báo cáo phát triển cộng đồng dự án xây dựng nông thôn mới – đường giao thông niên thôn xã tân hòa thôn

Đối vớinhững người dân ở nông thôn không có đất để sản xuất thì việc hướng người dânđến tiếp cận đến những việc làm phi nông nghiệp là con đường chắc chắn và bềnvững nhất để thoát nghèo

MỞ ĐẦU

Trong giai đoạn Cách Mạng hiện nay đất nước ta đang thực hiện sự nghiệpcông nghiệp hóa, hiện đại hóa với xu thế toàn cầu hóa, hội nhập hóa là xu thế tấtyếu đối với nước ta cũng như các nước khác cũng đang bước đi trên con đườngnày Trở thành thành viên thứ 150 của WTO đã mở ra cho nền kinh tế nước tamột trang mới, rất nhiều thuận lợi, rất nhiều thời cơ để nước chúng ta phát triểnmạnh mẽ, tuy nhiên bên cạnh những thuận lợi, những thời cơ đó cũng đồng thời

có nhiều thách thức, khó khăn và những nguy cơ tiềm ẩn

Tình hình chính trị thế giới trong những năm gần đây đã và đang diễn

ra rất phức tạp, khó lường, khủng hoảng tài chính, kinh tế đã làm ảnh hưởng rấtnhiều các quốc gia trên thế giới và nước ta cũng chịu ảnh hưởng không nhỏ, đờisống kinh tế xã hội của nước ta đã gặp nhiều khó khăn, khủng hoảng kinh tế ảnhhưởng đến quốc gia, dân tộc nói chung và cũng như ảnh hưởng đến các địaphương nói riêng Một trong những hệ quả đó là tình trạng thất nghiệp, nghèođói đang có điều hướng gia tăng ở khắp các quốc gia trên thế giới, cũng như ởchính nước ta

Việt Nam là một nước sản xuất nông nghiệp với phần đông người dânbao đời gắn bó với ruộng đồng, quanh năm làm bạn với cây lúa Qúa trình côngnghiệp hóa hiện đại hóa kéo theo quá trình đô thị hóa và hình thành các khucông nghiệp, cụm công nghiệp, rộng khắp trên đất nước ta Những diện tích đấtnông nghiệp trước đây là đất sản xuất của người dân và nay đã trở thành các khucông nghiệp, khu chiết xuất, khu đô thị Người dân không có đất sản xuất vàkhông có trình độ học vấn cao không thể nhanh chóng tìm ra việc làm để ổnđịnh cuộc sống của bản thân và gia đình nên xảy ra hiện tượng thất nghiệp,không có việc làm đang diễn ra chiếm phần đông trong xã hội Nạn thất nghiệp

là một trong những nguyên nhân hàng đầu dẫn đến tiêu cực xã hội, gây bất bìnhđẳng xã hội, gia tăng các tệ nạn xã hội như: Trộm cắp, cướp giật, buôn lậu

và quan trọng hơn đó là nguyên nhân dẫn đến tình trạng đói nghèo cuộc sốngkhông ổn định của rất nhiều người trên khắp các phương trên toàn quốc Vậy,

những người dân không có đất sản xuất thì như vậy, còn những người dân có đấtsản xuất mà vẫn còn đói nghèo thì nguyên nhân đó là do đâu ?

Việc thiếu phương tiện sản xuất, thiếu vốn sản xuất, hoàn cảnh củangười dân chưa tiếp cận được với các khoa học kĩ thuật mới, dẫn đến không cóhiệu quả trong sản xuất hoặc năng xuất thấp và hiệu quả tất yếu đó là cảnh đóinghèo

Hiện nay vấn đề nghèo đói trong nhân dân luôn là vấn đề mà đảng vànhà nước rất quan tâm, dân có giàu thì nước mới mạnh cuộc sống của người dân

có ổn định thì quốc gia mới bền vững

Trước tình hình đói nghèo của người dân, Đảng và nhà nước ta đang

có rất nhiều các chủ chương , chính sách để giải quyết các khó khăn Đối vớinhững người dân ở nông thôn không có đất để sản xuất thì việc hướng người dânđến tiếp cận đến những việc làm phi nông nghiệp là con đường chắc chắn và bềnvững nhất để thoát nghèo và công tác dạy nghề, giải quyết việc làm cho ngườilao động là một nội dung lớn trong chương trình, mục tiêu quốc gia về giảiquyết việc làm xóa đói giảm nghèo, phát triển kinh tế xã hội Còn những ngườidân còn đất sản xuất việc hướng dẫn kĩ thuật mới cho người nông dân, là mộtviệc làm rất cần thiết, bên cạnh đó Đảng và Nhà Nước quan tâm, tạo điều kiện

để cho áp dụng các chính sách cho người nghèo vay vốn để sản xuất và cònrất nhiều các chính sách khác để nhằm mục đích xóa đói giảm nghèo phát triển

xã hội, đảm bảo cuộc sống ổn định cho tất cả người dân

Thực tế, công cuộc đổi mới ở nước ta đã đạt được nhiều thành tựu rấtquan trọng Qua tổng kết kinh nghiệm, Đảng và Nhà Nước ta đã xác định 5nguồn lực quan trọng để phát triển kinh tế xã hội đó là: Nguồn nhân lực conngười Việt Nam, tài nguyên thiên nhiên, vị trí địa lý, cơ sở vật chất và tiềm năngkhoa học kĩ thuật, các nguồn lực từ nước ngoài và trong 5 nguồn lực đó thìnguồn nhân lực con người Việt Nam chính là lợi thế và là nguồn lực quan trọngnhất Bên cạnh đó cũng là một yếu tố khó khăn đối với nước ta, do tình trạng giatăng dân số quá nhanh dẫn đến dân số nước ta đang trẻ hóa, lực lượng đang độtuổi lao động chiếm hơn 50% tổng dân số

Hàng năm xã hội có hơn một triệu lao động mới, đã gây áp lực choviệc sắp xếp việc làm cho mọi người dân Đều có ảnh hưởng không nhỏ đến vấn

đề dạy nghề, giải quyết việc làm cho các địa phương

Vì vậy, vấn đề giải quyết việc làm luôn luôn là vấn đề quan trọng củanước ta cũng như bất kì quốc gia nào khác trên thế giới

Chúng ta cần chung tay để giúp cho đất nước phát triển, xóa đi cái đói,cái nghèo vẫn đang hiển hiện trong cuộc sống của người dân Việt Nam ta

PHẦN I CÁC THÔNG TIN CHUNG VỀ CỘNG ĐỒNG

1 Vị trí địa lý và các tiềm năng về cộng đồng.

Xã Tân Hòa – Huyện Vũ Thư – TP Thái Bình có diện tích đất tự nhiên là503,56 ha, trong đó đất nông nghiệp chiếm tỉ lệ khá lớn Xã nằm cách trung tâm

TP Thái Bình 10 km về hướng đông tây, là vùng đồng bằng của Huyện Vũ Thư.Địa hình đất đai tương đối bằng phẳng, nằm gần Thành Phố nên tương đối thuậntiện cho việc giao thông và việc giao thương hàng hóa, kinh doanh nhiều mặthàng khác nhau

Có thể nói xã Tân Hòa có nhiều điều kiện phát triển về kinh tế, kinh doanhcác mặt hang vê nông nghiệp đặc biệt là sản phẩm gạo để xuất khẩu đi khắpmọi nơi trên đất nước, các nhu cầu thiết yếu của người dân được đáp ứng đầy đủnhư y tế, giáo dục, giao thông, điện nước nên trình độ dân trí ở đây cũng khá cao

so với các vùng nông thôn khác

Bên cạnh đó xã mang đặc điểm khí hậu chung của nước Việt Nam là cómùa đông lạnh và mùa hè nóng bức, vì xã đang tập trung phát triển nông nghiệpnên thời tiết không gây nhiều khó khăn trở ngại cho việc phát triển kinh tế

Xã có 6 thôn là: -Nhật Tân

-Đại Hội-Thọ Bi -Nam Bi

-Đại Đồng

-Tường An

Xã Tân Hòa nằm giáp xã Tân Bình, Tân Phong, Minh Lãng và Thị Trấn

Vũ Thư, nên rất thuận lợi cho việc giao thông hàng hóa

Những năm gần đây kinh tế - xã hội trong xã Tân Hòa có những bước pháttriển nhanh chóng Cơ sở hạ tầng từng bước được đầu tư xây dựng, đời sốngnhân dân ngày càng được cải thiện, công tác xóa đói giảm nghèo ngày càng đạtkết quả tốt Tuy nhiên trong bối cảnh kinh tế thị trường và lộ trình hội nhập quốc

tế và yêu cầu phát triển kinh tế xã hội của TP thì tiến trình phát triển xã Tân Hòavẫn còn khó khăn, hạn chế, cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động chuyển dịch theo

hướng giảm tỷ trọng nông nghiệp còn chậm, các nghành kinh tế chưa phát triểnnhanh và bền vững Cơ sở hạ tầng kinh tế xã hội chưa hoàn thiện, môi trườngnông thôn có nguy cơ ô nhiễm.

Thực hiện chủ trương của Thành Phố, được chỉ đạo của Huyện Ủy, UBNDHuyện Vũ Thư, ban chỉ đạo xây dựng nông thôn mới xã Tân Hòa phối hợp vớiđơn vị tư vấn triển khai nghiên cứu lập đề án “ xây dựng nông thôn mới, xã TânHòa – Huyện Vũ Thư – TP Thái Bình ” giaiđoạn 2011 – 2015 Làm cơ sở choviệc lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng các dự án chi tiết để triển khai thực hiện nhiệm

vụ xây dựng nông thôn mới tại xã Tân Hòa giai đoạn 2011 – 2015

Cộng đồng thôn 9,10,11,12.13 cách trung tâm UBND xã khoảng 400m nằmtrong sự quản lý, chỉ đạo của HĐND, UBDN xã

Về vị trí địa lý, 4 xóm không thuộc trung tâm xã nên không thuận lợi cácnghành dịch vụ nhưng lại rất thuận lợi cho việc phát triển nông nghiệp, diện tíchđất hai lúa lớn, màu mỡ, bên cạnh đó 4 xóm lại nằm bên cạnh sông Vực nên rấtthuận tiện cho việc tưới tiêu trong công việc sản xuất và phát triển nông nghiệp.Theo thống kê của địa phương năm 2012 số người trong độ tuổi lao độngcủa xã là 2500 người Tuy nhiên số lao động thực tế tại địa phương là 1900người Do một số con em trong các gia đình trong độ tuổi lao động nhưng thamgia học tập tại các trường đại học, cao đẳng trên toàn quốc và làm việc tại cácthành phố, khu công nghiệp

Nhưng con số lao động trên cũng là một tiềm năng lớn về lao động của địaphương Trong đó tổng số lao động tại địa phương có 1126 nam và 774 nữ.Trên địa bàn xã có 56 cơ sở sản xuất nông nghiệp nhưng trong đó chỉ có 1doanh nghiệp còn lại là các hộ cá thể như: sản xuất gỗ, cơ khí, nhôm kính, mâytre đan vv

2 Các yếu tố về dân cư, cơ sở hạ tầng, môi trường, các hoạt động kinh

tế văn hóa.

Trong toàn xã đến nay có 3412 hộ gia đình, với 14562 nhân khẩu

Hiện nay, xã Tân Hòa gồm có 6 thôn đó là: thôn 1, thôn 2, thôn 3, thôn 4,thôn 5, thôn 6

Trong toàn xã hiện nay có 2 trường mầm non, một trường tiểu học, mộttrường trung học cơ sở, một trạm y tế, tạo điều kiện đủ để các em đúng độ tuổiđều được đến trường, và y tế trong xã trăm sóc sức khỏe cho người dân trongtoàn xã nói chung và 4 thôn nói riêng.

+ Trong lĩnh vực y tế địa phương

Mọi người dân đều có quyền tham gia bảo hiểm y tế và mọi người dântrong xóm được tham gia sinh hoạt, chăm sóc y tế tại trung tâm y tế của địaphương và mạng lưới y tế thôn xóm, hưởng mọi chế độ khám chữa bệnh, cấpphát thuốc bảo hiểm y tế đầy đủ, bên cạnh đó chính quyền địa phương luôn phốihợp chặt chẽ với các y sĩ, bác sĩ tại trung tâm y tế để kiểm tra an toàn thực phẩmtại khu vực chợ, quán ăn trong địa bàn, để đảm bảo an toàn thực phẩm chongười dân, đảm bảo không tồn tại thực phẩm nhiễm dịch gây nguy hiểm đến xãhội

+ Trong lĩnh vực dân số, gia đình và trẻ em

Người dân được quyền tuyên truyền các chính sách, chủ trương y tế, đượctuyên truyền vận động từ ban dân số gia đình và trẻ em, đảm bảo cho các đốitượng ở độ tuổi sinh sản đều nhận thức đầy đủ về chiến lược dân số kế hoạchhóa gia đình Được tham gia vào các cuộc trao đổi với y, bác sỹ của địa phương

về vấn đề giới tính cách tránh thai có hiệu quả

+ Trong lĩnh vực thương binh và xã hội

Người dân được cấp Uỷ Đảng, Chính Quyền luôn luôn quan tâm và tổ chứclàm tốt các chính sách xã hội cho các đối tượng chính sách và người có công vớiđất nước, đảm bảo chi trả kịp thời đúng quy định của Đảng và Nhà Nước đượcthăm hỏi, tặng quà nhân dịp lễ, tết cho các đối tượng chính sách Quan tâm đếncác đối tượng tâm thần, lang thang không nhận thức được hành vi gây nguyhiểm cho gia đình và cộng đồng

+ Trong lĩnh vực thông tin tuyên truyền

Người dân trong toàn xã được tuyên truyền biết đến các chủ trương chínhsách của Đảng và pháp luật Nhà Nước và các nhiệm vụ kinh tế chính trị của địaphương qua hệ thống loa phát thanh đặt tại ủy ban nhân dân xã

Người dân thường được truyền thông tin để thay đổi thói quen vệ sinh vàsức khỏe cộng đồng.

+ Trong lĩnh vực giáo dục

Hiện nay xã có 2 trường mầm non, một trường tiểu học một trường trunghọc cơ sở đảm bảo chất lượng và đầy đủ phòng học để toàn bộ trẻ em đều đượctới trường và trong quá trình học tập hạn chế việc nghỉ học và thực hiện phổ cậpgiáo dục đúng độ tuổi

Trong toàn xã có rất nhiều hộ gia đình có mô hình chăn nuôi rông rãi như

- Chăn nuôi gà có gia đình ông: Nguyễn Văn an, Phạm Văn Quy, Lại XuânTrường

- Chăn nuôi lợn có gia đình ông: Trần Văn Chung, Trần Văn Thanh,Nguyễn Văn Nam

Trên đây là những hộ gia đình có mô hình chăn nuôi lớn và tiên tiếncần được nhân rộng ra toàn xã, và những xã lân cận

Hiện nay có 3km đường tỉnh lộ láng nhựa, 15km đường bê tông liên thôn

đã đem lại thuận lợi cho việc mở rộng các nghành dịch vụ, phát triển kinh tếgiữa các khu vực khác nhau trên địa bàn huyện

Về mặt địa lý xã Tân Hòa là một xã có vị trí thuận lợi cho các nghành, đấtđai màu mỡ, điều kiện tự nhiên khá tốt, con người khỏe mạnh, đội ngũ cán bộtâm huyết với quê hương

Là khu vực ít khi xảy ra hạn hán, lũ lụt, tuyến giao thông thuận lợi cho việcUBND xã thường xuyên kiểm tra nhắc nhở và lập biên bản các hộ thiếu ý thứclấn chiếm lòng lề đường cản trở đường đi lối lại của người dân và các biểnquảng cáo làm che khuất tầm nhìn trên các tuyến giao thông trên toàn xã

Thường xuyên tuyên truyền nhân dân có ý thức phát quang bãi, dọn dẹpsạch sẽ khu vực nhà và xung quanh khu vực nhà để đảm bảo vệ sinh môi trường,bên cạnh đó cũng chỉ đạo hợp tác xã tập trung nạo vét máng, cống, khơi thôngdòng chảy của các dòng sông, mương đầu mối, tạo điều kiện cho việc tưới tiêuhoa màu các loại

3 Nhu cầu của cộng đồng và các vấn đề của cộng đồng.

Mỗi thôn có một lợi thế riêng để phát triển kinh tế gia đình, các xóm cóđường chính chạy qua, phát triển các nghành dịch vụ riêng hoạt động của mọingười dân thôn Đại Đồng, Tường An nằm gần chợ Tân Hòa để buôn bán mọimặt hàng, không chỉ phục vụ người dân trong xã mà còn phục vụ người dân các

xã lân cận, Thôn Đại Đồng có mô hình kinh doanh các mặt hàng cũng khá lớn Tuy nhiên thiệt thòi của người dân thôn Tường An ngoài việc cấy lúatrồng, ngô, khoai ra thì người dân không còn việc gi để kiếm thêm thu nhập nênkinh tế rất hạn hẹp, vốn là xóm thuần nông nên kinh tế sản xuất chủ yếu là nôngnghiệp, chăn nuôi nhỏ lẻ chiếm đến 70- 80% cơ cấu kinh tế hàng năm của địaphương, lao động việc làm chưa du nhập tới, các nghành dich vụ chưa pháttriển,các nghành công nghiệp còn chưa phát triển tới vùng

Các hộ gia đình chủ yếu tham gia vận chuyển bằng các phương tiện thô sơ,các hoạt động thương mại không lớn, không tập trung, không có định hướng rõràng

Bên cạnh đó còn rất nhiều gia đình nghèo nhưng chồng con thường xuyêntham gia vào các cuộc chơi cá độ dẫn tới ảnh hưởng tới kinh tế, xã hội, sức khỏelao động, trẻ em bị ảnh hưởng bởi các trò điện tử dẫn đến những nhận thức sailầm về giá trị cuộc sống và tương lai.

Nhu cầu cấp thiết hiện nay của người dân và địa phương chính là phươngthức sản xuất mới, được tiếp cận với những kĩ thuật mới, để đạt được năng xuấtcao trong các nghành mũi nhọn của địa phương

Nguyên nhân của tình trạng nghèo của thôn Tường An xã Tân Hòa là

- Do xuất phát điểm kinh tế thấp và điều kiện tự nhiên xã hội không thuậnlợi

- Do sản xuất chủ yếu là nông nghiệp, thiếu việc làm nên thu nhập của nhândân thấp hoặc do chênh lệch giữa các hộ khác xa nhau

Rất nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trạng đói nghèo tại mọi khu vực trênđất nước ta, không chỉ nguyên nhân dẫn đến đói nghèo của thôn Tường An.+ Giai pháp đặt ra

Cần tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo đối với các công tác xóa đóigiảm nghèo

Các cấp Uỷ Đảng, chính quyền, Đoàn thể tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo

và phối hợp thực hiện công tác giảm nghèo

Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo phát triển toàn diện kinh tế địa phương, lồngghép các trương trình mục tiêu quốc gia về công tác giảm nghèo, bên cạnh đótực hiện công tác xã hội hóa các hoạt động giảm nghèo để huy động các nguồnlực của cư dân, cộng đồng nhà nước, doanh nghiệp cho công cuộc giảm nghèo.Tiếp tục ưu tiên nguồn lực để cải thiện sở cơ sở hạ tầng, phát triển sản xuất đốivới khu vực khó khăn, thôn có tỉ lệ nghèo cao

Tổ chức tuyên truyền sâu rộng về công tác xóa đói giảm nghèo Tất cả các

tổ chức chính quyền địa phương cần thực hiện tốt công tác tuyên truyền nhândân, để người dân nắm được chính sách của Đảng và Nhà Nước Hiểu được ýnghĩa, tầm quan trọng, mục tiêu nhiệm vụ của công tác giảm nghèo Để tạo sựđồng tình cho nhân dân cùng tham gia công tác giảm nghèo đồng thời tạo động

lực mạnh mẽ để bản thân mỗi hộ nghèo vượt khó tự vươn lên thoát nghèo Kịpthời nêu gương điển hình về các tập thể cá nhân làm tốt công tác, công tác xóađói giảm nghèo, vươn lên thoát nghèo để mọi người dân học tập.

Tìm ra được nguyên nhân dẫn đến tình trạng đói nghèo của địa phươngmình, thì chính quyền địa phương cùng với người dân cần lựa chọn cho mìnhnhững giải pháp tốt nhất để đưa người dân địa phương thoát nghèo

4 Các tổ chức trong cộng đồng và mối quan hệ giữa các tổ chức cũng như việc thực hiện chức năng của nó trong cộng đồng.

-Tổ chức chính trị xã hội : ban công tác mặt trận khu dân cư

Trong đó gồm có: chi đội nông dân, chi đội phụ nữ, chi đoàn thanhniên,hội cựu chiến binh

- Tổ chức xã hội: chi hội người cao tuổi

Ban công tác mặt trận dân cư và đại đoàn kết toàn dân, tập hợp đông đảoquần chúng nhân dân để thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương có chứcnăng giám sát nhiệm vụ của nhà nước, cán bộ công chức nhà nước, tham gia xâydựng chính quyền, thực hiện toàn dân đoàn kết khu dân cư

Hội nông dân tập hợp đông đảo các tầng lớp nông dân phát triển kinh tếnông nghiệp, phát triển kinh tế gia đình và thực hiện nhiệm vụ chính trị của địaphương nơi đang sinh sống

Chi hội phụ nữ tập hợp đông đảo chị em phụ nữ trong địa phương thực hiệnnhiệm vụ chính trị của địa phương, xây dựng hội vững mạnh, vận động hội viêntrong việc phát huy truyền thống tốt đẹp của người phụ nữ Việt Nam anh hùngbất khuất, trung hậu đảm đang, giỏi việc nước, đảm việc nhà, con khỏe, dạy conngoan, bên cạnh đó cũng tuyên truyền cho con em lối sống lành mạnh

Chi hội cựu chiến binh tập hợp đông đảo cựu chiến binh giúp nhau pháttriển kinh tế, xóa đói giảm nghèo, phát huy truyền thống anh bồ đội cụ hồ,

Xây dựng hội vững mạnh và tuyên truyền cho con cháu biết được truyềnthống đánh giặc cứu nước

Chi đoàn thanh niên tập hợp mọi thanh niên tham gia các hoạt động Đoàn Hội - Đội thực hiện các phong trào 3 xung kich, 4 đồng hành cùng thanh niên

-lập thân -lập nghiệp Tham gia các hoạt động bổ ích hướng cho thanh niên lốisống lành mạnh có văn hóa, luôn luôn tin tưởng vào sự dìu dắt của Đoàn – Hội –Đội

Các tổ chức chịnh trị đều phối hợp với nhau để thực hiện nhiệm vụ chính trịcủa địa phương

Riêng chỉ hội tuổi người cao tuổi là tập hợp các cụ để giúp nhau có cuộcsống khỏe mạnh, vui vẻ, truyền cho nhau kinh nghiệm gia đình, kết hợp luônđịnh hướng cho con cháu của mình cuộc sống lành mạnh

Trong địa bàn thôn chưa có các tổ chức dịch vụ tại cộng đồng lớn, mọi traođổi buôn bán lớn người dân thường tới các địa bàn thôn khác trong xã,

Trong thôn chỉ có một số gia đình kinh doanh nhỏ lẻ

Mọi người dân đều được chăm sóc tại trung tâm y tế xã trung tâm y tế có 2bác sĩ, 3 y sĩ và 1 y tá ngoài thời gian làm việc chính thì thay nhau trực tại trạmtrong các buổi tối để phục vụ chăm sóc sức khỏe cho người dân

Người dân trong thôn và cũng như trong xã được hưởng đầy đủ ưu tiêntheo quy định của nhà nước như: miễn giảm học phí cho những học sinh có giađình hoàn cảnh khó khăn, gia đình nghèo, có công với cách mạng

Nói chung tại xã các lĩnh vực về giáo dục và y tế rất được chính quyền quantâm và thường xuyên kiểm tra đảm bảo cho người dân được hưởng mọi quyềnlợi

5 Các dự án phát triển cộng đồng đã được thực hiện tại địa phương.

- Dự án thực hiện công tác xóa đói giảm nghèo

Tăng trưởng kinh tế nhanh gắn liền với đẩy mạnh tốc độ giảm nghèo mộtcách bền vững trên địa bàn, hạn chế tái nghèo, tự lực vượt nghèo thực hiện xãhội hóa các hoạt động giảm nghèo, đa dạng hóa việc huy động dân cư, cộngđồng, nhà nước và doanh nghiệp cho công cuộc giảm nghèo, thực hiện tốtchuyển dịch cơ cấu lạo động phù hợp với kinh tế, cơ cấu giải quyết việc làm cholao động, ưu tiên nguồn lực để cải thiện cơ sở hạ tầng và các điều kiện để phục

vụ phát triển sản xuất, dịch vụ và sinh hoạt đối với các địa bàn khó khăn, có tỷ lệnghèo cao

Đối tượng chương trình là người nghèo, hộ nghèo, thôn nghèo, xã nghèo.Trong đó ưu tiên đối tượng mà chủ hộ là phụ nữ, hộ nghèo có đối tượng bảo vệ

xã hội ( người già, người tàn tật, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn )

Giảm nghèo là chương trình mang tính tổng hợp, cùng với việc triển khaithực hiện tốt chương trình giảm nghèo quốc gia theo quyết định số 20/2007/QĐ– TTG ngày 15/12/2007 của thủ tướng chính phủ, phải lồng ghép đồng bộ cácchương trình phát triển kinh tế xã hội, đòi hỏi phải tăng cường sự lãnh đạo, chỉđạo trách nhiệm của các cấp ủy Đảng, chính quyền, toàn thể trong việc phối hợpthực hiện công tác giảm nghèo, công khai minh bạch, khách quan trong việc ràsoát, xác định thực trạng nghèo và thực hiện chính sách giảm nghèo.

Tập trung các giải pháp để giải quyết việc làm cho người lao động, tăng thunhập để giảm nghèo

Trong đó: phát triển sản xuất, chuyển dịch cơ cấu cây trồng vật nuôi tậptrung đẩy mạnh sản xuất vụ đông trên địa bàn toàn huyện phát triển nghànhnghề truyền thống

Phát triển nghành nghề nông thôn tạo việc làm

Chính sách trợ giúp các đối tượng bảo trợ xã hội

Hỗ trợ cải tạo, sửa chữa nhà dột nát cho người nghèo

Xây dựng trường học, kiên cố hóa trường học

Dự án xây dựng 4 công trình vệ sinh công cộng cho 4 trường ( 2mầm non, 1 tiểu học, 1 trung học cơ sở )

Tuy hai dự án xây dựng trường học và khu nhà vệ sinh công cộngkhông trực tiếp xây dựng trên địa bàn xóm nhưng người dân trong xóm cũngđược hưởng lợi ích từ dự án cho con em đi học được hưởng lợi ích từ dự án Còn rất nhiều dự án được thực hiện tại cộng đồng và dù là dự án lớnhay nhỏ cũng đều nhằm mục đích là phát triển kinh tế, cải thiện đời sống củangười dân, kiên cố hóa cơ sở hạ tầng, làm cho cuộc sống của nhân dân no ấm ổnđịnh và làm cho kinh tế địa phương phát triển vững mạnh

Bên cạnh các dự án phát triển về kinh tế người dân còn được thu hưởngrất nhiều các dự án, chính sách khác liên quan đến sức khỏe cộng đồng, tiêmphòng, tiêm phòng miễn phí cho trẻ dưới 72 tháng tuổi, chương trình chăm sócsức khỏe học đường

PHẦN II DỰ ÁN

1 Các thông tin về dự án

+ Tên dự án tại cộng đồng

Xây dựng nông thôn mới – đường giao thông niên thôn xã Tân Hòa thôn9,10,11,12,13 ( đường 216 )

+ Đơn vị tài trợ dự án : UBND Huyện Vũ Thư – TP Thái Bình

+ Đơn vị thực hiện dự án : Công Ty cổ phần Tập Đoàn Đông cô

+ Bên thiết kế : Cty cổ phần tư vấn thiết kế xây dựng toàn thắng

+ Loại hình và mục đích của dự án : Xây dựng đường giao thông nông thôn

xã Tân Hòa sẽ cùng với mạng lưới giao thông trong xã tạo điều kiện cho việc đilại cho người dân trong xã phát triển kinh tế, chính trị, an ninh quốc phòng chokhu vực nói riêng và khu vực xung quanh nói chung

Tổng chiều dài của đoạn đường là : 2341,23m

Chiều rộng của con đường là : 9m

+ Thời gian thực hiện từ 13/8/2012

Và dự kiến sẽ làm xong trong 200 ngày

+ Tiến độ thực hiện dự án thời điểm sinh viên thực tập

Hiện tại công trình làm đường đã hoàn thành được 60%

Đã xây dựng hoàn thành gần xong con đường nằm trên trục đường của thônĐại Đồng và Tường An

Các công việc còn lại là : tiếp tục thi công xây dựng đoạn đường còn lại củahai thôn và bắt tay vào làm trục đường còn lại của thôn Tường An Lắp đặt lạitoàn bộ hệ thống cống rãnh đã bị hư hỏng nặng đảm bảo cho việc cấp thoát nướccủa người dân trong khu vực

+ Tổng chi phí dự án là : 14,300,210.000 đ

Trong nguồn kinh phí của dự án có 10% là đóng góp của người dân trongtoàn xã và con em trong xã đang sinh sống ngoài địa phương

Lãnh đạo địa phương, lãnh đạo ban quản lý dự án tiếp tục tiến độ làm việc

để hoàn thành dự án trong thời gian 200 ngày mà dự án đảm bảo

Các tổ chức tại cộng đồng phối hợp thực hiện dự án

UBND kết hợp cùng với ban quản lý dự án, chỉ đạo quản lý kiểm tratiến độ, chất lượng của dự án

UBND bám sát sự lãnh đạo của Đảng ủy, chỉ đạo các phương thực hiệnđúng quy định của dự án, chỉ đạo mọi tổ chức chính trị địa phương làm công tácdân vận, tuyên truyền tới mọi người dân các thông tin về dự án

Chi đội cựu chiến binh thực hiện chỉ đạo của UBND làm công tác dân vậntuyên truyền cho mọi người dân trong thôn hiểu lợi ích từ dự án làm đường, vậnđộng mọi người dân mọi hộ gia đình tham gia vào làm con đường trong xã.Chi đội phụ nữ thôn tập hợp, tuyên truyền tập hợp cho chị em phụ nữ biết

và hiểu được mục đích của dự án, nhiệt tình giúp đỡ cán bộ dự án thực hiệncông việc lắp đặt thiết bị tại gia đình và khu dân cư mình đang sinh sống, vậnđộng mọi chị em tham gia vào công việc của thôn mình

Chi đoàn thanh niên thôn tích cực trong các hoạt động của dự án, tạo điềukiện giúp đỡ cán bộ thực hiện dự án về nguồn lao động, tập hợp thanh niên trongthôn tham gia dọn dẹp đường làng ngõ xóm, phát quang bờ bụi để thuận tiện choviệc lắp đặt đường đi và cống thoát nước của thôn

Chi hội nông dân tích cực tham gia vào các hoạt động nằm trong kế hoạch

dự án

Tất cả các tổ chức trong cộng đồng tham gia vào dự án với tinh thần tráchnhiệm và ủng hộ dự án

- Nguồn lợi mà người dân được hưởng

Bất cứ một dự án nào thực hiện cũng đều có mục đích và dự án cải thiện cơ

sở hạ tầng làm đường giúp cho người dân có con đường mới, sạch sẽ để phục vụviệc sinh hoạt đi lại của người dân

Theo ý kiến của lãnh đạo địa phương thì dự án làm đường này chính là

dự án tạo một bước lớn cho tiến bộ của xã nhà, chứng tỏ sự đi lên của xã nhà

Đưa người dân tiến bộ lên, tiếp xúc với cuộc sống hiện đại hơn.

Một người dân ở địa phương khi được hỏi về cảm nghĩ của mình về conđường mà mình sắp được đi trên đó đã trả lời : “ bây giơ công việc của chúng tôicần phải đi lại rất nhiều, nếu như con dường xấu, không kiên cố sẽ gây rất nhiềubất tiện cho việc đi lại, nếu như con đường được làm xong chúng tôi đỡ vất vảhơn rất nhiều”

2 Công việc mà sinh viên tham gia

Hiện tại công trình xây dựng làm đường từ thôn 9 tới thôn 13 đã hoàn thànhđược 60%

Đã hoàn thành xong đoạn đường thôn 9, 10, 11

Các công việc còn lại là lắp đặt một số cống thoát nước và hoàn thànhđoạn đường từ thôn 11 đến thôn 13 Lãnh đạo kiểm tra chất lượng và nghiệm thucông trình là đưa công trình vào sử dụng

Vì vậy nên tại thời điểm em thực tập tại cộng đồng công việc của em đãđược giao hoàn toàn không liên quan đến dự án mà em đang làm tại địa phương.Toàn bộ công em tham gia là được giao bởi kiểm huấn viên tại cơ sở

Đó là việc :

Trong tuần thực tập thứ 3,4 ngoài thời gian thu thập thông tin, lấy dữ liệu

về dự án em thực hiện được giao công việc là tham gia vào dự án khác đó làcùng bà con trong thôn bắt tay vào trồng và chăm sóc loại cây chuối tiêu hồng

mà UBND xã Tân Hòa mới nhập về để cải thiện cho đời sống của bà con nôngdân

Trong tuần thứ 4 em cùng bà con trong xã đi phát cây cỏ dại mọc venđường để có một môi trường sạch và cũng chuẩn bi cho một dịp tết nguyên đánsắp đến Và em tiếp tục với công việc thu thập thông tin về dự án của mình Emcùng với nhóm thanh niên trong xã đi đến hỏi thăm và một hộ gia đình có người

bị khuyết tật và những hộ gia đình có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn

Ngoài các công việc trên em cùng với một số thanh niên trong thôn thudọn đường làng ngõ xóm, phát quang bụi rậm để làm sạch sẽ môi trường trong

xã Mọi công việc em tham gia đều trên tinh thần của một nhân viên công tác xãhội tự nguyện, nhiệt tình và hoàn thành tất cả mọi công việc được giao, và điềuquan trọng là em không để người dân có ý kiến không tốt về bản thân.

PHẦN III CẢM NGHĨ CỦA SINH VIÊN

1 Cảm nghĩ về quá trình làm việc tại cộng đồng.

Qua thời gian 5 tuần thực tập tại cộng đồng bản thân em cảm thấy cần córất nhiều lần thực tập thực tế như thế này Vì trong quá trình học tập em đượcthực hành và làm bài tập trên lý thuyết về các cộng đồng nghèo trên toàn quốcnhưng khi trực tiếp thực tế tại cộng đồng nghèo em mới hiểu được chính xácnhư thế nào là người có hoàn cảnh nghèo, gia đình khó khăn, 5 tuần không phảithời gian dài nhưng cũng đủ để bản thân em tiếp xúc với một số gia đình cóhoàn cảnh khó khăn nhất cộng đồng mà em tham gia thực tập là một cộng đồng

có số hộ nghèo tương đối cao của xã Tân Hòa Có nhiều gia đình cận nghèo,người dân lam lũ làm nông nghiệp, quanh năm làm bạn với cây lúa, cây ngô, đờisống của gia đình nào cũng gặp khó khăn Có thể nhìn bề ngoài họ no đủ nhưngtrên thục tế họ không khá giả, hai vợ chồng làm nông nghiệp nuôi 2 người conhọc đại học, những bữa an đạm bạc không đủ chất để họ làm việc bền bỉ dẻo dai,nhưng vì cuộc sống của họ và gia đình, họ dù không có sức khỏe nhưng vẫnphải cố gắng

Trong thời gian thực tập em đã chứng kiến một cụ già 70 tuổi phải ra đồngtrồng ngô, phải gánh cả phân đạm ra đồng để bón cho ngô Đáng lẽ ở cái tuổi ấycác cụ ông cụ bà phải được nghỉ ngơi an hưởng tuổi già, nhưng cuộc sống vẫnbắt buộc các cụ làm việc vì hoàn cảnh khó khăn, nên không còn cách nào khác

để họ có cái ăn

Nhưng họ là những người nông dân chất phác hiền lành, em rất vui khi làmviệc tại đây, trong thời gian thực tập và tham gia vào các hoạt động của địaphương em cảm nhận được sự thân thiện, sự nhiệt tình giúp đỡ từ những ngườidân nơi đây và em cảm thấy mình đã chọn đúng địa điểm thực tập cần đến

Trong thời gian thực tập tại địa phương em chưa làm được gi để giúp chocộng đồng đi lên nhưng cũng có một phần nào đó em đã giúp một phần nhỏcông sức của mình để giúp đỡ người dân trong xã một số công việc nhỏ trongcộng đồng

2 Những điều đã học qua những điều mình đã thực hiện.

Qua 5 tuần thực tập tại cộng đồng, bên cạnh những việc đã thực hiện emcảm nhận được sự chất phác của người dân trong thôn , họ là những con ngườiđáng khâm phục và đáng học tập, họ không giàu có về vật chất mà thực ra họnghèo, họ rất nghèo về tài chính nhưng họ lại rất giàu về tình cảm, mỗi bữa ăncủa gia đình đều đầy ắp tiếng cười Cuộc sống của bà con trong thôn còn rấtnhiều các chuyện diễn ra trong cuộc sống, trong thời gian thực tập tại địaphương em đã tận mắt chứng kiến được rất nhiều điều hay, lẽ phải, ví dị như :rất nhiều người phụ nữ cùng làm trên ruộng ngô lý do chính là tình cảm củanhững người phụ nữ trong thôn đến ủng hộ cho một hộ gia đình có một ngườiđang điều trị trong bệnh viện vì bị xuất huyết dạ dày, người chồng phải ở lạibệnh viện chăm sóc vợ , gia đình có 2 mẫu ruộng trồng màu không co ai chămsóc Họ không giàu có để chăm lo mọi thứ về vật chất nhưng về tinh thần, vềtình làng nghĩa xóm của những người dân nơi đây thì thật là đáng học tập,những khi không có chuyện thì ai lo nhà đó, nhưng khi có chuyện không mayxảy ra mới biết được họ thật sự là những người tốt

Qua những ngày thực tập gắn bó với nơi đây em đã học hỏi được rất nhiềuđiều, em hi vọng rằng một cuộc sống mới, tốt đẹp hơn sẽ đến với những conngười này

3 Những khó khăn trong thực tế so với lý thuyết.

Đối với bản thân em khi đã làm việc với cộng đồng thôn Đại Đồng vàTường An xã Tân Hòa - Huyện Vũ Thư - TP Thái Bình Những khó khăn khithực tập thực tế so với lý thuyết đó là :

Người dân trong địa phương ít tham gia vào công tác chính trị của địaphương, ai có việc liên quan đến cần sự giải quyết của địa phương mới đếntrung tâm ủy ban để giải quyết Công việc chính của ủy ban mặt trận khu dân cư

là công tác chính trị tại địa phương chứ không phải là có thẩm quyền giải quyết,mọi ý kiến đều phải đưa lên chính quyền ủy ban nhân dân Vì thế việc tìm hiểutài liệu về dự án tại UBND thì đó là tài liệu chung của toàn xã Bên cạnh đócũng còn rất nhiều khó khăn trong việc trình bày các thông tin chung về cộng

đồng vì các thông tin chung về một xóm nhỏ là rất ít, mà mọi thông tin đều doUBND xã quản lý, bên cạnh đó là khó khăn về tìm hiểu tài liệu về dự án thươngkhông có dự án thực hiện riêng tại một thôn như cộng đồng mà em đã lựa chọn,nên việc thu thập tài liệu tại xóm 8 là không có, mọi mặt về vị trí địa lý, dân số,kinh tế không có tại các thôn xóm, mỗi lĩnh vực cần tìm hiểu thì em lại phải đirất nhiều phòng ban trao đổi thông tin với người dân, người dân không hiểu các

từ ngữ như: dự án, phát triển cộng đồng, cần mất nhiều thời gian để giải thích.Người dân thường gặp nhau trên đường rồi nói chuyện qua lại, ít khi có thớigian để ngồi lại quán nước nói chuyện nên rất khó tiếp cận với người dân nhanhchóng

Bản thân em cảm thấy có khó khăn khi thực tập trong thời gian trước tết vàsau khi tết qua đi thì mọi người lại tất bật với những công việc quên thuộc củangười nông thôn la trồng lúa và hoa màu

4 Công việc đã làm tại cộng đồng.

Trong thời gian thực tập tại cộng đồng, em chưa có đóng góp gi cho cộngđồng phát triển hơn Tuy nhiên bản thân em là một học viên của trường HọcViện Thanh Thiếu Niên Việt Nam em cũng phát huy khả năng của mình vànhững gì được học ở trường góp một sức lực nhỏ bé của mình vào các hoạt độngcủa chi đoàn thanh niên xóm và các hoạt động của xã là các chương trình vănnghệ chào mừng xuân Qúy Tỵ 2013 và hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.Tham các cuộc tổng vệ sinh đường làng ngõ xóm của chi đoàn thanh niênthôn

Tuy bản thân em không làm được công việc to lớn để thay đổi, phát triểncộng đồng nhưng em đã tham gia các công việc một cách nhiệt tình và trên tinhthần công tác xã hội

Và em hi vọng là em đã làm được những công việc tốt cho những người mà

em đã gặp, đã tiếp xúc và đã làm việc cùng

Nếu được làm việc tiếp tại cộng đồng, những công việc em sẽ làm để cảithiện công việc được giao