Chuyên Đề: Thực Trạng Áp Dụng Công Cụ Qản Lý Môi Trường Vào Công Tác Quản Lý Môi Trường Tại Làng Nghề Làm Bún Vân Cù (Xã Hương Toàn, Huyện Hương Trà, Tỉnh Thừa Thiên Huế) Phần 1: Đặt Vấn Đề Phần 2: Nội Dung 2.1. Cở sở lý luận 2.1.1. Công tác quản lý môi trường 2.1.2. Công cụ quản lý môi trường 2.2 tổng quan các công cụ qản lý môi trường 2.3.đặc điểm địa bàn nghiên cứu. 2.3.1.điều kiện tự nhiên 2.3.2.điều kiện kinh tế xã hội 2.4Thực trạng áp dụng công cụ qản lý môi trường tại làng nghề làm bún Vân Cù. 2.4.1 công cụ mệnh lệnhđiều khiển. các công cụ đang được áp dụng để quản lý môi trường tại làng nghề những thuận lợi khó khăn trong việc áp dụng các công cụ đó phân tích bằng mô hình phân tích SWOT giải pháp 2.4.2 công cụ kinh tế thực trạng áp dụng những thuận lợi khó khăn dùng mô hình phân tích SWOT nhận xét giải pháp 2.4.3 công cụ tuyên truyền, giáo dục. thực trạng áp dụng những thuận lợi khó khăn dùng mô hình phân tích SWOT nhận xét giải pháp Phần 3: kết luận kiến nghị PHẦN 1: ĐẶT VẤN ĐỀ I. Lý do chọn đề tài Làng nghề là một trong những nét văn hóa rất đặc trưng của nước ta. Hiện nay Đảng và Nhà Nước ta đã chú trọng vào việc phát triển các làng nghề nhằm tạo điều kiện phát triển kinh tế xã hội, giải quyết vấn đề việc làm tại các làng nghề đồng thời góp phần gìn giữ những ngành nghề truyền thống của Việt Nam không bị mai một. Được sự quan tâm của Đảng và Nhà Nước, nhiều làng nghề ở nước ta đang được khôi phục và phát triển. Sản xuất sản phẩm làng nghề đang dần trở thành một nghề chính của nhiều người dân trong khu vực làng nghề. Làng bún Vân Cù cũng nằm trong xu thế đó. Đây là làng nghề đã có tiếng từ hàng lâu. Việc sản xuất kinh doanh sản phẩm làng nghề đã góp phần làm tăng thu nhập cho người dân, đóng góp đáng kể vào sự tăng trưởng của làng Vân Cù đồng thời là động lực cho một số ngành kinh doanh dịch vụ khác phát triển. Bên cạnh những lợi ích kinh tế do làng nghề thì vấn đề môi trường lại đang là thực trạng đáng báo động. Điều này đòi hỏi sự quan tâm của các cơ quan chức năng, các tổ chức và cộng đồng dân cư. Tuy nhiên, hiện nay công tác QLMT trên địa bàn làng nghề Vân Cù vẫn còn nhiều bất cập chưa được giải quyết. Để hướng tới sự phát triển bền vững của làng nghề cần có những hướng đi đúng đắn trong tương lai, trong đó phải kể đến trước tiên là nâng cao hiệu quả QLMT. Xuất phát từ vấn đề trên, nhóm tôi đã quyết định chọn đề tài “Thực trạng áp dụng các công cụ quản lý môi trường tại làng nghề làm bún Vân Cù –xã Hương Toànhuyện Hương TràTTHuế” để .nghiên cứu II. Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu của đề tài là phân tích thực trạng áp dụng các công cụ quản lý môi trường tại làng nghề làm bún Vân Cù. Trên cơ sở đó để rút ra những thuận lợi, khó khăn đối với công tác quản lý môi trường tại làng nghề, từ đó đưa ra các giải pháp và kiến nghị để hoạt động quản lý môi trường làng nghề đạt hiệu quả hơn. III. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu của đề tài Đối tượng nghiên cứu ở đây là các vấn đề liên quan đến hoạt động quản lý môi trường làng nghề. Phạm vi nghiên cứu của đề tài: Đề tài nghiên cứu trong phạm vi các vấn đề liên quan đến quản lý môi trường làng nghề làm bún Vân Cù IV. Phương pháp nghiên cứu Phương pháp thu thập tổng hợp các thông tin cần thiết có liên quan đến quản lý môi trường làng nghề. Các thông tin có thể được thu thập từ internet, báo chí,thư viện(số liệu thống kê, văn bản pháp quy…) kết hợp với việc điều tra thực địa, phỏng vấn các hộ gia đình ở địa phương để thu thập những thông tin chi tiết khác. Phương pháp phân tích, đánh giá tổng hợp: Trên cơ sở các kết quả có được do điều tra, thu thập tài liệu liên quan từ các nguồn khác nhau, phân tích đánh giá tổng hợp các thông tin thu thập được để đưa ra các giải pháp và kết luận. Phương pháp đánh giá bằng mô hình SWOT: Dựa trên những thông tin có sẵn và thu thập được để có những đánh giá thích hợp. Phần 2: Nội Dung 2.1. Cơ sở lý luận 2.1.1. Công tác quản lý môi trường Công tác quản lý môi trường được thực hiện bằng việc ban hành và tổ chức việc thực hiện các văn bản pháp quy về bảo vệ môi trường, ban hành hệ thống tiêu chuẩn môi trường. Bên cạnh đó còn xây dựng, chỉ đạo thực hiện chiến lược, chính sách bảo vệ môi trường, kế hoạch phòng chống, khắc phục suy thoái môi trường, ô nhiễm môi trường, sự cố môi trường. Song song với việc ban hành và tổ chức còn có xây dựng, quản lý các công trình bảo vệ môi trường, các công trình có liên quan đến bảo vệ môi trường. Đồng thời tổ chức, xây dựng, quản lý hệ thống quan trắc, định kỳ đánh giá hiện trạng môi trường, dự báo diễn biến môi trường. Công tác quản lý môi trường có hiệu quản hay không còn phụ thuộc vào việc thẩm định các báo cáo đánh giá tác động môi trường của các dự án và các cơ sở sản xuất kinh doanh có tốt hay không. Cấp và thu hồi giấy c
Trang 1Chuyên Đề : Thực Trạng Áp Dụng Công Cụ Qản Lý Môi
Trường Vào Công Tác Quản Lý Môi Trường Tại Làng Nghề Làm Bún Vân Cù (Xã Hương Toàn, Huyện Hương Trà, Tỉnh Thừa Thiên Huế)
Phần 1: Đặt Vấn Đề
Phần 2: Nội Dung
2.1 Cở sở lý luận
2.1.1 Công tác quản lý môi trường
2.1.2 Công cụ quản lý môi trường
2.2 tổng quan các công cụ qản lý môi trường
2.3.đặc điểm địa bàn nghiên cứu.
2.3.1.điều kiện tự nhiên
2.3.2.điều kiện kinh tế xã hội
2.4Thực trạng áp dụng công cụ qản lý môi trường tại làng nghề làm bún Vân Cù.
2.4.1 công cụ mệnh lệnh-điều khiển.
các công cụ đang được áp dụng để quản lý môi trường tại làng nghề
những thuận lợi khó khăn trong việc áp dụng các công cụ đó
phân tích bằng mô hình phân tích SWOT
giải pháp 2.4.2 công cụ kinh tế
-thực trạng áp dụng
-những thuận lợi khó khăn
-dùng mô hình phân tích SWOT
- nhận xét
-giải pháp
2.4.3 công cụ tuyên truyền, giáo dục.
-thực trạng áp dụng
-những thuận lợi khó khăn
-dùng mô hình phân tích SWOT
Trang 2ĐẶT VẤN ĐỀ
I Lý do chọn đề tài
Làng nghề là một trong những nét văn hóa rất đặc trưng của nước ta Hiện nay Đảng và Nhà Nước ta đã chú trọng vào việc phát triển các làng nghề nhằm tạo điều kiện phát triển kinh tế xã hội, giải quyết vấn đề việc làm tại các làng nghề đồng thời góp phần gìn giữ những ngành nghề truyền thống của Việt Nam không bị mai một.
Được sự quan tâm của Đảng và Nhà Nước, nhiều làng nghề ở nước ta đang được khôi phục và phát triển Sản xuất sản phẩm làng nghề đang dần trở thành một nghề chính của nhiều người dân trong khu vực làng nghề Làng bún Vân Cù cũng nằm trong xu thế đó Đây là làng nghề đã có tiếng từ hàng lâu Việc sản xuất kinh doanh sản phẩm làng nghề đã góp phần làm tăng thu nhập cho người dân, đóng góp đáng kể vào sự tăng trưởng của làng Vân Cù đồng thời là động lực cho một số ngành kinh doanh dịch vụ khác phát triển Bên cạnh những lợi ích kinh tế do làng nghề thì vấn đề môi
trường lại đang là thực trạng đáng báo động Điều này đòi hỏi sự quan tâm của các cơ quan chức năng, các tổ chức và cộng đồng dân cư Tuy nhiên, hiện nay công tác QLMT trên địa bàn làng nghề Vân Cù vẫn còn nhiều bất cập chưa được giải quyết Để hướng tới sự phát triển bền vững của làng nghề cần có những hướng đi đúng đắn trong tương lai, trong đó phải kể đến trước tiên là nâng cao hiệu quả QLMT Xuất phát từ vấn đề trên, nhóm tôi
đã quyết định chọn đề tài “Thực trạng áp dụng các công cụ quản lý môi trường tại làng nghề làm bún Vân Cù –xã Hương Toàn-huyện Hương Trà-TTHuế” để nghiên cứu
II Mục tiêu nghiên cứu
Mục tiêu nghiên cứu của đề tài là phân tích thực trạng áp dụng các công
cụ quản lý môi trường tại làng nghề làm bún Vân Cù Trên cơ sở đó để rút ra những thuận lợi, khó khăn đối với công tác quản lý môi trường tại làng nghề, từ đó đưa ra các giải pháp và kiến nghị để hoạt động quản lý môi trường làng nghề đạt hiệu quả hơn.
III Đối tượng, phạm vi nghiên cứu của đề tài
Đối tượng nghiên cứu ở đây là các vấn đề liên quan đến hoạt động quản
lý môi trường làng nghề.
Phạm vi nghiên cứu của đề tài: Đề tài nghiên cứu trong phạm vi các vấn
đề liên quan đến quản lý môi trường làng nghề làm bún Vân Cù
IV Phương pháp nghiên cứu
Trang 3* Phương pháp thu thập tổng hợp các thông tin cần thiết có liên quan đến quản lý môi trường làng nghề Các thông tin có thể được thu thập từ internet, báo chí,thư viện(số liệu thống kê, văn bản pháp quy…) kết hợp với việc điều tra thực địa, phỏng vấn các hộ gia đình ở địa phương để thu thập những thông tin chi tiết khác.
* Phương pháp phân tích, đánh giá tổng hợp:
Trên cơ sở các kết quả có được do điều tra, thu thập tài liệu liên quan từ các nguồn khác nhau, phân tích đánh giá tổng hợp các thông tin thu thập được để đưa ra các giải pháp và kết luận.
* Phương pháp đánh giá bằng mô hình SWOT: Dựa trên những thông tin có sẵn và thu thập được để có những đánh giá thích hợp.
Phần 2: Nội Dung
2.1 Cơ sở lý luận
2.1.1 Công tác quản lý môi trường
Công tác quản lý môi trường được thực hiện bằng việc ban hành và tổ chức việc thực hiện các văn bản pháp quy về bảo vệ môi trường, ban hành
hệ thống tiêu chuẩn môi trường Bên cạnh đó còn xây dựng, chỉ đạo thực hiện chiến lược, chính sách bảo vệ môi trường, kế hoạch phòng chống, khắc phục suy thoái môi trường, ô nhiễm môi trường, sự cố môi trường
Song song với việc ban hành và tổ chức còn có xây dựng, quản lý các công trình bảo vệ môi trường, các công trình có liên quan đến bảo vệ môi trường Đồng thời tổ chức, xây dựng, quản lý hệ thống quan trắc, định kỳ đánh giá hiện trạng môi trường, dự báo diễn biến môi trường
Công tác quản lý môi trường có hiệu quản hay không còn phụ thuộc vào việc thẩm định các báo cáo đánh giá tác động môi trường của các dự án
và các cơ sở sản xuất kinh doanh có tốt hay không.
Cấp và thu hồi giấy chứng nhận đạt tiêu chuẩn môi trường
Trang 4Công tác quản lý môi trường còn không thể thiếu việc giám sát, thanh
tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường, giải quyết các
khiếu nại, tố cáo, tranh chấp về bảo vệ môi trường, xử lý vi phạm pháp luật
về bảo vệ môi trường Ðào tạo cán bộ về khoa học và quản lý môi trường, tổ
chức nghiên cứu, áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, thiết lập quan hệ quốc
tế trong lĩnh vực bảo vệ môi trường trong lĩnh vực bảo vệ môi trường.
2.1.2 Công cụ quản lý môi trường
Công cụ quản lý môi trường ra đời dựa trên cơ sở:
Công cụ quản lý môi trường
Công cụ chính
sách – pháp luật Công cụ kinh tế
Công cụ tuyên truyền – giáo dục
Trang 5 Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội: căn cứ vào tình hình cụ thể của từng ngành nghề, từng khu vực, từng giai đoạn… mà có những chính sách phát triển khác nhau, từ đó đưa ra những công cụ quản lý phù hợp.
Dựa vào hệ thống văn bản pháp quy
Nhận thức được tầm quan trọng của làng nghề,thời gian qua Đảng và Nhà nước đãtập trung chỉ đạo và ban hành nhiều chính sách liên quan như:
- Nghị định số 66/2006/NĐ-CP ngày 7/7 2006 của Chính phủ về chính sách pháttriển ngành nghề nông thôn, nhằm phát triển KT-XH ở nông thôn, chuyển dịch cơcấu kinh tế theo hướng CNH-HĐH, giải quyết việc làm tại chỗ, nâng cao chấtlượng cuộc sống và thu nhập của người dân, tăng cường hoạt động xuất khẩu-
Nghị định có quy định về mặt bằng sản xuất (Điều 7) và Điều 8 quy định “địa phương hỗ trợ một phần kinh phí đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng và xử lý môi trường cho các làng nghề và cụm cơ sở ngành nghề nông thôn”.
Ngoài ra, tại Nghị định số 73/1995/NĐ-CP và sau đó là Nghị định số
01/2008/NĐ-CP ngày 03/01/2008 quy định chức năng, nhiệm vụ của Bộ NN&PTNT, Chínhphủ đã giao Bộ NN&PTNT thực hiện chức năng quản lý Nhà nước (QLNN) lĩnhvực ngành nghề nông thôn và trên cơ sở đó, Bộ NN&PTNT đã ban hành một sốvăn bản như thông tư số 116/2006/TT-BNN ngày 18/12/2006 hướng dẫn thực hiện
Trang 6một số nội dung của Nghị định 66/2006/NĐ-CP; Chỉ thị số 28/2007/CT-BNNngày 18/04/2007 về việc đẩy mạnh quy hoạch phát triển làng nghề nông thôn vàphòng chống ô nhiễm MT làng nghề
đ ể tiến hành quản lý có hiệu quả các công cụ pháp luật trong quản lý làng nghề Việt Nam đã ban hành các chính sách phát triển ngành nghề như:
Chính sách ngành nghề nông thôn; quy hoạch phát triển ngành nghề nông thôn; công nhận nghề truyền thống, làng nghề, làng nghề truyền thống.
1 Chỉ thị số 28/2007/CT-BNNquy hoạch phát triển ngành nghề nông thôn và phòng về đẩy mạnh thực hiện
chống ô nhiễm môi trường làng nghề 18/4/2007
BộNN&PTNT2
Thông tư 116/2006/TT-BNN hướng dẫn thực hiện
một số nội dung của nghị định số 66/2006/NĐ-CP
ngày 7/7/2006 của Chính phủ và phát triển ngành
nghề nông thôn
18/12/2006 NN&PTNTBộ
3 Nghị định 66/2006/NĐ-CPnông thôn về phát triển ngành nghề 7/7/2006 Chính phủ
4 Quyết định 132/2000/QĐ-TTgkhuyến khích phát triển ngành nghề nông thôn về một số chính sách 24/11/2000 Thủ tướng
số 15/2008/QĐ-TTg ngày 23 tháng 01 năm 2008 của Thủ tướng Chính phủ về sửa đổi,
bổ sung cơ chế quy định lãi suất và nguồn vốn cho vay;
b) Nghị định số 41/2010/ NĐ-CP ngày 12 tháng 04 năm 2010 của Chính phủ về chínhsách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn
Trang 72 Theo từng dự án cụ thể của tổ chức, cá nhân và làng nghề, được Ủy ban nhân dân tỉnhxem xét hỗ trợ 50% lãi suất tín dụng ưu đãi nhà nước từ nguồn vốn ngân sách tỉnh khi vayvốn của các Ngân hàng thương mại và Quỹ tín dụng nhân dân trên địa bàn tỉnh Thời gian
hỗ trợ không quá ba (03) năm kể từ ngày vay vốn
Điều 5 Hỗ trợ đầu tư nâng cao chất lượng sản phẩm làng nghề
1 Các tổ chức, cá nhân và làng nghề đầu tư dây chuyền sản xuất mới, ứng dụng tiến bộkhoa học - công nghệ vào sản xuất để nâng cao năng lực sản xuất, chất lượng sản phẩm,được hỗ trợ kinh phí theo Quyết định số 538/QĐ-UBND ngày 31 tháng 03 năm 2011 của
Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang về việc Ban hành Chương trình hỗ trợ nghiên cứu ứngdụng đổi mới công nghệ và chuyển giao tiến bộ khoa học công nghệ (2011- 2015)
2 Các làng nghề có dự án đầu tư phát triển làng nghề; được Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét
hỗ trợ kinh phí từ nguồn kinh phí khuyến công của tỉnh Mức hỗ trợ không quá 100 triệuđồng/dự án (mua sắm máy móc thiết bị phục vụ sản xuất)
Điều 6 Lao động, đào tạo
1 Đào tạo nghề tiểu thủ công nghiệp cho lao động ở các làng nghề thực hiện theo Đề án
“Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020”
2 Các tổ chức, cá nhân và làng nghề đầu tư mở rộng, đầu tư ngành nghề mới có sử dụnglao động phải qua đào tạo nghề, thì người lao động được hỗ đào tạo nghề; chính sách hỗtrợ theo sự phân cấp của Thủ tướng Chính phủ tại khoản 2, mục VII Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27 tháng 11 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc Phê duyệt Đề ánĐào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020”
Điều 7 Hỗ trợ quảng cáo, xúc tiến thương mại
1 Các tổ chức, cá nhân và làng nghề được xem xét tham gia hội chợ - triển lãm; được hỗtrợ 100 % tiền thuê diện tích gian hàng tại hội chợ, triển lãm ở trong nước (không quá 02gian/cơ sở và 02 lần/năm); từ 20% đến 30% (tuỳ từng thị trường) tiền thuê diện tích gianhàng tại hội chợ, triển lãm ở nước ngoài, từ nguồn kinh phí xúc tíến thương mại của tỉnh
Trang 82 Hỗ trợ các tổ chức, cá nhân và làng nghề 100% kinh phí quảng bá sản phẩm trênWebsite của tỉnh và của Sở Công thương, từ nguồn kinh phí khuyến công của tỉnh.
3 Các tổ chức, cá nhân và làng nghề được hỗ trợ kinh phí xây dựng, đăng ký thương hiệusản phẩm; từ nguồn kinh phí khuyến công của tỉnh, theo Thông tư liên tịch số 125/TTLT-BTC-BCT ngày 17 tháng 6 năm 2009 của Bộ Tài chính và Bộ Công Thương về việc Quyđịnh việc quản lý và sử dụng kinh phí sự nghiệp kinh tế đối với Chương trình khuyếncông; hoặc từ nguồn kinh phí sự nghiệp khoa học của tỉnh
4 Các làng nghề được Ủy ban nhân dân tỉnh công nhận, khi xây dựng biển quảng bá làngnghề; được hỗ trợ không quá 50 triệu đồng cho Ủy ban nhân dân xã, từ nguồn kinh phíkhuyến công của tỉnh
5 Các làng nghề được Ủy ban nhân dân tỉnh công nhận, được hỗ trợ chi phí thành lập các
hiệp hội, hội ngành nghề; từ nguồn kinh phí khuyến công của tỉnh, theo Thông tư liêntịch số 125/TTLT- BTC-BCT ngày 17/6/2009
6 Các làng nghề được Ủy ban nhân dân tỉnh công nhận, gắn với tuyến du lịch được hỗtrợ xây dựng một nhà trưng bày tổ chức sản xuất, giới thiệu sản phẩm phục vụ kháchtham quan (không quá 100m2, theo thiết kế được cấp có thẩm quyền phê duyệt) Mức
hỗ trợ không quá 500 triệu đồng/ xã, từ ngân sách tỉnh
Danh mục cụ thể các làng nghề gắn với tuyến du lịch do Sở Công Thương ban hành
7 Các tổ chức, cá nhân và làng nghề tham gia xúc tiến thương mại khai thác được thị
trường mới có kim ngạch xuất khẩu năm đầu (thị trường mới) đạt từ 1 triệu USD trở lên,được Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét hỗ trợ kinh phí xúc tiến thương mại; mức hỗ trợkhông quá 100 triệu đồng, từ nguồn kinh phí xúc tiến thương mại của tỉnh (hỗ trợ mộtlần)
Điều 8 Ưu đãi về hạ tầng kỹ thuật
Các tổ chức, cá nhân và làng nghề đầu tư trong các cụm công nghiệp, được hỗ trợ đầu tư
hệ thống xử lý nước thải, khí thải, chất thải rắn, chất thải nguy hại Mức hỗ trợ theo Nghị
Trang 9định số 04/2009/NĐ-CP ngày 14 tháng 01 năm 2009 của Chính phủ về ưu đãi, hỗ trợhoạt động bảo vệ môi trường.
2.2.2 Công cụ kinh tế
Công cụ kinh tế đang ngày càng được nhiều nước sử dụng Đây chính là sử dụngsức mạnh của thị trường để bảo vệ môi trường, đảm bảo cân bằng sinh thái Tuynhiên, khi áp dụng công cụ này cần cân nhắc một cách chặt chẽ để các công cụ nàyphù hợp với hệ thống tài chính, tập quán, truyền thống và năng lực của hệ thốnghành chính, hệ thống thể chế của từng nước
Phí bảo vệ môi trường
nghị định 67/2003/NĐ-CP về phí bảo vệ môi trường đối với nướcthải, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí bảo vệ môi trường đốivới nước thải
Nghị định số 174/2007/NĐ-CP về phí bảo vệ môi trường đối vớichất thải rắn
Cơ chế hỗ trợ tài chính
Nghị định số 04/2009/NĐ-CP ngày 14/1/2009 về cơ chế hỗ trợ tàichính cho các doanh nghiệp
Quỹ Môi trường
Quỹ Môi trường cấp quốc gia (Quỹ BVMT Việt Nam, Quỹ Bảo tồnViệt Nam), Quỹ BVMT các tỉnh/TP, Quỹ Môi trường ngành
2.2.3 Công cụ giáo dục truyền thông
Chính sách giáo dục môi trường cho mọi tầng lớp nhân dân cần đưa vào trong chương trình phổ thông
Trang 10Tiến hành tập huấn nhằm nâng cao nhận thức về ô nhiễm môi trường đặc biệt là ô nhiễm làng nghề cho các nhà hoạch định chính sách để từ đó họ đưa ra các chính sách các
kế hoạch phát triển đáp ứng mục tiêu phát triển bền vững
Huyện tiếp tục tuyên truyền, giáo dục ý thức trách nhiệm của các cấp, các ngành, đặc biệt người dân tại các làng nghề để họ có ý thức hơn trong việc bảo vệ môi trường Đối với các cơ sở sản xuất cần tuyên truyền vấn đề bảo vệ môi trường để họ có nhận thức trách nhiệm của mình, đặc biệt là quán triệt cho họ nguyên tắc:” người gây ô nhiễm phải trả tiền” và “người sử dụng phải trả tiền”
Tổ chức các lớp tập huấn, thăm quan học tập nhân rộng các mô hình tiên tiến về quản lí và bảo vệ môi trường ở các làng nghề điển hình
Khuyến khích, tuyên dương, khen thưởng các hộ sản xuất có sáng kiến trong giữ gìn môi trường làng nghề, sản xuất thân thiện với môi trường
Các làng nghề thường có mùi hôi chua, thối nồng nặc, nước thải chảy ra các kênh mương…các cơ quan chức năng và chính quyền tiến hành vận động các hộ sản xuất xây dựng các bể biogas để chứa chất thải trong quá trình sản xuất
Chất coliform các làng nghề thải ra môi trường hàm lượng vượt qua hàng chục lần và lên đến 200 lần ở làng bún Vân Cù vì vậy cần phổ cập hóa nhận thức về tác hại củachất thải để có biện pháp khắc phục
Tại các buổi họp làng xã thường nhắc nhở các hộ sản xuất hạn chế chất thải ra môitrường nếu còn tái phạm sẽ áp dụng lề lối làng xã để xử lý
Tạo cơ hội cho mọi người dân trong khu vực làng nghề tham gia bảo vệ môi trường ở làng nghề mình
Các phương tiện truyền thông nêu ra những hộ sản xuất gây ô nhiễm môi trường
sẽ chịu tác động của áp lực xã hội
Công cụ này hoạt động tốt thì sẽ đạt được mục tiêu nâng cao ý thức bảo vệ môi trường của người dân từ đó có thể tiết kiệm được những chi phí vô cùng tốn kém cho việcgiám sát và xử lý ô nhiễm
2.3.đặc điểm địa bàn nghiên cứu.
có biên giới tiếp giáp với Hương Trà.Tổng diện tích tự nhiên 52.089,4 ha
Trên địa bàn huyện có bờ biển dài 7 km, có QL1A chạy ngang dài 12 km song song với tuyến đường sắt Bắc Nam, có các tuyến Quốc lộ 49A dài 25km nối thành phố Huế với huyện miền núi A Lưới, Quốc lộ 49B dài 7km nối các xã vùng biển; có các tuyến đường Tỉnh lộ 8A, 8B, Tỉnh lộ 4, đường kinh tế quốc phòng, có 2 con sông lớn của Tỉnh chảy qua: sông Bồ dài 25 km, sông Hương dài 20 km, có phá Tam Giang rộng 700 ha
Toàn huyện có 16 đơn vị hành chính, theo địa hình chia làm 3 vùng:
- Vùng miền núi và gò đồi có 5 xã: Hồng Tiến, Bình Điền, Bình Thành, Hương Bình