LOI NOI DAU
Trong nền kinh tế thị trường ở nước ta hiện nay và đặc biệt là sau khi
Việt Nam gia nhập tổ chức thương mại Thế giới WTO thì sự cạnh tranh ngày càng trở nên găy gắt và khốc liệt hơn, điều đó làm cho cac đoanh nghiệp luôn
phải đương đầu với những khó khăn và thách thức Muốn tồn tại và phát triển, không cịn cách nào khác ngồi việc tự đổi mới và hồn thiện mình để theo kịp với xu hướng phát triển chung và cạnh tranh được trên thị trường Trong
lĩnh vực xây dựng cũng vậy, dé có thể nhận thầu được các cơng trình các nhà thầu phái không ngừng nâng cao năng lực, uy tín và thương hiệu của mình để chiến thắng các đối thủ cạnh tranh Trong đó, công tác đấu thầu là điều đầu
tiên được bàn đến vì đây là khâu đầu tiên và là khâu quan trọng khi tiến hành tham đự một gói thầu nào đó Chính vì vậy, các doanh nghiệp xây dựng trong
đó có Cơng ty cổ phần xây dựng số 1 Hà Nội đã và đang không ngừng đổi
mới và hoàn thiện hơn nưa công tác đấu thầu
Qua một thời gian thực tập tại Công ty cổ phần xây dựng số 1 Hà Nội, nghiên cứu và nhận thức được tầm quan trọng của công tác đấu thầu đối với sự phát triển của Công ty, em đã chọn đề tài “ Thực trạng và một số giái pháp nâng cao hiệu quá công tác đấu thầu tại Công ty cỗ phần xây dựng số 1 Hà Nội” làm chuyên đề tốt nghiệp
Nội dung đề tài nghiên cứu bao gồm hai chương :
Chương 1 : Thực trạng công tác đấu thầu tại Công ty cỗ phần xây
dựng số 1 Hà Nội
Chương 2 : Một số giải pháp nâng cao hiệu quá công tác đấu thầu tại Công ty cỗ phần xây dựng số 1 Hà Nội
Trang 2nghiệm và hiểu biết còn hạn chế nên chuyên đề không tránh khỏi những thiếu sót, em mong nhân được sự đóng góp, đánh giá của các thầy cô để em có thể
hồn thiện hơn nữa đề tài của mình
Qua đây, em xin chân thành cảm ơn sự giúp đỡ của các thầy cô trong
bộ môn, đặc biệt là Tiến sĩ Đinh Đào Ánh Thủy đã trực tiếp hướng dẫn em
hoàn thành chuyên đề này
Trang 3CHUONG 1: THUC TRANG CONG TAC DAU THAU TAI CONG TY CO PHAN XAY DUNG SO 1 HA NOI
1 Vài nét về Công ty cỗ phần xây dựng số 1 Hà Nội 1.1 Quá trình hình thành và phát triển của Công ty
Được thành lập vào 05/08/1958 với nhiệm vụ xây dựng những cơ sở
vật chất đầu tiên của đất nước, đến nay Công ty cô phần xây dựng số 1 Hà nội (HACC!) đã trở thành doanh nghiệp hàng đầu của ngành xây dựng Việt Nam
Tên công ty: Công ty cổ phần xây đựng số 1 Hà Nội
Tên giao dich: HANOI CONSTRUCTION JOINT STOCK COMPANY
NOI
Tên viết tắt: HACCI JSC
Chuyển đổi (CPH) DNNN theo quyết định số 1820/QĐ-BXD ngày
13/09/2005 của Bộ Xây dựng
Vốn kinh doanh: 35.000.000.000 đồng
Từ khi thành lập đến nay, công ty đã trực tiếp thi cơng nhiều cơng trình quan trọng phục vụ cho hoạt động của Trung ương Đảng, Chính Phủ, Quốc
Hội; các Đại sứ Quán; các công trình phục vụ cho hoạt động kinh tế, giáo dục,
thể thao, văn hóa, du lịch Đến nay, qua quá trình xây dựng và phát triển, công ty đã trải qua nhiều thay đồi Cụ thể như sau:
-_ Ngày 05/08/1958: Công ty được thành lập với tên gọi Công ty kiến trúc Hà Nội, trực thuộc Bộ Kiến trúc
- Nam 1960 công ty được Bộ Xây dựng đổi tên thành Công ty Kiến trúc khu Nam Hà Nội, trực thuộc bộ Xây Dựng
- Nam 1977 Công ty đổi tên thành Công ty xây dựng số 1, trực thuộc
Trang 4- Nam 1982 Tổng công ty Xây dựng được thành lập, Công ty xây dựng số 1 trở thành đơn vị thành viên của Tổng công ty xây dựng Hà Nội
- Năm 2005 Công ty được chuyển đổi thành Công ty Cổ phần xây
dựng số 1 Hà Nội, trực thuộc Tổng công ty xây dựng Hà Nội
Trải qua trên 50 năm xây dựng và trưởng thành, Công ty Cổ phần xây
dựng số I Hà Nội ln hồn thành vượt mức chỉ tiêu kinh tế - xã hội được
giao, đã vinh dự được Đảng và Nhà nước tặng thưởng nhiều phần thưởng cao quý như:
Huân chương Lao động hạng Ba ( Ngày 21/08/1978)
Huân chương Lao động hạng Nhì ( Ngày 04/09/1982) Huân chương Lao động hạng Nhất ( Ngày 16/11/1985) Huân chương độc lập hạng Ba ( Ngày 27/11/1998) Huân chương độc lập hạng Nhì ( Ngày 24/02/2004) Co thi đua của Chính Phủ ( Ngày 05/01/2004)
- Ngồi ra cịn có các bằng khen của các Sở, Ban, Ngành, Bộ Xây dựng
Ngành nghề kinh doanh:
- Xây dựng các cơng trình công nghiệp, dân dụng, giao thơng, bưu điện,
cơng trình kỹ thuật hạ tầng đô thị và khu công nghiệp, đường dây, trạm biến
ap
- Đầu tu kinh doanh phat trién nhà, thương mại du lịch - Sản xuất, kinh doanh vật tư, vật liệu xây đựng
- Đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng, các khu đô thị, khu công
nghiệp
- Đầu tư kinh doanh bắt động sản, nhà hàng, nhà nghỉ, khách sạn (không
bao gồm kin doanh quán bar, phòng hát karaoke, vũ trường)
- Đầu tư xây dựng, kinh doanh và chuyền giao (BOT) các dự án giao thông, thuỷ điện
Trang 5- Xây dựng và lắp đặt hệ thống phòng cháy chữa cháy, các công trình cấp thốt nước và trạm bơm
- Lap đặt và sửa chữa các thiết bị cơ điện nước cơng trình, thiết bị điện dân dụng, công nghiệp, điện máy, điện lạnh và gia nhiệt
- Kinh doanh xuất nhập khẩu máy móc, thiết bị, các loại vật tư, xăng dầu, vật liệu xây dựng
1.2 Cơ cấu tỗ chức bộ máy của Cơng íy
1.2.1 Cơ cấu tổ chức
Công ty cổ phần xây dựng Hà Nội có bộ máy quản lý được phân cấp hết sức rõ ràng, bao gồm nhiều phòng ban khác nhau, có thể thế hiện đưới sơ đồ
sau:
Trang 6
Các đơn vị thành viên
Trang 7Xí nghiệp xây dựng số 108 Xí nghiệp xây dựng số 109
Xí nghiệp xây dựng số 115
Xí nghiệp xây lắp và mộc nội thất
Xí nghiệp xe máy gia cơng cơ khí và xây dựng Xí nghiệp lắp máy điện nước và xây dựng Xí nghiệp xây lắp và sản xuất vật liệu xây dựng Xí nghiệp xây dựng và phát triển hạ tầng Xí nghiệp xây dựng số 1
Xí nghiệp xây dựng số 3
Ban quản lý các dy án phát triển nhà Ban chủ nhiệm cơng trình 104 Ban chủ nhiệm cơng trình Ba Đình
Chi nhánh cơng ty cô phần xây dựng số 1 Hà Nội tại miền Nam Xí nghiệp xây dựng số 116
Xí nghiệp xây dựng số 118
Các đội xây dựng trực thuộc
1.2.2 Chức năng, nhiệm vụ của Công ty
%% Đại hội cỗ đông: là cơ quan cao nhất của công ty, gồm tất cả các cơ đơng có quyền biêu quyết Đại hội cổ đông là cơ quan bầu ra, miễn nhiễm, bãi
nhiễm thành viên hội đồng quản trị, thành viên ban kiểm sốt Đại hội cổ
đơng cịn có các qun và nhiệm vụ sau đây:
> Thông qua định hướng phát triển của công ty;
> Quyết định loại cô phần và tổng số cô phần của từng loại được quyền chào bán; quyết định mức cổ tức hang năm của từng loại cổ phần;
Trang 8> Xem xét và xử lý các vi phạm của Hội đồng quản trị, Ban kiểm
soát gây thiệt hại cho công ty và cô đông công ty; > Quyết định tổ chức lại, giải thể công ty;
%% Hội đồng quản trị: là cấp có thâm quyền cao nhất của công ty Hội
đồng quản trị gồm: Chủ tịch, Phó chủ tịch, và các thành viên Hội đồng quản trị có các quyền và nhiệm vụ sau đây:
> Quyết định chiến lược, kế hoạch phát triển trung hạn và kế hoạch
kinh doanh hàng năm của công ty;
> Quyết định giá chào bán cô phần và trái phiếu của công ty; > Quyết định phương thức đầu tư và dự án đầu tư trong thẩm quyền và giới hạn theo Điều lệ công ty
> Quyết định giải pháp phát triển thị trường, tiếp thị và chuyển giao công nghệ
> Bồ nhiệm, miễn nhiễm, cách chức, ký hợp đồng, châm đứt hợp đồng đối với Giám đốc và người quản lý khác quy định tại Điều lệ công ty;
> Giám sát, chỉ đạo Giám đốc và người quản lý khác trong điều hành công việc kinh doanh hang ngày của công ty;
> Quyết định cơ cấu tổ chức, quy chế quản lý nội bộ công ty, quyết
định thành lập công ty con, lập chi nhánh, văn phòng đại diện và việc góp
vốn, mua cô phần của doanh nghiệp khác;
> Duyệt chương trình, nội dung tài liệu phục vụ họp Đại hội đồng cô đông, triệu tập họp Đại hội cổ đông hoặc lấy ý kiến để Đại hội cô đông
thong qua quyết định;
> Kiến nghị việc tô chức lại, giải thể hoặc yêu cầu phá sản công ty
Trang 9%% Ban kiếm sốt: Ngồi việc bầu ra Hội đồng quản trị, kết thúc nhiệm kỳ đại hội cổ đơng cịn bầu ra Ban kiểm soát Quyền và nhiệm vụ của Ban
kiểm soát:
> Ban kiểm soát thực hiện giám sát Hội đồng quản trị, Giám đốc trong việc quản lý và điều hành công ty; chịu trách nhiệm trước Đại hội cổ đông trong thực hiện các nhiệm được giao
> Kiểm tra tính hợp lý, hợp pháp, tính trung thực và mức độ cần trọng trong quản lý, điều hành hoạt động kinh doanh, trong tổ chức cơng tác
kế tốn, thống kê và lập báo cáo tài chính
> Thẩm định báo cáo tình hình kinh đoanh, báo cáo tài chính hang
năm và sáu tháng của công ty, báo cáo đánh giá công tác quản lý của Hội
đồng quản trị Trình báo cáo thâm định báo cáo tài chính, báo cáo tình hình kinh doanh hang năm của công ty và báo cáo đánh giá công tác quản lý của Hội đồng quản trị lên Đại hội đồng cỗ đông tại cuộc họp thường niên
> Xem xét số kế toán và các tài liệu khác của công ty, các công việc quản lý, điều hành hoạt động của công ty bất cứ khi nào nếu xét thay can thiết hoặc theo quyết định của Đại hội cổ đông hoặc theo yêu cầu của cổ đơng hoặc nhóm cơ đông
> Kiến nghị Hội đồng quản trị hoặc Đại hội cỗ đông các biện pháp sửa đổi, bổ sung, cải tiến cơ cấu tổ chức quản lý, điều hành hoạt động kinh
doanh của công ty
%% Giám đốc công ty: là người trực tiếp điều hành mọi hoạt động sản xuất của công ty do Hội đồng quản trị trực tiếp tuyển chọn, bổ nhiệm và bãi
nhiệm Giám đốc có các quyền và nhiệm vụ sau đây:
> Tổ chức thực hiện các quyết định của Hội đồng quan tri;
> Té chite thực hiện kế hoạch kinh doanh và phương án đầu tư của
Trang 10>> Kiến nghị phương án cơ cấu tô chức công ty, quy chế quản lý nội bộ công ty;
~> Tuyến dụng lao động;
>> Kiến nghị phương án trả cô tức hoặc xử lý lỗ trong kinh doanh 1.2.3 Chức năng nhiệm vụ của các phòng ban
1.2.3.1 Phòng tổ chức lao động Chức năng
Phòng TCLĐ là phòng tham mưu giúp việc cho Tổng giám đốc, HĐQT
để tổ chức triển khai, chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ chủ trương đường lối của lãnh đạo Tổng công ty đối với các đơn vị trực thuộc về các lĩnh vực công tác : Tổ chức cán bộ, lao động tiền lương, công tác xuất khẩu lao động , thi đua khen thưởng, công tác đào tạo, Bảo hiểm xã hội và các chế độ đối với
CBCNV Nhiệm vụ
- Công tác tổ chức và cán bộ
+ Xây dựng, sửa đổi, bổ sung điều lệ tổ chức và hoạt động của cơng ty trình Tổng giám đốc và Hội đồng quản trị xem xét trình Bộ trưởng Bộ xây đựng phê duyệt , đồng thời hướng dẫn chỉ đạo các đơn vị thành viên sửa đổi bổ sung điều lệ, quy chế hoạt động, kiểm tra giám sát quá trình hoạt động của các đơn vị dé báo cáo Tổng giám đốc , Hội đồng quản trị phê duyệt
+ Xây dựng phương án thành lập, tách nhập giải thể các đơn vị thành viên, các phòng ban cơ quan công ty và xây dựng các phương án tổ chức liên doanh, liên kết trình lãnh đạo cơng ty xem xét quyết định
+ Xây dựng biên chế bộ máy quản lý công ty , cán bộ chủ chốt diện công ty của các đơn vị thành viên, kể cả phương án điều chỉnh khi thay đổi tổ
chức và biên chế bộ máy; lập kế hoạch kiểm tra biên chế bộ máy tô chức của
Trang 11các đơn vị thành viên báo cáo Tổng giám đốc xem xét trình Hội đồng quản trị duyệt
- Công tác lao động tiền lương
+ Xây dựng kế hoạch lao động, quy chế phân cấp việc tuyến chọn hợp
đồng lao động Thống kê rõ lực lượng lao động hiện có, xây dựng kế hoạch đào tạo bồi dưỡng nâng bậc cho người lao động nhằm đáp ứng nhiệm vụ sản xuất trước mắt và lâu đài của mỗi đơn vị thành viên và tồn cơng ty
+ Xây dựng những quy định nội bộ đối với những công việc chưa có trong định mức lao động, đơn giá tiền lương trên đơn vị sản phâm trong
khuôn khổ các định mức của Nhà nước ; xây dựng các hình thức trả lương,
thưởng trình cấp có thẩm quyền xem xét quyết định đề thực hiện thống nhất trong tồn cơng ty
+ Hướng dẫn kiểm tra các đơn vị thành viên thực hiện các nghĩa vụ đối
với lao động theo quy định của Luật lao động, đảm bảo cho người lao động
tham gia quản lý đơn vị và giải quyết các chế độ chính sách cho người lao động, làm các thủ tục về nghĩa vụ lao động đối với Thành phố
+ Quan ly hồ sơ cán bộ thuộc diện công ty quan ly; tổng hợp lưu trữ số liệu về tổ chức lao động, báo cáo của công ty (theo chuyên môn nghiệp vụ)
đột xuất và định kỳ gửi cấp trên
+ Phổ biến và thực hiện các chế độ chính sách đối với cán bộ công
nhân viên cơ quan công ty
- Công tác thi đua khen thưởng
+ Tham mưu cho lãnh đạo công ty chỉ đạo, hướng dẫn công tác thi dua khen thưởng Định kỳ xem xét lựa chọn những tập thể, cá nhân có thành tích
Trang 12phương án xây dựng tập thể cá nhân điển hình cho lãnh đạo để có kế hoạch
bồi dưỡng lâu dài
+ Giúp Hội đồng thi đua công ty chỉ đạo các đơn vị thành viên tổ chức phát động thi đua, xây dựng các mục tiêu, nội dung thi đua, tông hợp đánh giá
kết quá thi đua đề xuất các hình thức khen thưởng và mức khen thưởng cho
các tập thể và cá nhân có thành tích xuất sắc để trình Hội đồng thi đua công ty, giám đốc hoặc cấp trên khen thưởng
+ Hướng dẫn chỉ đạo đôn đốc các đơn vị về công tác thi đua khen
thưởng theo quy định của Nhà nước và của Bộ xây dựng ban hành
- Công tác Đào tạo :
+_ Xây dựng phương án quy hoạch và đào tạo cán bộ, bổ nhiệm cán bộ
trên cơ sở nghị quyết của Đảng bộ , mục tiêu định hướng phát triển của công
ty và các chế độ chính sách của Đảng , Nhà nước , Bộ xây dựng ban hành Tạo nguồn cán bộ cho hiện tại và tương lai để phục vụ nhiệm vụ của công ty
+ Xây dựng kế hoạch đào tạo ngắn hạn, dài hạn , bồi dưỡng nghiệp vụ
chuyên môn cho cán bộ lãnh đạo , quản lý nhằm nâng cao trình độ đề đáp ứng với yêu cầu
+ Phối hợp với hai trường của công ty xây dựng kế hoạch đào tạo bồi
dưỡng nâng bậc cho công nhân kỹ thuật các nghành nghề , đào tạo công nhân các nghành nhằm bổ xung lực lượng lâu dai cho công ty
+ Hướng dẫn ,tổ chức, đào tạo về chuyên mơn nghiệp vụ của phịng về
lĩnh vực công tác cán bộ với các đơn vị thành viên - Công tác xuất khẩu lao động :
+ xây dựng kế hoạch xuất khẩu lao động hàng năm , trên cơ sở căn cứ vào chỉ tiêu tuyển lao động đi các nước
Trang 13+ Tìm kiếm thị trường , mở rộng xuất khâu lao động trên thị trường đã
có và thị trường mới
+ xây dựng quy chế xuất khẩu lao động trên cơ sở dựa vào chủ trương đường lối chế độ chính sách cuả Đảng và nhà nước
+ Xây dựng kế hoạch đào tạo định hướng cho CBCNV di xuất khẩu
lao động hàng năm
1.2.3.2 Phòng kế hoạch dau tu Chức năng
Phòng kế hoạch đầu tư có chức năng, nhiệm vụ tham mưugiúp việc cho Hội đồng Quản trị và Tổng giám đốc để triển khai , chỉ đạo , hướng dẫn ,
kiểm tra trong các lĩnh vực :Kế hoạch- Thống kê - Đầu tư - Liên doanh - kinh
doanh bắt động sản - Quản lý dự án ( các dự án công ty là chủ đầu tư )
Nhiệm vụ
- Công tác kế hoạch - thống kê
+ Xây dựng kế hoạch năm trình Tổng giám đốc đề Tổng giám đốc báo
cáo Hội đồng quán trị trình Bộ Xây dựng phê duyệt
+ Chi dao kiém tra giám sát hướng dẫn theo dõi việc thực hiện kế
hoạch của các đơn vị thành viên đề báo cáo Tổng giám đốc , Hội đồng quản
tri
+ Lập báo cáo thống kê định kỳ và đột xuất theo yêu cầu và quy định
của cấp trên
- Công tác đầu tư :
+ Xây dựng , hướng dẫn, chỉ đạo việc thực hiện kế hoạch đầu tư ngắn hạn, dài hạn của tồn cơng ty
+ Chủ trì và phối hợp với các Phòng Ban liên quan tiến hànhcác bước
Trang 14về chế độ chính sách hiện hành của Bộ xây dựng và Nhà nước quy định để
trình duyệt kết quả đấu thầu trình Tổng giám đốc , Hội đồng quản trị công ty phê duyệt
Chủ trì kiểm tra „ theo dõi , hướng dan , chi đạo cùng với các Phòng
Ban chức năng có liên quan đề thấm định , quyết toán các dự án đầu tư của công ty và các dự án của các đơn vị thành viên do công ty phê duyệt đề trình Tổng giám đốc - Hội đồng quản trị công ty
+ Chi trì soạn thảo các hợp đồng về mua bán chuyên nhượng , thanh lý hợp đồng thiết bị máy móc phục vụ thi công và các dự án đo công ty làm chủ đầu tư có sự phối hợp kiểm tra của các Phòng chức năng có liên quan trước khi trình Tổng giám đốc - Hội đồng quản trị phê duyệt
+ Quan ly tai sản phục vụ sản xuất kinh doanh của tồn cơng ty theo
nhiệm vụ sản xuất được giao
+ Tham mưu, theo đõi kiểm tra , hướng dẫn đôn đốc để giúp Tổng giám đốc
- Hội đồng quản trị việc quản lý đất đai , nhà xưởng phục vụ sản xuất
kinh doanh của công ty và các đơn vị thành viên
- Công tác liên doanh
+ Tham gia theo dõi hoạt động , thành lập , giải thể , các liên doanh của công ty với đối tác nước ngoài và trong nước , báo cáo Hội đồng quản trị
- Tống giám đốc về tình hình của Liên doạnh khi có yêu cầu
+ Phối hợp kiểm tra đôn đốc theo đõi các đơn vị thành viên trong lĩnh vực quản lý liên doanh của các Liên đoanh do đơn vị thành viên góp vốn
-Quản lý dự án và kinh doanh :
Tham mưu, giúp việc cho Hội đồng quản trị và Tống giám đốc trong việc quản lý, thực hiện dự án và kinh doanh dự án
Trang 151.2.3.3 Phòng kỹ thuật thi cơng Chức năng
Phịng Kỹ thuật Thi cơng có chức năng nhiệm vụ tham mưu giúp việc
cho HĐQT, Tổng giám đốc dé triển khai chỉ đạo hướng dẫn kiểm tra giám sát của công ty đối với các đơn vị thành viên về : khoa học công nghệ ,kỹ thuật
thi công, chất lượng sản phẩm cơng trình xây dựng „phòng chống bão lụt, sáng kiến cải tiến , quản lý thiết bị thi công, quy trình quy phạm kỹ thuật của ngành của Nhà nước liên quan đến nghành nghề sản xuất kinh doanh của
công ty
Nhiệm vụ
- Xây dựng các chương trình ứng dụng khoa học phát triển công nghệ của công ty
- Chi dao , kiểm tra đôn đốc , hướng dẫn, theo dõi các đơn vị thành
viên về công tác nghiệp vụ theo chức năng được giao đề tổng hợp báo cáo kết
quá đã kiểm tra xử lý trình Tổng giám đốc , Hội đồng quản trị công ty
Tổng hợp các đề tài nghiên cứu công nghệ, sáng kiến cải tiến kỹ thuật, áp dụng tiền bộ KHKT công trình chất lượng cao và các đề tài khác trong lĩnh
vực khoa học kỹ thuật thi công của công ty và các đơn vị thành viên để trình
Hội đồng quản trị , Tổng giám đốc xét duyệt
- Chủ trì xây dựng thơng qua hoặc trực tiếp chỉ đạo các biện pháp thi công các cơng trình đặc biệt quan trọng hoặc có yêu cầu đặc biệt mà phạm vi đơn vị không đảm đương được
- Thông tin phổ biến các quy trình quy phạm kỹ thuật mới cho các đơn
vị Biên soạn và hướng dẫn quy trình kỹ thuật nội bộ để các đơn vị thực hiện
- Chỉ đạo , kiểm tra , đôn đốc và tổng hợp sáng kiến cải tiến, áp dựng
Trang 16sáng kiến có giá trị làm lợi lớn hoặc có giá trị áp dụng rộng nhằm phố biến áp
dụng chung trong tồn cơng ty
- Hướng dẫn, đôn đốc các đơn vị thành viên các vấn đề liên quan đến xây dựng cơng trình, sản phẩm chất lượng cao Thường trực công tác xây dựng các cơng trình, sản phẩm chất lượng cao Chủ trì đánh giá chất lượng cao của các cơng trình để báo cáo cấp trên phê duyệt
- Quan ly thiét bị của tồn cơng ty Kiểm tra, hướng dẫn các đơn vị thành viên trong công tác quản lý thiết bị, công tác bảo dưỡng, sửa chữa và sử
dụng thiết bị Đề xuất điều phối thiết bị thi công trong nội bộ công ty phục vụ
sản xuất
-_ Đôn đốc, hướng dẫn việc xây dựng phương án phòng chống lụt bão
của các đơn vị thành viên Chỉ đạo và kiểm tra các đơn vị thành viên thực
hiện cơng tác phịng chống lụt bão hàng năm
- Tham gia kiểm tra cùng với phịng chức năng có liên quan về phương
án kỹ thuật phầnkiểm tra khối lượng các dự án đầu tư của các đơn vị thành
viên để báo cáo giám đốc , Hội đồng quản tri công ty
- Chủ trì lập biện pháp đấu thầu thi cơng cơng trình khi có ý kiến chỉ
đạo của Tổng giám đốc
1.2.3.4 Phòng kinh tế thị trường Chức năng
Phòng kinh tế thị trường có chức năng tham mưu giúp việc cho Hội
đồng Quản trị và Tổng giám đốc đề triển khai chỉ đạo hướng dẫn kiểm tra việc thực hiện về lĩnh VỰC tiếp thị, kinh tế , cac hợp đồng kinh tế trong , ngồi cơng ty
Nhiệm vụ
-_ Thường xuyên quan hệ với các cơ quan hữu quan, các đối tác trong và ngoài nước để nắm bắt kịp thời các thông tin kinh tế , thơng tin có liên
Trang 17quan đến các dự án đầu tư, tham mưu cho Hội đồng quản trị , Tổng giám đốc
để có kế hoạch tiếp xúc và dự thầu cơng trình
- Chuẩn bị các số liệu, tài liệu, đữ kiện cần thiết của công ty để giới
thiệu và quảng cáo với khách hàng
- Chủ trì đề xuất kế hoạch, chiến lược tiếp thị, dự thầu hàng năm, ngắn
hạn và dài hạn của công ty
-_ Chủ trì soạn thảo các hợp đồng kinh tế trong ngoài nước và các hợp đồng , giấy giao nhiệm vụ cho các đơn vị thành vien đề trình Tổng giám đốc ký
+ Hướng dẫn ,kiểm tra , giám sát , chỉ đạo các đơn vị thành viên trong
việc ký kết thực hiện hợp đồng quyết toán thanh lý hợp đồng trong và ngoài nước của công ty và những hợp đồng công ty ký với các đơn vị thành viên đảm bảo đúng quy định của Nhà nước
+ Quan lý lưu trữ các hợp đồng kinh tế gốc của công ty
- Trực tiếp quan hệ với chủ đầu tư, các khách hàng để làm hồ sơ dự
thầu các cơng trình , Chỉ đạo, phối hợp với các đơn vị thành viên trong công tác tiếp thị, làm hồ sơ dự thầu các cơng trình lấy danh nghĩa công ty
- Chỉ đạo, phối hợp kiểm tra công tác tiếp thị và làm hồ sơ dự thầu các đơn vị thành viên
- Tìm các đối tác để liên danh, liên kết, liên doanh phục vụ cho công tác sản xuất kinh doanh của công ty
- Thu thập những thông tin , quy định mới trong nước và quốc tế,
những quy định của Nhà nước ban hành cùng những thông tin về nhu cầu của
các thị trường đề báo cáo lãnh đạo công ty và chỉ đạo, thông báo các đơn vị
Trang 181.2.3.5 Phòng tài chính kế tốn Chức năng
Phịng tài chính - kế tốn (TC-KT) có chức năng tham mưu giúp việc
cho Hội đồng quản trị và Tổng giám đốc dé triển khai tổ chức, thực hiện toàn bộ cơng tác tài chính kế toánvà hạch toán kinh tế ở tồn cơng ty, đồng thời kiểm tra, kiểm soát mọi hoạt động kinh tế tài chính của cơng ty theo điều lệ
của công ty và pháp luật Nhà nước Nhiệm vụ
- Công tác tài chính
+ Tham mưu cho Hội đồng quản trị Tổng giám đốc nhận vốn Nhà nước giao cho công ty Giúp Hội đồng quản trị , Tổng giám đốc thực hiện quyền giao lại cho các đơn vị thành viên quản lý, sử dụng các nguồn vốn mà công ty đã nhận của Nhà nước Đề xuất phương án điều chỉnh các nguồn vốn cho các
đơn vị thành viên khi xét thấy cần thiết
+ Phong tài chính - kế toán tham mưu cho Hôi đồng quản trị , Tổng
giám đốc thực hiện quyền quản lý, sử đụng vốn, đất đai, tài nguyên đo Nhà
nước giao , bảo đảm sử dụng vốn có hiệu quả bảo tồn và phát triển vốn Thông qua số liệu báo cáo kế toán và số sách kế toán của các doanh nghiệp thành viên, đề xuất với Tổng giám đốc các biện pháp và nội dung trong quá trình thực hiện quyền trên
+ Tham mưu cho HĐQT, Tổng giám đốc về mặt tài chính , việc bảo lãnh , phân phối lợi nhuận , hiệu quả sản xuất kinh doanh , giá cả trong việc
liên doanh, liên kết, góp vốn cơ phần, mua 1 phần hay toàn bộ tài sản của
doanh nghiệp khác theo quy định của pháp luật
+ Tham mưu cho HĐQT, Tổng giám đốc thực hiện quyền chuyển nhượng, thay thế, cho thuê, thế chấp, cầm có tài sản thuộc quyền quản lý của
Trang 19cong ty
+ Kiểm soát việc sử dụng vốn và các quỹ của công ty dé phục vụ các nhu cầu kinh doanh theo nguyên tắc bảo tồn và có hiệu quả
+ Tham mưu HĐQT, Tổng giám đốc thực hiện chủ trương huy động vốn trong và ngoài nước phục vụ sản xuất kinh doanh phù hợp với quy định của Nhà nước
+ Thực hiện việc thành lập, sử dụng các quỹ tập trung theo quy định
của Bộ tài chính và Hội đồng quản trị
- Cơng tác kế tốn
+ Tổ chức công tác kế toán và bộ máy kế toán phù hợp với tổ chức sản
xuất, kinh doanh của công ty theo điều lệ quy chế tài chính của công ty và
pháp lệnh kế toán thống kê
+ Tổ chức và hướng dẫn việc ghi chép, tính tốn và phản ánh chính
xác trung thực, kịp thời, đầy đủ toàn bộ bảo tồn vốn kinh doanh, quá trình doanh, phân tích kết quả sản xuất kinh doanh của tồn cơng ty
+ Tinh và trích nộp đúng, kịp thời các khoản nộp Ngân sách, các khoản nộp cấp trên, các quỹ đề lại từng doanh nghiệp và công ty Thanh toán các khoản tiền vay các khoản công nợ phải thu, phải trả
+ Tổ chức hội đồng xác định, phản ánh kết quả kiểm kê và tham mưu cho HĐQT ,Tổng giám đốc để xử lý kiểm kê theo sự phân cấp quản lý tài sản
+ Lập và gửi đúng hạn báo cáo kế tốn, quyết tốn của cơng ty
Tổ chức kiểm tra, thẩm tra quyết toán các doanh nghiệp thành viên và toàn công ty, kiếm tra kế toán các doanh nghiệp thành viên,phổ biến, hướng
dẫn thi hành kịp thời các chế độ thể lệ tài chính - kế toán của Nhà nước và các
Trang 20- Nhiệm vụ kiểm tra, kiểm soát
+ Kiểm tra, kiểm soát việc chấp hành chế độ bảo vệ tài sản và vốn trong tồn cơng ty
+ Kiểm tra, kiểm soát việc thực hiện các kế hoạch SXKD - KHĐT theo quy chế tổ chức của công ty và chế độ , chính sách của Nhà nước
2 Các yếu tố ánh hướng tới công tác đấu thầu tại Công ty Cổ phần xây
dựng số 1 Hà nội
2.1 Nguôn nhân lực
Nguồn nhân lực là yếu tố quan trọng cho sự tồn tại và phát triển của
mỗi công ty nói chung và cơng tác đấu thầu nói riêng, nó ảnh hưởng trực tiếp
tới kết quả, hiệu quả của công tác đấu thầu Đây cũng là một trong số các chỉ tiêu đánh giá năng lực của Nhà thầu Nguồn lực này thể hiện ở số lượng và
chất lượng của đội ngũ cán bộ công nhân viên Một công ty có nguồn nhân
lực mạnh bao giờ cũng được đánh giá cao và có khả năng thắng thầu hơn các
công ty khác Nguồn nhân lực là yếu tố hàng đầu bảo đảm chất lượng và tiến
độ thi công công trình Vì vậy bên mời thầu rất chú trọng đến yếu tố này và đưa nó vào đề đánh giá năng lực của các nhà thầu
Trong mọi hoạt động của một doanh nghiệp, yếu tố con người luôn là điều kiện tiên quyết dẫn tới thành công của công ty Đối với hoạt động đấu
thầu nếu chỉ là đề cập tới việc tiến hành trực tiếp hoạt động đấu thầu mà trong
đó yếu tố con người được thể hiện ở vai trò : tổ chức quản lý hoạt động đấu thầu, thu thập thông tin, lập hồ sơ dự thầu, ra quyết định dự thầu, đánh giá kết
quá đấu thầu chúng ta có thể nhân xét rằng con người ln đóng vai trị to lớn trong việc thực hiện hoạt động này Tuy nhiên, khi đề cập đến toàn bộ
hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty, nguồn nhân lực này còn được thể hiện ở những chức năng khác nhau như: là lực lưộng lao động ở các Phòng ban, cán bộ lãnh đạo công ty, những lao động tiến hành thi công xây dựng
Trang 21công trình Xét một cách khái quát, đây đều là những người ảnh hưởng rất lớn tới năng lực thực hiện gói thầu của mot doanh nghiệp Vì lý do này, để
đánh giá một cách tổng hợp về nguồn nhân lực cho cơng tác đấu thầu thì cần
phải xem xét không chỉ nguồn nhân lực tham gia trực tiếp hoạt động đấu thầu mà phải dựa trên sự phân tích tổng hợp về nguồn nhân lực của công ty
Nguồn nhân lực là nguồn lực quan trọng và là chìa khố thành cơng của mỗi doanh nghiệp Hiểu rõ điều này vì thế Công ty cổ phần xây dựng số 1 Ha Nội luôn có những chính sách, kế hoạch phát triển nguồn nhân lực Trong những năm gần đây, giá trị đầu tư phát triển nguồn nhân lực liên tục tăng cả
về chất lượng và số lượng
Trong thời gian qua, với chiến lược đầu tư thích đáng vào nguồn nhân
lực nhất là các biện pháp như đào tạo lại, đào tạo chuyên sâu, tăng cường
công tác tuyển dụng cán bộ trẻ đủ năng lực Công ty cỗ phần đấu tư xây
dựng số 1 Hà Nội đã có một đội ngũ cán bộ chuyên môn và kỹ thuật dồi dào là động lực mạnh mẽ cho hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty Trước
hết là công tác tuyển dụng, Công ty đã quan tâm đầu tư để có thế tuyển được những người có năng lực từ các trường Xây Dựng, Thuý Lợi, Mỏ Địa chất, và những công nhân lành nghề có bậc thợ cao Đi liền với công tác tuyển dụng là công tác đào tạo lại những cán bộ cũ, thuê các giảng viên dạy những khoá học ngắn hạn để nâng cao năng lực và chuyên môn cho cán bộ công
Trang 22Bảng 1.1 :Số lượng cán bộ công nhân viên (CBCNV) tính đến tháng 11⁄2008 Tổng Đại học sóc8 LD | LD | Trén
Tén don vi enY gián | trực | dai Kỹ | Công Cae Trung
trong „ „ đăng cấp
danh tiép | tiép | hoc sư | nhân sách
Cơ quan công ty 56 35 | 20 1 17 12 5
Trang 23Tổng Đại học số CB LD | LĐ | Trên CNV Cao | Trung
Tén don vi gián | trực | đại Kỹ | Công | :
trong : ‹ dang | cap
tiép | tiép | hoc sư | nhân
danh sách XN xe máy 59 22 | 37 12 6 1 3 XN 108 11 8 3 4 1 1 2 XN 1 14 11 3 1 7 3 1 XN 3 8 6 2 5 1 1 Đội I 13 11 2 8 2 1 CN 108 16 16 6 3 6 BCN Ba Dinh 17 11 6 6 4 2 Tổng cộng 624 410 | 213 6 203 | 74 16 115
Có thể thấy, lực lượng đội ngũ cán bộ công nhân viên của Công ty cỗ
phần xây dựng số I Hà Nội rất đồi dào, với chất lượng tương đối đáp ứng được nhưng yêu cầu thực tế của Công ty hiện nay Để thấy rõ hơn điều nay,
chúng ta xem xét số liệu về cán bộ chuyên môn và kỹ thuật của Công ty tại du
án xây dựng nhà ở cho thuê hai bên đường Láng Hạ - Thanh Xuân - Hà Nội
Qua việc phân tích, đánh giá nguồn nhân lực từ số liệu của Công ty cổ
phần xây dựng số I Hà Nội trên đây, chúng ta đã thấy được một phần nào về việc đầu tư phát triển nguồn nhân lực của Công ty trong thời gian qua Tuy
nhiên việc đầu tư này vẫn còn nhiều hạn chế, bên cạnh việc cạnh tranh với các
đối thủ trong nước, Công ty đã, đang và sẽ đói mặt với những khó khăn đến từ
phía các đối thủ nước ngoài Các đối thủ này thường có xu hướng và chiến
Trang 24thu hút các lao động có trình độ chun mơn, lao động tay nghề cao là rất dé
dàng Chính vì những lý do đó, phải luôn chú trọng quan tâm tới việc đầu tư
phát triển nguồn nhân lực của Công ty để có thể cạnh tranh được trên thị trường hội nhập hiện nay
2.2 Năng lực tài chính
Trình bày về năng lực tài chính luôn là yêu cầu bắt buộc đói với các nhà thầu trong bất kế gói thầu nào.Dựa vào năng lực tài chính Nhà đầu tư sẽ
xem xét Nhà thầu có thể thực hiện được các cơng trình và cung cấp vốn đầy
đủ kịp thời cho cơng trình hay khơng Xét về quy mô vốn hoạt động của cong
ty, một cơng ty có nguồn vốn lớn thì khả năng giành được những gói thầu có
giá trị lớn, còn các doanh nghiệp có quy mơ vốn nhỏ thì chỉ giành được những hợp đồng nhỏ tương ứng quy mô vốn của mình Năng lực tài chính của Công ty được biểu hiện ở nguồn vốn, khả năng huy động vốn của Công ty đề đáp ứng cho nhu cầu của gói thầu, ở kết quả sản xuất kinh doanh và một số chỉ tiêu tài chính khác Nguồn vốn càng đa dạng, khá năng huy động vốn cùng kết quả sản xuất kinh đoanh tốt sẽ là điều kiện đảm bảo cho việc thi công và
tiến độ thi cơng cơng trình được thuận lợi Một cơng ty có năng lực tài chính
lành mạnh luôn là một tiêu chí quan trọng để bên mời thầu hướng tới Hơn nữa, đây còn là chỉ tiêu quan trọng đề bên mời thầu đánh giá các nhà thầu Khi đánh giá hồ sơ dự thầu của các nhà thầu, năng lực tài chính của Cơng ty
được đánh giá “đạt” hay “ không đạt” Do đó, nó liên quan trực tiếp tới khả
năng thắng thầu của một cơng ty Vì thế, đối với nhà thầu khi cân nhắc việc
tham gia dự thầu một gói thầu, sự đáp ứng năng lực tài chính là một trong
những yếu đầu tiên xét đến
Là một Công ty được thành lập tư sớm, với quá trình hoạt động sản xuất lâu đài, đặc biệt năm 2005 Cơng ty đã chính thức cơ phần hố, do đó
Trang 25Công ty cô phần xây dựng số I Hà Nội có đủ năng lực tài chính vững mạnh
để đáp ứng tốt yêu cầu của nhiều gói thầu Von va nguon von
- Vống điều lệ của Công ty cổ phần xây dựng số 1 Hà Nội khi tiến hành hoạt động cỗ phần hoá :
Vốn điều lệ của doanh nghiệp : 35.000.000.000 đồng
Trong đó:
Vốn Nhà nước : 12.352.000.000 đồng
Vốn của cô đông trong doanh nghiệp : 12.738.000.000 đồng
Vốn của cơ đơng ngồi đoanh nghiệp : 9.865.000.000 đồng
- Nguồn vốn của Công ty chủ yếu được hình thành qua các nguồn chính
như sau:
e e e e
Nguồn vốn tích luỹ từ hoạt động sản xuất kinh doanh Nguồn vốn từ hoạt động cơ phần hố
Nguồn vốn vay từ các ngân hàng Nguồn vốn ứng trước của khách hàng
Ngoài ra trong hoạt động sản xuất kinh doanh, Cơng ty cịn huy
động vốn trong nội bộ Công ty thông qua các khoản vay ngắn của cán bộ nhân viên, các quỹ đầu tư phát triển Đặc biệt là các khoản vay từ các đối tác, bạn hàng kinh doanh
Trang 26Bảng 1.2 : Cơ cấu nguồn vốn của Công ty giai đoạn 2005 — 2008 Đơn vị : triệu đồng
Von Nam 2005 | Nam 2006 | Nim 2007 | Nam 2008
Vốn cố định 10.427 10.427 10.427 10.427
Vốn lưu động 3.089 3.089 3.089 3.089
Vốn khác 247.993 306.610 412.358 453.267
( Nguồn: Báo cáo tơng kết tình hình sản xuất kinh doanh từ năm 2005 — 2008)
Như đã trình bày ở phần trước, trong xu thế hội nhập và phát triển, Công ty không chỉ đối mặt với các đối thủ cạnh tranh trong nước mà cịn cả ngồi nước Họ có tiềm lực, đặc biệt là tiềm lực về tài chính, với những chiến lược đầu tư phát triển mới, chất lượng Do đó, với tiềm lực tài chính của Cơng ty cỗ phần xây dựng số 1 Hà Nội hiện nay, chỉ có thể cạnh tranh được với các
đối thủ vừa và nhỏ, chỉ giành được các gói thầu có giá trị vừa và nhỏ 2.3 Năng lực máy móc thiết bị
Trong hoạt động xây dựng nói chung, máy móc thiết bị là những yếu tố
không thể thiếu để đảm bảo việc thi cơng cơng trình Trong hồ sơ dự thầu, năng lực máy móc thiết bị còn là yếu tố để bên mời thầu đánh giá năng lực
của Công ty Chỉ tiêu này được phản ánh qua số lượng chủng loại, sự sẵn sàng tham gia vào hoạt động thi công cơng trình, sự hiện đại và công nghệ tiên tiến của thiết bị phục vụ cho công tác xây dựng Mặt khác năng lực máy móc thiết
bị còn được thể hiện ở sự bồ trí máy móc thiết bị hợp lý, phù hợp với yêu cầu kỹ thuật của từng công trình, sự áp dụng những quy trình hợp lý trong việc sử
dụng máy móc Và quan trọng hơn, máy móc thiết bị này phải phù hợp với
đặc thù về mặt địa lý, khí hậu, nguyên vật liệu và có thể áp dụng được với trình độ chun mơn của lực lươợng lao động của Cơng ty Tóm lại, một cơng ty có năng lực máy móc thiết bị tốt ln được đánh giá cao bởi nhân tố này sẽ
Trang 27đảm bảo cho chất lượng cơng trình được thực hiện tốt, đảm bảo về khả năng thi công, về tiến độ thi công công trình
Để nâng cao uy tín, nâng cao năng lực hoạt động, nâng cao khả năng
cạnh tranh trên thị trường, trong quá trình phát triển hơn ba chục năm của mình Công ty cổ phần xây dựng số 1 Hà Nội luôn chú trọng công tác đầu tư đối với công nghệ Số lượng và chủng loại thiết bị luôn được tăng lên qua các
năm, nhất là những công nghệ hiện đại
Bang 1.3 : Thiét bi thi công lớn thuộc sớ hữu của công ty tính đến
năm 2005
STT Tên máy móc thiết bị SỐ lượng Năm Nước sản xuất
sản xuất
1 Cân câu tháp Zoomlion TC Ol 2005 Trung Quoc
5613A
2 Can cau thap SCM C5015 01 2004 Trung Quoc
3 Cân cầu tháp Potain MC115B 01 2004 Trung Quoc
4 Can cau thap SCM C6015 01 2003 Trung Quoc
5 Can cau thap Topkit 01 1999 Trung Quốc
6 Cân câu tháp KB 403A 02 1989 Liên Xô
7 Cau banh xich Sumitomo SD610 01 2000 Nhật Bản
§ Câu bánh lốp 01 1986 Liên Xô
9 Dây chuyên thiệt bị cọc khoan 01 2000 Nhật Bản
nhdi Soilmec
10 ¡ Máy trộn dung dich Bentonite 01 2000 Duc
11 | Tram trộn bê tông công suât 01 2001 Việt Nam 45m3/h
12_ | Máy phát điện 04 2003, 2005 Trung Quốc,
Trang 28
STT Tên máy móc thiết bị SỐ lượng Năm Nước sản xuất
sản xuất
Italia
13; Xe bơm bê tông tự hành 01 2002 Duc
Puzmeister
14 Xe bơm bê tông cô định 01 1996 Đức
Puzmeister
15 | O t6 cho bé tong Kamaz 08 2002 Nga
16 | O t6 cho bé tong Huyndai 6m3 06 1996 Han Quoc
17 | Ơ tơ chở bê tong Ssang Yong 04 1989 Hàn Quốc
18 | Máy trộn bê tông 32 1998 - 2005 Trung Quôc,
Pháp, Italia, Việt Nam
19 | Máy vận thăng 15 1995-2005 | Trung Quéc,
Viét Nam, Lién
Xô
20 ¡ Máy đào xúc gầu ngược 02 2004 Nhật Bản
Sumitomo S340
21 May dao xuc banh xich Kobelco 02 2001 Nhat Ban
22 | Máy đào bánh xich Sumitomo 02 2000 Nhat Ban
23 | Máy đào bánh lốp Hitachi 02 1999 Nhật Bản
24_ | Máy xúc lật bánh lốp I.8m3 02 2002 Nhat Ban
25_ | May xtc Sumitomo 02 2000 Nhat Ban
26 | Máy san tu hanh Komatsu 02 2001 Nga
GD300
27 | Máy san GD 37 Komatsu 02 2001 Nhat Ban
Trang 29
STT Tên máy móc thiết bị SỐ lượng Năm Nước sản xuất
sản xuất
28 | Máy ủi Komatsu D6SP 02 2001 Nhật Bản
29 | Xe lu nh Sakai 2 bánh 02 2001 Nhật Bản
30 | Xe lu tinh Sakai 3 banh 02 2001 Nhat Ban
31 | Xe lu rung Vibromax 02 2001 Nga
32 | Xe lu rung Yamazaki 02 2001 Nhat Ban
33 | Xe lu bánh lôp Wantarabe 02 2001 Nhật Bản
34 | Lu banh sat Sakai RI 30375 02 2000 Nhat Ban
35 | May lu tay 02 2002, 2004 Trung Quoc
36 | Máy tưới nhựa đường Soosan 02 2001 Nga
37 | May dam dat Sakai 02 2004, 2005 Nhat Ban
38 | Máy đầm đất G120 02 2004 Nga
39 | May dam dat Misaka 05 2000 - 2004 Nhat Ban
40 | Xe Mazxitex 2483 02 2001 Trung Quoc
41 Xe Kamaz 10 tan 10 2001 Nga
42 | Xe6 t6 van tai Huyndai 2,5 tan 02 2001 Han Quoc
43 Dây chuyên sản xuât ông côngbê 02 2003, 2005 Việt Nam tông
44_ | Xưởng sản xuât gach Block 01 2005 Việt Nam
45_ | Container 20 VP 02 2005 Việt Nam
Có thể nói, số lượng nhưng thiết bị công nghệ cao được nhập khâu, được mua của các nước có cơng nghệ hiện đại là rât lớn và đa dạng vê chung
loại, đáp ứng nhu cầu xây dựng thi cơng cơng trình của Công ty Tuy nhiên,
Trang 30hoặc đáp ứng không đầy đủ yêu cầu của công tác thi công xây dựng cơng trình
2.4 Hồ sơ dự thầu
Trong công tác đấu thầu, công việc lập hồ sơ dự thầu là công việc hết sức quan trọng, và là công việc chủ yếu đối với hoạt động đấu thầu Mọi tài liệu,
số liệu của Công ty về gói thầu đều đựơc trình bày trong hồ sơ dự thầu Chính vì vậy, nó là cơ sở là căn cứ và là điều kiện tiên quyết để Bên mời thầu và
Chủ đầu tư xem xét, đánh giá, đề từ đó lựa chọn ra nhà thầu có đủ năng lực,
điều kiện đảm nhân gói thầu với chất lượng tốt nhất và chi phí hợp lý nhất Nội dung cơ bản trong hồ sơ dự thầu của Cơng ty
Mỗi gói thầu và bên mời thầu khác nhau sẽ có những yêu cầu về hồ sơ dự thầu cụ thể riêng, song nhìn chung đều phải gồm các nội dung sau:
2.4.1 Nội dung hành chính, pháp lÿ
Bao gồm : Đơn dự thầu, Bản sao các quyết định thành lập Công ty của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền, Bản sao Giấy phép đăng ký kinh doanh, Tài
liệu giới thiệu về năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu kể cả nhà thầu phụ ( nếu có),Văn bản thoả thuận liên danh ( trường hợp liên danh dự thầu), Bão
lãnh dự thầu, Văn bản các ngành nghề được phép kinh doanh của Công ty hiện nay, các tài liệu khác có liên quan đến tư cách pháp nhân của Công ty
Đây là nội dung khá quan trọng, đặc biệt là đối với gói thầu yêu cầu phải sơ tuyển nhà thầu, bởi nội đung này đảm bảo cho tính hợp lệ của hồ sơ dự thầu
2.4.2 Nội dung kỹ thuật
Bắt kỳ gói thầu nào trong nội dung kỹ thuật nhà thầu đều phải đưa ra các thông tin khả năng thực hiện và biện pháp thi cơng thực hiện cơng trình,
thực hiện dự án
Thông thường trong nội dung kỹ thuật gồm có các yếu tố sau:
Trang 31- Các biện pháp và tổ chức thi công đối với mỗi gói thầu: + Tổ chức mặt bằng thi công;
+ Các biện pháp thi công các hạng mục cơng trình
- Tiến độ thực hiện hợp đồng: Kế hoạch tiến độ thi công là một bộ phận
quan trọng của công tác tổ chức thi cơng Nó có ý nghĩa quyết định đến tốc
độ, trình tự và thời gian thi công của tồn bộ cơng trình - Tổ chức nhân sự thực hiện cơng trình:
+ Nhà thầu lên kế hoạch bó trí, sắp xếp nhân sự cho công tác thi công công trình
+ Nhà thầu có kế hoạch huy động nguồn lực cho từng thời điểm
thi cơng cơng trình Số lượng công nhân cần thiết cho cơng trình được tính tốn trước và dự trù thời gian huy động
- Đặc tính kỹ thuật, nguồn cung cấp vật tư, vật liệu xây dựng;
- Các biện pháp đảm bảo chất lượng:
+ Nhà thầu tiến hành quản lý chất lượng và đảm bảo chất lượng
theo tiêu chuẩn chất lượng trong xây dựng
+ Công tác bảo đảm chất lượng cơng trình cần được nêu chỉ tiết cho từng hạng mục, công việc cụ thể trong q trình thi cơng
+ Tất cả các công việc được liễm tra và nghiệm thu theo từng giai đoạn thi công
2.4.3 Nội dung tài chính
Đây là phần đưa ra giá dự thầu cho gói thầu Nhà thầu phải lập ra giá
dự thầu theo đơn giá tổng hợp và mỗi đơn giá tổng hợp hoặc từng công việc
đều phải phân tích trong đơn giá chỉ tiết gồm có những thành phần nào Điều này là nhằm tạo ra sự thống nhất về cách thể hiện giá dự thầu để giúp chủ tư
Trang 32đồng thời tạo thuận lợi cho công tác quản lý chi phí, thanh tốn cho các nhà thầu trong quá trình thực hiện gói thầu
Phương pháp tính giá dự thầu cho một gói thầu xây lắp có thể tóm tắt
ngắn gọn như sau:
- Bước 1 : Xác định đơn giá chỉ tiết cho từng công việc cụ thể
- Bước 2 : Xác định đơn giá tổng hợp cho từng đơn vị khối lượng công tác xây lắp
- Bước 3 : Xác định giá dự toán trước thuế cho từng hạng mục cơng trình
- Bước 4 : Tính giá dự thầu cho cơng trình
+ Tính giá dự tốn sau thuế của từng hạng mục cơng trình
Giá dự tốn xây lắp _ Giá dự toán xây lắp + Thuế giá trị gia
sau thuê trước thuê tăng đâu ra xây
lắp
+ Tổng hợp giá dự toán xây lắp sau thuế của các hạng mục cơng trình sẽ được giá dự thầu của tồn bộ cơng trình
Nhìn chung, có nhiều yếu tố ảnh hưởng tới công tác lập giá dự tốn
cơng trình, ví dụ như biến động giá cả thị trường, công tác khảo sát, thiết kế, địa điểm thực hiện công trình Vì vậy, người lập dự tốn cơng trình cần
nghiên cứu kỹ tất cả các yếu tố đó để cân nhắc, xem xét nhằm đưa ra giá dự thầu hợp lý và có tính cạnh tranh
Nói chung, ba nội dung trên là cơ sở để bên mời thầu xét thầu, và tuỳ
theo tính chất của gói thầu và phương pháp đánh giá Hồ sơ dự thầu mà có
thang điểm cho mỗi phần khác nhau Đối với gói thầu xây lắp, hiện nay nước ta chỉ áp dụng phương pháp sử dụng giá đánh theo giá hai nội dung kỹ thuật
Trang 332.5 Các nhân tố khác
Ngoài những nhân tố chủ quan thuộc Công ty đã kể trên, cịn có những
nhân tố khách quan ảnh hưởng tới khả năng thắng thầu, khả năng cạnh tranh của Công ty
2.5.1 Môi trường pháp lý
Đây là yếu tố khách quan tác động đến toàn bộ nền kinh tế nói chung và hoạt động đấu thầu nói riêng Môi trường pháp lý ảnh hưởng đến hoạt động đấu thầu bao gồm các quy định về đấu thầu, các nghị định và thông tư hướng dẫn hoạt động đấu thầu Một môi trường pháp lý rõ ràng, minh bạch,
phù hợp với thực tế sẽ có hiệu quả cao và là động lực thúc đẩy các doanh nghiệp đặc biệt là các nhà thầu phát triển Ngược lại môi trường pháp lý
không rõ ràng, chồng chéo, không phù hợp sẽ gây khó khăn cho các nhà thầu và làm giảm hiệu quả hoạt động của các doanh nghiệp nay Ngày nay môi
trường pháp lý cũng đã được ồn định, phù hợp với nền kinh tế thể hiện ở việc ra đời Luật đấu thầu và có hiệu lực từ ngày 01 tháng 04 năm 2006, vì vậy đã
thúc đây hoạt động của nền kinh tế nói chung và hoạt động của các Công ty xây dựng nói riêng, trong đó có Cơng ty cổ phần xây dựng số 1 Hà Nội
2.5.2 Đối thủ cạnh tranh
Ngày nay trên thị trường xây dựng Việt Nam hàng năm có rất nhiều Cơng ty, doanh nghiệp xây dựng được thành lập, cùng với đó là sự lớn mạnh và phát triển của các công ty lâu năm và các doanh nghiệp nước ngoài thâm nhập vào thị trường xây dựng Việt Nam Điều này, gây ra rất nhiều khó khăn
và thách thức cho các doanh nghiệp xây dựng, trong đó có Cơng ty cổ phần
xây dựng số 1 Hà Nội
Trang 34thì quy trình tham dự thầu cũng là những công việc hết sức logic, đảm bảo cho
công việc được tiến hành một cách thông suốt và đạt hiệu quả cao
Hình 1.2 : Quy trình tham dự thầu của Công ty
a
Trang 353.1 Nhận yêu cầu cúa khách hàng
Cán bộ dự án tìm hiểu thơng tin trên báo chí, qua mối quan hệ về Ban Quản lý chuẩn bị tổ chức mời các nhà thầu tham gia một dự án Sau khi
ghi vào “ Phiếu nhận yêu cầu của khách hàng” và căn cứ theo phân cấp sẽ đo
Đơn vị hoặc Phòng Kinh tế thị trường hoặc Phòng kế hoạch đầu tư của Công
ty tổ chức họp xem xét cùng Lãnh đạo ra quyết định tham gia dy án nào Sau khi đã quyết định tham gia một dự án nào đó, Công ty sẽ căn cử cán bộ di mua Hồ sơ mời thầu
3.2 Xem xét sơ bộ Hồ sơ mời thầu và lập kế hoạch làm Hồ sơ dự thầu
Trưởng dự án và cán bộ dự án tập trung xem xét sơ bộ các yêu cầu của
Hồ sơ mời thầu Đưa ra những thông tin chính của Hồ sơ như: thông tin về dự án
Sau khi đã xem xét sơ bộ, tiến hành lập kế hoạch làm Hồ sơ dự thầu Công việc cụ thể như sau:
- Phân công số cán bộ làm Hồ sơ dự thầu, nhiệm vụ cụ thể cho từng cán bộ
- Phân công cán bộ, thời gian, mục đích đi khảo sát hiện trường
- Lập biện pháp thi công : Lập tất cả các yêu cầu ly thuật liên quan đến q trình thi cơng theo các quy phạm ngành
- Lập hồ sơ nhân lực phục vụ thi công: Đội trưởng, đội phó, giám sát
kỹ thuật
- Lập tiến độ thi công
Để kế hoạch được thực hiện một cách suôn sẻ, tốt đẹp, không vướng mắc, khó khăn nhiều người, ta tiến hành kiểm tra kế hoạch khả thi, rà soát lại các bước trên và báo cáo tất cả các kết quả thu nhận được của đợt đi khảo sát
Trang 363.3 Lập Hồ sơ dự thầu
Căn cứ vào kế hoạch đã lập, cán bộ Phòng Kinh tế thị truờng tiến hành
lập Hồ sơ dự thầu:
- Lập các thông tin chung về Nhà thầu: Hồ sơ năng lực, Hồ sơ kinh nghiệm
- Bóc tách bản vẽ đề đưa ra khối lượng của từng hạng mục trong hồ sơ
- Lập biện pháp thi công, hồ sơ nhân lực và tiến độ thực hiện cơng
trình
- Lập bảng giá dự thầu: Đơn giá chỉ tiết, Đơn giá tổng hợp - Lập các hồ sơ khác theo yêu cầu trong Hồ sơ mời thầu
Hồ sơ dự thầu được lập xong, Phòng Kinh tế thị trường của Công ty kết
hợp với đơn vị trực tiếp lập Hồ sơ dự thầu có nhiệm vụ rà sốt lại tồn bộ các
bứơc thực hiện ở trên
3.4 Trình duyệt, hồn thiện, phơtơ, đóng gói và nộp Hồ sơ dự thầu
Lãnh đạo chủ yếu là duyệt giá bỏ thầu, từ đó quyết định giảm giá bao
nhiêu % trong Thư giảm giá dé khả năng trúng thầu là lớn nhất
Sau khi được Phòng Kinh tế thị trường kiểm tra chỉnh sửa, lãnh đạo duyệt, cán bộ tiến hành hoàn thiện lần cuối trước khi cho phơtơ, đóng gói theo
đúng yêu cầu của Hồ sơ mời thầu
Trưởng dự án và cán bộ dự án được uỷ quyền đi nộp Hồ sơ dự thầu
theo đúng thời gian, địa điểm Dự lễ mở thầu và phải trình Biên bản nộp thầu
và biên bản mở thầu cho lãnh đạo 3.5 Thương thảo và ký kết hợp đồng
Sau khi có kết quả chấm thầu, các bước công việc được tiến hành tiếp theo:
- Nếu chủ đầu tư thông báo trượt thầu: Phòng Kinh tế thị trường có
trách nhiệm trình lãnh đạo xem xét và lưu lại trong Hồ sơ dự thầu
Trang 37- Nếu chủ đầu tue thông báo trúng thầu : Phòng Kinh tế thị trường có trách nhiệm trình lãnh đạo xem xét và ra quyết định Rồi giao thông báo trúng
thầu, Biên bản khảo sát hiện trường, Hồ sơ dự thầu cho Phòng Kế hoạch đầu
tư cập nhật, xem xét và thay mặt Công ty đi thương thảo và ký kết hợp đồng với chủ đầu tư
4 Ví dụ về quy trình đấu thầu của Cơng ty tại dự án
Gói thầu “ Xây dựng nhà ở cho thuê hai bên đường Láng Hạ - Thanh xuân Hà Nội” là gói thầu phù hợp với xu hướng phát triển của đất nước đáp ứng nhu cầu về nhà ở của người dân, công ty đã tham dự và đã
trúng thầu Đây là gói thầu phù hợp với năng lực và kinh nghiệm của Công ty
& Thông tin bên mời thầu : Sở Kế hoạch và đầu
tư Hà Nội (số 17, phố Trần Nguyên Hãn, Hà Nội )
Thông tin về thời gian mua hồ sơ mời thầu,
nộp hồ sơ dự thầu và mở thầu
Thời gian đăng ký và mua hồ sơ : Từ ngày 22/12/2006 đến
30/12/2006 ( trừ ngày thứ 7 và chủ nhật )
Địa điểm mua hồ sơ : Phòng tổ chức hành chính ( tang 4) - Sở
Kế hoạch và đầu tư Hà Nội ( số 17, phố Trần Nguyên Hãn, Hà Nội )
Giá bán hồ sơ : 500.000 đồng / hồ sơ ( Năm trăm ngàn đồng /
một bộ hồ sơ)
Thời gian nộp hồ sơ dự thầu : Trong 3 ngày 26, 27, 28 tháng
01 năm 2007 Kết thúc vào hồi 17h ngày 28/01/2007
4.1 Thơng tin về gói thầu
Phòng kinh tế thị trường của Công ty qua các phương tiện thông tin đã
Trang 38Công ty cử cán bộ Phòng Kinh tế thị trường mua Hồ sơ mời thầu, và
nghiên cứu sâu hơn về gói thầu
** Dự án xây dựng nhà ở cho thuê hai bên đường Láng Hạ - Thanh Xuân — Hà Nội ( xây dựng chung cư cho thuê )
s* Quy mô dự án : Tổng diện tích khu vực quy hoạch là 94,3710 ha Tổng diện tích đất : 4.471 m2
Mật độ xây dựng : 60% Hệ số sử dụng đất : 4,32 Tầng cao trung bình : 7,2 tầng
“+ Vi tri : Khu vue quy hoach thuộc dia ban phuong Nhan Chinh — Thanh
Xuân — Ha NGi va Phuong Trung Hoa - Cau Giấy “* Ranh gidi :
+ Phía Đơng _ Nam : giáp khu vực dân cư Phường Nhân Chính và
Phường Thanh Xuân Bắc - Quận Thanh Xuân - Hà Nội
+ Phía Tây _ Nam : Giáp đường vành đai 3
+ Phía Tây _ Bắc : Giáp khu đất ruộng và khu dân cư phường Trung Hoà
- Quận Cầu Giấy — Hà Nội
+ Phía Đơng _ Bắc : Giáp sông Tô Lịch và đường vành đai 2
4.2 Lập Hồ sơ dự thầu
Danh mục Hồ sơ dự thầu bao gồm : Don du thau;
Bảo lãnh dự thầu;
Bảng giá dự thầu;
Bảng kê xác nhận đủ các thành phần của Hồ sơ mời thầu;
Trang 39- Thông tin về tư cách pháp nhân, năng lực, kinh nghiệm; - Tổ chức công trường và các giải pháp kỹ thuật;
-_ Bảng kê liên danh, Bảng kê các nhà thầu phụ, cam kết vật tư Ta xem xét Hồ sơ dự thầu của gói thầu theo 3 nhóm nội dung chính sau:
e_ Nội dung hành chính, pháp lý e Noi dung kỹ thuật
e N6i dung thuong mai tai chinh
4.2.1 N6i dung hanh chinh, phap ly
Bao gồm : Đơn dự thầu, Bảo lãnh dự thầu, Bảng kê xác nhận đã đủ các
thành phan của Hồ sơ mời thầu, Bảng kê liên danh, Bảng kê các nhà thầu phụ, Giấy đảm bảo cung cấp vốn tín dung của Ngân hàng
4.2.2 Nội dung kỹ thuật
Trước hết Công ty đưa ra bảng mô tả năng lực kỹ thuật ( gồm năng lực nhân sự, năng lực tài chính và năng lực máy móc thiết bị) Sau đó trình bày về
các biện pháp kỹ thuật thực hiện gói thầu qua nội dung “ Tổ chức công trường và các giải pháp kỹ thuật” Đây là nội dung khá phức tạp, có thể tóm tắt ngắng gọn như sau:
4.2.2.1 Đặc tính kỹ thuật, chất lượng, vật tư và vật liệu xây dựng
Nhà thầu cam kết tất cả các loại vật liệu xây dựng, vật liệu liên quan đều
tuân theo những tiêu chuẩn kỹ thuật, các quy chuẩn quy phạm có liên quan
ứng với từng loại vật liệu Đồng thời, tất cá các loại vật liệu sẽ được nhà thầu
vận chuyên đến công trường sớm đề có thé lay mau va kiểm tra khi cần thiết
4.2.2.2 Tổ chức công trường
Cơ cấu tổ chức thi công đượ thực hiện theo mơ hình quản lý trực tuyến Cơ cấu công trường bao gồm : Ban chỉ huy công trường và các đội thi
công Tại Ban chỉ huy công trường tập trung các cán bộ kỹ thuật chủ chốt của
Trang 40các công trường xây dựng, ngồi ra cịn có một số bộ phận chuyên môn giúp
việc Ban chỉ huy công trường chịu trách nhiệm chỉ đạo toàn bộ các công việc trên công trường và cũng là nơi liên lạc trực tiếp với Ban quản lý dự án và
Công ty để giải quyết các vấn đề nảy sinh tại hiện trường Hình 1.3 Sơ đồ tố chức công trường
Ban quản lý dự án
^^ l Cô ô phần xây d 6 k kik
Tư vân giám sát ong ty “ Tà NộC kuàu Tư vân thiệt kê
Ban chỉ huy công trường Hành chính, thủ kho, bảo vệ
Cung ứng vat tu,
cơ giới Giám sát chất lượng, an toàn Tổ trắc địa
Đội xây lắp 1 Đội xây lắp 2 Đội xây lắp 3