Luận văn thạc sĩ về Giải quyết tranh chấp lao động trong DN FDI, thực trạng và giải pháp

Luận văn thạc sĩ về Giải quyết tranh chấp lao động trong DN FDI, thực trạng và giải pháp

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH VÕ THỊ MINH HIẾU CHỨC NĂNG ĐẠI DIỆN CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG CỦA TỔ CHỨC CƠNG ĐỒN TẠI DOANH NGHIỆP FDI TRONG GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG TẬP THỂ VÀ ĐÌNH CƠNG: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TP Hồ Chí Minh – Năm 2010 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright VÕ THỊ MINH HIẾU CHỨC NĂNG ĐẠI DIỆN CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG CỦA TỔ CHỨC CƠNG ĐỒN TẠI DOANH NGHIỆP FDI TRONG GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG TẬP THỂ VÀ ĐÌNH CƠNG: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP Chun ngành: Chính sách cơng Mã số: 603114 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS TS PHẠM DUY NGHĨA TP Hồ Chí Minh – Năm 2010 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn hồn tồn tơi thực Các đoạn trích dẫn số liệu sử dụng luận văn dẫn nguồn có độ xác cao phạm vi hiểu biết Luận văn không thiết phản ánh quan điểm Trường Đại học Kinh tế TP Hồ Chí Minh hay Chương trình giảng dạy kinh tế Fulbright TP Hồ Chí Minh, ngày 05 tháng năm 2010 Tác giả Võ Thị Minh Hiếu LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, chân thành cảm ơn PGS TS Phạm Duy Nghĩa, thầy nhiệt tình hướng dẫn, động viên hỗ trợ tơi suốt q trình thực đề tài Tơi trân trọng cảm ơn TS.Vũ Thành Tự Anh, thầy cô giáo làm việc Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright truyền đạt kiến thức quý báu, quan tâm động viên thời gian học tập Chương trình Xin cảm ơn anh, chị, em bạn học lớp hỗ trợ, giúp tơi q trình học tập, chia sẻ cho tơi kinh nghiệm hữu ích Tơi cảm ơn đồng nghiệp công tác Bộ Lao động thương binh Xã hội: anh Nguyễn Mạnh Cường (Giám đốc Trung tâm hỗ trợ phát triển quan hệ lao động), anh Nguyễn Đức Hùng (nguyên Giám đốc Trung tâm nghiên cứu Môi trường Điều kiện lao động), anh Lê Bình (Vụ Lao động-Tiền lương), anh Nguyễn Văn Tiến (Chánh Thanh tra Bộ) anh, chị công tác tra Sở Lao động – Thương binh Xã hội TP Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Bình Dương, Đà Nẵng hỗ trợ, cung cấp cho tư liệu quý cho nghiên cứu góp ý kiến q trình hồn thiện đề tài Sau cùng, lời tri ân sâu sắc dành cho bố mẹ, anh chị em gia đình bạn động viên, hỗ trợ thời gian qua TÁC GIẢ MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1  Chương 1: BỐI CẢNH NGHIÊN CỨU & TỔNG QUAN ĐỀ TÀI 6  1.1  Bối cảnh nghiên cứu đề tài 6  1.1.1 Vai trò vốn FDI việc phát triển kinh tế Việt Nam 6  1.1.2 Tình hình lao động làm việc doanh nghiệp FDI 9  1.2 Tổng quan nghiên cứu trước 10  Chương 2: VỊ TRÍ, CHỨC NĂNG VÀ VAI TRỊ CỦA CƠNG ĐỒN CƠ SỞ TẠI VIỆT NAM 13  2.1 Vị trí, chức Cơng đồn sở doanh nghiệp 13  2.1.1 Vị trí pháp lý Cơng đồn sở 13  2.1.2 Chức Cơng đồn sở 14  2.2 Vai trị Cơng đồn sở quan hệ lao động 16  Chương 3: CƠNG ĐỒN CƠ SỞ ĐẠI DIỆN NGƯỜI LAO ĐỘNG TẠI DOANH NGHIỆP FDI Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH: THỰC TRẠNG –NGUYÊN NHÂN 19  3.1 Thực trạng Cơng đồn sở doanh nghiệp FDI thành phố Hồ Chí Minh 19  3.2 Tình thực tế xử lý đình cơng thành phố Hồ Chí Minh 22  3.3 Ngun nhân Cơng đồn sở chưa đại diện cho người lao động 26  3.3.1 Thỏa ước lao động tập thể doanh nghiệp chưa có tính bắt buộc nên Cơng đồn sở khó u cầu người sử dụng lao động thương lượng thỏa ước 27  3.3.2 Qui trình giải tranh chấp lao động tập thể doanh nghiệp chưa hiệu 28  3.3.3 Thủ tục lấy ý kiến để định đình cơng cán Cơng đồn sở khó thực 30  3.3.4 Chính sách hỗ trợ, khuyến khích, trả lương cho cán Cơng đồn sở thấp phụ thuộc người sử dụng lao động 31  3.3.5 Cán CĐCS làm cơng tác kiêm nhiệm quản lý doanh nghiệp 32  3.3.6 Nguồn lực tổ chức Cơng đồn sở hạn chế số lượng chất lượng 33  3.3.7 Cơ quan quản lý nhà nước can thiệp giải đình cơng 34  Chương 4: KIẾN NGHỊ CHÍNH SÁCH 37  4.1 Cấp quốc gia (Quốc Hội, Chính phủ, VGCL) 37  4.1.1 Qui định độc lập tài CĐCS với người sử dụng lao động 37  4.1.2 Xây dựng sách khuyến khích cho cán làm cơng tác Cơng đồn 37  4.1.3 Xây dựng TƯLĐTT cấp ngành qui định qui trình xây dựng TƯLĐTT doanh nghiệp 38  4.1.4 Thanh tra, giám sát việc thực thi pháp luật lao động doanh nghiệp 39  4.1.5 Chính phủ ngừng can thiệp giải đình cơng tự phát 40  4.2 Cấp địa phương 41  4.2.1 Tạo nguồn nhân lực Cơng đồn sở 41  4.2.2 Nâng cao nghiệp vụ cho cán Cơng đồn sở 41  4.2.3 Tăng số lượng chất lượng cán Hòa giải viên lao động 43  KẾT LUẬN 45  TÀI LIỆU THAM KHẢO 46  PHỤ LỤC 54  DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLLĐ Bộ Luật Lao động nước cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam ban hành năm 1994 sửa đổi bổ sung (2002, 2006, 2007) BCH CĐCS Ban chấp hành cơng đồn sở DN FDI Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi DOLISA (Departments of Labor, War Invalids And Social Affairs) Sở Lao động – Thương binh Xã hội HĐHGCS Hội đồng hòa giải sở HĐTT Hội đồng trọng tài ILO Tổ chức lao động quốc tế KCN&KCX Khu công nghiệp khu chế xuất MOLISA (Ministry of Labor, War Invalids And Social Affairs) Bộ Lao động – Thương binh Xã hội NLĐ Người lao động NQLĐ Nội qui lao động NSDLĐ Người sử dụng lao động QHLĐ Quan hệ lao động TCLĐTT Tranh chấp lao động tập thể VGCL (Vietnam General Confederation of Labor) Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam TƯLĐTT Thỏa ước lao động tập thể DANH MỤC CÁC HÌNH Hình Tình hình đình cơng Việt Nam 1  Hình 1.1 Vốn đầu tư theo thành phần kinh tế Việt Nam 7  Hình 1.2 Tốc độ tăng vốn FDI thực tốc độ tăng số vụ đình cơng 8  Hình 1.3 Lao động nữ làm việc doanh nghiệp địa bàn TP Hồ Chí Minh 9  Hình 2.4 Mơ hình quan hệ lao động yếu tố ảnh hưởng 17  Hình 3.5 Tình hình đình cơng doanh nghiệp FDI TP Hồ Chí Minh 19  Hình 3.6 Đình cơng TP HCM phân theo loại doanh nghiệp (từ 1995-2009) 20  Hình 3.7 Xu hướng ngun nhân đình cơng 21  Hình3.8 Tỷ lệ đình cơng phân theo ngành nghề 22  Hình 3.9 Trình tự xây dựng thỏa ước lao động tập thể doanh nghiệp 27  Hình 4.10 Mơ hình xây dựng thỏa ước lao động tập thể hiệu 39  Hình 4.11 Mơ hình BCH CĐCS giúp quan hệ lao động hài hòa 42  Đồ thị minh họa 10 nước có dự án Việt nam cao 55  Đồ thị minh họa lao động làm việc khu vực FDI 57  DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Tóm tắt tình đình cơng doanh nghiệp FDI 25  Bảng 3.2 Tình hình đăng ký thỏa ước lao động tập thể thành phố Hồ Chí Minh 28  PHẦN MỞ ĐẦU Giới thiệu lý chọn đề tài Đình công Việt Nam năm gần liên tục tăng nhanh số lượng lẫn qui mô đình cơng Các đình cơng tự phát khơng có đại diện Cơng đồn sở (CĐCS) Từ năm 1995 đến cuối năm 2009, Việt Nam xảy khoảng 2.931 vụ đình cơng Trong đó, doanh nghiệp FDI xảy khoảng 2.299 vụ, chiếm 66,9% tổng số vụ (Xem hình 1, Tình hình đình cơng Việt Nam) Các nghiên cứu Lee (2006); Clarke (2006); Lee, Clarke & Chi (2006) nguyên nhân đình cơng thời gian từ sau 2001 xuất phát từ tranh chấp tiền lương, thưởng công nhân Hình Tình hình đình cơng Việt Nam Nguồn: Bộ Lao động – Thương binh Xã hội Năm 2006, Việt Nam sửa đổi bổ sung chương 14 Bộ luật lao động (BLLĐ) giải tranh chấp lao động tập thể (TCLĐTT) đình cơng Đồng thời Chính phủ điều chỉnh mức lương tối thiểu để giảm đình cơng năm 2007, 2008 số vụ đình cơng khơng giảm Từ năm 1995-2005 số vụ đình cơng Việt Nam khoảng 65 Phụ lục 11 Bảng tính phụ cấp trách nhiệm cán CĐCS (Trích Quyết định số 1262/QĐ-TLĐ ngày 19/9/2007 TLĐLĐ Việt Nam) Hệ số phụ cấp cao Số lượng đoàn viên STT doanh nghiệp Uỷ viên BCH Kế toán trưởng, Thủ quỹ Uỷ viên Chủ tịch CĐ Bộ Uỷ Ban phận, Tổ trưởng Kiểm tra CĐ Dưới 150 0 Từ 150 - 500 0,11 0,1 0,1 Từ 500 -1.000 0,12 0,11 0,1 Từ 1.000 - 2.000 0,13 0,11 0,1 Từ 2.000 - 3.000 0,14 0,12 0,1 Từ 3.000 - 4.000 0,15 0,12 0,1 Từ 4.000 - 5.000 0,16 0,13 0,1 Từ 5.000 - 6.000 0,17 0,13 0,1 Từ 6.000 - 7.000 0,18 0,14 0,1 10 Trên 7.000 lao động 0,19 0,14 0,1 66 Phụ lục 12a Mẫu phiếu vấn chuyên gia PHIẾU PHỎNG VẤN CHUYÊN GIA Xin chào anh/ chị! Tôi Võ Thị Minh Hiếu, sinh viên cao học Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright thuộc Đại học Kinh tế TP Hồ Chí Minh Tơi thực vấn để phục vụ nội dung nghiên cứu tốt nghiệp giải pháp nâng cao lực đại diện cho người lao động tổ chức Cơng đồn doanh nghiệp nhằm giảm xảy đình cơng bất hợp pháp, góp phần xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định Xin anh chị vui lịng cho biết số thơng tin sau: Người vấn: Địa chỉ: Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright – Đại học Kinh tế TP HCM 232/6 Võ Thị Sáu, quận 3, thành phố Hồ Chí Minh Email: m1.hieuvtm@fetp.vnn.vn Ngày vấn: Tại: Tên người vấn: Hiện làm việc tại: Anh chị nhận xét tình hình đình cơng Việt Nam nay? Anh chị tham gia xử lý đình cơng nghiên cứu vấn đề chưa? Anh chị nêu số doanh nghiệp, thời điểm xảy đình cơng anh chị biết tham gia xử lý: 67 Anh chị nhận xét thực tiền vai trị Cơng đoàn đại diện cho quyền lợi người lao động doanh nghiệp FDI nay? Anh/ chị có nhận xét ngun nhân người lao động chưa tin tưởng vào khả đại diện Công đồn lãnh đạo đình cơng thời gian qua (Anh chị đánh X vào vị trí chọn) Do người sử dụng lao động trả lương 5 Cán Công đoàn vừa làm cán quản lý Cán Cơng đồn quan tâm đến quyền lợi NLĐ Không có tổ chức cơng đồn doanh nghiệp Kỹ thương lượng Các khả anh/ chị lựa chon tương ứng với khả xảy từ 10% -20%; khả xảy từ > 20%-30% khả xảy từ > 30%- 40% khả xảy từ >40% đến 50% khả xảy > 50% Theo anh chị chế giải tranh chấp lao động tập thể lợi ích Việt Nam bắt buộc phải qua bước: Bước Hội đồng hòa giải sở Hòa giải viên lao động cấp quận Bước Hội đồng trọng tài hợp lý chưa? Tại ? Theo anh chị pháp luật lao động nên qui định cho người lao động quyền lựa chọn bước khơng? Tại có khơng? 68 Nếu cần cải thiện để Cơng đồn đại diện tốt cho quyền lợi người lao động theo anh/chị Nhà nước ta cần làm gì? Kính chúc sức khỏe thành đạt ! Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ anh/ chị Người trả lời vấn (Ký ghi rõ họ tên) Người vấn 69 Phụ lục 12b Mẫu phiếu vấn người lao động PHIẾU PHỎNG VẤN NGƯỜI LAO ĐỘNG Xin chào anh/ chị! Tên Võ Thị Minh Hiếu, sinh viên cao học Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright thuộc Đại học Kinh tế TP Hồ Chí Minh Tôi thực khảo sát nhằm phục vụ nghiên cứu giải pháp nâng cao lực đại diện cho người lao động tổ chức Cơng đồn doanh nghiệp nhằm giảm xảy đình cơng bất hợp pháp góp phần xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định Xin anh chị vui lòng cho biết số thông tin Người vấn: Ngày vấn: Tên người lao động vấn: Nghề nghiệp: Số năm công tác: Tên doanh nghiệp tham gia đình cơng: Địa chỉ: (Loại hình doanh nghiệp: …………………………… Quốc tịch vốn: …………………………… Số lần huấn luyện BLLĐ Số cán cơng đồn: ……………………… Cán cơng đồn làm quản lý: Số lần tham gia đình công DN: ………….Năm tham gia: Cơ quan anh chị có tổ chức sau khơng? Ban chấp hành cơng đồn Hội đồng hịa giải sở Theo anh chị Ban chấp hành cơng đồn làm để đại diện cho người lao động doanh nghiệp? (Kể việc mà anh chị cho quan trọng) 70 Anh chị nghe phổ biến nội dung Bộ luật lao động gần năm nào? Tại đâu……………………………………………… tổ chức? Cơng đồn doanh nghiệp Cơ quan khác Ghi rõ tên tổ chức phổ biến luật lao động cho anh chị có: Ngun nhân đình cơng anh/ chị đình cơng tham gia gì? Tiền lương Thưởng Điều kiện làm việc Thời gian tăng ca Chế độ BHXH Cán quản lý Tổ chức cơng đồn Khác Nguồn thơng tin từ đâu tổ chức đình cơng doanh nghiệp để anh chị biết tham gia? Cơng đồn Tổ trưởng Đồng nghiệp Tự phát động Theo anh/ chị người lao động có nên thơng báo cho người sử dụng lao động trước anh chị đình cơng khơng? Tại có khơng? Có khơng Tùy trường hợp Anh chị có biết thủ tục giải tranh chấp lao động tập thể khơng? Có khơng Biết khơng chắn Anh chị có biết qui trình tiến hành đình cơng khơng? Có khơng Biết không chắn Nếu anh chị quyền lựa chọn cách giải tranh chấp lao động tập thể doanh nghiệp tổ chức sau anh chị chọn tổ chức nào? Tại sao? Tự thương lượng với người sử dụng lao động 71 Có quan thứ ba làm trọng tài Vai trò đại diện cho người lao động tổ chức công đồn doanh nghiệp anh/ chị đình cơng nào? Kém Trung bình Tốt Rất tốt Theo anh chị ngun nhân cán cơng đồn chưa đại diện tốt cho quyền lợi anh/chị doanh nghiệp? Mức độ n tâm có cơng đồn đại diện cho anh chị để thương lượng với người sử dụng lao động anh chi biết thông tin sau nào? Do người sử dụng lao động trả lương Khả thương lượng với chủ thấp Cán Cơng đồn vừa làm cán quản lý Cán Cơng đồn quan tâm đến quyền lợi NLĐ 5 Khơng có tổ chức cơng đồn doanh nghiệp Khả xảy lựa chọn anh chị tương ứng từ 0% -20%; từ > 20%-40% từ > 60% đến 80% từ> 40%- 60% > 80% đến 100% Nếu cơng đồn bảo vệ quyền lợi cho anh chị doanh nghiệp theo qui định pháp luật lao động anh chị có đồng ý đóng phí cơng đồn cao (1% lương) khơng? Tại sao? 72 Có khơng Anh chị có nhận xét khác vai trò đại diện cho quyền lợi người lao động cơng đồn doanh nghiệp anh chị cơng tác không? Xin chân thành cảm ơn hợp tác anh/ chị Kinh chúc anh (chị) mạnh khỏe thành công! Người trả lời vấn (Ký ghi rõ họ tên) Người vấn 73 Phụ lục 13: Tóm tắt kết vấn chuyên gia khảo sát người lao động doanh nghiệp Các chuyên gia phỏng: (5 chuyên gia) - Thư ký Hội đồng trọng tài lao động TP Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Đà Nẵng - Chánh Thanh tra Bộ Lao động – Thương binh Xã hội, Sở Lao động – Thương binh Xã hội thành phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng (Cơ quan chủ trì tổ cơng tác liên ngành xử lý đình cơng) Các chun gia có ý kiến chung sau: - CĐCS chưa đại diện cho người lao động doanh nghiệp - Các đình cơng xảy khơng trình tự, qui trình - Địa phương có thành lập tổ cơng tác liên ngành để xử lý đình cơng - Người lao động chờ đợi Nhà nước can thiệp xử lý đình cơng người sử dụng lao động có nhiều lúc từ chối can thiệp Nhà nước Việc Nhà nước can thiệp xử lý đình cơng thơng qua tổ công tác liên ngành gây tâm lý ỷ lại cho người lao động Đây nguyên nhân xảy đình cơng xảy khơng qui trình tăng nhanh xảy trước thương lượng tập thể - Hầu hết chuyên gia cho thủ tục hòa giải doanh nghiệp cần thiết, bỏ CĐCS cần phải tăng cường lực để đàm phán với NSDLĐ lợi ích người lao động doanh nghiệp - Các chuyên gia cho muốn CĐCS mạnh trước hết phải độc lập tài cho tổ chức CĐCS với NSDLĐ Tên địa doanh nghiệp FDI vấn: Sau tìm hiểu thơng tin tình hình đình cơng Sở Lao động – Thương binh Xã hội TP Hồ Chí Minh từ chun gia xử lý đình cơng, tác giả thiết kế câu hỏi 74 Thông qua giúp đỡ chuyên gia, tác giả khảo sát khảo sát người lao động doanh nghiệp FDI có xảy đình cơng Tổng số phiếu khảo sát vấn: 15 phiếu Mẫu phiếu vấn (phụ lục12b) Tình 1: Cơng ty TNHH NOBLAND Việt Nam – Địa chỉ: KCN Tân Thới Hiệp, E1, phường Hiệp Thành, quận 12, TP Hồ Chí Minh Tình 2: Cơng ty TNHH SAEHWA VINA – Địa chỉ: Ấp 12, Tân Thạch Đơng, huyện Củ Chi, TP Hồ Chí Minh Tình 3: Công ty TNHH Jujin Kaves – Địa chỉ: Khu chế xuất Linh Trung 1, Lô 71-74-76 phường Linh Trung, quận Thủ Đức, TP Hồ Chí Minh Kết khảo sát người lao động sau: Nguyên nhân đình cơng: Tiền lương : 15/15phiếu  chiếm 100% số phiếu Điều kiện làm việc : 2/15 phiếu chiếm  chiếm 13% số phiếu Chế độ BHXH : 2/ 15 phiếu  chiếm 13% số phiếu CĐCS không đại diện: 100% phiếu Thưởng : 14/ 15 phiếu  chiếm 93% số phiếu Tăng ca : 5/ 15 phiếu  chiếm 27% số phiếu Quản lý hà khắc : 2/15 phiếu  chiếm 13% số phiếu Khác: 5/15 phiếu chiếm 33% số phiếu Phát động đình cơng: 47% phiếu nhận thơng tin từ đồng nghiệp, 47% phiếu tự phát động 75 Kết khảo sát mức độ yên tâm người lao động cán CĐCS có tiêu chí đây: Mức độ tín nhiệm NSDLĐ trả lương 0% - 20% 20% - 40% 67% 33% Khả thương lượng thấp 53% 47% Kiêm nhiệm quản lý 60% 40% Ít quan tâm đến NLĐ 80% 20% Kết khảo sát mức sẳn lịng đóng phí cơng đồn cao hơn: 15/15 phiếu  Chiếm 100% tổng số phiếu lấy ý kiến Khơng có tổ chức CĐ 67% 33% 76 Phụ lục 14 Hệ thống lại văn qui phạm pháp luật liên quan đến QHLĐ Việt Nam Hiến pháp nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam [1992] - Quyền nghĩa vụ công dân (Điều 55) - Vai trò trách nhiệm Nhà nước (Điều 56), - Cơng đồn (Điều 10) Bộ luật Lao động [1994, sửa đổi bổ sung 2002, 2006, 2007] Một số nội dung BLLĐ tách thành luật riêng - Luật Bảo hiểm xã hội [2006] - Luật Dạy nghề [2006 ] - Luật Người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng [2009] Các văn quy phạm pháp luật quy định tổ chức đại diện người lao động, người sử dụng lao động như: - Luật Cơng đồn [1990], Điều lệ Cơng đồn [2008] - Luật Hợp tác xã [2003], Điều lệ Liên minh Hợp tác xã Việt Nam [2005] - Điều lệ Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam [2003] Các luật, pháp lệnh có liên quan đến quan hệ lao động như: - Bộ luật Dân [2005] - Luật Doanh nghiệp [2005] - Luật Đầu tư nước ngoài[1990, 1992, 1996, 2000], Luật Đầu tư [2005] - Bộ luật Tố tụng Dân [2004] - Luật Phá sản [2004] - Pháp lệnh xử lý vi phạm hành [2002, sửa đổi 2007, 2008] - 18 công ước Tổ chức lao động quốc tế (ILO) Việt Nam phê chuẩn, gia nhập, có cơng ước số 144 tham khảo ba bên Ngoài ra, cịn có chương trình quốc gia, thơng tư, nghị định hướng dẫn góp phần tạo mơi trường pháp lý thúc đẩy quan hệ lao động phát triển 77 Phụ lục 15 Qui định đình cơng bất hợp pháp (Trích Điều 173, Bộ luật lao động) Không phát sinh từ TCLĐ tập thể; Không NLĐ làm việc doanh nghiệp tiến hành; Khi vụ TCLĐ tập thể chưa quan, tổ chức giải theo quy định Bộ luật Không lấy ý kiến NLĐ đình cơng theo qui định Việc tổ chức lãnh đạo đình cơng khơng Ban chấp hành cơng đồn sở đại diện tập thể NLĐ cử theo pháp luật Tiến hành doanh nghiệp khơng đình cơng thuộc danh mục Chính phủ qui định Khi có định hỗn ngừng đình cơng 78 Phụ lục 16 Tóm tắt qui định bồi thường thiệt hại trường hợp đình cơng bất hợp pháp gây thiệt hại cho NSDLĐ (Trích Nghị định số 11/2008/NĐ-CP ngày 30 tháng 01 năm 2008) Trách nhiệm bồi thường thiệt hại [Điều 4] Tổ chức CĐCS lãnh đạo đình cơng bị Tồ án nhân dân tuyên bố bất hợp pháp, gây thiệt hại cho người sử dụng lao động có trách nhiệm bồi thường thiệt hại Trong trường hợp đình cơng đại diện tập thể lao động lãnh đạo bị Toà án tuyên bố bất hợp pháp, gây thiệt hại người cử làm đại diện cho tập thể lao động NLĐ tham gia đình công phải chịu trách nhiệm cá nhân theo phần việc thực nghĩa vụ bồi thường thiệt hại cho người sử dụng lao động Yêu cầu bồi thường thiệt hại [Điều 5] Người sử dụng lao động có quyền u cầu tổ chức cơng đồn quy định khoản Điều Nghị định đại diện tập thể lao động NLĐ tham gia đình cơng quy định khoản 2, Điều Nghị định phải bồi thường thiệt hại đình cơng bất hợp pháp gây Thời hạn yêu cầu năm, kể từ ngày định Tồ án tính bất hợp pháp đình cơng có hiệu lực Mức yêu cầu bồi thường thiệt hại [Điều 7] Mức yêu cầu bồi thường thiệt hại tính sở xác định thiệt hại theo quy định Điều Nghị định Mức bồi thường thiệt hại tối đa không vượt ba tháng tiền lương, tiền công liền kề trước ngày đình cơng diễn theo hợp đồng lao động NLĐ tham gia đình cơng Thực bồi thường thiệt hại [Điều 10] Trường hợp tổ chức CĐCS lãnh đạo đình cơng bị Toà án nhân dân tuyên bố bất hợp pháp phải bồi thường thiệt hại cho người sử dụng lao động nguồn 79 kinh phí bồi thường lấy từ tài sản tổ chức CĐCS theo hướng dẫn Bộ Tài Trường hợp đại diện tập thể lao động lãnh đạo đình cơng bị Tồ án nhân dân tuyên bố bất hợp pháp đại diện tập thể lao động NLĐ tham gia đình cơng phải chịu trách nhiệm theo phần thiệt hại gây cho người sử dụng lao động Đối với NLĐ tham gia đình cơng, việc bồi thường thiệt hại khấu trừ dần vào tiền lương, tiền cơng hàng tháng người Mức khấu trừ tối đa lần không 30% tiền lương, tiền công tháng theo hợp đồng lao động NLĐ Trường hợp NLĐ chấm dứt QHLĐ trước hồn thành nghĩa vụ bồi thường, phần bồi thường cịn lại tính khoản nợ NLĐ NSDLĐ ... gia giải tranh chấp lao động tập thể Tranh chấp lao động tập thể gồm tranh chấp phát sinh QHLĐ tập thể người lao động người sử dụng lao động doanh nghiệp TCLĐTT có hai loại tranh chấp quyền tranh. .. CƠNG ĐỒN TẠI DOANH NGHIỆP FDI TRONG GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG TẬP THỂ VÀ ĐÌNH CƠNG: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP Chun ngành: Chính sách công Mã số: 603114 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN... trình giải tranh chấp lao động tập thể doanh nghiệp chưa hiệu Theo BLLĐ, hòa giải doanh nghiệp bước có tính bắt buộc trình giải tranh chấp Khi xảy tranh chấp bên tranh chấp lựa chọn hòa giải HĐHGCS