phát triển du lịch tỉnh quảng ninh trong xu thế hội nhập

Quảng Ninh – vùng đất địa đầu Tổ quốc đã từ lâu được rất nhiều du khách trong và ngoài nước biết đến với các địa danh nổi tiếng như vịnh Hạ Long, vịnh Bái Tử Long, bãi tắm Trà Cổ, khu di

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM - -

LỜI CẢM ƠN

Trước tiên, em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến quý thầy cô khoa Địa

lý – trường Đại học Sư phạm Thái Nguyên, quý thầy cô khoa Địa lý – trường Đại học Sư phạm Hà Nội là những người đã trực tiếp dạy bảo em trong suốt quá trình học tập vừa qua

Em cũng xin cảm ơn Khoa Sau đại học trường Đại học Sư phạm Thái Nguyên đã tạo điều kiện giúp em hoàn thành khóa học này Cảm ơn Thư viện trường Đại học Sư phạm Thái Nguyên đã trang bị cho em những tài liệu cần thiết phục vụ cho việc học tập và nghiên cứu

Xin bày tỏ lòng biết ơn đến các cơ quan ban ngành: Ủy ban nhân dân, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Tài nguyên – Môi trường, Ban quản lý vịnh

Hạ Long, Chi cục Thống kê, Thư viện tỉnh Quảng Ninh đã cung cấp những tư liệu thiết yếu phục vụ trực tiếp cho việc nghiên cứu đề tài này

Trên hết, em xin được bày tỏ lòng tri ân sâu sắc đến PGS TS Nguyễn Minh Tuệ người đã tận tình chỉ bảo, định hướng khoa học và trực tiếp hướng dẫn em hoàn thiện đề tài nghiên cứu

Và cuối cùng, xin gửi lời biết ơn bố mẹ, cảm ơn các đồng nghiệp, bạn bè đã luôn đồng hành giúp đỡ em trong suốt quá trình học tập và thực hiện luận văn Mặc dù, đã có những nỗ lực nhất định, nhưng do hạn chế nghiên cứu của bản thân và ảnh hưởng của điều kiện khách quan, đề tài sẽ không tránh khỏi những thiếu sót Em xin kính mong nhận được sự cảm thông và chỉ dạy tận tình của Quý thầy cô và các bạn

Thái Nguyên, 6/8/2011

Học viên

Đỗ Thu Trang

MỤC LỤC

Trang phụ bìa i

Lời cảm ơn ii

Mục lục iii

Danh mục bảng biểu vi

Danh mục các từ viết tắt vii

PHẦN MỞ ĐẦU 1

1 Tính cấp thiết của đề tài 1

2 Mục đích, nhiệm vụ và giới hạn đề tài 2

2.1 Mục đích 2

2.2 Nhiệm vụ 2

2.3 Giới hạn và phạm vi đề tài 3

2.4 Lịch sử nghiên cứu đề tài 3

3 Quan điểm và phương pháp nghiên cứu 6

3.1 Quan điểm nghiên cứu 6

3.2 Phương pháp nghiên cứu 7

4 Những đóng góp chính của luận văn 9

5 Cấu trúc luận văn 9

PHẦN NỘI DUNG 10

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN PHÁT TRIỂN DU LỊCH VÀ XU THẾ HỘI NHẬP 10

1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN 10

1.1.1 Các khái niệm về du lịch 10

1.1.2 Chức năng của du lịch 14

1.1.3 Những nhân tố ảnh hưởng tới sự phát triển du lịch 15

1.1.4 Các hình thức tổ chức lãnh thổ du lịch 25

1.1.5 Phát triển du lịch trong xu thế hội nhập 27

1.2 CƠ SỞ THỰC TIỄN 30

1.2.1 Thực tiễn phát triển du lịch ở Việt Nam 30

1.2.2 Thực tiễn phát triển du lịch vùng đồng bằng sông Hồng và duyên hải

Đông Bắc 32

1.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG 35

CHƯƠNG 2: TIỀM NĂNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH TỈNH QUẢNG NINH 36

2.1 VỊ TRÍ ĐỊA LÝ, PHẠM VI LÃNH THỔ 36

2.2 TÀI NGUYÊN DU LỊCH 37

2.2.1 Tài nguyên du lịch tự nhiên 37

2.2.2 Tài nguyên du lịch nhân văn 46

2.3 CƠ SỞ HẠ TẦNG 52

2.3.1 Hệ thống giao thông vận tải 52

2.3.2 Hệ thống bưu chính viễn thông 54

2.3.3 Hệ thống điện 55

2.3.4 Hệ thống cấp thoát nước 56

2.4 ĐẶC ĐIỂM DÂN CƯ, DÂN TỘC 57

2.5 ĐƯỜNG LỐI CHÍNH SÁCH 57

2.6 HỢP TÁC ĐẦU TƯ 58

2.7 ĐÁNH GIÁ CHUNG 59

CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH TỈNH QUẢNG NINH TRONG XU THẾ HỘI NHẬP 61

3.1 KHÁI QUÁT CHUNG 61

3.2 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG DU LỊCH THEO NGÀNH 62

3.2.1 Khách du lịch 62

3.1.2 Thực trạng cơ sở vật chất kỹ thuật trong ngành du lịch 67

3.1.3 Doanh thu du lịch 72

3.1.4 Lao động trong ngành du lịch 75

3.1.5 Tổ chức quản lý du lịch 76

3.2 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG DU LỊCH THEO LÃNH THỔ 77

3.2.1 Các điểm du lịch 78

3.2.2 Các tuyến du lịch 84

3.2.3 Các cụm du lịch 86

3.2.4 Trung tâm du lịch Hạ Long 88

3.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG 90

CHƯƠNG 4: ĐỊNH HƯỚNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DU LỊCH TỈNH QUẢNG NINH 93

4.1 CÁC QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN DU LỊCH QUẢNG NINH 93

4.1.1 Quan điểm chỉ đạo 93

4.1.2 Mục tiêu phát triển du lịch đến năm 2015 và định hướng đến năm 2020 94

4.2 CÁC GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DU LỊCH TỈNH QUẢNG NINH 102

4.2.1 Các giải pháp chung 102

4.2.2 Một số giải pháp cụ thể 104

PHẦN KẾT LUẬN 112

TÀI LIỆU THAM KHẢO 116

DANH MỤC BẢNG, BIỂU

I Danh mục bản đồ

1, Bản đồ hành chính tỉnh Quảng Ninh

2 Bản đồ tài nguyên du lịch tỉnh Quảng Ninh

3 Bản đồ hinệ trạng phát triển du lịch tỉnh Quảng Ninh

II Danh mục bảng số liệu

Bảng 3.1: Vị trí và vai trò của du lịch trong cơ cấu kinh tế Quảng Ninh

giai đoạn 2000 - 2009 62

Bảng 3.2: Nguồn khách du lịch đến Quảng Ninh giai đoạn 2000 - 2010 63

Bảng 3.3: Thống kê cơ sở lưu trú du lịch tỉnh Quảng Ninh từ năm 2001 đến 2009 69

Bảng 3.4: Hiện trạng lao động ngành du lịch Quảng Ninh giai đoạn 2001-2010 77

Bảng 4.1: Dự báo khách du lịch Quảng Ninh 95

Bảng 4.2: Dự báo doanh thu du lịch Quảng Ninh 96

Bảng 4.3: Dự báo nhu cầu cơ sở lưu trú du lịch Quảng Ninh 96

Bảng 4.4: Dự báo nhu cầu lao động du lịch Quảng Ninh 97

III Danh mục biểu đồ Biểu đồ 3.1: Tổng lượt khách du lịch đến Quảng Ninh giai đoạn 2000 – 2010 64

Biểu đồ 3.2: Cơ cấu nguồn khách du lịch đến Quảng Ninh giai đoạn 2000 – 2010 65

Biểu đồ 3.3: Doanh thu từ du lịch Quảng Ninh giai đoạn 2000 – 2010 74

Biểu đồ 3.4: Cơ cấu doanh thu du lịch Quảng Ninh năm 2000 và 2010 75

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT

1 APEC : Diễn đàn hợp tác kinh tế châu Á - Thái Bình Dương

2 ASEAN : Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á

3 ASEANTA : Hiệp hội du lịch Đông Nam Á

4 EU : Liên Minh châu Âu

5 PATA : Hiệp hội du lịch châu Á - Thái Bình Dương

6 UNESCO : Tổ chức Giáo dục, khoa học và văn hoá Liên Hiệp quốc

7 UNWTO : Tổ chức du lịch thế giới

8 WTO : Tổ chức thương mại thế giới

PHẦN MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Năm 2010 là năm phục hồi của ngành du lịch thế giới Theo Tổ chức

du lịch thế giới thuộc Liên hợp quốc (UNWTO) năm 2010, số du khách quốc

tế đạt khoảng 1 tỷ người UNWTO cũng nhận định, du lịch và lữ hành đã trở thành một trong những ngành lớn nhất thế giới tạo động lực mạnh mẽ thúc đẩy kinh tế toàn cầu Ngoài nhận định về tình hình du lịch thế giới năm 2010, UNWTO cũng vừa công bố dự báo “Tầm nhìn Du lịch 2020”, trong đó khẳng định du lịch thế giới sẽ liên tục tăng trưởng và sẽ đạt số khách du lịch quốc tế 1,6 tỷ lượt người vào năm 2020 UNWTO đã dự báo các khu vực hút khách

du lịch quốc tế lớn nhất vào năm 2020 sẽ là châu Âu, châu Á, châu Mỹ, tiếp sau là châu Phi, Trung Đông Trong đó, châu Á là khu vực được kỳ vọng sẽ tiếp tục bật dậy mạnh mẽ nhất

Việt Nam có điều kiện địa lý tự nhiên và tiềm năng du lịch phong phú, hấp dẫn về vẻ đẹp sinh thái tự nhiên, nền văn hoá đa dạng và truyền thống lịch sử lâu đời Được đánh giá là một trong những ngành kinh tế mũi nhọn, có khả năng cạnh tranh cao, du lịch Việt Nam đã tích cực hội nhập và mở cửa, và

đã đạt được những kết quả đáng khích lệ Du lịch là một trong ít ngành kinh tế

ở nước ta mang lại nguồn thu trên 2 tỷ USD/năm Hơn 10 năm trước, du lịch Việt Nam đứng vào hàng thấp nhất khu vực, nhưng đến nay khoảng cách này

đã được rút ngắn, đã đuổi kịp và vượt Philippin, chỉ còn đứng sau Malaysia, Singapore, Thái Lan và Indonesia Theo UNWTO, hiện nay Việt Nam là một trong những nước có tốc độ tăng trưởng du lịch cao nhất khu vực và thế giới Năm 2004, Du lịch Việt Nam được Hội đồng Du lịch và Lữ hành thế giới xếp thứ 7 thế giới về tăng trưởng lượng khách trong số 174 nước; Việt Nam được xếp vào nhóm 10 điểm đến hàng đầu thế giới

Quảng Ninh – vùng đất địa đầu Tổ quốc đã từ lâu được rất nhiều du khách trong và ngoài nước biết đến với các địa danh nổi tiếng như vịnh Hạ Long, vịnh Bái Tử Long, bãi tắm Trà Cổ, khu di tích lịch sử và danh thắng Yên

Tử, chùa Quỳnh Lâm, đền Cửa Ông… Nhiều du khách mong muốn trong đời một lần được đến với Quảng Ninh để thưởng thức thắng cảnh thiên nhiên và những di tích lịch sử văn hóa mà bao thế hệ con người nơi đây tạo dựng nên

Với những lợi thế về tài nguyên du lịch, trong những năm qua ngành du lịch Quảng Ninh đã có những bước phát triển nhanh chóng, cơ sở vật chất phục

vụ du lịch không ngừng được hoàn thiện, các di tích lịch sử và các thắng cảnh

tự nhiên cũng được trùng tu, tôn tạo để khai thác phục vụ du lịch Tuy nhiên sự phát triển du lịch Quảng Ninh thời gian qua chưa tương xứng với tiềm năng và những lợi thế, còn mang tính riêng lẻ chưa tạo được sự gắn kết hữu cơ giữa các khu vực Du khách đến với Quảng Ninh hầu như chỉ đến với Hạ Long, trong khi đó một số khu vực khác thì chưa được quan tâm đúng mức

Xuất phát từ những lý do trên, với mong muốn đóng góp cho sự phát triển du lịch tỉnh nhà, nhằm thúc đẩy ngành du lịch Quảng Ninh bắt kịp xu thế

hội nhập của cả nước và thế giới; tôi lựa chọn đề tài: “Phát triển du lịch tỉnh

Quảng Ninh trong xu thế hội nhập”

2 Mục đích, nhiệm vụ và giới hạn đề tài

2.1 Mục đích

Vận dụng có chọn lọc cơ sở lý luận và thực tiễn về phát triển du lịch trên thế giới và Việt Nam vào địa bàn tỉnh Quảng Ninh nhằm đánh giá tiềm năng phát triển du lịch, kết quả hoạt động du lịch của tỉnh, từ đó đề xuất được một số giải pháp để thúc đẩy sự phát triển của du lịch tỉnh Quảng Ninh trong

xu thế hội nhập

2.2 Nhiệm vụ

- Tổng quan những vấn đề lý luận, vấn đề thực tiễn về phát triển du lịch

và xu thế hội nhập

- Đánh giá những tiềm năng chủ yếu cho phát triển du lịch ở tỉnh Quảng Ninh

- Phân tích thực trạng, kết quả hoạt động du lịch trong xu thế hội nhập

và việc khai thác các điểm, tuyến, cụm du lịch trên địa bàn

- Đề xuất những giải pháp cụ thể nhằm phát triển du lịch Quảng Ninh đến năm 2020 đạt hiệu quả cao và bền vững

- Về thời gian: đề tài chủ yếu nghiên cứu giai đoạn 2000 – 2010, giải pháp phát triển đến năm 2020

2.4 Lịch sử nghiên cứu đề tài

2.4.1 Trên thế giới

Từ khi du lịch xuất hiện và khẳng định được vai trò, vị trí của mình trong đời sống kinh tế - xã hội của mỗi quốc gia, khu vực; du lịch và ngành địa lý du lịch đã trở thành đối tượng nghiên cứu của nhiều nhà khoa học trên thế giới dưới nhiều khía cạnh và mức độ khác nhau

Một trong những khía cạnh đầu tiên là nghiên cứu các yếu tố tác thành

và các nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động du lịch Những công trình nghiên cứu đầu tiên về du lịch có tầm quan trọng trên thế giới có thể kể đến là những nghiên cứu đầu tiên về các loại hình du lịch, khảo sát về vai trò lãnh thổ, lịch

sử, những nhân tố ảnh hưởng chính đến hoạt động du lịch… của Poser (1939), Christaleer (1955)… được tiến hành ở Đức năm 1930 Tiếp theo đó là các công trình đánh giá các thể tổng hợp tự nhiên phục vụ giải trí của Mukhina

(1973); nghiên cứu sức chứa và sự ổn định của các điểm du lịch của Khadaxkia (1972) và Sepfer (1973) Các nhà địa lý cảnh quan học của trường Đại học Tổng hợp Matxcova như E.D Xmirnova, V.B Nhefedova… đã nghiên cứu các vùng cho mục đích nghỉ dưỡng trên lãnh thổ Liên Xô (cũ) Các nhà nghiên cứu Tiệp Khắc như Mariot (1971), Salavikova (1973) đã tiến hành đánh giá và thành lập bản đồ tài nguyên du lịch tự nhiên và nhân văn Ngoài ra các nhà địa lý Mỹ như Bôhart (1971), nhà địa lý Anh H.Robison (1976), các nhà địa lý Canada như Vônfơ (1966)… cũng đã tiến hành đánh giá các loại tài nguyên thiên nhiên phục vụ mục đích du lịch Bên cạnh đó, một khía cạnh quan trọng trong nghiên cứu du lịch đã được quan tâm là vấn

đề tổ chức lãnh thổ du lịch Các nhà địa lý du lịch trên thế giới đã có nhiều công trình nổi tiếng về vấn đề này được xem là kim chỉ nan – là cơ sở lý luận

có tính kế thừa cho các nghiên cứu về sau I.I Pirojnik (1985) – nhà địa lý du lịch người Belarut đã phân tích hệ thống lãnh thổ du lịch các vùng du lịch là đối tượng quy hoạch và quản lý M Buchovarop (Bungari), N.X Mironhenke (Anh)… đã xác định đối tượng nghiên cứu của địa lý du lịch là hệ thống lãnh thổ du lịch các cấp hoặc thể tổng hợp lãnh thổ du lịch và phân tích cơ cấu tổng hợp các yếu tố trên địa bàn để phát triển du lịch

Trong những năm gần đây, những lợi ích của du lịch trở nên rõ ràng hơn cũng như tác đông của nó đối với hàng loạt vấn đề nảy sinh mang tính toàn cầu thì việc nghiên cứu du lịch gắn với sự phát triển vùng lại càng trở nên cần thiết Ở Pháp, Jean – Lozoto (1990) đã nghiên cứu và phân tích các tụ điểm du lịch Các nhà địa lý Anh, Mỹ gắn công việc nghiên cứu lãnh thổ du lịch với những dự án du lịch trên một miền hay một vùng cụ thể Nhìn chung, nhiều nhà địa lý đã xác định đối tượng nghiên cứu của địa lý du lịch là các hệ thống lãnh thổ hoặc tổng hợp lãnh thổ du lịch, tức là xác định các hệ thống địa bàn phát triển du lịch trên lãnh thổ và phân tích cơ cấu tổng hợp các yếu tố trên địa bàn để phát triển du lịch

2.4.2 Ở Việt Nam

Lịch sử ngành du lịch Việt Nam được đánh dấu bắt đầu từ năm 1960, từ

đó đến nay các công trình nghiên cứu địa lý du lịch nhìn chung vẫn chưa nhiều Phần lớn tập trung vào các vấn đề về tổ chức không gian du lịch, cơ sở

lý luận và phương pháp nghiên cứu du lịch với một số tác giả tiêu biểu như PGS.TS Vũ Tuấn Cảnh, GS.TS Lê Thông, PGS.TS Nguyễn Minh Tuệ, PGS.TS Đặng Duy Lợi, PGS.TS Phạm Trung Lương…

Nhiều công trình nghiên cứu có giá trị trong lĩnh vực này đã được thực

hiện như: Đề tài “Tổ chức lãnh thổ du lịch Việt Nam” do Vũ Tuấn Cảnh chủ trì (1991); “Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu các điều kiện tự nhiên và

tài nguyên du lịch biển Việt Nam” do Nguyễn Trần Cầu và Lê Thông chủ trì

(1993); “Quy hoạch quốc gia và vùng, phương pháp luận và phương pháp

nghiên cứu” do Vũ Tuấn Cảnh, Lê Thông thực hiện (1994); 2 cuốn sách “Địa

lý du lịch” (1996) và “Địa lý du lịch Việt Nam” (2010) do Nguyễn Minh Tuệ

chủ biên; “Tài nguyên và môi trường du lịch Việt Nam” do Phạm Trung

Lương chủ biên (2000)…

Ngoài ra, còn có nhiều công trình nghiên cứu, một số dự án, đề tài tiêu biểu cấp Nhà nước, một số bài báo và các báo cáo trong các cuộc hội thảo về

du lịch của các địa phương được thực hiện với sự tham gia các các nhà khoa

học địa lý trong và ngoài nước Tiêu biểu như luận án tiến sỹ: “Tổ chức lãnh

thổ du lịch thành phố Hải Phòng” – Nguyễn Thanh Sơn (1997); “Phát triển du lịch thành phố Hồ Chí Minh với việc khai thác tài nguyên du lịch vùng phụ cận” – Đỗ Quốc Thông (2004); “Tổ chức lãnh thổ du lịch Hòa Bình trên quan điểm bền vững” – Phạm Lê Thảo (2006); và một số bài báo có giá trị trên các

tạp chí Du lịch Việt Nam, Nghiên cứu kinh tế, Toàn cảnh sự kiện và dư luận…

2.4.3 Tại Quảng Ninh

Trên thực tế, đã có một số công trình nghiên cứu về du lịch của Quảng Ninh của Tổng cục Du lịch hay Sở Văn hóa – Thể thao và Du lịch Quảng

Ninh “Phát triển du lịch Quảng Ninh trong xu thế hội nhập” là một đề tài

nghiên cứu độc lập, kết quả nghiên cứu của đề tài sẽ có những đóng góp nhất định cho sự phát triển du lịch của tỉnh Quảng Ninh trong thời gian tới

3 Quan điểm và phương pháp nghiên cứu

3.1 Quan điểm nghiên cứu

du lịch địa phương

3.1.2 Quan điểm hệ thống

Hệ thống lãnh thổ du lịch là hệ thống bao gồm nhiều phân hệ, trong đó phân hệ tài nguyên du lịch là phân hệ quan trọng bao gồm các yếu tố tự nhiên, nhân văn và các mối quan hệ qua lại mật thiết giữa chúng Mặt khác, cần đặt

hệ thống trong các cấp phân vị cao hơn để thấy được vị trí của hệ thống cũng như các mối liên hệ ra ngoài

3.1.3 Quan điểm lịch sử - viễn cảnh

Vận dụng quan điểm này là hết sức cần thiết trong việc khai thác tài nguyên du lịch phục vụ mục đích phát triển du lịch Cần có sự kết thừa chọn lọc và phát huy những điểm, tuyến, loại hình du lịch đã khai thác có hiệu quả, đồng thời tìm ra những mặt yếu kém và khắc phục nhược điểm ở những điểm

có tiềm năng khai thác chưa hiệu quả Quảng Ninh được thiên nhiên ban tặng nhiều cảnh trí đẹp, đặc biệt là vịnh Hạ Long đã 2 lần được công nhận là

Di sản thiên nhiên thế giới Đây chính là những tiềm năng để phát triển du

lịch, trong thực thế, quá trình khai thác đã đạt hiệu quả cao, tuy nhiên còn một

số bất cập Bài toán đặt ra cho Quảng Ninh là làm sao khắc phục được những bất cập này để du lịch phát triển cao hơn nữa

3.1.4 Quan điểm phát triển bền vững

Tài nguyên du lịch là yếu tố vô cùng quan trọng để phát triển du lịch, tuy nhiên tài nguyên du lịch, đặc biệt là tài nguyên du lịch tự nhiên không phải

là mãi mãi, vô hạn Quan điểm cho rằng du lịch là ngành kinh tế ít ảnh hưởng với môi trường đã không còn đúng nữa, đã có nhiều minh chứng về sự cạn kiệt tài nguyên và những nguy hại tới môi trường xuất phát từ khai thác du lịch bất hợp lý Do vậy cần có những chiến lược phát triển du lịch mà trong đó bảo vệ môi trường được chú trọng, hướng đến sự phát triển du lịch bền vững

3.2 Phương pháp nghiên cứu

3.2.1 Phương pháp thu thập, xử lý tài liệu

Từ các nguồn khác nhau, tài liệu được thu thập và sau đó được thao tác

xử lý trong phòng Là phương pháp được sử dụng để nghiên cứu những đối tượng có mối quan hệ đa chiều và biến động trong không gian và thời gian, do

đó rất thích hợp với nghiên cứu du lịch Phương pháp này cho phép tác giả tổng quan các tài liệu, kế thừa những nghiên cứu trước đó và có cơ sở để đưa

ra những nhận định và kết luận của công trình Đây là thao tác quan trọng bởi nếu không được thực hiện một cách thận trọng và nghiêm túc thì có khả năng sai lệch làm ảnh hưởng đến kết quả nghiên cứu, đến tính chính xác và tính khoa học của công trình

3.2.2 Phương pháp phân tích số liệu thống kê

Đây là phương pháp thích hợp được sử dụng để thống kê các chỉ tiêu có tính định lượng như: số lượng khách, doanh thu, vốn đầu tư… Từ những số liệu có tính định lượng như trên, tác giả tiến hành phân tích, so sánh và rút ra kết luận mang tính định tính Mục đích cuối cùng của những phân tích định lượng là rút ra các kết luận định tính Nguồn số liệu thống kê chính thống có

độ tin cậy là các số liệu từ Tổng Cục Du lịch, Sở VHTT&DL Quảng Ninh, Tổng cục Thống kê, Cục thống kê Quảng Ninh, Thống kê của các huyện, các khu du lịch, điểm du lịch

3.2.3 Phương pháp điều tra, khảo sát thực địa

Phương pháp khảo sát, điều tra thực địa là phương pháp đặc trưng, truyền thống của khoa học Địa lý Việc thu thập tài liệu ngoài thực địa nhằm

bổ sung hoặc kiểm nghiệm những thông tin cần thiết cho quá trình phân tích,

xử lý số liệu trước khi thực hiện đề tài Trước và trong khi thực hiện đề tài, tác giả đã trực tiếp đi thực tế ở nhiều nơi như các cụm, điểm du lịch trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh, đi dọc các tuyến du lịch tiêu biểu của tỉnh Ngoài ra, tác giả cũng đến thu thập tài liệu tại các cơ quan, ban ngành cũng như ban quan

lý các cụm, điểm du lịch

3.2.4 Phương pháp bản đồ - biểu đồ

Bản đồ - biểu đồ là phương pháp thể hiện trực quan, sinh động nhất các đối tượng nghiên cứu của Địa lý nói chung và Địa lý du lịch nói riêng Bằng ngôn ngữ kí hiệu, bản đồ mô phỏng hình ảnh thu nhỏ một cách trung thực nhất các đối tượng nghiên cứu Địa lý du lịch với sự phân bố về mặt không gian lãnh thổ cũng như một số mặt về định lượng và định tính của đối tượng Kết hợp với bản đồ là biểu bồ chỉ ra xu hướng phát triển của hiện tượng hoặc các dạng biểu đồ so sánh… Các số liệu được thể hiện rõ ràng, các đối tượng gắn với không gian nhất định

Một số bản đồ chức năng được xây dựng như: Bản đồ hành chính tỉnh Quảng Ninh, Bản đồ tài nguyên du lịch tỉnh Quảng Ninh, Bản đồ hiện trạng khai thác du lịch tỉnh Quảng Ninh … Các bản đồ này được xây dựng bằng kỹ thuật GIS với phần mềm MapInfo 9.0 , đảm bảo tính chính xác và trực quan

3.2.5 Phương pháp dự báo

Căn cứ vào tính thống nhất của hệ thống, dựa trên các số liệu tính toán hiện tại, có thể dự báo xu hướng phát triển trong tương lai của địa phương

Việc dự báo này sẽ giúp xác định nên chú trọng vào những yếu tố này hay hạn chế yếu tố kia để thúc đẩy nhanh sự phát triển đi lên của du lịch Quảng Ninh

3.2.6 Phương pháp chuyên gia

Thông qua việc xin đóng góp ý kiến, nhận xét của các chuyên gia để kiểm định lại các nhận định của tác giả về các nội dung lý luận và thực tiễn Trong quá trình thực hiện đề tài, các chuyên gia, nhiều nhà khoa học am hiểu

về lĩnh vực du lịch, từ lý luận cho đến thực tiễn của trường Đại học sư phạm Thái Nguyên, Đại học sư phạm Hà Nội, Sở VHTT&DL Quảng Ninh đã đóng góp nhiều ý kiến vô cùng quý báu giúp giải quyết được nhiều vấn đề còn vướng mắc của đề tài

4 Những đóng góp chính của luận văn

- Tổng quan những vấn đề lý luận và thực tiễn về phát triển du lịch trong xu thế hội nhập

- Đánh giá những tiềm năng chủ yếu cho phát triển du lịch ở tỉnh Quảng Ninh

- Phân tích thực trạng hoạt động du lịch trong xu thế hội nhập và việc khai thác các điểm, tuyến, cụm du lịch trên địa bàn

- Đề xuất những giải pháp cụ thể nhằm phát triển du lịch Quảng Ninh đến năm 2020, đạt hiệu quả cao và bền vững

5 Cấu trúc luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo, phụ lục, luận văn bao gồm 4 chương:

Chương 1: Cơ sở lý luận và thực tiễn phát triển du lịch và xu thế hội nhập Chương 2: Tiềm năng phát triển du lịch tỉnh Quảng Ninh

Chương 3: Thực trạng phát triển du lịch tỉnh Quảng Ninh trong xu thế hội nhập

Chương 4: Định hướng và các giải pháp phát triển du lịch tỉnh Quảng Ninh

PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN PHÁT TRIỂN DU LỊCH VÀ XU THẾ HỘI NHẬP 1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN

1.1.1 Các khái niệm về du lịch

1.1.1.1 Du lịch

Thuật ngữ du lịch ngày này được sử dụng phổ biến trên thế giới Tuy nhiên có rất nhiều ý kiến khác nhau về nguồn gốc của thuật ngữ này

Theo một số học giả, du lịch bắt nguồn từ tiếng Hy Lạp “Tonos” nghĩa

là đi một vòng Thuật ngữ này được Latinh hóa thành “Turnur” và sau đó thành “Tour” (tiếng Pháp), nghĩa là đi vòng quanh, cuộc dạo chơi, còn

“Touriste” là người đi dạo chơi Theo Robert Langquar (năm 1980), từ

“Tourism” (du lịch) lần đầu tiên xuất hiện trong tiếng Anh khoảng năm 1800

và được quốc tế hóa nên nhiều nước đã sử dụng trực tiếp mà không dịch nghĩa

Hội nghị lần thứ 27 (năm 1993) của Tổ chức Du lịch Thế giới (UNWTO)

đã đưa ra khái niệm du lịch như sau: “Du lịch là hoạt động về chuyến đi đến

một nơi khác với môi trường sống thường xuyên của con người và ở lại đó để tham quan, nghỉ ngơi, vui chơi giải trí hay các mục đích khác ngoài các hoạt động để có thù lao ở nơi đến với thời gian liên tục ít hơn một năm”.[23]

Trong Luật Du lịch Việt Nam (năm 2005), tại điều 4, chương I, định

nghĩa: “Du lịch là các hoạt động có liên quan đến chuyến đi của con người

ngoài nơi cư trú thường xuyên của mình nhằm đáp ứng nhu cầu tham quan, tìm hiểu, giải trí, nghỉ dưỡng trong một khoảng thời gian nhất định”

Như vậy, có thể thấy rõ sự khác nhau về quan niệm du lịch Tuy nhiên theo thời gian, các quan niệm này dần hoàn thiện Trong điều kiện nước ta hiện nay, quan niệm phổ biến được công nhận rộng rãi là quan niệm được trình bày trong Luật Du lịch Việt Nam (năm 2005)

1.1.1.2 Khách du lịch

Đã có nhiều quan niệm, định nghĩa khác nhau về khách du lịch Tuy nhiên, về cơ bản chúng còn phiến diện và chưa phản ánh đầy đủ nội hàm của khái niệm Một số mới chỉ dừng lại ở việc phân tích động cơ du lịch, hoặc bóc tách du lịch khỏi các chức năng kinh tế - xã hội…

Năm 1993, theo đề nghị của Tổ chức Du lịch Thế giới, Hội đồng Thống

kê Liên hợp quốc (UNSC) đã công nhận thuật ngữ sau để thống nhất việc soạn thảo thống kê du lịch:

Khách du lịch quốc tế (International tourist) bao gồm: khách du lịch quốc tế đến: gồm những người nước ngoài đến du lịch một quốc gia; và khách

du lịch quốc tế ra nước ngoài: gồm những người đang sống trong một quốc gia đi du lịch nước ngoài

Khách du lịch trong nước: gồm những người là công dân của một quốc gia và những người nước ngoài đang sống trên lãnh thổ của quốc gia đó đi du lịch trong nước

Ở nước ta, theo Luật Du lịch Việt Nam (năm 2005) thì “Khách du lịch

là người đi du lịch hoặc kết hợp đi du lịch, trừ trường hợp đi học, làm việc hoặc hành nghề để nhận thu nhập ở nơi đến” Tại điều 34, chương V quy

định: “Khách du lịch gồm khách du lịch nội địa và khách du lịch quốc tế

Khách du lịch nội địa là công dân Việt Nam, người nước ngoài thường trú tại Việt Nam đi du lịch trong phạm vi lãnh thổ Việt Nam

Khách du lịch quốc tế là người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài vào Việt Nam du lịch; công dân Việt Nam, người nước ngoài thường trú tại Việt Nam ra nước ngoài du lịch”

1.1.1.3 Sản phẩm du lịch

Sản phẩm du lịch là các dịch vụ, hàng hóa cung cấp cho du khách dựa trên cơ sở khai thác các tiềm năng du lịch nhằm cung cấp cho khách một khoảng thời gian thú vị, một kinh nghiệm du lịch trọn vẹn và sự hài lòng

Theo Michael M.Coltman: “Sản phẩm du lịch là một tổng thể bao gồm

các thành phần không đồng nhất hữu hình và vô hình” [23]

Theo Luật Du lịch Việt Nam (2005): “Sản phẩm du lịch là tập hợp

các dịch vụ cần thiết để thỏa mãn nhu cầu của khách du lịch trong chuyến đi

du lịch”

Như vậy, hiểu một cách chung nhất, sản phẩm du lịch là sự kết hợp những dịch vụ và phương tiện vật chất trên cơ sở khai thác các tài nguyên du lịch đáp ứng nhu cầu của khách du lịch

Sản phẩm du lịch = Dịch vụ du lịch + Tài nguyên du lịch Dịch vụ du lịch gồm có: dịch vụ lữ hành; dịch vụ vận chuyển; dịch vụ lưu trữ, ăn uống; dịch vụ vui chơi, giải trí; dịch vụ mua sắm; dịch vụ thông tin, hướng dẫn; dịch vụ trung gian và dịch vụ bổ sung

Tài nguyên du lịch gồm có: tài nguyên du lịch tự nhiên và tài nguyên

du lịch nhân văn

1.1.1.4 Tài nguyên du lịch

Du lịch là một trong những ngành có sự định hướng tài nguyên rõ rệt Tài nguyên du lịch ảnh hưởng trực tiếp đến tổ chức lãnh thổ, đến việc hình thành chuyên môn hóa và hiệu quả kinh tế của hoạt động du lịch

Về thực chất, tài nguyên du lịch là các điều kiện tự nhiên, các đối tượng văn hóa – lịch sử đã bị biến đổi ở mức độ nhất định dưới ảnh hưởng của nhu cầu xã hội và khả năng sử dụng trực tiếp vào mục đích du lịch

Theo Nguyễn Minh Tuệ, “Tài nguyên du lịch là tổng thể tự nhiên, văn

hóa – lịch sử cùng các thành phần của chúng góp phần khôi phục và phát triển thể lực, trí lực của con người, khả năng lao động vào sức khỏe của họ…” [23]

Theo Luật Du lịch Việt Nam (2005) quy định tại điều 4, chương I thì

“Tài nguyên du lịch là cảnh quan thiên nhiên, yếu tố tự nhiên, di tích lịch sử -

văn hóa, công trình lao động sáng tạo của con người và các giá trị nhân văn khác có thể được sử dụng nhằm đáp ứng nhu cầu du lịch, là yếu tố cơ bản để hình thành các khu du lịch, điểm du lịch, tuyến du lịch, đô thị du lịch”

Trong Luật Du lịch Việt Nam (2005), tài nguyên du lịch đƣợc chia làm hai nhóm cơ bản theo sơ đồ sau:

1.1.1.5 Các loại hình du lịch

Các hoạt động du lịch rất phong phú và đa dạng Tùy theo yêu cầu và mục đích khác nhau mà hoạt động đó đƣợc phân loại thành các loại hình khác nhau Các loại hình du lịch chủ yếu là:

- Theo nhu cầu của khách: du lịch văn hóa, du lịch nghỉ dƣỡng, thể thao, chữa bệnh, MICE…

- Theo lãnh thổ hoạt động: du lịch nội địa, du lịch quốc tế

- Theo vị trí địa lý: du lịch biển, núi, du lịch đô thị, du lịch đồng quê…

- Theo thời gian: du lịch ngắn ngày, dài ngày, cuối tuần…

- Theo lứa tuổi: thanh niên, gia đình…

Lễ hội

Di tích văn hóa, lịch sử

Dân tộc học

Nhân văn khác

Khí hậu

DI SẢN HỖN HỢP

- Theo phương tiện sử dụng: du lịch bằng ô tô, tàu hỏa, tàu thủy, máy bay, xe đạp…

- Theo hình thức tổ chức: du lịch cá nhân, theo đoàn…

1.1.2 Chức năng của du lịch

a Chức năng xã hội

Du lịch giải quyết việc làm cho nhiều lao động, cải thiện đời sống nhân dân Du lịch có vai trò quan trọng trong việc giữ gìn, phục hồi sức khỏe của con người Trong chừng mực nào đó, du lịch có tác dụng hạn chế bệnh tật, kéo dài tuổi thọ, tăng cường sức sống và khả năng lao động của con người

Du lịch có khả năng góp phần tái tạo sức lao động của con người thông qua nghỉ ngơi, phục hồi sức khỏe thể chất và tinh thần Hàng năm, đa số tổ chức

và doanh nghiệp đều thực hiện những kỳ nghỉ ngắn ngày và dài ngày nhằm phục hồi sức khỏe, gắn kết thành viên

Ngoài ra, nhờ có sự phát triển của du lịch, nhiều di sản văn hóa, lịch sử của các dân tộc được quảng bá, nhiều người biết đến hơn Điều này đã tạo ra một nguồn thu có thể được dùng cho mục đích tôn tạo các di sản đó, đồng thời nâng cao ý thức của cư dân sở tại về việc bảo tồn các di sản

b Chức năng kinh tế

Du lịch không chỉ là ngành “xuất khẩu tại chỗ” mà còn là ngành “xuất khẩu vô hình” mang lại nguồn thu ngoại tệ cho đất nước, góp phần tăng thu nhập quốc dân, đa dạng hóa và thúc đẩy các ngành kinh tế khác cùng phát triển

Du lịch khuyến khích và thu hút vốn đầu tư nước ngoài, góp phần thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng hợp lý Đó là sự tăng dần tỉ trọng

ở khu vực dịch vụ trong cơ cấu nền kinh tế, trong đó có du lịch Có thể khẳng định rằng du lịch là một lĩnh vực kinh doanh đầy hấp dẫn so với các ngành kinh tế khác

c Chức năng sinh thái

Du lịch là nhân tố có tác dụng kích thích việc bảo vệ và khôi phục môi trường thiên nhiên bao quanh, bởi vì chính môi trường này có ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe và các hoạt động của con người Du lịch tạo cho con người

có điều kiện hiểu biết sâu sắc về tự nhiên, thấy được giá trị của tự nhiên đối với đời sống con người, là bằng chứng thực tiễn phong phú góp phần tích cực vào việc giáo dục môi trường

Giữa xã hội và môi trường trong lĩnh vực du lịch có mối quan hệ chặt chẽ Một mặt, xã hội đảm bảo sự phát triển tối ưu của du lịch, nhưng mặt khác phải bảo vệ môi trường tự nhiên khỏi tác động xâm hại của dòng khách du lịch cũng như của việc xây dựng cơ sở vật chất – kỹ thuật phục vụ du lịch Như vậy, giữa du lịch và bảo vệ môi trường có mối quan hệ qua lại với nhau

d Chức năng chính trị

Du lịch là phương tiện hữu hiệu để giáo dục về truyền thống dân tộc, về lòng yêu quê hương đất nước Du lịch cũng là nhân tố mở rộng sự hiểu biết giữa các dân tộc, thúc đẩy giao lưu quốc tế, củng cố hòa bình giữa các quốc gia Du lịch quốc tế khiến cho những con người ở những vùng khác nhau trên thế giới hiểu biết lẫn nhau, xích lại gần nhau và tạo tình hữu nghị giữa các dân tộc

1.1.3 Những nhân tố ảnh hưởng tới sự phát triển du lịch

1.1.3.1 Vị trí địa lý

Đây là một nhân tố có vai trò hết sức quan trọng đối với sự phát triển

du lịch Vị trí địa lý bao gồm vị trí địa lý về mặt tự nhiên (các chỉ tiêu về giới hạn tọa độ, giới hạn lãnh thổ và các điểm đặc biệt có liên quan) và vị trí địa lý kinh tế - xã hội, chính trị

Đối với hoạt động du lịch, có hai yếu tố về vị trí cần xét đến là điểm đến nằm trong khu vực phát triển về du lịch ở mức độ nào và khoảng cách từ điểm đến tới nơi phát sinh cầu du lịch ngắn hay dài Tuy nhiên, để xét điểm đến du lịch chịu ảnh hưởng tích cực hay tiêu cực từ vị trí địa lý thì còn phải xét trong

loại hình du lịch nào, ví dụ đối với loại hình du lịch sinh thái, mạo hiểm thì vị trí thuận lợi, gần đường giao thông chưa chắc đã có nhiều ý nghĩa Đối với các loại hình du lịch còn lại thì vị trí địa lý có ảnh hưởng lớn đến sức hấp dẫn của điểm đến Một điểm đến có nhiều tài nguyên, cảnh quan đẹp và lý thú song nếu quá xa thì lượng khách đến được chắc chắn cũng không nhiều

1.1.3.2 Tài nguyên du lịch

Tài nguyên du lịch là tổng thể tự nhiên, văn hóa – lịch sử cùng các thành phần của chúng có sức hấp dẫn du khách; đã, đang và sẽ được khai thác, cũng như bảo vệ nhằm đáp ứng nhu cầu của du lịch một cách hiệu quả

và bền vững

a Tài nguyên du lịch tự nhiên

Tài nguyên du lịch tự nhiên bao gồm các đối tượng, hiện tượng tự nhiên và mối liên hệ giữa chúng được lôi cuốn vào để phục vụ cho mục đích

du lịch Các yếu tố tự nhiên bao gồm: địa hình, nguồn nước, khí hậu, sinh vật

là các yếu tố có ảnh hưởng nhất đến hoạt động du lịch

* Địa hình

Địa hình có vai trò hết sức quan trọng đối với du lịch Trước hết, bề mặt địa hình là nơi diễn ra các hoạt động của du khách, đồng thời cũng là nơi xây dựng các công trình thuộc cơ sở hạ tầng và cơ sở vật chất kỹ thuật phục

vụ du lịch Đặc trưng hình thái và trắc lượng hình thái có thể thuận lợi hoặc gây khó khăn cho hoạt động du lịch

Các đơn vị hình thái chính của địa hình là đồi núi và đồng bằng, chúng được phân biệt bằng độ cao địa hình

Dạng địa hình đồng bằng tương đối đơn điệu về ngoại hình, ít gây hứng thú với khách tham quan Tuy nhiên, đây là nơi thường tập trung các di tích lịch sử - văn hóa, kiến trúc… và các hoạt động kinh tế - xã hội phong phú Mặt khác, đây cũng là nơi phát sinh cầu du lịch lớn, là thị trường tiềm năng để các địa phương khác nhắm đến Có thể nói địa hình đồng bằng có ảnh hưởng gián tiếp đến du lịch

Địa hình miền núi là dạng địa hình có ý nghĩa quan trọng với du lịch bởi tính đa dạng, có nhiều cảnh quan khác thường hấp dẫn du khách Nơi đây cũng tập trung giới động thực vật phong phú, nhiều hệ sinh thái độc đáo, thích hợp

để phát triển các loại hình du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, leo núi mạo hiểm…

Bên cạnh đó, các dạng địa hình đặc biệt bao gồm kiểu địa hình karst và kiểu địa hình ven biển có giá trị lớn trong khai thác du lịch

Địa hình karst được tạo thành do sự lưu thông của nước trong các đá dễ hòa tan (đá vôi, thạch cao…) Kiểu karst hấp dẫn du khách nhất là các hang động karst Ngoài ra còn có kiểu karst ngập nước mà tiêu biểu là vịnh Hạ Long, một trong những di sản thiên nhiên thế giới, có thể du ngoạn bằng tàu, thuyền

Địa hình ven bờ các kho chứa nước lớn (đại dương, biển, sông, hồ) có ý nghĩa quan trọng đối với du lịch Địa hình này có thể tận dụng khai thác du lịch với nhiều mục đích khác nhau, từ tham quan du lịch theo chuyên đề khoa học, nghỉ ngơi an dưỡng, tắm biển, thể thao dưới nước… Du lịch đến các

“bồn nước” lớn là xu thế phổ biến của du lịch thế giới, chiếm đến 2/3 số khách du lịch toàn cầu

* Khí hậu

Khí hậu cũng được coi là một dạng tài nguyên du lịch Có hai chỉ tiêu khí hậu cần lưu ý là: nhiệt độ không khí và độ ẩm không khí Ngoài ra phải tính đến các yếu tố khác như áp suất khí quyển, gió, ánh nắng mặt trời, lượng mưa… Đặc biệt cần chú ý đến các hiện tượng thời tiết đặc biệt có thể làm cản trở chuyến du lịch như bão, lũ, sóng thần…

Du lịch có tính mùa rõ rệt chủ yếu do tính mùa của khí hậu Ở các vùng khác nhau trên thế giới có các mùa du lịch khác nhau Mùa du lịch quanh năm

có ở các vùng khí hậu nhiệt đới như ở miền Nam nước ta Nhiều loại hình du lịch có thể diễn ra quanh năm như du lịch chữa bệnh ở suối khoáng, du lịch trên núi Mùa hè phong phú các loại hình du lịch như du lịch biển, du lịch núi,

các hoạt động tham quan, dã ngoại… Mùa động là mùa du lịch núi Ngoài ra

có các loại hình thể thao mùa đông rất phát triển ở các nước có băng tuyết

Trong tài nguyên nước không thể không nói đến nước khoáng là nguồn tài nguyên phục vụ nhu cầu chữa bệnh, nghỉ dưỡng của khách du lịch Nước khoáng chủ yếu nằm dưới đất, chỉ có một vài điểm nào đó phát lộ ra ngoài Nước khoáng có thành phần hóa học đặc biệt và các tính chất lý học có tác dụng đối với sức khỏe con người Ở nước ta, nhiều nơi có nguồn nước khoáng

có giá trị cho du lịch như: nước khoáng cacbonic Vĩnh Hảo, nước khoáng silic Kim Bôi (Hòa Bình), Hội Vân (Bình Định), nước khoáng brom-iot-bo ở Quang Hanh (Quảng Ninh)…

Tài nguyên nước còn gián tiếp ảnh hưởng đến du lịch thông qua tác động đến các thành phần khác của môi trường sống, đặc biệt là khí hậu ở quanh các bồn chứa nước lớn

* Sinh vật

Do nhu cầu và thị hiếu du lịch gần đây đã thay đổi, con người sau những mệt mỏi, căng thẳng của cuộc sống đô thị muốn quay về hòa mình vào thiên nhiên Các sinh vật bao gồm động vật và thực vật trong các hệ sinh thái đa dạng và phong phú là một loại tài nguyên thích hợp phục vụ cho du lịch sinh thái, du lịch dã ngoại tự nhiên, du lịch mạo hiểm, du lịch nghiên cứu tự nhiên…

Tuy nhiên không phải mọi loại tài nguyên động, thực vật đều được khai thác phục vụ du lịch Đối với mỗi loại du lịch đều có những tiêu chí nhất định

về sinh vật, hệ sinh thái…

* Di sản thiên nhiên thế giới

Theo công ước về Di sản thế giới, “di sản thiên nhiên là các công trình

thiên nhiên được hợp thành bởi những thành tạo vật lý, sinh học, hoặc những nhóm thành tạo có giá trị toàn cầu về mặt thẩm mỹ hay khoa học, bởi các thành tạo địa chất và địa mạo, được phân định ranh giới rõ ràng làm nơi sinh sống của các loài thực vật, động vật đang bị đe dọa có giá trị toàn cầu về mặt khoa học hoặc bảo tồn; cũng như các địa điểm tự nhiên hoặc các vùng tự nhiên được phân định ranh giới rõ ràng, có giá trị toàn cầu về mặt khoa học, bảo tồn hoặc vẻ đẹp thiên nhiên” [23]

Mỗi địa điểm tự nhiên muốn được công nhận là di sản thiên nhiên thế giới phải đáp ứng được một trong các tiêu chuẩn của Ủy ban về Di sản thế giới Mỗi địa điểm tự nhiên phải được đánh giá có đối chiếu, nghĩa là phải được so sánh với những địa điểm khác cùng loại, cả ở trong lẫn ngoài nước, thuộc cùng một vùng địa lý sinh vật hay trên cùng đường di trú

b Tài nguyên du lịch nhân văn

Tài nguyên du lịch nhân văn do con người tạo ra, hay nói cách khác, nó

là đối tượng và hiện tượng được tạo ra một cách nhân tạo Đây cũng là nguyên nhân khiến cho tài nguyên du lịch nhân tạo có những đặc điểm khác biệt nhiều so với nguồn tài nguyên du lịch tự nhiên

Theo Luật du lịch Việt Nam (2005) quy định tại điều 13, chương II:

“Tài nguyên du lịch nhân văn gồm truyền thống văn hóa, các yếu tố văn hóa,

văn nghệ dân gian, di tích lịch sử, cách mạng, khảo cổ, kiến trúc, các công trình lao động sáng tạo của con người và các di sản văn hóa vật thể, phi vật thể khác có thể được sử dụng phục vụ mục đích du lịch”

* Di sản văn hóa thế giới

Theo Công ước Di sản thế giới thì Di sản văn hóa thế giới là:

- Các di tích: các tác phẩm kiến trúc, điêu khắc và hội họa, các yếu tố hay các cấu trúc có tính chất khảo cổ học, kí tự, nhà ở trong hang đá và các công trình có sự liên kết nhiều đặc điểm có giá trị nổi bật toàn cầu xét theo quan điểm lịch sử, nghệ thuật và khoa học

- Các quần thể công trình xây dựng: các quần thể này hoặc tách biệt hoặc liên kết lại với nhau, có giá trị nổi bật toàn cầu về kiến trúc, về tính đồng nhất hoặc vị trí của chúng trong cảnh quan, xét theo quan điểm lịch sử, nghệ thuật và khoa học

- Các di chỉ: các tác phẩm do con người tạo nên, hoặc các tác phẩm có

sự kết hợp giữa thiên nhiên và nhân tạo cũng như các khu vực có các di chỉ khảo cổ có giá trị nổi bật toàn cầu xét theo quan điểm lịch sử, thẩm mỹ, dân tộc học hoặc nhân chủng học

Một di sản quốc gia được công nhận là di sản văn hóa thế giới phải đảm bảo đầy đủ 1 trong 6 tiêu chuẩn của Ủy ban về Di sản thế giới

Việc một di sản quốc gia được công nhận, tôn vinh là di sản thế giới mang lại nhiều ý nghĩa Tầm vóc giá trị của di sản đó được nâng cao trong mối quan hệ có tính toàn cầu Các giá trị văn hóa, thẩm mỹ cũng như các ý nghĩa kinh tế, chính trị vượt khỏi phạm vi một nước Khả năng thu hút khách

du lịch và phát triển dịch vụ sẽ mạnh mẽ hơn nhiều

* Di tích lịch sử - văn hóa

Các di tích lịch sử - văn hóa là tài sản quý giá của mỗi địa phương, mỗi dân tộc, mỗi đất nước và của cả nhân loại Nó là bằng chứng trung thành, xác thực, cụ thể nhất về đặc điểm văn hóa của mỗi nước, chứa đựng tất cả những gì tốt đẹp nhất của truyền thống, tinh hoa trí tuệ, tài năng, giá trị văn hóa nghệ thuật của quốc gia Đó chính là bộ mặt quá khứ của mỗi dân tộc, mỗi đất nước

Di tích lịch sử - văn hóa là những không gian vật chất cụ thể, khách quan, trong đó chứa đựng các giá trị điển hình về lịch sử, văn hóa do tập thể hoặc cá nhân con người sáng tạo ra trong lịch sử để lại Di tích lịch sử - văn hóa bao gồm: di tích lịch sử, di tích văn hóa khảo cổ, di tích văn hóa nghệ thuật, các di tích ở những nơi có danh lam thắng cảnh…

Khi tiến hành nghiên cứu các di tích lịch sử - văn hóa, cần đặc biệt chú

ý tới hai chỉ tiêu: mật độ di tích và số lượng các di tích đã được xếp hạng bởi chúng phản ánh một cách rõ nét mặt lượng và chất của di tích lịch sử văn hóa

* Lễ hội

Lễ hội là loại hình sinh hoạt văn hóa tổng hợp hết sức đa dạng và phong phú, là một kiểu sinh hoạt tập thể của nhân dân sau thời gian lao động mệt nhọc, hoặc là một dịp để con người hướng về một sự kiện lịch sử trọng đại: ngưỡng mộ tổ tiên, ôn lại truyền thống, hoặc là để giải quyết những nỗi lo

âu, những khao khát, ước mơ mà cuộc sống thực tại chưa giải quyết được

Lễ hội bao gồm hai phần: phần lễ và phần hội Phần lễ mang tính chất trang trọng, tưởng niệm bậc thánh hiền hay thần linh được nhân dân tôn thờ Phần hội là lúc diễn ra các hoạt động vui chơi, thi thố tài năng về ca hát, về nghề truyền thống địa phương, về sức khỏe dẻo dai…

Đánh giá ý nghĩa của lễ hội phục vụ mục đích du lịch cần chú ý đến các chỉ tiêu như: thời gian diễn ra lễ hội và quy mô của lễ hội Ở nước ta, đa số các lễ hội đều diễn ra vào mùa xuân

* Làng nghề truyền thống

Làng nghề truyền thống là làng nghề cổ truyền được hình thành từ lâu đời, tồn tại và phát triển đến ngày nay Các sản phẩm của làng nghề truyền thống là sự kết tinh, giao thoa và phát triển các giá trị văn hóa, văn minh lâu đời của mỗi dân tộc Các làng nghề truyền thống chính là một dạng tài nguyên

du lịch nhân văn, bởi các sản phẩm du lịch làng nghề luôn bao gồm trong đó

cả nội dung giá trị vật chất (hàng lưu niệm) và phi vật thể (kỹ năng làm nghề, cảm nhận văn hóa nghệ thuật…)

* Các đối tượng du lịch gắn với dân tộc học

Mỗi dân tộc có những điều kiện sinh sống, đặc điểm văn hóa, phong tục tập quán, hoạt động sản xuất mang sắc thái riêng của mình trên địa bàn cư trú nhất định Những đặc thù của từng dân tộc có sức hấp dẫn riêng đối với khách du lịch

Các đối tượng du lịch gắn với dân tộc học có giá trị với du lịch là các tập tục lạ về cư trú, về tổ chức xã hội, về thói quen ăn uống sinh hoạt, về kiến trúc cổ, các nét truyền thống trong quy hoạch cư trú và xây dựng, trang phục dân tộc…

* Các sự kiện văn hóa – thể thao

Ngoài các tài nguyên du lịch nhân văn kể trên, du lịch còn có thể khai thác nhiều yếu tố nhân tạo đa dạng và phong phú để phục vụ du khách:

Các đối tượng văn hóa – thể thao: trung tâm khoa học, các trường đại học, thư viện lớn, các bảo tàng, nhà hát…

Các sự kiện văn hóa – thể thao như: triển lãm mỹ thuật, sự kiện thể thao trong nước và quốc tế…

Có thể thấy, tài nguyên du lịch là một thành tố vô cùng quan trọng của

hệ thống tổ chức lãnh thổ du lịch Nó là điều kiện phát triển du lịch Do vậy cần có sự khai thác tài nguyên hợp lý đi đôi với bảo vệ, khôi phục và tôn tạo các tài nguyên du lịch

1.1.3.3 Các nhân tố kinh tế - xã hội và chính trị

a Dân cư và lao động

Dân cư và lao động là nguồn lực quan trọng của nền sản xuất xã hội Cùng với hoạt động lao động, dân cư còn có nhu cầu nghỉ ngơi và du lịch Số dân càng đông thì số người tham gia vào các hoạt động du lịch càng nhiều

Việc nắm vững số dân, thành phần dân tộc, đặc điểm nhân khẩu, sự phân bố

và mật độ dân cư có ý nghĩa rất lớn đối với sự phát triển du lịch Ngoài ra, cần nghiên cứu cơ cấu dân cư theo nghề nghiệp, lứa tuổi để xác định nhu cầu nghỉ ngơi du lịch

b Sự phát triển của nền sản xuất xã hội và các ngành kinh tế

Sự phát triển của nền sản xuất xã hội có tầm quan trọng hàng đầu làm xuất hiện nhu cầu du lịch và biến nhu cầu của con người thành hiện thực Nền sản xuất xã hội càng phát triển thì nhu cầu về du lịch của dân cư càng lớn, chất lượng dịch vụ càng đa dạng

c Điều kiện an ninh chính trị và an toàn xã hội

Du lịch nói chung và du lịch quốc tế nói riêng chỉ có thể phát triển được trong bầu không khí hòa bình, ổn định trong tình hữu nghĩ giữa các dân tộc Ngược lại, du lịch có tác dụng ngược trở lại đến việc củng cố hòa bình Thông qua du lịch quốc tế, con người thể hiện nguyện vọng của mình được sống, lao động trong hòa bình và tình hữu nghị

Điều kiện đảm bảo về y tế trước các dịch bệnh cũng ảnh hưởng lớn đến tâm lý và nhu cầu của du khách Bên cạnh đó, các tai biến thiên nhiên (động đất, sóng thần…) gây mất an toàn cũng là những yếu tố ảnh hưởng đến khả năng thu hút khách du lịch của cac quốc gia, vùng lãnh thổ

d Nhu cầu nghỉ ngơi du lịch

Nhu cầu nghỉ ngơi du lịch và sự thay đổi của nó theo thời gian và không gian trở thành một trong những nhân tố quan trọng ảnh hưởng đến quá trình ra đời và phát triển du lịch

Nhu cầu nghỉ ngơi, du lịch mang tính chất kinh tế - xã hội và là sản phẩm của sự phát triển xã hội, đó là nhu cầu của con người về khôi phục sức khỏe và khả năng lao động, thể chất và tinh thần bị hao phí trong quá trình sống

e Cách mạng khoa học – công nghệ và xu hướng hội nhập quốc tế

Những tiến bộ tiến bộ của cuộc cách mạng khoa học – công nghệ trong thế kỷ XX và sự phát triển mạnh mẽ của xu hướng toàn cầu hóa là những yếu

tố trực tiếp làm nảy sinh nhu cầu và hoạt động du lịch

f Đô thị hóa

Trong quá trình đô thị hóa, bên cạnh những đóng góp tích cực, còn rất nhiều mặt trái làm ảnh hưởng đến sức khỏe con người như tiếng ồn, lao động căng thẳng… Từ những mặt trái đó, nghỉ ngơi, giải trí trở thành một trong những nhu cầu không thể thay thế được của người dân thành phố Nhu cầu này đã làm xuất hiện một loạt các loại hình du lịch, đặc biệt là du lịch ngắn ngày đã trở nên phổ biến

g Điều kiện sống

Du lịch chỉ có thể phát triển khi mức sống của con người đạt tới trình độ nhất định Một trong những yếu tố then chốt là mức thu nhập thực tế của mỗi người trong xã hội Không có mức thu nhập cao thì khó có thể nghĩ đến việc nghỉ ngơi, du lịch Nhìn chung, ở các nước phát triển có mức thu nhập bình quân trên đầu người cao, nhu cầu và hoạt động du lịch phát triển mạnh mẽ

h Thời gian rỗi

Du lịch trong nước và quốc tế không thể phát triển được nếu con người thiếu thời gian rỗi Nó thực sự trở thành một trong những nhân tố quan trọng thúc đẩy hoạt động du lịch Thời gian rỗi là thời gian cần thiết để con người nâng cao học vấn, phát triển trí tuệ, hoàn thành các chức năng xã hội, tiếp xúc với bạn bè và vui chơi giải trí

1.1.3.4 Cơ sở hạ tầng

Cơ sở hạ tầng là tiền đề cần thiết cho sự phát triển của bất cứ ngành kinh tế nào, du lịch cũng không ngoại lệ bởi nó cần phải có các nền tảng thuận lợi để phục vụ du khách

a Hệ thống giao thông vận tải

Yếu tố này quyết định tới sự tồn tại của các điểm du lịch vì thực chất

du lịch là một chuyến đi ra ngoài nơi cư trú thường xuyên của du khách, cần phải đưa họ từ nơi ở đến điểm du lịch và đi lại trong điểm du lịch ấy Do đó,

hệ thống đường xá, cầu cống và các phương tiện giao thông thuận tiện sẽ giảm bớt thời gian di chuyển, tăng thời gian lưu trú của khách

Mạng lưới giao thông bao gồm đường ô tô, đường sắt, đường sông, đường biển và đường hàng không

Phương tiện giao thông: ô tô, tàu hỏa, tàu thủy, thuyền, máy bay, cáp treo…

b Hệ thống thông tin liên lạc

Ngày nay, bưu chính viễn thông và công nghệ thông tin nằm trong số những ngành có tốc độ tăng trưởng cao nhất thế giới và Việt Nam Sự bùng

nổ của thông tin đã khiến cuộc sống của con người trở nên gần nhau hơn Du khách có thể dễ dàng tìm kiếm các thông tin về điểm đến, về tour du lịch Chưa bao giờ cơ hội quảng bá du lịch trở nên dễ dàng như thế

c Hệ thống điện và cấp thoát nước

Điện và nước là điều kiện không thể thiếu để đáp ứng các nhu cầu bức thiết của cuộc sống con người hiện nay, đáp ứng các nhu cầu tối thiểu của khách du lịch Hệ thống điện đảm bảo cho các thiết bị phục vụ hoạt động vui chơi giải trí được vận hành thông suốt Hệ thống cấp thoát nước vừa đảm bảo cung cấp nước sạch, vừa đảm bảo xử lý nguồn nước thải ra môi trường của điểm đến, trả lại sự trong sạch cho môi trường

1.1.4 Các hình thức tổ chức lãnh thổ du lịch

Hệ thống phân vị trong phân vùng du lịch được sử dụng rất khác nhau giữa các nước Đối với nước ta, trong Báo cáo Quy hoạch tổng thể Du lịch Việt Nam đến năm 2010, các nhà khoa học đã đưa ra 5 cấp phân vị trên quy

mô lãnh thổ quốc gia bao gồm: điểm du lịch – trung tâm du lịch – tiểu vùng

du lịch – á vùng du lịch – vùng du lịch Điều 4, chương I, Luật Du lịch Việt Nam (2005) còn đưa thêm khu du lịch, tuyến du lịch, đô thị du lịch trong thực

tế ở quy mô nhỏ hơn như cấp tỉnh

Trong khuôn khổ luận văn có đề cập đến một số hình thức chính sau:

1.1.4.1 Điểm du lịch

“Điểm du lịch là nơi có tài nguyên du lịch hấp dẫn, phục vụ nhu cầu

tham quan của khách du lịch” (Luật Du lịch Việt Nam, 2005) Điểm du lịch

có thể phân thành hai loại: điểm tài nguyên và điểm chức năng

Điểm du lịch quốc gia phải đủ các điều kiện sau: có tài nguyên du lịch đặc biệt hấp dẫn đối với nhu cầu tham quan của khách du lịch; Có kết cấu hạ tầng và dịch vụ du lịch cần thiết, có khả năng bảo đảm phục vụ ít nhất 100 nghìn lượt khách tham quan một năm

Điểm du lịch địa phương phải đủ các điều kiện: có tài nguyên du lịch hấp dẫn đối với nhu cầu tham quan của khách du lịch; Có kết cấu hạ tầng và dịch vụ du lịch cần thiết, có khả năng bảo đảm phục vụ ít nhất 10 nghìn lượt khách tham quan một năm

1.1.4.2 Tuyến du lịch

“Tuyến du lịch là lộ trình liên kết các khu du lịch, điểm du lịch, cơ sở

liên kết dịch vụ du lịch, gắn với các tuyến giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy, đường hàng không” (Luật Du lịch Việt Nam, 2005) Như vậy, để

phát triển các tuyến du lịch thì trước hết phải hoàn thiện hệ thống giao thông

và xây dựng các điểm nhấn là các điểm du lịch có sức thu hút

Tuyến du lịch về mặt không gian lãnh thổ có thể chia làm nhiều loại như: tuyến du lịch quốc gia nối các điểm, các khu du lịch có ý nghĩa quốc gia, với các cửa khẩu quốc tế; tuyến du lịch nội vùng; tuyến du lịch liên vùng; các tuyến du lịch địa phương, nội tỉnh…

1.1.4.3 Khu du lịch

“Khu du lịch là nơi có tài nguyên du lịch hấp dẫn với ưu thế về tài

nguyên du lịch tự nhiên, được quy hoạch, đầu tư phát triển nhằm đáp ứng nhu cầu đa dạng của khách du lịch, đem lại hiệu quả về kinh tế - xã hội và môi trường” (Luật Du lịch Việt Nam, 2005)

Hiện nay, ở nước ta phổ biến các khu du lịch được xây dựng trên nền tảng các cảnh quan tự nhiên hấp dẫn, các di tích hoặc cụm di tích văn hóa – lịch sử, nơi có các danh lam thắng cảnh… và xây dựng thêm các công trình nhân tạo khác để phục vụ nhu cầu ăn, nghỉ và vui chơi của du khách

Trung tâm du lịch có quy mô nhất định về mặt diện tích, có thể tương đương với lãnh thổ cấp tỉnh hay một thành phố trực thuộc tỉnh Có hai loại trung tâm du lịch, đó là trung tâm có ý nghĩa quốc gia (như Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, Huế, Đà Nẵng) và trung tâm có ý nghĩa địa phương (như Cần Thơ…)

1.1.5 Phát triển du lịch trong xu thế hội nhập

1.1.5.1 Các quan điểm về hội nhập

Toàn cầu hóa và hội nhập quốc tế đang là vấn đề có sức ảnh hưởng sâu rộng đến toàn bộ đời sống kinh tế - xã hội – chính trị của tất cả các quốc gia trên thế giới

Hội nhập có thể diễn ra trên tất cả các lĩnh vực của đời sống kinh tế - chính trị - xã hội Tuy nhiên, hiện nay biểu hiện rõ nhất là sự hội nhập kinh tế quốc tế

Hội nhập kinh tế là quá trình từng bước xây dựng nền kinh tế mở, gắn kết nền kinh tế trong nước với nền kinh tế khu vực và thế giới Biểu hiện rõ nét nhất là sự gia nhập các tổ chức hợp tác kinh tế khu vực và toàn cầu, trong

đó các thành viên quan hệ với nhau, ràng buộc nhau theo những quy ước đã được cam kết Hình thức hội nhập rất đa dạng, chủ yếu hiện nay là các hiệp định thương mại song phương các khối kinh tế khu vực và liên kết khu vực, các tổ chức kinh tế toàn cầu Quá trình hội nhập diễn ra ở nhiều cấp độ và một nước có thể đồng thời tham gia nhiều hình thức từ tổ chức hợp tác song phương giữa hai nước đến hợp tác đa phương để hình thành các tổ chức tiểu vùng, các tổ chức khu vực, liên châu lục và các tổ chức toàn cầu

Hội nhập là xu thế tất yếu của lịch sử, không thể đi ngược, không thể phủ nhận Quá trình hội nhập luôn xuất hiện những thời cơ và thách thức đan xen Do đó, nếu nắm bắt được thời cơ và vượt qua thách thức thì các quốc gia, đặc biệt là các quốc gia đang phát triển có nhiều cơ hội để phát triển nhanh, nâng cao vị thế trên trường quốc tế

1.1.5.2 Xu thế hội nhập trong phát triển du lịch

Ngành kinh tế du lịch, có thể coi là ngành kinh tế tổng hợp có quy mô toàn cầu, vì thế tất yếu chịu ảnh hưởng của xu thế hội nhập và đồng thời là biểu hiện rõ nét của xu thế hội nhập Ngày nay, mọi quốc qua đều đón khách

du lịch quốc tế Lượng khách quốc tế đến là một trong những tiêu chí quan trọng để xác định mức hấp dẫn, danh tiếng của các địa điểm du lịch, rộng hơn

là hình ảnh của quốc gia Thế giới và khu vực đã có nhiều tổ chức du lịch được thành lập như UNWTO, PATA, ASEANTA… Các quốc gia và vùng lãnh thổ thành viên hoạt động theo các quy định và chuẩn mực của tổ chức, đồng thời

hỗ trợ, liên kết với nhau về nhiều mặt Điều này tạo ra bước phát triển mới cho các ngành du lịch thế giới nói chung và các nước thành viên nói riêng

Để phát triển du lịch trong xu thế hội nhập, các quốc gia phải đối mặt với nhiều thách thức hơn, song cũng có nhiều cơ hội để phát triển

- Tạo điều kiện mở rộng thị trường về quy mô và khả năng tiếp cận

- Thu hút đầu tư, chuyển giao công nghệ quản lý và kinh doanh từ các nước bạn

* Những thách thức:

- Xuất hiện những yếu tố cạnh tranh khốc liệt hơn trong khi năng lực cạnh tranh của các nước đang phát triển còn thấp Vì vậy, nếu không có những biện pháp nâng cao tính cạnh tranh và hiệu quả sản phẩm du lịch thì ngành du lịch của các nước này rất khó bứt phá

- Nảy sinh bất cập trong môi trường phát lý so sự khác biệt về nhiều vấn đề liên quan đến thông lệ quốc tế và phong tục tập quán

- Cơ chế quản lý tổ chức hoạt động kinh doanh du lịch của các quốc gia đang phát triển có sự khác biệt, yếu kém hơn hệ thống quản lý hiện đại của khu vực và thế giới

- Khoảng cách chênh lệch về trình độ quản lý, trình độ nghiệp vụ của đội ngũ lao động trong ngành du lịch của các nước đang phát triển so với mặt bằng chung của khu vực và thế giới

Trên cơ sở xác định được các thời cơ và thách thức xuất hiện trong quá trình hội nhập của ngành kinh tế du lịch, cần chú ý các vấn đề sau:

- Có sự thống nhất giữa chiến lược phát triển ngành của các địa phương với chiến lược phát triển ngành của quốc gia, đảm bảo không đi ngược lại tiến trình hội nhập, nhưng cũng không hội nhập bằng mọi giá làm tổn hại đến bản sắc riêng của địa phương

- Phát triển du lịch có trọng tâm, trọng điểm, xác định những mũi nhọn

để tập trung đầu tư là đòn bẩy, tạo hạt nhân động lực cho vùng lân cận phát triển Đồng thời phát triển du lịch ở các địa phương còn khó khăn nhưng có nhiều tiềm năng du lịch để góp phần đa dạng hóa các sản phẩm du lịch và để thay đổi cơ cấu kinh tế địa phương

- Hội nhập để phát triển du lịch cần song song với phát triển bền vững, không làm mất đi các giá trị truyền thống và ảnh hưởng đến môi trường sinh thái Do đó phải có biện pháp khai thác, bảo tồn và tôn tạo hợp lý đảm bảo sự phát triển lâu dài

- Cần quan tâm đến hiệu quả xã hội của hoạt động du lịch Một trong những mục tiêu, đồng thời cũng là cách làm du lịch là vận động sự tham gia của dân cư địa phương vào hoạt động du lịch và đảm bảo cộng đồng địa phương được hưởng lợi từ hoạt động du lịch

1.2 CƠ SỞ THỰC TIỄN

1.2.1 Thực tiễn phát triển du lịch ở Việt Nam

Nước ta nằm trong khu vực Đông Nam Á, nơi đang diễn ra các hoạt động kinh tế sôi động nói chung và du lịch nói riêng Vì thế nước ta có nhiều điều kiện thuận lợi để phát triển du lịch

Bên cạnh vị trí thuận lợi, nước ta còn có sự đa dạng về nguồn tài nguyên Bao gồm cả tài nguyên về tự nhiên như bãi biển, hang động, sinh vật hay nhiều cảnh quan thiên nhiên độc đáo điển hình…; tài nguyên nhân văn có các di tích lịch sử, kiến trúc nghệ thuật, phong tục tập quán, các làng nghề thủ công truyền thống, sự đa dạng về bản sắc văn hóa của các dân tộc… Đây là điều kiện để nước ta phát triển nhiều loại hình du lịch với nhiều sản phẩm khác nhau, trong thời gian dài ngắn khác nhau

Ngành du lịch của nước ta chính thức ra đời khi Công ty du lịch Việt Nam được thành lập năm 1960 Sau năm 1975, hoạt động du lịch có bước

phát triển mới Tuy nhiên, du lịch chỉ thực sự chuyển biến mạnh mẽ và trở thành một ngành kinh tế khi đất nước tiến hành đổi mới, đặc biệt từ những năm 90 của thế kỷ XX

Đảng và Nhà nước đã khẳng định “Du lịch là một ngành kinh tế tổng

hợp quan trọng góp phần nâng cao dân trí, tạo việc làm và phát triển kinh tế -

xã hội của đất nước” và coi “Phát triển du lịch là một hướng chiến lược quan trọng trong đường lối phát triển kinh tế - xã hội góp phần thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, phấn đấu từng bước đưa nước ta thành trung tâm du lịch, thương mại – dịch vụ có tầm cỡ trong khu vực” (Chỉ thị số

46 –CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam)

Sự phát triển của du lịch gắn bó mật thiết với dòng khách du lịch Trước hết là dòng khách quốc tế đến nước ta ngày càng tăng Cuối năm 1994, lần đầu tiên nước ta đón người khách quốc tế thứ 1 triệu, mở đầu cho sự gia tăng mạnh Nếu năm 2000, lượng khách quốc tế đến Việt Nam mới đạt 2,1 triệu lượt khách thì đến năm 2010, con số này đã tăng hơn 2 lần, đạt 5,05 triệu lượt khách So với các nước Đông Nam Á, Việt Nam đứng hàng thứ 6 về số khách du lịch quốc tế đến (sau Thái Lan, Malaixia, Singapo, Indonexia, Philippin)

Qua một số cuộc khảo sát đã đưa ra 5 lý do để khách lựa chọn đến Việt Nam, đó là: giá cả hàng hóa và dịch vụ thấp (49%), phong cảnh thiên nhiên (44%), văn hóa Việt Nam (41%), du lịch mạo hiểm (38%) và con người thân thiện Đây là điều đáng mừng với du lịch nước ta, nhưng cũng là điều rất đáng

lo ngại vì phần lớn khách du lịch quốc tế đến nước ra chỉ một lần, 85% không muốn quay trở lại Có nhiều nguyên nhân dẫn đến điều này như thiếu hụt cơ

sở vui chơi giải trí, trình độ của lao động du lịch còn thấp… Vì thế, ngành cần

có những giải pháp để khắc phục những nhược điểm trên

Trong cơ cấu nguồn khách thì khách nội địa luôn chiếm vị trí áp đảo

Do mức sống của một bộ phận dân cư được cải thiện nhờ thích ứng với cơ chế

thị trường Nên sau những ngày lao động căng thẳng, họ cần nghỉ ngơi, du lịch

để phục hồi sức khỏe Chính vì thế số khách du lịch nội địa ở nước ta tăng liên tục, từ 11,2 triệu lượt khách năm 2000 lên 28 triệu lượt khách vào năm 2010

Du lịch mang lại thu nhập ngày một lớn cho xã hội Hoạt động du lịch thu hút sự tham gia của các thành phần kinh tế và mọi tầng lớp nhân dân, mang lại thu nhập không chỉ cho những đối tượng trực tiếp kinh doanh du lịch

mà còn gián tiếp đối với những ngành liên quan, xuất khẩu tại chỗ và tạo thu nhập cho cộng đồng dân cư địa phương Doanh thu du lịch tăng trưởng nhanh

và liên tục qua các năm Nếu năm 2000, doanh thu mới đạt hơn 17 nghìn tỷ đồng, thì đến năm 2010 đã đạt khoảng 96 nghìn tỷ đồng, tăng hơn 5 lần

Số lượng cơ sở lưu trú cũng tăng cả về chất lượng và số lượng Năm

2010, ngành du lịch Việt Nam có khoảng 11.000 cơ sở lưu trú với hơn 200 nghìn buồng Phương tiện vận chuyển khách du lịch phát triển đa dạng cả đường ô tô, đường sắt, đường hàng không, đường thủy và dần được hiện đại hóa Một số khu nghỉ dưỡng, sân golf, công viên chuyên đề và cơ sở giải trí được đưa vào hoạt động, đáp ứng nhu cầu của du khách và nhân dân

Toàn ngành đã chú trọng xây dựng phát triển nhiều loại hình du lịch, các tuyến du lịch mới cả đường bộ, đường sông, đường biển, nối các điểm du lịch, khu du lịch ở miền núi, cao nguyên, đồng bằng, vùng ven biển và hải đảo Hình thành các loại hình du lịch mới, đặc thù… Chú trọng khai thác giá trị nhân văn giàu bản sắc dân tộc, tổ chức các cuộc thi để nâng cao chất lượng sản phẩm

1.2.2 Thực tiễn phát triển du lịch vùng đồng bằng sông Hồng và duyên hải Đông Bắc

Vùng đồng bằng sông Hồng và duyên hải Đông Bắc là một trong bảy vùng thuộc danh sách các vùng du lịch ở Việt Nam (theo Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến 2030), bao gồm 10 tỉnh Đồng bằng sông Hồng là Vĩnh Phúc, Hà Nội, Bắc Ninh, Hà Nam, Hưng

Yên, Hải Dương, Hải Phòng, Thái Bình, Nam Định, Ninh Bình và tỉnh Quảng Ninh Diện tích toàn vùng là 21.110 km2, chiếm 6,3% diện tích cả nước và khoảng 24,1% dân số cả nước

Có thể khẳng định rằng đây là vùng có tiềm năng phát triển du lịch phong phú nhất cả nước Toàn vùng tập trung tới 70% số di tích của cả nước

Số lượng các danh hiệu thế giới do UNESCO xếp hạng cũng đứng đầu với Vịnh Hạ Long, Hoàng thành Thăng Long, Bia tiến sĩ Văn Miếu Thăng Long, ca trù, dân ca quan họ, khu dự trữ sinh quyển quần đảo Cát Bà, khu dự trữ sinh quyển châu thổ sông Hồng

Tài nguyên du lịch tự nhiên độc đáo của vùng phải kể đến các khu rừng già nguyên sinh như các Vườn quốc gia Cúc Phương (Ninh Bình), đảo Cát

Bà (Hải Phòng) với hệ sinh thái rừng rậm nhiệt đới rất điển hình, thỏa mãn trí

tò mò và sự say mê nghiên cứu khoa học của du khách Nguồn nước khoáng theo các mạch suối tự nhiên nhằm giải khát và chữa bệnh: Kênh Gà (Ninh Bình), Quảng Hanh (Quảng Ninh) đạt tiêu chuẩn cao Vùng còn có các bãi biển đẹp và nổi tiếng Trà Cổ (Quảng Ninh), Đồ Sơn (Hải Phòng) có sức thu hút đặc biệt, nhất là Vịnh Hạ Long Mùa hè nóng bức nhất từ tháng 5 đến tháng 9, thuận lợi phát triển du lịch nghỉ mát biển tại vịnh Hạ Long, Cát

Bà, Đồ Sơn Các bãi tắm khác ở phía nam cũng có thể khai thác du lịch như Đồng Châu (Thái Bình); Quất Lâm và Hải Thịnh (Nam Định); Bãi Ngang, Cồn Nổi (Ninh Bình)

Vùng đồng bằng sông Hồng và duyên hải Đông Bắc chứa đựng toàn bộ

bề dày lịch sử Việt Nam: những di tích khảo cổ học minh chứng cho nền văn hóa Đông Sơn, Hòa Bình nổi tiếng từ hồi tiền sử có giá trị: khoa học, giáo dục truyền thống, giáo dục kiến thức; Những lễ hội truyền thống như đền Trần, Hội Lim (Bắc Ninh), Hội Gióng (Hà Nội), hội chùa Hương…; Là quê hương của những làn điệu chèo, khúc ca quan họ, câu hát văn, của nghệ thuật tuồng, rối nước, âm nhạc…