Đoàn TNCS hồ chí minh tỉnh quảng bình với công tác phòng chống tệ nạn ma tuý cho thanh thiếu niên

Đề tài: Đồn TNCS Hờ Chí Minh tỉnh Quảng Bình với công tác phòng chống tệ nạn ma tuý cho thiếu niên LỜI CẢM ƠN Thực tập trình tham gia học hỏi, so sánh, nghiên cứu ứng dụng kiến thức học vào thực tế cơng việc quan quản lý hành nhà nước Đề tài nghiên cứu vừa hội để sinh viên trình bày nghiên cứu vấn đề quan tâm trình thực tập, đồng thời tài liệu quan trọng giúp giảng viên mơn kiểm tra đánh giá q trình học tập kết thực tập sinh viên Để hoàn thành đề tài này, nỗ lực thân, trân trọng gửi lời cảm ơn sâu sắc đến: - Trường Đại Học Quảng Bình, Khoa Xã Hội Du Lịch quý thầy cô tổ mơn Cơng tác xã hội - Phịng cảnh sát điều tra tệ nạ xã hội công an tỉnh Quảng Bình - Các anh chị cơng tác tỉnh Đồn Quảng Bình quan tâm, giúp đỡ, tin tưởng tạo điều kiện cho tiếp xúc với công việc quý quan - Đặc biệt xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến giảng viên Trần Thị Ánh Tuyết trực tiếp hướng dẫn trình làm đề tài tốt nghiệp Vì thời gian thực tập cịn ít, kinh nghiệm cịn hạn chế lần làm đề tài nên không tránh khỏi sai sót, mong nhận ý kiến đóng góp thầy giáo Xin chân thành cảm ơn! Đồng Hới, ngày 15 tháng năm 2013 Sinh viên thực tập Lê Đình Linh GVHD: Trần Thị Ánh Tuyết SVTH: Lê Đình Linh Đề tài: Đồn TNCS Hờ Chí Minh tỉnh Quảng Bình với công tác phòng chống tệ nạn ma tuý cho thiếu niên Lời mở đầu Đất nước ta lãnh đạo Đảng Cộng Sản Việt Nam với tâm nỗ lực toàn dân, sau 20 năm tiến hành công đổi kinh tế xã hội, chuyển từ kinh tế tập trung quan liêu bao cấp sang kinh tế hàng hóa nhiều thành phần theo định hướng XHCN có điều tiết nhà nước, đạt nhiều thành tựu to lớn kinh tế xã hội Nền kinh tế tăng trưởng liên tục mức cao, đời sống nhân dân cải thiện nâng cao đáng kể Tuy nhiên, bên cạnh mặt tích cực, kinh tế thị trường nảy sinh hàng loạt vấn đề xã hội phức tạp.Trong có tệ nạn xã hội nói chung nghiện hút ma túy nói riêng làm nhức nhối tồn xã hội.Tệ nạn nghiện ma túy sử dụng chất gây nghiện gây khủng hoảng toàn giới riêng nước ta, tệ nạn phát triển theo chiều hướng trẻ hóa tạo nên lo lắng cho tồn xã hội Khơng tác hại gây nghiện ngập dẫn đến tội ác, làm băng hoại giá trị đạo đức mà cách sử dụng ma túy chủ yếu qua đường tiêm chích làm cho lây nhiễm HIV/AIDS có nguy lan truyền rộng Nhận thức rõ nguy hiểm này, Đảng Nhà nước ta đưa nhiều biện pháp nhằm ngăn chặn xâm nhập ma túy nhân dân tuyên truyền thông tin truyền thông tác hại ma túy chất gây nghiện cịn khơng người chưa thấy rõ tác hại Đặc biệt biện pháp triển vọng hữu hiệu tư vấn điều trị nghiện người sử dụng ma túy nghiện ma túy để giúp họ cai nghiện góp phần xâu dựng sống.Và làm giảm xâm nhập ma túy quy mô phức tạp trước nhiều Tác động vào đại phận nhân dân trở nên khó lường GVHD: Trần Thị Ánh Tuyết SVTH: Lê Đình Linh Đề tài: Đồn TNCS Hờ Chí Minh tỉnh Quảng Bình với cơng tác phòng chống tệ nạn ma tuý cho thiếu niên Lí chọn đề tài Trong năm qua, thực đường lối đổi Đảng nhà nước, bên cạnh thành tựu to lớn kinh tế,văn hóa xã hội tình hình tội phạm tệ nạn ma túy nước ta tiếp tục có diễn biến phức tạp, đáng báo động tệ nạn ma túy lứa tuổi thiếu niên tăng nỗi lo toàn xã hội Tệ nạn xã hội đã có từ lâu, đó là những hiện tượng xã hội phức tạp, có nguồn gốc từ đời sống xã hội Theo ý kiến của nhiều nhà khoa học thì tệ nạn xã hội là những hành vi vi phạm đạo đức,trái với chuẩn mực xã hội Những hành vi lệch chuẩn gây những hậu quả nặng nề về đạo đức, lối sống ảnh hưởng trực tiếp đến người và các mặt của đời sống kinh tế – xã hội, gây nguy hại đến sự phát triển và tiến bộ của xã hội Ngày tệ nạn ma tuý thực sự là một hiểm hoạ tới toàn nhân loại Tất cả các quốc gia thế giới đều đã thấy được sức công phá ghê gớm của hiểm hoạ này “Ma tuý là một thảm hoạ của nhân loại, nạn ma tuý đầu độc người, nạn ma tuý nuốt chửng nhân loại” Đó chính là lời cảnh báo của Liên hợp quốc nhân ngày quốc tế phòng chống ma tuý Tệ nạn nghiện hút ma tuý là hiện tượng xã hội, tồn tại ở tất cả các quốc gia thế giới Mặc dù các cá nhân tham gia vào tệ nạn nghiện hút ma tuý này xuất phát từ nhiều nguyên nhân khác nhau, mắc phải thì sẽ kéo theo nhiều tổn thất cho gia đình, cho xã hội mà trước mắt là cho chính bản thân họ Tệ nạn ma túy len lỏi vào gia đình thành thị, nơng thôn khu kinh tế lớn nhỏ, khu công nghiệp khu thương mại buôn bán, đặc biệt ma túy xâm nhập vào giới trẻ học sinh, sinh viên nơi học đường với nhiều hình thức biểu khác Đối tượng buôn bán, vận chuyển, tàng trữ , sử dụng ma túy ngày trở nên nguy hiểm, khó kiểm sốt với nhiều thủ đoạn lừa lọc nham hiểm, tinh vi, xảo quyệt trước khiến cho quan, ban ngành chức khó lịng trừ tiêu diệt tận gốc tệ nạn ma túy GVHD: Trần Thị Ánh Tuyết SVTH: Lê Đình Linh Đề tài: Đồn TNCS Hờ Chí Minh tỉnh Quảng Bình với cơng tác phòng chớng tệ nạn ma tuý cho thiếu niên Những năm gần tệ nạn nghiện hút ma tuý len lỏi đến mọi ngõ ngách của đời sống xã hội, làm tha hoá về phẩm chất đạo đức của biết bao người, đó có cả tầng lớp tri thức và những cá nhân có địa vị xã hội Bằng thủ đoạn mồi chài, dẫn dắt đưa đẩy thanh, thiếu niên sa vào tệ nạn xã hội Ban đầu thanh, thiếu niên đua đòi, phần tử ăn chơi, tiếp đến nhà tử tế , ăn, học hẳn hoi ngục ngã thủ đoạn chúng Đó thách thức khơng nhỏ Tỉnh Quảng Bình tỉnh khác vất vả chiến chống lại nghèo đói, lại thêm gian nan đối mặt với loại tệ nạn xã hội gây nhức nhối xã hội cụ thể tệ nạn ma túy Quán triệt thực nghị liên tịch số 03/2010/NQLT ngày 24/06/2010 Bộ Cơng An Trung ương Đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh " phối hợp hành động phòng, chống ma túy thiếu niên" giai đoạn 2011-2015 Ma tuý là quốc nạn của toàn dân và trách nhiệm phòng chống tệ nạn này không chỉ của riêng mà còn là của toàn xã hội, nhân loại Công tác phòng chống và kiểm soát nghiện hút ma tuý đã được các cấp, ngành từ tỉnh đến các sổ triển khai mạnh mẽ và đạt được những kết quả nhất định, nhiều vụ án ma tuý đã được điều tra, xử lý nghiêm minh, hoạt động cai nghiện được đẩy mạnh Đoàn niên đã có nhiều đầu tư về nhân sự và kinh phí cho đấu tranh phòng chống nghiện hút ma tuý Dù đã có nhiều cố gắng, nỗ lực, song nghiện hút ma tuý, đặc biệt là thiếu niên vẫn chưa giảm mà còn có xu hướng gia tăng lên, nhiều người sau cai nghiện đã nghiện hút trở lại Vì lí mà tơi chọn đề tài: “ Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh Quảng Bình với cơng tác phòng chớng tệ nạn ma tuý cho thiếu niên” làm đề tài tốt nghiệp Tuy không phải là vấn đề mới, trước đó đã có nhiều bài viết, những nghiên cứu vấn đề này vẫn gây đâu đầu đối với Đảng và Nhà nước, gây cái chết trắng cho biết người mà đặc biêt là thiếu niên Do vậy, hy vọng đề tài này sẽ làm rõ những vấn đề thực tế thông qua thực trạng và đề một số phương hướng, giải pháp khả thi cho tổ chức Đoàn, các ban GVHD: Trần Thị Ánh Tuyết SVTH: Lê Đình Linh Đề tài: Đồn TNCS Hờ Chí Minh tỉnh Quảng Bình với cơng tác phòng chống tệ nạn ma tuý cho thiếu niên ngành liên quan có những hoạt động tích cực công tác phòng chống nghiên hút ma tuý thiếu niên MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU 2.1.Mục tiêu tổng quát Nghiên cứu thực trạng nghiện hút, lạm dụng ma túy thiếu niên để có kiến nghị đề xuất, giải pháp mang tính khả thi, công tác nhằm ngăn chặn đẩy lùi tệ nạn Xác định vai trị Đồn niên cơng tác phịng chống nghiện hút ma túy niên địa bàn tỉnh Quảng Bình để từ đó, cấp Đồn huy động sức mạnh tổng hợp hệ thống trị , tịan thể xã hội, chủ động phối hợp với ban ngành, đoàn thể, tranh thủ quan tâm, tạo điều kiện cấp ủy, quyền cơng việc đấu tranh trừ tện nạn ma túy 2.2.Mục tiêu cụ thể - Nghiên cứu thực trạng, tìm hiểu nguyên nhân thiếu niên nghiện hút ma túy - Các giải pháp để giải vấn đề thiếu niên nghiện hút ma túy - Tìm hiểu vai trị đồn niên thiếu niên nghiện hút ma túy ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU * Đoàn Thanh niên Cộng sản Hờ Chí Minh tỉnh Quảng Bình với cơng tác phòng chống tệ nạn ma tuý cho thiếu niên PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Trong thời gian thực tập tỉnh Đồn Quảng Bình, tơi tiến hành thu thập thơng tin có thơng tin qua phương pháp 4.1 Phương pháp luận: - Phương pháp vật biên chứng: phương pháp nhận thức đối tượng, vấn đề ln đặt đối tượng tương tác, phụ thuộc vào điều kiện kinh tế xã hội địa bàn Khi áp dụng phương pháp đề tài: "Đoàn TNCS Hồ Chí Minh với cơng tác phịng chống tệ nạn nghiện ma túy cho thiếu niên " phân tích GVHD: Trần Thị Ánh Tuyết SVTH: Lê Đình Linh Đề tài: Đồn TNCS Hờ Chí Minh tỉnh Quảng Bình với cơng tác phòng chớng tệ nạn ma tuý cho thiếu niên nguyên nhân, thực trạng phải xem xét đến yếu tố xung quanh như: điều kiện kinh tế xã hội, dân trí từ đưa phương án để giải - Phương pháp vật lịch sử: Nghiên cứu vấn đề thiếu niên nghiện ma túy địa bàn tỉnh Quảng Bình qua thời kì, giai đoạn lịch sử 4.2 Phương pháp xã hội học: - Thống kê, thu nhập số liệu, thực trạng ma túy địa bàn Tỉnh Quảng Bình - Đọc sưu tầm tài liệu - Nghe báo cáo - Thảo luận - Điều tra xã hội học - Phương pháp phân tích 5.Lịch sử nghiên cứu Đây không phải là vấn đề mới nghiên cứu tại tỉnh Quảng Bình, vì ma tuý đã xuất hiện xuyên suốt một thời gian dài từ chế độ cũ để lại, hiện là vấn đề nhức nhới, bức xúc của Tỉnh Quảng Bình nói riêng và toàn xã hội nói chung Vì có nhiều nhà nghiên cứu viết tác hại ma túy như: - Th.s Hồng Chí Dũng với nghiên cứu: tác hại ma túy - Ts Đoàn Minh Tuấn với đề tài: ma túy nỗi ám ảnh - Tác giả Mai Thời chính: Kế hoạch hành động phịng chống ma túy Ý NGHĨA CỦA ĐỀ TÀI 6.1 Ý nghĩa khoa học: - Đây không tiểu luận mà nguồn tư liệu để sinh viên tất người, quan tâm đến vấn đề tham khảo Đồng thời, trang bị kiến thức cho bậc phụ huynh pháp luật để giáo dục lớp trẻ hướng đến sống lành mạnh, tránh xa tệ nạn xã hội - Đề tài tài liệu nghiên cứu cho sinh viên, giảng viên người muốn tìm hiểu thực trạng thiếu niên nghiện hút ma túy GVHD: Trần Thị Ánh Tuyết SVTH: Lê Đình Linh Đề tài: Đồn TNCS Hờ Chí Minh tỉnh Quảng Bình với công tác phòng chống tệ nạn ma tuý cho thiếu niên 6.2 Ý nghĩa thực tiễn: Nghiên cứu thực trạng, giải pháp xác định mức độ nguy hại tệ nạn nghiện hút ma túy niên; làm rõ vai trò Đòan niên lĩnh vực phòng chống ma túy địa bàn tỉnh Quảng Bình Nắm bắt phân tích nội dung, hình thức, biện pháp tổ chức mơ hình hoạt động Đòan niên nhằm tuyên truyền, giáo dục niên hiểu biết tác hại ma túy, từ có nhận thức đắn, phịng ngừa ngăn chặn hiệu Kiến nghị, đề xuất số giải pháp nâng cao lực đội ngũ cán Đoàn sở việc vận động tổ chức hoạt động tuyên truyền phòng chống ma túy, đồng thời nâng cao nhận thức kỹ thực hành vi an tòan cho thiếu niên ma túy PHẠM VI NGHIÊN CỨU -Thời gian: Từ ngày 18/2 - 7/4/2013 - Không gian: Địa bàn Tỉnh Quảng Bình Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu kết luận, mục lục và tài liệu tham khảo thì nội dung của tiểu luận gồm chương sau: Chương 1: Cơ sở lý luận và sở thực tiễn của vấn đề nghiên cứu Chương 2: Thực trạng, nguyên nhân, hạn chế của công tác phòng chống tệ nạn ma tuý thiếu niên địa bàn tỉnh Quảng Bình Chương 3: Các đề án, giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác phòng chống tệ nạn nghiện hút ma tuý niên địa bàn tỉnh Quảng Bình thiếu niên Chương 4: Kiến nghị, Đề xuất B.NỘI DUNG I Cơ sở lý luận, sỏ thực tiễn của vấn đề nghiên cứu Đặc điểm tâm sinh lí GVHD: Trần Thị Ánh Tuyết SVTH: Lê Đình Linh Đề tài: Đồn TNCS Hờ Chí Minh tỉnh Quảng Bình với cơng tác phòng chống tệ nạn ma tuý cho thiếu niên Những nhà tâm lý học cho rằng: “Trẻ em lứa tuổi vị thành niên thường muốn né tránh tiếp xúc với bố mẹ ưa giao tiếp với bạn bè Đối với đời sống xã hội điều quan trọng cháu Ở độ tuổi này, cháu muốn trì khoảng cách định với bố mẹ, khơng thích bố mẹ xâm nhập vào giới riêng tư để ý điều thầm kín chúng” Vậy cháu thường có biểu sau: Ít tâm sự, khơng hỏi han; khơng thích sinh hoạt chung với gia đình; thay đổi tính nết đột ngột Những thay đổi em khiến cho không nhiều ông bố bà mẹ cảm thấy bực thật Tuổi thiếu niên cần phải khởi đầu với phân tách trẻ loạn để đạt điều Trẻ lứa tuổi thách thức nguyên tắc giá trị theo cách thiết lập riêng nguyên tắc giá trị trẻ Thời niên rời xa người, trẻ xung đột chạm trán với người Trẻ lứa tuổi khiếm nhã cười nhạo cha mẹ nhân vật có uy quyền khác, khơng muốn với họ Trong tâm trí lứa tuổi thiếu niên, trẻ thách thức nhằm để địi quyền tự quản ý nói trẻ không cần bố mẹ, thường coi thách thức giống phương pháp thử nghiệm quan tâm cha mẹ Do có thay đổi thể, nên trẻ bối rối liệu trẻ có sẵn sàng muốn lớn lên hay không Các thay đổi hc mơn khiến tính khí trẻ thay đổi mau nước mắt, nhạy cảm hơn, giận bất thình lình, tăng nhu cầu cho hoạt động thể chất cười không chỗ Lứa tuổi thiếu niên bắt đầu thành lập mối quan hệ trẻ với bạn độ tuổi để tìm người bạn phù hợp với chúng Lứa tuổi thiếu niên bắt đầu hiểu giới tính khác với trẻ cịn nhỏ (nơi mà tình bạn, mối quan hệ lãng mạn và/hoặc cảm xúc tiêu cực sâu sắc bề nổi) GVHD: Trần Thị Ánh Tuyết SVTH: Lê Đình Linh Đề tài: Đồn TNCS Hờ Chí Minh tỉnh Quảng Bình với cơng tác phòng chống tệ nạn ma tuý cho thiếu niên Nhu cầu riêng tư lứa tuổi cao Sự riêng tư giúp trẻ có nhận thức quyền hành khả tự quản Trẻ cần riêng tư để thử nghiệm điều riêng chúng mà tham gia cha mẹ Lứa tuổi thiếu niên cảm thấy nắm hết quyền lực kiến thức lúc, điều khiến chúng sợ thiếu hụt thất bại lứa tuổi thiếu niên 1.2 Một số vấn đề về ma tuý 1.2.1 Khái niệm Ma túy từ Hán Việt, với nghĩa: “ma” tê mê, “túy” say sưa Như vậy, ma túy chất đưa đến say sưa, mê mẩn Đây từ tiếng Việt dùng để dịch chữ nước dùng để chất gây nghiện thuộc loại nguy hiểm nhất: thuốc phiện, morphine, heroin, cocain, cần sa số thuốc tổng hợp có tác dụng tương tự morphine sử dụng điều trị y tế Như vậy, gọi nôm na: ma túy chất đưa đến say sưa mê mẫn, hay nói cách khác: ma túy chất gây nghiện Hiện có nhiều loại định nghĩa khác ma tuý Theo định nghĩa tổ chức Y tế Thế giới Tổ chức Văn hố giáo dục liên hiệp quốc cơng nhận “Ma tuý chất đưa vào thể làm thay đổi chức thể” Tổ chức Y tế Thế giới (1982) phát triển định nghĩa sau: “Ma tuý theo nghĩa rộng thực thể hoá học thực thể hỗn hợp, khác với tất đòi hỏi để trì sức khoẻ bình thường, việc sử dụng làm biến đổi chức sinh học cấu trúc vật” Trong cách hiểu đơn giản, điều có nghĩa vật chất đưa vào thể người thay đổi chức sinh lý học tâm lý học loại trừ thực phẩm, nước ôxy Luật phòng, chống ma tuý Việt Nam điều đưa số định nghĩa ma tuý có liên quan đến khái niệm ma tuý sau: GVHD: Trần Thị Ánh Tuyết SVTH: Lê Đình Linh Đề tài: Đồn TNCS Hờ Chí Minh tỉnh Quảng Bình với cơng tác phòng chớng tệ nạn ma tuý cho thiếu niên - Chất ma tuý chất gây nghiện, chất hướng thần quy định danh mục Chính phủ ban hành - Chất gây nghiện chất kích thích ức chế thần kinh, dễ gây tình trạng nghiện người sử dụng - Chất hướng thần chất kích thích, ức chế thần kinh gây ảo giác, sử dụng nhiều lần dẫn tới tình trạng nghiện với người sử dụng - Tiền chất chất thiếu trình điều chế, sản xuất ma tuý quy định phủ ban hành - Thuốc gây nghiện, hướng thần loại thuốc chữa bệnh quy định danh mục Bộ Y tế phủ ban hành - Người sử dụng ma tuý người sử dụng chất ma tuý, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần bị lệ thuộc vào chất 1.2.2 nguồn gốc ma túy Từ hàng ngàn năm trước Công nguyên, nhiều Bộ lạc giới biết làm cho tinh thần sảng khoái chống mệt mỏi cách ăn hút số loại cỏ có chứa chất gây nghiện thuốc phiện Châu Á, Cô ca Nam Mỹ Cần sa, Khát Châu Phi.Ban đầu, loại sử dụng nghi lễ với mục đích ma thuật, vui thú sau sử dụng để chữa bệnh.Dần dần người sử dụng bị lệ thuộc vào loại này, họ phải sử dụng nhiều lần ngày với số lượng tăng lên, họ rời bỏ chúng Chất gây nghiện loại cỏ tạo cho họ ảo giác đê mê, tạo cảm giác hưng phấn bay bổng… Từ khoảng thế kỷ thứ III trước công nguyên đã có những tài liệu ghi nhận việc sử dụng thuốc phiện Vào năm 1860 tác giả Syndenham đã viết “trong số những bài thuốc mà thượng đế đã ban phát cho người, không có gì có thể chữa bệnh hiệu quả thuốc phiện” Đó chính là quan điểm mà từ đó dẫn đến lạm dụng thuốc phiện lịch sử loài người GVHD: Trần Thị Ánh Tuyết 10 SVTH: Lê Đình Linh Đề tài: Đồn TNCS Hờ Chí Minh tỉnh Quảng Bình với cơng tác phòng chớng tệ nạn ma tuý cho thiếu niên môi trường bạn bè Bản chất mối quan hệ dựa tương hợp sở thích hứng thú Điều ln có tác đơng hai mặt, em tiếp xúc với nhóm bạn tốt học theo bạn cử hành vi đẹp, biết giúp đỡ quan tâm đến người Ngược lại, em tiếp xúc với nhóm bạn xấu, học từ bạn bè hành vi khơng tốt, thói vơ trách nhiệm, địi hỏi q đáng khơng chịu nghe lời Kết điều tra cho thấy 100% số người nghiện có nhóm bạn người nghiện, có tiền án, tiền khác - Nguyên nhân từ đối tượng nghiện Một phận thanh, thiếu niên thiếu hiểu biết ma túy, ma túy tội phạm ma túy nên khơng có kỹ để đề phòng tránh ma túy Một phận thiếu niên, học sinh, sinh viên xuống cấp lối sống, đạo dức, sa sút phẩm chất trị, khơng xác định động mục đích lý tưởng phấn đấu Sống buông thả, sống gấp, sống thực dụng, sống không lao động chạy theo cám dỗ đời thường Một số cha mẹ thiếu niên nghiện ma tuý cho rằng, họ bị bạn bè hay kẻ buôn bán ma tuý ép dùng ma tuý Tuy nhiên, thiếu niên lại nói chúng sử dụng ma t chúng muốn giải sầu, muốn có cảm giác dễ chịu, muốn quên rắc rối thư giãn Chúng muốn vui vẻ, thoả mãn trí tị mị, thích mạo hiểm, làm dịu bớt nỗi đau, cảm thấy người lớn, tỏ độc lập, muốn thuộc nhóm đó, hay trơng ''hay hay'' tham gia thử Khi thử vài lần mắc nghiện Từ ý tưởng bên tác động bên nguyên nhân dẫn đến thiếu niên nghiện ma tuý - Nguyên nhân từ phía quan quản lý, tun truyền: Cơng tác quản lý, xuất nhập chất ma tuý, chất độc dược có tính gây nghiện cịn nhiều sơ hở, thiếu sót Hiện Hà Nội số thành phố khác có tới trăm cửa hàng hoá chất bán tự do, hoá chất mang từ phía Nam Trung Quốc từ nước công nghiệp phát triển vào nước GVHD: Trần Thị Ánh Tuyết 30 SVTH: Lê Đình Linh Đề tài: Đồn TNCS Hờ Chí Minh tỉnh Quảng Bình với cơng tác phòng chống tệ nạn ma tuý cho thiếu niên ta nhiều đường, số có hàng chục loại hố chất, dung mơi, axit…có thể bị lợi dụng để điều chế ma tuý bất hợp pháp Công tác tuyên truyền, giáo dục để người dân, gia đình, tổ chức, đồn thể nâng cao nhận thức chủ động phòng chống ma tuý chưa đủ mạnh, dàn trải, mạnh làm, thiên hậu quả, ý nhân rộng, phổ biến kinh nghiệm, gương tốt phòng ngừa đấu tranh chống ma tuý Đặc biệt tuyên truyền pháp luật ma t cịn lại nêu q sâu tác dụng khoái cảm nghiện ma tuý thủ thuật hoạt động tội phạm, gây tò mị Mặt khác, cơng tác phịng chống thực chung chung cho toàn xã hội, chưa sâu vào phòng chống tệ nạn xã hội cho lứa tuổi trẻ em - Nguyên nhân trình độ nhận thức điều kiện kinh tế Trên địa bàn tỉnh Quảng Bình Với số lượng học sinh, sinh viên lớn, việc quản lý khó khăn phức tạp Ngồi số lượng trẻ em lang thang, nhỡ kiếm sống địa bàn thành phố Đồng Hới chiếm lượng đáng kể, em chủ yếu huyện lân cận, nông thôn Đồng Hới làm công việc vặt như: đánh giầy, bán báo… số trẻ em này, thành phố chưa có chủ trương, sách rõ ràng để giúp đỡ em Kết nghiên cứu cho thấy: Vẫn 1% trẻ em mù chữ; 47,3% học trung học sở 38,3% học phổ thông trung học Hầu hết em thuộc diện học kém, ý thức kỷ luật kém, coi thường việc học Trong trình học nhiều em bị nhà trường kỷ luật dẫn tới chán học, bỏ học tiêm nhiễm thói hư tật xấu, đua địi ăn chơi Sau thơi học em khơng làm cả, có số em học nghề làm thêm công việc đó, khơng ổn định Những em khơng có nghề nghiệp, việc làm hay chơi bời, đàn đúm bạn bè để cuối sa vào đường nghiện ngập, phạm tội như: trộm cắp, cướp giật, trấn lột… Theo thống kê địa bàn thành phố tỉnh Quảng Bình có 95% nghiện đối tượng mua bán, tàng trữ, sử dụng chất ma t có hồn cảnh kinh tế bình thường khó khăn Họ khơng có nghề nghiệp ổn định, phận người dân chịu hậu thua bạc, số đề…dẫn đến không nhà cửa, nợ nần GVHD: Trần Thị Ánh Tuyết 31 SVTH: Lê Đình Linh Đề tài: Đồn TNCS Hờ Chí Minh tỉnh Quảng Bình với cơng tác phòng chống tệ nạn ma tuý cho thiếu niên kéo dài Theo báo cáo Công an tỉnh Quảng Bình kết khảo sát cho thấy 80% số đối tượng phạm tội ma t khơng có nghề nghề nghiệp khơng ổn định có trình độ văn hoá thấp Từ nhận định thấy ranh giới nghèo nàn, hạn chế nhận thức nguy dẫn đến tình trạng nghiện ma tuý thiếu niên 2.3 Công tác phòng chống tệ nạn nghiện hút ma tuý của Đoàn niên địa bàn tỉnh Quảng Bình Trong thời gian qua, cơng tác phịng chống ma túy Đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh triển khai đồng tren nhiều lĩnh vực, huy động sức mạnh tồn thể đơàn viên ,thanh niên, tầng lớp nhân dân tham gia vào cơng tác đấu tranh phịng, chống tệ nạn xã hội tội phạm ma túy, đặc biệt lứa tuổi thiếu niên Quán triệt thực nghị liên tịch số 03/2010/NQLT ngày 23/06/2010 Bộ Cơng an trung ương Đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh “phối hợp hành động phịng, chống ma túy thiếu niên” giai đoạn 2011-2015 Công an Tỉnh Tỉnh Đoàn tổ chức ký kết Kế hoạch phối hợp số 1599/2011, thành lập tổ giúp việc, đơn vị thường trực phịng PV28- Cơng an tỉnh ban Đoàn kết tập hợp niên- Tỉnh Đoàn Hướng đẫn đạo huyện, thành Đoàn, phối hợp với Công an huyện, thành phố xây dựng chương trình hành động, tổ chức triển khai ký kết thực chương trình, kế hoạch đén cấp đồn, Hội tồn tỉnh Đến tháng 6/2011 có 7/7 huyện, thành phố; 159/159 xã, phường thị trấn địa bàn tỉnh triển khai ký kết thực Qua triển khai thực nghị liên tịch số 03/2010/NQLT góp phần nâng cao nhận thức, trách nhiệm cấp ủy Đảng, quyền cấp, phối hợp ban nghành, đoàn thể, tổ chức xã hội, triển khai nhiều kế hoạch, biện pháp vừa linh hoạt vừa sáng tạo đấu tranh phịng chống ma túy nói chung phồng chống ma túy thiếu niên nói riêng Qua năm thực nghị liên tịch, Công an đơn vị địa phương phối hợp với đơn vị địa phương phối hợp với huyện, thành đoàn, Đoàn thực tổ chức 197 quân tuyên truyền phòng chống ma túy, GVHD: Trần Thị Ánh Tuyết 32 SVTH: Lê Đình Linh Đề tài: Đồn TNCS Hờ Chí Minh tỉnh Quảng Bình với công tác phòng chống tệ nạn ma tuý cho thiếu niên HIV/AIDS địa bàn tỉnh, thu hút 3.700 đoàn viên niên tham gia Ban thương vụ tỉnh Đồn phối hợp với Cơng an tỉnh tổ chức lớp tập huấn phòng chống ma túy cho 350 cán đơàn, hội thuộc huyện Minh Hóa, Tun Hóa Bố TRạch thành Phố Địng Hới địa bàn có nguy cao tệ nạn ma túy thời gian gần Tổ chức 84 buổi tuyên truyền đấu tranh phòng chống ma túy quan trường học khu dân cư với 25.460 người tham gia Cấp sở tổ chức 17 lớp tập huấn với 2.800 lượt người tham gia, tổ chức tuyên truyền pháp luật ma túy 85 trường học khu dân cư với 25.460 người tham gia Cấp sở tổ chức 17 lớp tập huấn với 2850 lượt người tahm gia Tổ chức tuyên truyền pháp luật ma túy 85 trường học với 34.500 lượt học sinh, sinh viên tham gia, phát 3.500 tờ tài liệu tuyên truyền Hoạt đọng tuyên truyền tăng cường, đợt cao điểm Chiến dịch niên tình nguyện hè, Tết cổ truyền, ngày lễ lớn, khai giảng năm học hình thức tuyên truyền tổ chức phong phú, đa dạng qua buổi sinh hoạt Đoàn, hệ thống loa phát xã, phường, thị trấn, quan đơn vị trường học, tờ thơng tin tuổi trẻ Quảng Bình, website: tinhdoanquangbinh.vn, thi hái hoa dân chủ, tọa đàm, nói chuyện chuyên đề, thi sân khấu hóa băng rơn, khảu hiệu, pa nơ, áp phích với nội dung như: “tuổi trẻ nói khơng với ma túy”, tích cực thực vận động “ không với ma túy” Nhằm ngăn chặn tệ nạn ma túy xâm nhập học đường, cấp Đoàn tỉnh phối hợp với nhà trường tổ chức ký cam kết “ba không” học sinh, sinh viên, đồng thời phát động đoàn viên niên, học sinh, sinh viên thực 10 điều văn minh học đường, tích cực tuyên truyền tác hại ma t Ngồi ra, cấp Đồn cịn tổ chức thi tìm hiểu pháp luật hình thức sân khấu hố hội thi "Đội tun truyền niên phòng chống ma túy tệ nạn xã hội", "Tìm hiểu Luật Phịng chống ma túy", “Thanh niên với cơng tác phịng chống tệ nạn xã hội" Tổ chức diễn đàn, toạ đàm với nội dung, hiệu phòng chống tệ nạn xã hội: "Tuổi trẻ Quảng Bình nói khơng với ma t", "Tuổi trẻ sống đẹp, sống có ích”, “Tìm hiểu Luật GVHD: Trần Thị Ánh Tuyết 33 SVTH: Lê Đình Linh Đề tài: Đồn TNCS Hờ Chí Minh tỉnh Quảng Bình với cơng tác phòng chớng tệ nạn ma tuý cho thiếu niên Phòng, chống tội phạm mua bán người” Trong tháng 12-2012, Tỉnh Đoàn phối hợp với Sở Tư pháp tổ chức tập huấn công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật đoàn viên, thiếu niên; phối hợp với Công an tỉnh, Sở Y tế tổ chức tập huấn tuyên truyền phòng chống ma tuý, mại dâm, tệ nạn xã hội cơng tác dân số - kế hoạch hóa gia đình cho bí thư, phó bí thư Đồn huyện, thành phố Đoàn trực thuộc, đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên sở Ngày 26/11/2011 Ban thường vụ Tỉnh Đoàn, Hội LHTN Việt Nam tỉnh, phối hợp với Trung tâm phòng chống HIV/AIDS , Hội Sinh viên trường Đại Học Quảng Bình tổ chức chương trình: Rung chng vàng phịng chống HIV/AIDS tệ nạn xã hội Cơng an tỉnh phối hợp với ban thường vụ tỉnh Đoàn, UBMTTQ Việt Nam tỉnh, Sở GD ĐT triển khai xây dựng đề án: “ Xây dựng xã, phường, thị trấn khơng tệ nạn ma túy” “ phịng chống ma túy học đường” tiếp tục tuyên truyền thực thị 21-CT/TW Bộ Chính trị Chương trình hành động số 26-CTR/TU Ban Thường Vụ Tỉnh ỦY “ tăng cường công tác lãnh đạo, đạo Đảng cơng tác phịng, chống kiểm sốt ma túy tình hình mới” triển khai thực nghiêm túc Chỉ thị 48-CT/TW, ngày 22/10/2010 Bộ Chính trị “ tăng cường cơng tác lãnh đạo, đạo Đảng cơng tác phịng, chống tội phạm tình hình mới” 2.4 Một số hạn chế cơng tác phịng chống ma túy thiếu niên Bên cạnh kết đạt được, cơng tác phịng chống ma túy đồn niên cịn có hạn chế cần khắc phục thời gian tới, là: - Cơng tác đạo cấp Đoàn chưa liên tục, chưa thường xuyên Công tác kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết tiến hành khơng kịp thời, vậy hiệu thực chương trình cơng tác số cấp Đồn chưa cao - Cơng tác tun truyền, giáo dục phòng, chống ma túy tệ nạn xã hội khác nhìn chung chưa đén đối tượng có nguy cao, đối tượng niên đặc thù Các cấp Đồn cịn lúng túng chưa có giải pháp thỏa đáng tuyên truyền giáo dục đối tượng thiếu niên có hành vi GVHD: Trần Thị Ánh Tuyết 34 SVTH: Lê Đình Linh Đề tài: Đồn TNCS Hờ Chí Minh tỉnh Quảng Bình với cơng tác phòng chớng tệ nạn ma tuý cho thiếu niên nguy cao mắc vào tệ nạn xã hội Nội dung, hình thức tuyên truyền chưa phù hợp với tính chất đặc điểm đối tượng, địa bàn, tiến hành chưa thường xuyên, chủ yếu theo kỳ - Công tác bồi dưỡng, tập huấn kiến thức kỹ cơng tác phịng chống ma túy cho đội ngũ cán đoàn sở cấp đoàn quan tâm, song chưa đáp ưng yêu cầu ngày cao cuarcoong tác thông tin- giáo dục- truyền thông tổ chức hoạt động phòng chống tệ nạn xã hội thiếu niên Số lượng chất lượng đội ngũ cán bộ, tuyên truyền viên Đoàn cơng tác phịng chống ma túy cịn thiếu yếu Cơ sở vật chất trang thiết bị, phương tiện truyền thơng, kinh phí hoạt động tỉnh, thành Đồn, cấp sở khơng có Vì ảnh hưởng lớn đến tham gia hiệu cơng tác tun truyền giáo dục phịng chống ma túy - Số lượng hoạt động mô hình can thiệp cộng đồng chưa đáp ứng theo kịp với yêu cầu thực tế Chỉ dừng lại mơ hình điểm, đạo nhân diện cịn yếu số mơ hình hoạt động hiệu nguồn lực kinh phí sở cịn hạn chế - Cơng tác phát hiện, cảm hóa, giúp đỡ thiếu niên hư, cai nghiện ma túy cho thiếu niên cịn lúng túng, chưa có giả pháp phối hợp liên ngành huy động nguồn lực giải vấn đề quản lí giáo dục thiếu niên nghiện ma túy CHƯƠNG 3: CÁC ĐỀ ÁN, GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC PHÒNG CHỐNG TỆ NẠN NGHIỆN HÚT MA TUÝ TRONG THANH THIẾU NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH 3.1 Các đề án phòng chống tệ nạn nghiện hút ma túy Đề án 1: Tuyên truyền phòng, chống ma túy Nhiệm vụ: Nâng cao chất lượng công tác thông tin, tuyên truyền, giáo dục phòng, chống ma túy quan, tổ chức, tầng lớp nhân dân địa bàn dân cư để phát huy tính chủ động, tích cực quan, tổ chức người dân cơng tác phịng, chống ma túy Đề án 2: Tăng cường lực đấu tranh phòng chống tội phạm ma túy GVHD: Trần Thị Ánh Tuyết 35 SVTH: Lê Đình Linh Đề tài: Đồn TNCS Hờ Chí Minh tỉnh Quảng Bình với cơng tác phòng chớng tệ nạn ma tuý cho thiếu niên Nhiệm vụ: Nâng cao lực cho lực lượng chuyên trách đấu tranh phòng, chống tội phạm ma túy Bộ Công an, Bộ Quốc phịng Bộ Tài Đề án 3: Nâng cao hiệu công tác nghiện ma túy, quản lý sau cai nghiện nghiên cứu thẩm định, triển khai ứng dụng, đánh giá loại thuốc, phương pháp y học điều trị, phục hồi chức cho người nghiện ma túy Nhiệm vụ: Nâng cao lực hiệu công tác cai nghiện, quản lý, dạy nghề giải việc làm cho người sau cai nghiện ma túy; nghiên cứu triển khai ứng dụng thuốc cai nghiện, phục hồi chức cho người nghiện ma túy, khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi cho mơ hình cai nghiện ma túy Đề án 4: phòng chống ma túy trường học Nhiệm vụ: Xây dựng chương trình, tài liệu, học liệu giáo dục phòng, chống ma túy cho nhành học, cấp học, bậc học Tăng cường giáo dục phòng chống ma túy hoạt động ngoại khóa; xây dựng chương trình, kế hoạch triển khai giáo dục phịng, chống ma túy qua phương tiện thông tin, tuyên truyền Đề án 5: Xây dựng xã phường, thị trấn, khu dân cư khơng có tệ nạn ma túy Nhiệm vụ: Xây dựng kế hoạch triển khai kế hoạch nội dung “ Xây dựng xã phường thị trấn, khu dân cư khơng có tệ nạn ma túy” gắn với vận động “ Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư” Đẩy mạnh phong trào toàn dân đoàn kết tham gia , tố giác người sử dụng, tàng trữ, mua bán, vận chuyển ma túy; nhân rộng mơ hình: tổ đồn kết, tổ liên gia, khu phố tự quản, tổ an ninh nhân dân, gia đình, dịng họ khơng có ma túy 3.2 Giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả phòng chống tệ nạn nghiện hút ma tuý thiếu niên địa tỉnh Quảng Bình Để thực có hiệu cơng tác phịng, chống ma túy cần thực giải pháp trọng tâm sau: - Tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho người dân, đặc biệt thiếu niên để họ hiểu rõ quy định pháp luật ma túy tác hại ma túy gây ra; gia đình phải quản lý quan tâm giáo dục biết tránh xa hiểm họa này, kiên không để bị lôi kéo vào GVHD: Trần Thị Ánh Tuyết 36 SVTH: Lê Đình Linh Đề tài: Đồn TNCS Hờ Chí Minh tỉnh Quảng Bình với cơng tác phòng chống tệ nạn ma tuý cho thiếu niên đường nghiện ngập; quyền, ngành đồn thể tổ chức hoạt động lành mạnh phù hợp tuổi trẻ để thu hút niên, thơng qua đó, tun truyền vận động phòng, chống ma túy; quan, ban ngành, đoàn thể toàn xã hội cần phải thực tốt chương trình phịng, chống ma túy Chính phủ Đổi nội dung, hình thức phong phú nhằm phù hợp với tình hình tâm lí tuổi trẻ - Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức kĩ phòng chống tội phạm ma túy cho cán đoàn, hội, đội chủ chốt sở; đặc biệt trọng xây dựng bồi dưỡng đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên, đội xung kích, tình nguyện viên tun truyền tổ chức đoàn, hội nhằm tuyên truyền sâu rộng tác hại ma túy, cơng tác đấu tranh phịng chống ma túy lứa tuổi thiếu niên - Xây dựng, củng cố nhân rộng mơ hình, điển hình tiên tiến cơng tác phịng chống ma túy khu dân cư, trường học Phối hợp với quyền quan, ban, ngành, đoàn thể,trường học tập trung xây dựng mơ hình, điển hình phịng chống tội phạm “Làng, trường học khơng có tội phạm tệ nạn ma túy” câu lạc phòng chống ma túy như: Hội Cựu chiến binh, Hội Phụ nữ, Đoàn niên - Phối hợp với cấp ngành đưa trẻ em lang thang với gia đình, trung tâm bảo trợ trẻ em Nhằm tạo môi trường thuận lợi để em phát triển, có hội học tập để tránh đối tượng lợi dụng trẻ em vào buôn bán sử dụng ma túy - Kiện toàn hệ thống pháp luật chế tổ chức máy phòng chống ma túy, nâng cao lực cán chuyên trách phòng, chống tệ nạn xã hội cấp, đặc biệt cấp xã, phường, thị trấn Thực chế độ, sách khuyến khích, thu hút cán có trình độ, tâm huyết làm việc sở chữa trị, cai nghiện - Mở rộng nâng cao hiệu xây dựng xã, phường lành mạnh giải pháp quan trọng làm chuyển hóa địa bàn, giảm tệ nạn xã hội Gắn chặt xây dựng xã, phường lành mạnh với vận động “Toàn dân đoàn GVHD: Trần Thị Ánh Tuyết 37 SVTH: Lê Đình Linh Đề tài: Đồn TNCS Hờ Chí Minh tỉnh Quảng Bình với cơng tác phòng chớng tệ nạn ma tuý cho thiếu niên kết xây dựng đời sống văn hóa”; tăng cường vận động, thuyết phục để phòng ngừa tệ nạn xã hội Tăng cường truy quét ổ nhóm, đường dây tội phạm bn bán ma túy, địa phương cần tập trung mạnh mẽ, kiên lập lại trật tự, kỷ cương làm lành mạnh hóa hoạt động kinh doanh, dịch vụ, kết hợp chặt chẽ quản lý ngành quản lý địa bàn - Phát động phong trào toàn dân phát hiện, tố giác tội phạm, vận động đối tượng nghiện gia đình tự khai báo Tổ chức cai nghiện Trung tâm chữa bệnh – giáo dục – lao động xã hội, trường, sở gia đình, cộng đồng Tập trung giải tốt vấn đề sau cai nghiện, tổ chức dạy nghề, hỗ trợ vốn, tạo việc làm, xóa đói giảm nghèo,… để giúp đối tượng vi phạm pháp luật tái hòa nhập cộng đồng Xử lý nghiêm khắc hành vi vi phạm tái phạm quy định pháp luật phòng, chống tệ nạn xã hội tệ nạn ma túy - Hợp tác quốc tế phòng chống ma túy: Hợp tác quốc tế góp phần nâng cao hiệu đấu tranh phòng, chống tội phạm ma tuý Số vụ án ma tuý khám phá tăng, số đối tượng bắt giữ tăng, mở rộng nhiều vụ án xuyên quốc gia liên quan đến quốc tế; phối hợp quản lý buôn bán tiền chất dùng vào việc sản xuất trái phép chất ma tuý; nâng cao hiệu trao đổi thông tin… Thực tế năm qua, thông qua hoạt động hợp tác quốc tế phòng, chống ma tuý học hỏi trao đổi nhiều kinh nghiệm phòng, chống ma tuý từ nước, tranh thủ ủng hộ, giúp đỡ đào tạo cán bộ, cai nghiện kinh phí, trang thiết bị UNODC quốc gia Dự báo thời gian tới tội phạm ma tuý Việt Nam nhiều quốc gia giới gia tăng có nhiều diễn biến phức tạp Cuộc đấu tranh phòng, chống ma tuý Việt Nam tồn cầu cịn nhiều khó khăn, vất vả Tuy nhiên, thực tế cho thấy quan hệ hợp tác phòng, chống ma tuý Việt Nam với nước chưa tương xứng với nhu cầu nước Thời gian tới, sở Hiệp định cam kết với quốc gia, quan chức Việt Nam bên cần tăng cường nữa, đồng thời mở rộng quan hệ hợp tác với nước khác để đáp ứng với yêu cầu tình hình GVHD: Trần Thị Ánh Tuyết 38 SVTH: Lê Đình Linh Đề tài: Đồn TNCS Hờ Chí Minh tỉnh Quảng Bình với cơng tác phòng chống tệ nạn ma tuý cho thiếu niên 3.2 Vai trị Đồn TNCS Hồ Chí Minh cơng tác phịng chống ma túy cho thiếu niên Đoàn niên với tư cách thành viên chương trình phịng chống kiểm sốt ma túy tham gia trực tiếp vào chương trình quốc gia: Thứ nhất, truyền thông giáo dục, nâng cao nhận thức phòng chống ma túy HIV/AIDS như: Tổ chức diễu hành, diễn đàn hái hoa kiến thức, thi tìm hiểu lực lượng thiếu niên nhiều hình thức Thứ hai, vận động gia đình trẻ nhân dân vùng không trồng thuốc phiện cần sa từ bỏ tập tục trồng loại thay vào loại trồng khác Thứ ba, tham gia vào chương trình cai nghiện cho niên giải vấn đề sau cai nghiện, hướng nghiệp dạy nghề cho niên, nhằm đưa họ tái hòa nhập cộng đồng Những năm qua, cấp Đoàn tỉnh phối hợp chặt chẽ với quan chức đẩy mạnh tuyên truyền, xây dựng nhiều mơ hình, giải pháp phịng, chống tệ nạn xã hội tệ nạn xã hội, từ tạo sức mạnh tổng hợp cơng tác quản lý, giáo dục đồn viên niên đồn viên niên cơng tác phòng chống, bước đẩy lùi tệ nạn xã hội lứa tuổi thiếu niên Ngoài việc giáo dục lý tưởng cách mạng cho thiếu niên, cấp Đoàn tỉnh thường xuyên tổ chức hoạt động tuyên truyền phòng chống tệ nạn xã hội Trong năm 2012, cấp Đoàn tổ chức tuyên truyền văn đạo Đảng, Nhà nước phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội; xây dựng, triển khai chương trình hành động đấu tranh phòng chống tội phạm cho thiếu niên; tổ chức nhiều lớp tập huấn kiến thức, kỹ tuyên truyền phòng, chống ma túy, phòng chống tội phạm mua bán người Công tác tuyên truyền tập trung vào đợt cao điểm năm Công tác tuyên truyền cổ động trực quan cấp Đoàn thường xuyên tổ chức với hình thức phong phú Năm 2012, cấp Đoàn tổ chức 50 đội niên tình nguyện xuống xã để tuyên truyền, phát 50 GVHD: Trần Thị Ánh Tuyết 39 SVTH: Lê Đình Linh Đề tài: Đồn TNCS Hờ Chí Minh tỉnh Quảng Bình với cơng tác phòng chớng tệ nạn ma tuý cho thiếu niên nghìn tờ rơi phịng chống tội phạm tệ nạn xã hội Qua công tác tuyên truyền tạo chuyển biến nhận thức thiếu niên người dân ý thức tham gia phòng chống ma túy tệ nạn xã hội Bên cạnh công tác tuyên truyền, sở Đồn cịn chủ động phối hợp với ngành, đồn thể tổ chức rà sốt, điều tra lập danh sách thiếu niên mắc nghiện ma t, phối hợp với gia đình có người nghiện theo dõi, quản lý vận động người nghiện đến trung tâm cai nghiện, góp phần tạo chuyển biến tình hình an ninh trật tự địa bàn trọng điểm, hạn chế gia tăng tội phạm ma t thiếu niên Ngồi ra, nhiều mơ hình đội, nhóm, CLB( câu lạc bộ) phịng chống tệ nạn xã hội Đoàn Thanh niên cấp triển khai nhân diện rộng nhiều địa phương tỉnh như: CLB niên phòng chống tệ nạn xã hội; CLB tái hoà nhập cộng đồng cho đối tượng nhóm nguy cao, CLB hỗ trợ gia đình có em mắc nghiện, CLB phịng, chống ma túy, CLB pháp luật… Hiện nay, tồn tỉnh có 220 CLB phòng chống tội phạm tệ nạn xã hội với 6.000 hội viên, với lực lượng nòng cốt đồn viên tích cực hoạt động thơn, xóm xã, phường, thị trấn Các sở Đồn làm tốt cơng tác quản lý đồn viên, phối hợp với lực lượng cơng an địa bàn điều tra, nắm bắt tình hình, phân loại đối tượng qua giáo dục, chậm tiến; lập danh sách đối tượng niên có nguy cao, có biểu nghiện hút để kết hợp với gia đình có biện pháp giáo dục quản lý Theo Ban chấp hành Tỉnh Đoàn, năm 2011, cấp Đồn tích cực chủ động triển khai thực Nghị quyết, Chương trình quốc gia phịng, chống tội phạm với nhiều cách làm thiết thực, hiệu quả, qua nâng cao nhận thức ý thức chấp hành pháp luật, nâng cao hiệu cơng tác phịng chống tội phạm tệ nạn xã hội thiếu niên Năm nay, Tỉnh Đoàn đạo tổ chức thí điểm thành đồn, huyện đồn với 30 đội hình tình nguyện Thắp sáng niềm tin chia sẻ với niên sau cai nghiện tái hòa nhập với cộng đồng GVHD: Trần Thị Ánh Tuyết 40 SVTH: Lê Đình Linh Đề tài: Đồn TNCS Hờ Chí Minh tỉnh Quảng Bình với cơng tác phòng chớng tệ nạn ma tuý cho thiếu niên Tiếp tục triển khai toàn Đoàn Nghị liên tịch Trung ương đoàn Bộ Cơng an “Về phối hợp hành động phịng, chống ma túy thiếu niên đến năm 2015” Củng cố nâng cao chất lượng hoạt động mơ hình phịng, chống tội phạm tệ nạn xã hội thiếu niện có địa phương CHƯƠNG 4: KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT * Cơ quan quyền: - Tăng cường công tác truyền thông trực tiếp; nghiên cứu, - Hoàn thiện hệ thống pháp luật, chế sách phịng chống ma túy Tổ chức dạy nghề giải việc làm cho người sau cai nghiện ma túy - Nâng cao lực phịng chống ma túy cho lực lượng làm cơng tác phòng, chống ma túy để thực nhiệm vụ Tăng cường nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán chuyên trách phòng, chống tội phạm ma túy lực lượng công an, hải quan, Bộ đội Biên phòng cảnh sát biển; đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán làm công tác cai nghiện ma túy - Xử lý nghiêm minh hành vi lợi dụng thiếu niên để buôn bán, tàng trữ chất ma túy * Đoàn niên : - Tăng cường công tác tập huấn kiến thức kỉ cho đội ngũ tuyên truyền viên; cung cấp tài liệu, sở vật chất phù hợp phục vụ cho hoạt động tun truyền cơng tác phịng chống ma túy - Phân bố tiêu, bổ sung kinh phí phù hợp để tổ chức hoạt động tuyên truyền, tiếp tục tổ chức lớp tập huấn chuyên sâu cho chủ chốt Đoàn, Hội sở - Tổ chức nhiều mít tinh, diễu hành, hội thi nhằm tuyên truyền cho đoàn viên niên ý thức sâu xa tác hại ma túy - Tạo việc làm phù hợp cho đối tượng cai nghiện xong, nhằm giúp họ nhanh chóng hịa nhập cộng đồng tăng thêm thu nhập GVHD: Trần Thị Ánh Tuyết 41 SVTH: Lê Đình Linh Đề tài: Đồn TNCS Hờ Chí Minh tỉnh Quảng Bình với cơng tác phòng chống tệ nạn ma tuý cho thiếu niên * Nhà trường: - Nhà trường kết hợp với quan chức tổ chức nhiều hoạt động nhằm tuyên truyền tác hại ma túy, quy định pháp luật tội phạm liên quan đến ma túy sinh viên nắm vững - Luôn theo dõi, đánh giá tư cách học sinh, sinh viên để kịp thời phát học sinh, sinh viên có biểu liên quan đến ma túy - Tạo nhiều sân chơi bổ ích như: giải bóng chuyền, hội thi kéo co, bóng đá, hội thi tìm hiểu ma túy để thiếu niên giảm bớt tham gia vào tệ nạn xã hội có kiến thức tác hại ma túy - Thành lập CLB “ Thanh niên với pháp luật”, “tuổi trẻ nói không với ma túy” nhằm nâng cao nhận thức ma túy cho học sinh, sinh viên - phối hợp với quan quyền tổ chức kí cam kết học sinh, sinh viên với quyền việc không tàng trữ, buôn bán, sử dụng ma túy * Gia đình: - Ln quan tâm giáo dục đến em gia đình.Nhất quan tâm đến việc học quản lí em - Gia đình có ảnh hưởng lớn đến tâm lí lứa tuổi thiếu niên,vì vậy, gia đình phải mơi trường hình thành, nuôi dưỡng giáo dục nhân cách người, bảo tồn phát huy văn hóa truyền thống tốt đẹp - Các thành viên gia đình phải ln yêu thương, giúp đỡ lẫn để thành viên chia sẻ với nhau, quan tâm - Gia đình phối hợp với nhà trường, xã hội để quản lí giáo dục em GVHD: Trần Thị Ánh Tuyết 42 SVTH: Lê Đình Linh Đề tài: Đồn TNCS Hờ Chí Minh tỉnh Quảng Bình với cơng tác phòng chống tệ nạn ma tuý cho thiếu niên Kết luận: Trước tác động mạnh mẽ kinh tế thị trường với khơng mặt trái nó, tệ nạn xã hội phát triển mạnh mẽ, gây nhiều xúc.Trong khơng thể không kể đến tệ nạn ma tuý, đăc biệt tệ nạn nghiện hút Nó đề nóng bỏng xúc xã hội, nối lo mang tính tồn cầu Ma t để lại hậu vô nặng nề người tồn xã hội Nó khơng gây ảnh hưởng trực tiếp đế sức khoẻ, tinh thần người nghiện mà cịn gây ảnh hưởng khơng nhỏ đến gia đình, bạn bè, cộng đồng xã hội Người nghiện ma t dễ nợ khơng có khả chi trả, từ vào đường trộm cắp, cướp giật, trí giết người gây tội ác để kiếm tiền hút thuốc nghiện đối tượng có nguy mắc lây nhiễm HIV/AIDS cao Ma tuý không bỏ qua tầng lớp nào, hình thái kinh tế nào, đối tượng nào, số lượng người nghiện ma tuý ngày gia tăng Đáng lo ngại người độ tuổi niên,lớp người hình thành, phát triển hoàn thiện nhân cách Càng nguy hiểm ma tuý xâm nhập vào học đường, công sở Ma tuý xâm nhập vào sống người nhiều thủ đoạn khác với hình thức buôn bán ngày tinh vi xảo quyệt Xã hội lên tiếng báo động tỷ lệ tăng số niên nghiên hút ma tuý Đặc biệt nạn nghiện hút ma tuý niên, Đồn niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh Quảng Bình với tư cách trường học xã hội chủ nghĩa niên phối kết hợp với Đảng uỷ, quyền và tổ chức ban ngành khác góp phần đẩy lùi tệ nạn nghiện hút ma tuý thiếu niên tỉnh Các hoạt động Đồn ngày có vai trị quan trọng nhằm tuyên truyền sâu rộng cho tất Đoàn viên, niên toàn tỉnh biết tác hại ma túy GVHD: Trần Thị Ánh Tuyết 43 SVTH: Lê Đình Linh Đề tài: Đồn TNCS Hờ Chí Minh tỉnh Quảng Bình với cơng tác phòng chớng tệ nạn ma tuý cho thiếu niên DANH MỤC TÀI KIỆU THAM KHẢO - www.phapluat.com - www.tinhdoanquangbinh.com - Báo cáo: sơ kết năm (2010-2012) triển khai nghị liên tịch 03/2010/NQLT TW Đồn TNCS Hồ Chí Minh Bộ Cơng an “ phối hợp hành động phòng, chống ma túy thiếu niên” giai đoạn 20102015 - Báo cáo tình hình nghiện ma túy Cơng an tỉnh Quảng Bình năm 2011 - Cẩm nang phịng chống ma túy cho thiếu niên NXB Hồng Đức - Hành động giới khơng có ma túy NXB Thanh Niên - Tâm lý người Tác giả Hoàng Thị Mai GVHD: Trần Thị Ánh Tuyết 44 SVTH: Lê Đình Linh ... tài: Đồn TNCS Hờ Chí Minh tỉnh Quảng Bình với cơng tác phòng chống tệ nạn ma tuý cho thiếu niên 3.2 Vai trị Đồn TNCS Hồ Chí Minh cơng tác phịng chống ma túy cho thiếu niên Đoàn niên với... Đồn TNCS Hờ Chí Minh tỉnh Quảng Bình với cơng tác phòng chống tệ nạn ma tuý cho thiếu niên kéo dài Theo báo cáo Công an tỉnh Quảng Bình kết khảo sát cho thấy 80% số đối tượng phạm tội ma. .. Đồn TNCS Hờ Chí Minh tỉnh Quảng Bình với cơng tác phòng chớng tệ nạn ma tuý cho thiếu niên thiếu niên mắc nghiện ma túy nghiêm trọng Tốc độ gia tăng người nghiện ma túy lứa tuổi thiếu niên