khó khăn trong cuộc sống, hạn chế những mặc cảm và tựvươn lên hòa nhập với trong cộng đồng Với sự quan tâm và trách nhiệm củaĐảng với Nhà nước, của xã hội cơ chế cứu trợ xã hội của nước ta luôn đượccủng cố và tăng cường, góp phần tạo điều kiện giúp những người nghèo yếuthế có thể vượt qua khó khăn trong cuộc sống, hạn chế những mặc cảm và tựvươn lên hòa nhập với cộng đồng Theo số liệu của Bộ Lao động Thươngbinh và Xã hội, số tiền ngân sách chi ra cho những hoạt động này (chỉ tínhriêng năm 2000) là 648,8 tỷ đồng và những năm sau đó vẫn tiếp tục tăng.Riêng hai năm 2000 - 2001 đã đào tạo và đào tạo lại tay nghề cho gần 800nghìn người lao động, khoảng 16% số người mắc phải tệ nạn xã hội đượctập trung cải tạo và dạy nghề giúp họ trở lại con đường làm ăn lương thiện

Người chết do thiên tai được hỗ trợ tiền thuốc chữa bệnh, hộ gia đìnhmất nhà, mất tài sản, phương tiện sản xuất, thiếu đói… đều có chính sách trợgiúp của Nhà nước Đối với người già cô đơn không nơi nương tựa, trẻ em

mồ côi, người tàn tật nặng không có nguồn nuôi dưỡng được hưởng trợ cấpcứu trợ xã hội thường xuyên của xã, phường hoặc được đưa vào nuôi dưỡngtập trung trong các cơ sở Bảo trợ xã hội Ngoài ra, họ được hỗ trợ khámchữa bệnh miễn phí, giáo dục, chỉnh hình phục hồi chức năng, dạy nghề, tạoviệc làm… và đặc biệt thường xuyên nhận được sự chăm sóc của cộng đồng

xã hội Hệ thống chính sách ngày càng hoàn thiện đã thể hiện sự bình đẳng,công bằng xã hội

Trang 9

2.Đối tượng cứu trợ và các hình thức cứu trợ ở việt nam.

Hoạt động cứu trợ ở Việt Nam bao gồm cứu trợ thường xuyên và cứu trợđột xuất; thưc hiện cứu trợ bằng tiền, cứu trợ bằng hiện vật, cứu trợ hỗn hợp

2.1Cứu trợ xã hội thường xuyên.

Cứu trợ xã hội thường xuyên là sự giúp của Nhà nước và xã hội dànhcho các thành viên trong cộng đồng về điều kiện sinh sống trong thời giandài hoặc trong suốt cuộc đời của họ Ở nước ta hiện nay, các đối tượng đượchưởng cứu trợ xã hội thường xuyên được qui định theo điều 4 trong Nghịđịnh 67/2007/NĐ-CP của Chính phủ ngày 15/04/2007 như sau :

Đối tượng bảo trợ xã hội thuộc diện trợ cấp hàng tháng do xã, phường, thị

trấn quản lý gồm:

 Trẻ em mồ côi cả cha và mẹ, trẻ em bị bỏ rơi, mất nguồn nuôi dưỡng; trẻ em mồ côi cha hoặc mẹ nhưng người còn lại là mẹ hoặc cha mất tích theo quy định tại Điều 78 của Bộ luật Dân sự hoặc không đủ năng lực, khả năng để nuôi dưỡng theo quy định của pháp luật; trẻ em có cha và mẹ, hoặc cha hoặc mẹ đang trong thời gian chấp hành hình phạt tù tại trại giam, không còn người nuôi dưỡng; trẻ em nhiễm HIV/AIDS thuộc hộ gia đình nghèo.Người chưa thành niên từ đủ 16 đến dưới

18 tuổi nhưng đang đi học văn hóa, học nghề, có hoàn cảnh như trẻ em nêu trên.

 Người cao tuổi cô đơn, thuộc hộ gia đình nghèo; người cao tuổi còn vợ hoặc chồng nhưng già yếu, không có con, cháu, người thân thích để nương tựa, thuộc hộ gia đình nghèo (theo chuẩn nghèo được Chính phủ quy định cho từng thời kỳ)

 Người từ 85 tuổi trở lên không có lương hưu hoặc trợ cấp bảo hiểm xã hội.

 Người tàn tật nặng không có khả năng lao động hoặc không có khả năng tự phục vụ, thuộc hộ gia đình nghèo.

Trang 10

 Người mắc bệnh tâm thần thuộc các loại tâm thần phân liệt, rối loạn tâm thần đã được cơ quan y tế chuyên khoa tâm thần chữa trị nhiều lần nhưng chưa thuyên giảm và có kết luận bệnh mãn tính, sống độc thân không nơi nương tựa hoặc gia đình thuộc diện hộ nghèo.

 Người nhiễm HIV/AIDS không còn khả năng lao động, thuộc hộ gia đình nghèo.

 Gia đình, cá nhân nhận nuôi dưỡng trẻ em mồ côi, trẻ em bị bỏ rơi.

 Hộ gia đình có từ 02 người trở lên tàn tật nặng, không có khả năng tự phục vụ

 Người đơn thân thuộc diện hộ nghèo, đang nuôi con nhỏ dưới

16 tuổi; trường hợp con đang đi học văn hoá, học nghề được áp dụng đến dưới 18 tuổi.

Các đối tượng trên được qui định mức độ trợ cấp của chế độ trợ cấp

thường xuyên trong Nghị định 67/2007/NĐ-CP với các điều khoản sau

Điều 7:1 Quy định mức chuẩn để xác định mức trợ cấp xã hội hàng

tháng là 120.000 đồng (hệ số 1); khi mức sống tối thiểu của dân cư thay đổithì mức chuẩn trợ cấp xã hội cũng được điều chỉnh theo cho phù hợp

2 Các mức trợ cấp xã hội hàng tháng thấp nhất đối với từng nhóm đối tượngbảo trợ xã hội quy định tại Nghị định này như sau:

Bảng 1.

Mức trợ cấp xã hội hàng tháng thấp nhất cho các đối tượng bảo trợ xã hội

sống tại cộng đồng do xã, phường quản lý

(Đơn vị tính: nghìn đồng)

1 - Đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 4 từ 18 tháng tuổi trở

lên

1,0 120

Trang 11

- Đối tượng quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều 4 và đối

tượng không có khả năng lao động quy định tại khoản 4

Điều 4

- Đối tượng quy định tại khoản 9 Điều 4 đang nuôi con từ

18 tháng tuổi trở lên

2

- Đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 4 dưới 18 tháng tuổi;

từ 18 tháng tuổi trở lên bị tàn tật; bị nhiễm HIV/AIDS

- Đối tượng quy định tại khoản 2 Điều 4 tàn tật nặng

- Đối tượng quy định tại khoản 5, khoản 6 Điều 4

- Đối tượng quy định tại khoản 9 Điều 4 đang nuôi con dưới

18 tháng tuổi; từ 18 tháng tuổi trở lên bị tàn tật hoặc bị

- Đối tượng quy định tại khoản 9 Điều 4 đang nuôi con dưới

18 tháng tuổi hoặc bị tàn tật hoặc bị nhiễm HIV/AIDS

2,0 240

4

Đối tượng quy định tại khoản 7 Điều 4 nhận nuôi trẻ em

dưới 18 tháng tuổi; trên 18 tháng tuổi bị tàn tật hoặc bị

nhiễm HIV/AIDS

2,5 300

5

- Đối tượng quy định tại khoản 7 Điều 4 nhận nuôi trẻ em

dưới 18 tháng tuổi bị tàn tật hoặc bị nhiễm HIV/AIDS

- Đối tượng quy định tại khoản 8 Điều 4 có 3 người tàn tật

nặng

3,0 360

6 Đối tượng quy định tại khoản 8 Điều 4 có 4 người tàn tật 4,0 480

Trang 12

- Đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 4 dưới 18 tháng tuổi

- Đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 4 từ 18 tháng tuổi trở

lên tàn tật; bị nhiễm HIV/AIDS

- Đối tượng quy định tại khoản 5, khoản 6 Điều 4

2,5 300

Trang 13

Điều 8 Các đối tượng nêu tại các khoản 1, 2, 3, 4, 5, 6; trẻ em mồ côi, trẻ

em bị bỏ rơi được gia đình, cá nhân nêu tại khoản 7 nuôi dưỡng; người tàntật trong hộ gia đình nêu tại khoản 8; trẻ em là con của người đơn thân nêutại khoản 9 Điều 4 Nghị định này được cấp thẻ bảo hiểm y tế theo quy địnhtại Nghị định số 63/2005/NĐ-CP ngày 16 tháng 05 năm 2005 của Chính phủban hành Điều lệ Bảo hiểm y tế hoặc được khám, chữa bệnh không phải trảtiền tại các cơ sở y tế công lập theo quy định tại Điều 18 Nghị định số36/2005/NĐ-CP ngày 17 tháng 03 năm 2005 của Chính phủ quy định chi tiếtthi hành một số điều của Luật Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em

Điều 9

1 Trẻ em từ 13 tuổi trở lên sống tại các cơ sở bảo trợ xã hội, nhà xã hội tạicộng đồng, không còn học văn hoá thì được giới thiệu đến các cơ sở dạynghề để học nghề theo quy định hiện hành của Nhà nước

2 Trẻ em mồ côi đã đến tuổi trưởng thành nhưng không tiếp tục học vănhoá, học nghề; người tàn tật đã phục hồi chức năng; người tâm thần đã ổnđịnh đang ở cơ sở bảo trợ xã hội được đưa trở về địa phương (nơi đối tượngsinh sống trước khi vào cơ sở bảo trợ xã hội) Ủy ban nhân dân cấp xã và giađình có trách nhiệm tiếp nhận và tạo điều kiện cho họ có việc làm, ổn địnhcuộc sống

3 Trẻ em bị bỏ rơi sống tại cơ sở bảo trợ xã hội đã đến tuổi trưởng thànhnhưng không tiếp tục học văn hoá, học nghề thì cơ sở bảo trợ xã hội và địaphương nơi cơ sở bảo trợ xã hội đặt trụ sở có trách nhiệm hỗ trợ tạo việclàm, nơi ở và tiếp tục cho hưởng trợ cấp cho đến khi tự lập được cuộc sống,nhưng không quá 24 tháng

Điều 10 Ngoài được hưởng khoản trợ cấp hàng tháng theo quy định tại

Điều 7 Nghị định này, các đối tượng nêu tại các khoản 1, 2, 3, 4, 5, 6; trẻ em

mồ côi, trẻ em bị bỏ rơi được gia đình, cá nhân nêu tại khoản 7 nuôi dưỡng,người tàn tật không có khả năng tự phục vụ trong hộ gia đình nêu tại khoản8; trẻ em là con của người đơn thân nêu tại khoản 9 Điều 4 Nghị định nàycòn được hưởng thêm các khoản trợ giúp sau:

1 Các đối tượng đang học văn hoá, học nghề được miễn, giảm học phí,được cấp sách, vở, đồ dùng học tập theo quy định của pháp luật

2 Khi chết được hỗ trợ kinh phí mai táng mức 2.000.000 đồng/người

Trang 14

3 Các đối tượng ở cơ sở bảo trợ xã hội thuộc Nhà nước quản lý ngoài cáckhoản trợ giúp quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này còn được:

a) Trợ cấp để mua sắm tư trang, vật dụng phục vụ cho sinh hoạt đờisống thường ngày;

b) Trợ cấp để mua thuốc chữa bệnh thông thường; riêng người nhiễmHIV/AIDS được hỗ trợ điều trị nhiễm trùng cơ hội mức 150.000đồng/người/năm;

c) Trợ cấp vệ sinh cá nhân hàng tháng đối với đối tượng nữ trong độtuổi sinh đẻ

Điều 11 Căn cứ điều kiện cụ thể của địa phương, đơn vị, Chủ tịch Ủy ban

nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Bộ trưởng các Bộ, Thủtrưởng các ngành, đoàn thể ở Trung ương (có cơ sở bảo trợ xã hội) quyếtđịnh mức trợ cấp, trợ giúp cho các đối tượng bảo trợ xã hội thuộc quyềnquản lý cho phù hợp, nhưng không thấp hơn các mức quy định trên

2.2 Cứu trợ xã hội đột xuất

Cứu trợ xã hội đột xuất là sự giúp đỡ của Nhà nước và xã hội về điềukiện sinh sống cho các thành viên trong cộng đồng khi gặp các rủi ro khókhăn bất ngờ khiến cho cuộc sống của họ tam thời bị đe dọa, nhằm giúp họnhanh chóng vượt qua sự hụt hẫng, ổn định cuộc sống và sớm trở lại hòanhập với cộng đồng Theo Nghị định số 67/2007/ NĐ-CP qui định đối tượngđược cứu trợ như sau :

1 Đối tượng được trợ giúp đột xuất (một lần) là những người, hộ gia đình

gặp khó khăn do hậu quả thiên tai hoặc những lý do bất khả kháng khác gây

ra, bao gồm:

a) Hộ gia đình có người chết, mất tích;

b) Hộ gia đình có người bị thương nặng;

c) Hộ gia đình có nhà bị đổ, sập, trôi, cháy, hỏng nặng;

d) Hộ gia đình bị mất phương tiện sản xuất, lâm vào cảnh thiếu đói;

đ) Hộ gia đình phải di dời khẩn cấp do nguy cơ sạt lở đất, lũ quét;

Trang 15

e) Người bị đói do thiếu lương thực;

g) Người gặp rủi ro ngoài vùng cư trú dẫn đến bị thương nặng, gia đìnhkhông biết để chăm sóc;

h) Người lang thang xin ăn trong thời gian tập trung chờ đưa về nơi cư trú

Ủy ban nhân dân cấp xã, bệnh viện, cơ quan, đơn vị đứng ra tổ chức maitáng cho người gặp rủi ro ngoài vùng cư trú bị chết, gia đình không biết đểmai tang

Chế độ trợ cấp cho các đối tượng thuộc diện cứu trợ thường xuyên được

qui định trọng Nghị định số 67/2007/ NĐ-CP như sau : theo điều 12 mức độ

cứu trợ cấp cứu trợ đột xuất thấp nhất đối với các đối tượng quy định tạiĐiều 6 của Nghị định này như sau:

1 Đối với hộ gia đình:

Định dạng
Số trang	30
Dung lượng	182 KB