thực trạng và giải pháp nâng cao khả năng tiếp cận dịch vụ khuyến nông của hộ nông dân xã yên thắng, huyện yên mô, tỉnh ninh bình

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN *** KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: “THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO KHẢ NĂNG TIẾP CẬN DỊCH VỤ KHUYẾN NÔNG CỦA HỘ NÔNG DÂN XÃ YÊN THẮNG, HUYỆN YÊN MÔ, TỈNH NINH BÌNH” Người thực hiện ĐINH THỊ THU HÀ Chuyên ngành KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Lớp KTNNB - K56 Niên khóa 2011 - 2015 Giảng viên hướng dẫn PGS.TS. MAI THANH CÚC HÀ NỘI - 2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của tôi. Các số liệu, kết quả trong Luận văn này hoàn toàn trung thực và chưa từng được ai công bố. Tôi xin cam đoan rằng, mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện khóa luận này đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong khóa luận đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày 28 tháng 11 năm 2014 Sinh viên 2 LỜI CẢM ƠN Trong suốt quá trình học tập và tiến hành nghiên cứu đề tài này, tôi đã nhận được rất nhiều sự giúp đỡ của các cá nhân tập thể. Tôi xin có lời cảm ơn chân thành nhất tới tất cả các tập thể, cá nhân đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi hoàn thành đề tài nghiên cứu này. Trước hết, tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới PGS.TS Mai Thanh Cúc, người đã tận tình hướng dẫn và giúp đỡ tôi trong suốt quá trình tiến hành thực hiện đề tài này. Tôi xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu Học viện Nông nghiệp Việt Nam, Ban chủ nhiệm Khoa Kinh tế & Phát triển nông thôn, các thầy cô giáo đã trực tiếp tham gia giảng dạy và giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập. Tôi xin chân thành cảm ơn lãnh đạo và cán bộ lãnh đạo UBND xã Yên Thắng, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình và những hộ nông dân trên địa bàn xã Yên Thắng đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong quá trình thực tập. Qua đây tôi xin bày tỏ lòng biết ơn tới gia đình và bạn bè đã tạo mọi điều kiện giúp đỡ tôi cả về vật chất lẫn tinh thần trong suốt quá trình học tập và thực tập tốt nghiệp. Trong quá trình nghiên cứu vì nhiều lý do chủ quan, khách quan, khóa luận không tránh khỏi những thiếu sót, hạn chế. Tôi rất mong nhận được sự thông cảm và đóng góp ý kiến của các thầy cô giáo và các độc giả để khóa luận được hoàn thiện hơn. Tôi xin gửi lời chúc sức khoẻ và chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 28 tháng11 năm 2014 Sinh viên Đinh Thị Thu Hà 3 TÓM TẮT KHÓA LUẬN Trong vòng gần ba thập kỷ trở lại đây Việt Nam luôn là những nước đứng đầu về xuất khẩu lương thực của thế giới. Từ một nước có nền nông nghiệp lạc hậu, tự cung, tự cấp, quy mô nhỏ, chúng ta đã vươn lên để dần dần trở thành một nước có nền nông nghiệp hàng hoá, đảm bảo an ninh lương thực quốc gia và có tỷ suất hàng hoá ngày càng lớn, có vị thế đáng kể trong khu vực và thế giới. Nước ta đã trở thành một trong những nước đứng đầu về xuất khẩu gạo, cà phê, điều, tiêu, thuỷ hải sản trên thị trường quốc tế (Bộ Nông nghiệp & PTNT, 2008). Để có được những thành tựu đó thì không thể phủ nhận vai trò qua trọng của công tác khuyến nông với sự phát triển của nên nông nghiệp Việt Nam. Chính phủ đã ban hành một số những Nghị định về khuyến nông như Nghị định 13/CP, Nghị định 56/2005/NĐ-CP và Nghị định 02/2010/NĐ-CP. Công tác khuyến nông, khuyến ngư có đạt được kết quả như mong muốn hay không thì còn phải phụ thuộc vào khả năng tiếp cận về các dịch vụ khuyến nông của hộ nông dân. Tuy nhiên, khả năng tiếp cận về các dịch vụ khuyến nông giữa các hộ nông dân là khác nhau. Có những hộ được tiếp cận khuyến nông một cách đầy đủ, có những hộ tiếp cận khuyến nông một cách không hoàn toàn, đây là các hộ chỉ tham gia một vài hoạt động và khả năng áp dụng các kiến thức đó có kết quả không cao. Yên Thắng là một xã thuần nông của huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình. Công tác khuyến nông được triển khai trên địa bàn khá tốt, song khả năng tiếp cận các dịch vụ khuyến nông của hộ nông dân vẫn chưa được cao và chưa được đồng đều giữa các hộ. Hiện nay xã đã thực hiện quy hoạch “Thửa ruộng mẫu lớn” vậy cơ cấu cây trồng, vật nuôi ra sao để phù hợp với việc quy hoạch. Chính vì thế sự cần thiết trong đổi mới công tác khuyến nông của xã để nâng cao khả năng tiếp cận dịch vụ khuyến nông góp phần phát triển bền vững kinh tế nông hộ, giúp hộ nâng cao được thu nhập đang là vấn đề cấp thiết đặt ra tại địa phương. Xuất phát từ những lý do trên, tôi tiến hành nghiên cứu đề tài: “Thực trạng và giải pháp nâng cao khả năng tiếp cận dịch vụ khuyến nông của hộ nông dân xã Yên Thắng, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình” cho khóa luận tốt nghiệp của mình. Mục tiêu chung của đề tài là: “Đánh giá thực trạng khả năng tiếp cận dịch vụ khuyến nông của hộ nông dân trên địa bàn xã Yên Thắng, phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến khả năng tiếp cận dịch vụ khuyến nông, trên cơ sở đó đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao khả năng tiếp cận dịch vụ khuyến nông cho hộ nông dân xã” được cụ thể hóa bằng 4 mục tiêu cụ thể sau: (1) Hệ thống hóa cơ sở lý luận và 4 thực tiễn về khả năng tiếp cận dịch vụ khuyến nông của hộ nông dân; (2) Đánh giá thực trạng khả năng tiếp cận dịch vụ khuyến nông của hộ nông dân xã Yên Thắng; (3) Xác định những yếu tố ảnh hưởng đến khả năng tiếp dịch vụ khuyến nông của hộ nông dân xã Yên Thắng; (4) Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao khả năng tiếp cận dịch vụ khuyến nông của hộ nông dân xã Yên Thắng trong thời gian tới. Đối tượng nghiên cứu của đề tài: Đề tài tập trung nghiên cứu vấn đề khả năng tiếp cận dịch vụ khuyến nông của hộ nông dân và nâng cao khả năng tiếp cận dịch vụ khuyến nông của hộ nông dân tại xã Yên Thắng, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình.Chủ thể nghiên cứu của đề tài là hộ nông dân, cán bộ khuyến nông của xã và các cơ sở cung cấp dịch vụ khuyến nông trên địa bàn xã, các dịch vụ khuyến nông như: Chuyển giao kỹ thuật, tập huấn, giới thiệu cây trồng vật nuôi mới cho năng suất cao Phương pháp nghiên cứu: Phương pháp chọn điểm nghiên cứu, phỏng vấn điều tra trực tiếp 60 hộ nông dân tại 3 thôn (thôn Vân Thượng 1, thôn Khai Khẩn, thôn Quảng Thượng) mỗi thôn 20 hộ; trong quá trình nghiên cứu tôi sử dụng phương pháp chuyên gia, chuyên khảo và phương pháp điều tra, đánh giá nhanh nông thôn (PRA); Số liệu thu thập được tổng hợp xử lý bằng các phương pháp thông kê mô tả, phương pháp so sánh. Qua quá trình nghiên cứu, tôi thu được những kết quả sau: Trong ba năm qua, công tác khuyến nông của Trạm tại xã Yên Thắng đã đạt được những kết quả nhất định. Với 16 lớp đào tạo, tập huấn kỹ thuật cho hơn 670 lượt người tham gia, xã đã xây dựng được 2 mô hình trình diễn với 10 hộ tham gia, Trạm đã tổ chức được 5 chuyến đi tham qua hội thỏa đầu bờ để mở rộng mô hình trình diễn với 152 lượt người tham gia góp phần nâng cao được thu nhập và cải thiện đời sống cho hộ nông dân. Tiếp cận hoạt động đào tạo, tập huấn kỹ thuật vẫn còn nhiều hạn chế. Do lịch tập huấn được thông báo trên hệ thống truyền thanh của xã và thôn nên tất cả người dân trong xã đều biết tới lịch tập huấn nhưng mới chỉ có 61,67% số hộ tham gia tập huấn. tỷ lệ những hộ áp dụng kỹ thuật sau khi được tập huấn mới chỉ ở mức trung bình khá (59,46%). Kết quả của áp dụng kỹ thuật được người dân đánh giá ở mức khá và tốt là 81,67% số hộ. Tiếp cận hoạt động xây dựng và nhân rộng MHTD: là hoạt động mà số hộ dân tiếp cận thấp nhất mới chỉ có 55% hộ nông dân được biết về hoạt động xây dựng MHTD, nhưng chỉ mới có 16,67% hộ tham gia xây dưng MH. Còn với hoạt động nhân rộng MHTD mới chỉ có 26,67% số hộ biết và tham 5 gia các chuyến tham quan hội thảo đầu bờ.Tiếp cận hoạt động thông tin tuyên truyền: là hoạt động mà người dân được tiếp cận với mức độ cao nhất, phần đa hộ đều tiếp cận thông tin tuyên truyền qua kênh truyền thanh của xã, thôn. Hộ đều áp dụng những kiến thức về khuyến nông mà hộ được tiếp cận. Tiếp cận tư vấn và dịch vụ nông nghiệp: hoạt động tư vấn hiện tại vẫn hoạt động chưa đúng mục đích của nó, nó chỉ hoạt động nhằm hỗ trợ cho dịch vụ cung cấp giống, thuốc BVTV và vật tư của HTX nông nghiệp. Với các dịch vụ nông nghiệp, HTX cung cấp 4 dịch vụ và phần đa các hộ đều sử dụng cả 4 dịch vụ mà HTX cung cấp. Trong 4 hoạt động thì hộ đánh giá mức hài lòng cao nhất đối với hoạt động thông tin tuyên truyền, tiếp theo là hoạt động tư vấn và dịch vụ khuyến nông, thứ 3 là hoạt động đào tạo & tập huấn KT, cuối cùng là xây dựng & nhân rộng MHTD. Những yếu tố ảnh hưởng đến khả năng tiếp cận dịch vụ khuyến nông của hộ nông dân tại xã Yên Thắng: (1) Đặc điểm của hộ bao gồm trình độ học vấn, giới tính, lao động, quy mô sản xuất, điều kiện kinh tế của hộ; (2) Năng lực và trình độ của CBKN; (3) Nguồn kinh phí cho các hoạt động khuyến nông; (4) Nội dung và chất lượng hoạt dộng khuyến nông; (5) Điều kiện tự nhiên và điều kiện về kinh tế - xã hội; (6) Chính sách của Nhà nước và địa phương. (7) Gợi ý cải thiện dịch vụ do hộ đưa ra chủ yếu xoay quanh về các nội dung như: CBKN cần tiếp xúc với người dân nhiều hơn, kiểm tra, giám sát khi người dân áp dụng các kỹ thuật vào sản xuất; cung cấp tài liệu cho tất cả mọi người đều có thể dễ dàng đọc và dễ áp dụng các kỹ thuật nông nghiệp; chủ đề, nội dung của các hoạt động cần đa dạng và phong phú hơn; các khóa tập huấn cần được giảng trực tiếp và có thực hành; cần cung cấp thông tin về thị trường đầu vào và đầu ra cho quá trình sản xuất. Để nâng cao khả năng tiếp cận dịch vụ khuyến nông của hộ nông dân tại xã Yên Thắng, đề tài đề xuất một số giải pháp giúp nâng cao khả năng tiếp cận các dịch vụ khuyến nông đề tài đề xuất một số giải pháp giúp nâng cao chất lượng và hiệu quả các giải pháp tạo việc làm cho lao động nông thôn xã Yên Hòa như sau: (1) Hoàn thiện tổ chức hệ thống khuyến nông; (2) Nâng cao nguồn lực cho hoạt động khuyến nông; (3) Tăng kinh phí cho các hoạt động khuyến nông; (4) Tăng cường và nâng cao chất lượng các hoạt động khuyến nông; (5) Nâng cao nhận thức của người dân. 6 MỤC LỤC Trang 7 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT AD Áp dụng BVTV Bảo vệ thực vật CB Cán bộ CBKN Cán bộ khuyến nông CNTY Chăn nuôi thú y ĐLCS Đường lối chính sách DNNN Doanh ngiệp nông nghiệp DVKN Dịch vụ khuyến nông FAO Tổ chức nông lương liên hợp quốc HKKT Khoa học kĩ thuật HTX Hợp tác xã KHTB Khoa học tiến bộ KN Khuyến nông KNV Khuyến nông viên KNVSC Khuyến nông viên cơ sở MH Mô hình MHTD Mô hình trình diễn NN & PTNT Nông nghiệp & phát triển nông thôn NTTS Nuôi trồng thủy sản QM Quy mô TTCN - CN - XD Tiểu thủ công nghiệp – Công nghiệp – Xây dựng TTKN Trung tâm khuyến nông UBND Uy ban nhân 8 DANH MỤC BẢNG Trang DANH MỤC BIỂU ĐỒ 9 DANH MỤC HỘP DANH MỤC SƠ ĐỒ 10 [...]... tiếp cận dịch vụ khuyến nông cho hộ nông dân xã 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về khả năng tiếp cận dịch vụ khuyến nông của hộ nông dân; - Đánh giá thực trạng khả năng tiếp cận dịch vụ khuyến nông của hộ nông dân xã Yên Thắng; - Xác định những yếu tố ảnh hưởng đến khả năng tiếp dịch vụ khuyến nông của hộ nông dân xã Yên Thắng; - Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao khả năng. .. năng tiếp cận dịch vụ khuyến nông của hộ nông dân xã Yên Thắng trong thời gian tới 1.3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tương nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu vấn đề khả năng tiếp cận dịch vụ khuyến nông của hộ nông dân và nâng cao khả năng tiếp cận dịch vụ khuyến nông của hộ nông dân tại xã Yên Thắng, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình Chủ thể nghiên cứu của đề tài là hộ nông dân, cán bộ khuyến. .. năng tiếp cận dịch vụ khuyến nông của hộ nông dân xã Yên Thắng, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình cho khóa luận tốt nghiệp của mình 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung Đánh giá thực trạng khả năng tiếp cận dịch vụ khuyến nông của hộ nông dân trên địa bàn xã Yên Thắng, phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến khả năng tiếp cận dịch vụ khuyến nông, trên cơ sở đó đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao khả năng. .. vụ khuyến nông của hộ nông dân ở xã như thế nào? Các dịch vụ khuyến nông có đáp ứng được nhu cầu của hộ? Những nguyên nhân nào ảnh hưởng tới khả năng tiếp cận dịch vụ khuyến nông của hộ? Cần có những giải pháp gì giúp tăng cường khả năng tiếp cận các dịch vụ khuyến nông của hộ nông dân tại xã? 12 Xuất phát từ những lý do trên,tôi tiến hành nghiên cứu đề tài: Thực trạng và giải pháp nâng cao khả năng. .. phụ thuộc vào khả năng tiếp cận về các dịch vụ khuyến nông của hộ nông dân Tuy nhiên, khả năng tiếp cận về các dịch vụ khuyến nông giữa các hộ nông dân là khác nhau Có những hộ được tiếp cận khuyến nông một cách đầy đủ, đây là những hộ được biết và tham gia tất cả các hoạt động của khuyến nông và áp dụng được các kiến thức khuyến nông học được một cách hiệu quả Có những hộ 11 tiếp cận khuyến nông một... nông của huyện cug cấp Nhằm đưa ra những giải pháp nâng cao khả năng tiếp cận dịch vụ khuyến nông của hộ nông dân tại xã Yên Thắng, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình 1.3.2.2 Phạm vi không gian Đề tài được thực hiện trên phạm vi xã Yên Thắng, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình 1.3.2.3 Phạm vi thời gian - Số liệu thứ cấp: Đề tài nghiên cứu trong 3 năm từ năm 2011 đến 2013 - Số liệu sơ cấp được thu thập qua khảo... khuyến nông của xã và các cơ sở cung cấp dịch vụ khuyến nông trên địa bàn xã, các dịch vụ khuyến nông như: Chuyển giao kỹ thuật, tập huấn, giới thiệu cây trồng vật nuôi mới cho năng suất cao, 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 1.3.2.1 Phạm vi nội dung Đề tài tập trung nghiên cứu thực trạng khả năng tiếp cận dịch vụ khuyến nông của hộ nông dân, đề tài giới hạn nghiên cứu các dịch vụ khuyến nông do Trạm 13 khuyến nông. .. điều kiện để nông dân thoát nghèo - Giúp người nông dân định hướng sản xuất một cách bền vững và thân thiện với môi trường sống và cộng đồng 19 2.1.3 Nội dung tiếp cận dịch vụ khuyến nông của hộ nông dân 2.1.3.1 Nhận thức của hộ nông dân về vai trò của khuyến nông và khả năng tiếp cận với cán bộ khuyến nông Chúng ta biết rằng, vai trò của khuyến nông quan trọng trong phát triển sản xuất nông nghiệp... nghiệp Đánh giá tiếp cận hoạt động tư vấn và dịch vụ nông nghiệp cần qua tâm đến thực trạng tiếp cận hoạt động tư vấn và dịch vụ nông nghiệp bao gồm các nội dung sau: số hộ tham gia các dịch vụ và tư vấn khuyến nông, lý do họ tham gia, và họ không tham gia là do đâu, dịch vụ khuyến nông nào được sử dụng nhiều nhất Đánh giá của hộ về chất lượng các dịch vụ khuyến nông mà họ sử dụng, số dịch vụ đó có đáp... hoạch và việc sản xuất sao cho năng suất cao lại là một vấn đề khá nan giải Chính vì thế sự cần thiết trong đổi mới công tác khuyến nông của xã để nâng cao khả năng tiếp cận dịch vụ khuyến nông góp phần phát triển bền vững kinh tế nông hộ, giúp hộ nâng cao được thu nhập đang là vấn đề cấp thiết đặt ra tại địa phương Vậy thực tế hiệu quả hoạt động khuyến nông của xã ra sao? Tình hình tiếp cận các dịch vụ . đề khả năng tiếp cận dịch vụ khuyến nông của hộ nông dân và nâng cao khả năng tiếp cận dịch vụ khuyến nông của hộ nông dân tại xã Yên Thắng, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình. Chủ thể nghiên cứu của. cứu của đề tài: Đề tài tập trung nghiên cứu vấn đề khả năng tiếp cận dịch vụ khuyến nông của hộ nông dân và nâng cao khả năng tiếp cận dịch vụ khuyến nông của hộ nông dân tại xã Yên Thắng, huyện. các dịch vụ khuyến nông do Trạm 13 khuyến nông của huyện cug cấp. Nhằm đưa ra những giải pháp nâng cao khả năng tiếp cận dịch vụ khuyến nông của hộ nông dân tại xã Yên Thắng, huyện Yên Mô, tỉnh