Giải pháp huy động nguồn tài chính nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nghề tại các trung tâm dạy nghề công lập tỉnh Thái Nguyên

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: TS Thái Nguyên – 2013 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Trong năm qua, Nhà nước khẳng định nguồn nhân lực chất lượng cao, có nhân lực qua đào tạo nghề ba trụ cột tăng trưởng phát triển kinh tế Việt Nam Chất lượng nguồn nhân lực ba khâu đột phá để thực Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 – 2020 Do vậy, phát triển nâng cao chất lượng đào tạo nghề yêu cầu, đòi hỏi đất nước, nhằm góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nâng cao lực cạnh tranh kinh tế nói chung Trong thời gian qua, đặc biệt 10 năm trở lại đây, dạy nghề Nhà nước xã hội quan tâm đầu tư tài nguồn lực khác nên có bước phát triển tích cực, bước đáp ứng nhu cầu nhân lực qua đào tạo nghề cho ngành kinh tế đặc biệt vùng kinh tế trọng điểm, ngành kinh tế mũi nhọn Tính đến năm 2011, nước có 136 trường cao đẳng nghề, 308 trường trung cấp nghề, 849 trung tâm dạy nghề 1000 sở khác tham gia dạy nghề iện nghiên cứu khoa học dạy nghề, 2012 Tỉnh Thái Nguyên có 53 sở dạy nghề 04 trường cao đẳng nghề; 10 trường trung cấp nghề; 23 trung tâm dạy nghề 17 sở dạy nghề khác Nguồn lực đầu tư cho dạy nghề đa dạng hóa, ngân sách Nhà nước giữ vai trò chủ đạo (chiếm khoảng 60%) Tuy nhiên, dạy nghề sở đào tạo hạn chế như: Chất lượng đào tạo nghề chưa đáp ứng nhu cầu xã hội thị trường lao động, khả làm việc theo tổ, nhóm, tác phong cơng nghiệp khoảng cách lớn so với nước khu vực; điều kiện đảm bảo chất lượng dạy nghề nhiều bất cập, giáo viên dạy nghề thiếu số lượng, hạn chế chất lượng; chế sách quản lý phát triển dạy nghề cịn chưa đồng bộ; nguồn vốn tài dành cho sở dạy nghề nhiều hạn chế, nguồn kinh phí Nhà nước cấp thấp mức kinh phí đào tạo cho người học (hiện quy định 4,3 triệu đồng cho tiêu đào tạo) Bên cạnh đó, học phí nguồn thu quan trọng sở dạy nghề đa số học sinh đối tượng thiệt thòi nên nguồn thu chưa đáp ứng yêu cầu đào tạo Nguồn kinh phí cho đào tạo nghề cho đào tạo nghề thấp, chưa đáp ứng yêu cầu xã hội yêu cầu thị trường lao động Xuất phát từ bất cập trên, lựa chọn đề tài “Giải pháp huy động nguồn tài nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nghề Trung tâm Dạy nghề công lập tỉnh Thái Nguyên” Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung Nghiên cứu vấn đề huy động nguồn tài cho đào tạo nghề Trung tâm dạy nghề công lập tỉnh Thái Nguyên, đề xuất giải pháp huy động nguồn tài cho hoạt động nâng cao chất lượng đào tạo nghề 2.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hóa, phân tích sở lý luận thực tiễn huy động nguồn tài chính; vai trị tài đến chất lượng đào tạo đào tạo nghề theo yêu cầu trình cơng nghiệp hóa (CNH), đại hóa HĐH - Đánh giá thực trạng nguồn tài cho đào tạo nghề, đánh giá tác động nguồn tài đến kết đào tạo sở đào tạo nghề tỉnh Thái Nguyên Phân tích điểm mạnh, hạn chế nguồn lực tài tới hoạt động nâng cao chất lượng đào tạo trung tâm đào tạo nghề công lập tỉnh Thái Nguyên - Đề xuất giải pháp huy động nguồn tài cho đào tạo nghề nhằm nâng cao chất lượng đào tạo đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn CNH – HĐH tỉnh Thái Nguyên 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu: Đề tài tập trung nghiên cứu vấn đề nguồn tài cho trình đào tạo nâng cao chất lượng đào tạo nghề Trung tâm dạy nghề công lập tỉnh Thái Nguyên 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Nội dung: Đề tài nghiên cứu nội dung huy động nguồn tài ảnh hưởng nguồn tài đến chất lượng đào tạo Thực trạng huy động nguồn tài phục vụ hoạt động đào tạo nâng cao chất lượng đào tạo trung tâm dạy nghề công lập tỉnh Thái Nguyên; Đánh giá ảnh hưởng nguồn tài đến chất lượng đào tạo trung tâm; Giải pháp huy động nguồn tài nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nghề trung tâm dạy nghề tỉnh Thái Nguyên - Không gian: Đề tài nghiên cứu trung tâm dạy nghề công lập địa bàn tỉnh Thái Nguyên - Thời gian: Đề tài nghiên cứu giai đoạn 2006 – 2012 ng a oa đ ng g p ới đề tài - uận văn tr nh bày cách hệ thống l luận huy động nguồn tài cho hoạt động đào tạo nghề hân tích yếu tố tác động đến hoạt động huy động nguồn tài học kinh nghiệm huy động, thu h t nguồn tài cho đào tạo nghề - hân tích đánh giá thực trạng hoạt động huy động nguồn tài cho đào tạo nghề; àm r nguyên nhân thách thức đặt cho huy động tài cho đào tạo nghề sở dạy nghề công lập địa bàn tỉnh Thái Nguyên Đánh giá tác động lan tỏa hoạt động huy động nguồn tài cho cơng tác đào tạo nghề - Đề xuất giải pháp mang tính thực tiễn nhằm huy động tối đa nguồn lực tài cho đào tạo nghề địa bàn tỉnh Thái Nguyên 4.2 Đ i t i - àm r hệ thống sở l luận huy động nguồn tài cho hoạt động đào tạo nghề - hân tích nội dung l luận để vận dụng vào tr nh huy động nguồn tài cho đào tạo nghề đơn vị đào tạo địa bàn tỉnh Thái Nguyên - Đưa học kinh nghiệm huy động nguồn tài ngồi nước cho hoạt động đào tạo nghề học kinh nghiệm cho sở đào tạo nghề công lập địa bàn tỉnh Thái Nguyên - Đề xuất hệ thống giải pháp nhằm nâng cao hiệu huy động nguồn tài cho đào tạo nghề trung tâm đào tạo nghề công lập địa bàn tỉnh Thái Nguyên Bố cục luận văn Đề tài gồm phần: đầu, nội dung, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phục lục Nội dung đề tài gồm chương: Chương – Cơ sở lý luận thực tiễn huy động nguồn tài hoạt động nâng cao chất lượng đào tạo nghề Chương – hương pháp nghiên cứu đề tài Chương – Thực trạng nguồn tài hoạt động nghề trung tâm dạy nghề công lập tỉnh Thái Nguyên Chương – Giải pháp huy động nguồn tài nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nghề Trung tâm dạy nghề công lập tỉnh Thái Nguyên CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ HUY ĐỘNG NGUỒN TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO NGHỀ 1.1 Nguồn tài uy động nguồn tài 1.1.1 Khái niệm v nguồn tài uy ộng nguồn tài 1.1.1.1 Khái niệm tài Tài khơng tượng trưng cho quan hệ - Mặt chất bên mà tượng trưng cho nguồn tài chính, quỹ tiền tệ - Mặt biểu bên “vỏ vật chất” quan hệ Tài phản ánh quan hệ kinh tế nảy sinh phân phối cải xã hội hình thức giá trị (gọi tắt quan hệ phân phối) Là phận quan hệ phân phối xã hội Bản chất tài – quan hệ phân phối sản phẩm xã hội – chịu ràng buộc chất quan hệ sản xuất xã hội mà đặc trưng quan hệ sở hữu tư liệu sản xuất Có nhiều khái niệm tài chính, khái niệm tài cho phép ch ng ta nh n nhận đầy đủ, toàn diện tài Tài thể vận động vốn tiền tệ diễn chủ thể xã hội Nó phản ánh tổng hợp mối quan hệ kinh tế nảy sinh phân phối nguồn tài thơng qua việc tạo lập sử dụng quỹ tiền tệ nhằm đáp ứng nhu cầu khác chủ thể xã hội Việc xác định đ ng đắn quan niệm tài chất tài có nghĩa quan trọng lý luận thực tiễn Điều tạo sở cho việc vận dụng quan hệ tài tồn khách quan để định xác định tài chính, đồng thời thơng qua sách tài để tổ chức quan hệ tài nhằm sử dụng quỹ tiền tệ nhằm đáp ứng nhu cầu khác chủ thể xã hội Việc xác định đ ng đắn quan niệm tài chất tài có ý nghĩa quan trọng lý luận thực tiễn Điều tạo sở cho việc vận dụng quan hệ tài tồn khách quan để định xác định tài chính, đồng thời thơng qua sách tài để tổ chức quan hệ tài nhằm sử dụng tài tác động tích cực tới hoạt động hoạt động kinh tế - xã hội theo phương hướng xác định [1] 1.1.1.2 Khái niệm tài Nguồn tài khả tài mà chủ thể xã hội khai thác, sử dụng nhằm thực mục đích m nh Nguồn tài tồn dạng tiền tài sản vật chất, phi vật chất ự vận động nguồn tài phản ánh vận động phận cải xã hội h nh thức giá trị tiền tệ Trong kinh tế thị trường, chủ thể xã hội nắm tay nguồn tài định nắm tay sức mua để nắm nguồn vật lực hay sử dụng nguồn lực định phục vụ cho mục đích tích lũy hay tiêu d ng m nh Nguồn tài đầu tư cho nghiệp đào tạo nói chung đào tạo đơn vị đào tạo nghề nói riêng đầu tư bản, đầu tư cho nghiệp phát triển người, động lực trực tiếp phát triển kinh tế – xã hội Nhà kinh tế học ray acker 1992 khẳng định: khơng có đầu tư mang lại nguồn lợi lớn đầu tư vào nguồn nhân lực Đầu tư cho đào tạo đầu tư “lợi ích tương lai”, hiệu không thấy ngay, lợi ích việc đầu tư cho nghiệp đào tạo có tác dụng đầu tư cho phương tiện sản xuất, loại phương tiện sản xuất tạo sản phẩm có tính chất vơ h nh, sản phẩm thuộc loại tiêu d ng thuộc dạng “tạo tiềm năng” Hiệu việc đầu tư cho nghiệp đào tạo phát huy phạm vi toàn xã hội, đồng thời xác định đầy đủ sản phẩm đào tạo vào sống thực th c đẩy phát triển kinh tế xã hội đất nước Hoạt động đầu tư cho nghiệp đào tạo tạo điều kiện th c đẩy phát triển giáo dục đào tạo, tạo nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ cho nghiệp tăng trưởng phát triển tiến bộ, đồng thời thông qua đầu tư cho nghiệp đào tạo gi p bồi dư ng nguồn lực nhân tài cho đơn vị, địa phương đáp ứng cho phát triển kinh tế – xã hội đơn vị, đại phương uá tr nh tăng trưởng kinh tế tiến xã hội đem lại thặng dư giá trị tiền tệ đầu tư trở lại giáo dục, th c đẩy hoạt động nghiệp giáo dục phát triển lên nấc thang mới, đáp ứng yêu cầu tr nh phát triển kinh tế – xã hội Như vậy, thấy mối quan hệ đầu tư cho nghiệp đào tạo có mối quan hệ mật thiết, hữu có với tăng trưởng phát triển kinh tế – xã hội Đây mối quan hệ biện chứng, tương hỗ, hỗ trợ cho c ng phát triển ngược lại [1] ệ uản l tài trước hết quản l nguồn lực tài chính, quản l quỹ tiền tệ, quản l việc phân phối nguồn tài chính, quản l việc tạo lập, phân bổ sử dụng quỹ tiền tệ cách chặt ch , hợp l có hiệu theo mục đích định Đồng thời, quản l tài thơng qua hoạt động kể để tác động có hiệu tới việc xử l mối quan hệ kinh tế xã hội nảy sinh tr nh phân phối nguồn tài chính, q a tr nh tạo lập sử dụng quỹ tiền tệ chủ thể xã hội uản l tài nhiệm vụ quan trọng để Nhà nước điều hành quản l kinh tế đất nước, h nh thành đảm bảo cân đối chủ yếu, t lệ phát triển kinh tế quốc dân uản l tài thực chất sử dụng phát huy vai trị hệ thống tài thơng qua Nhà nước Điều thể thơng qua chế hoạt động vận động tài phục vụ cho tr nh tái sản xuất xã hội nâng cao vai trị quản l vĩ mơ Nhà nước [1] uồ t t i ạt ộ tạ Đầu tư cho hoạt động dạy nghề chủ yếu từ hai nguồn: ngân sách nhà nước nguồn tài ngồi ngân sách nhà nước Nguồn ngân sách nhà nước gồm 03 nội dung chủ yếu nguồn kinh phí thường xuyên, vốn đầu tư xây dựng vốn chương tr nh mục tiêu quốc gia Nguồn kinh phí thường xuyên: sở dạy nghề công lập quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm nguồn kinh phí uy định chi tiết quyền tự chủ sở quy định Nghị định số 43 2006 NĐ-C ngày 25 2006 phủ văn hướng d n thi hành ốn đầu tư xây dựng bản: thực theo quy định uật Ngân sách nhà nước, uật xây dựng, uật đấu thầu văn hướng d n thi hành đầu tư xây dựng Hàng năm, ộ ế hoạch Đầu tư c ng thống với ộ Tài giao kinh phí đầu tư xây dựng cho địa phương ngành có kinh phí đầu tư xây dựng cơ sở dạy nghề Đối với tỉnh thành phố, ủy ban nhân dân tỉnh thành phố thông qua hội đồng nhân dân tỉnh thành phố định phân bổ cụ thể cho sở dạy nghề dự án Đối với ngành s định phân bổ ngân sách định giao dự toán ngân sách cho sở dạy nghề ốn chương tr nh mục tiêu quốc gia: dạy nghề triển khai hai dự án thuộc chương tr nh mục tiêu quốc gia việc làm dạy nghề là: ự án “Đổi phát triển dạy nghề”; Đề án “Đổi nghề cho lao động nông thôn” 1.1.2.2 Nguồn tài ngồi ngân sách nhà nước gồm học phí, lệ phí tuyển sinh học nghề, khoản thu từ hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ, tư vấn, chuyển giao công nghệ sở dạy nghề; đầu tư, tài trợ tổ chức, cá nhân nước; đầu tư, tài trợ tổ chức, cá nhân nước ngồi Học phí, lệ phí tuyển sinh học nghề: Hiện việc thu học phí đào tạo nghề thực theo Nghị định 49 2010 NĐ-C ngày 14 2010 Chính phủ Học phí đào tạo theo phương thức giáo dục thường xuyên không vượt 150 mức học phí quy c ng cấp học c ng nhóm ngành nghề đào tạo Cơ sở dạy nghề cơng lập sử dụng học phí theo quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm tài đơn vị nghiệp cơng lập Cơ sở dạy nghề ngồi cơng lập sử dụng học phí theo quy định sách khuyến khích xã hội hóa hoạt động lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, môi trường Các khoản thu từ hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ, tư vấn, chuyển giao công nghệ sở dạy nghề: i Đối với sản phẩm hàng hóa, dịch vụ quan nhà nước đặt hàng th mức thu theo đơn giá quan nhà nước có thẩm quyền quy định; trường hợp sản phẩm chưa quan nhà nước có thẩm quyền quy định giá, th mức thu xác định sở dự tốn chi phí quan tài c ng cấp thẩm định chấp thuận; ii Đối với hoạt động dịch vụ theo hợp đồng với tổ chức, cá nhân nước, hoạt động liên doanh, liên kết, đơn vị định khoản thu, mức thu cụ thể theo nguyên tắc đảm bảo đủ b đắp chi phí có tích lũy Đầu tư, tài trợ tổ chức, cá nhân nước: thực theo quy định hành đầu tư, quà biếu, quà tặng sách xã hội hóa hoạt động lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, mơi trường Đầu tư, tài trợ tổ chức, cá nhân nước ngoài: nguồn tài quan trọng cho phát triển dạy nghề tăng thêm phần từ nguồn viện trợ phát triển Cơ chế tài dự án thực theo quy định Hiệp định vay thỏa thuận tài trợ Cơ chế tài khác dự án 95 Thứ tư, tận dụng tối đa nguồn kinh phí hỗ trợ cho người học học phí người học đóng góp Để huy động tối đa nguồn tài từ học phí, sở dạy nghề cần thể chế hóa quy chế, quy định liên quan đến cơng tác học phí, cơng khai hóa mức thu học phí mức học phí nhà nước hỗ trợ, t m kiếm biện pháp gắn liền với chương tr nh cho vay quỹ học bổng hối hợp với đơn vị sử dụng lao động đóng góp phần kinh phí đào tạo, đồng thời gắn việc đào tạo sở dạy nghề với tuyển dụng đơn vị sử dụng lao động thông qua hợp đồng đào tạo theo đơn đặt hàng theo địa Thứ năm, mở rộng quy mô nâng cao chất lượng tuyển sinh, đa dạng hóa h nh thức đào tạo, tr nh độ đào tạo công tác dạy nghề Tăng quy mô đào tạo đa dạng h nh thức đào tạo nghề biện pháp hữu hiệu để tăng nguồn tài phục vụ cho cơng tác quản l dạy nghề sở đào tạo Đồng thời, t m kiếm hội hợp tác quốc tế đào tạo nghề nhằm tận dụng nguồn tài trợ cho người học tr nh tham gia học nghề Thứ sáu, sở dạy nghề cần xây dựng dịch vụ đào tạo, hợp đồng nghiên cứu khoa học từ dự án sản xuất thử nghiệm, gắn hoạt động đào tạo với hoạt động sản xuất thông qua h nh thức liên kết, liên doanh với tổ chức nước, doanh nghiệp việc ứng dụng sản phẩm dịch vụ sở dạy nghề sản xuất Thứ bảy, huy động nguồn vốn vay từ tổ chức quốc tế, quỹ dành cho giáo dục thông qua bảo lãnh tỉnh, ộ chủ quản dự án có tính khả thi, mang lại hiệu tốt, sức thuyết phục cao Đây nguồn vốn quan trọng cho tr nh nâng cao chất lượng dạy nghề, thông qua dự án giáo dục việc cấp nguồn tài ổn định lớn th sở dạy nghề có hội đào tạo cán giảng dạy nước ngoài, tăng cường nguồn tài liệu học tập, trang thiết bị phục vụ dạy nghề, phịng thí nghiệm Thứ tám, huy động nguồn tài từ hoạt động hợp tác với nước có giáo dục dạy nghề phát triển Đức, Hàn uốc, Nhật ản Thông 96 qua tr nh hợp tác với nước có giáo dục dạy nghề phát triển, sở giáo dục xây dựng lập dự án để tranh thủ nguồn viện trợ khơng hồn lại nước, tổ chức nhằm huy động nguồn tài sở vật chất thiếu tr nh giảng dạy nghiên cứu t t iể ội i vi dạy tạ dự t ươ iệu tạ Thứ nhất, xây dựng chương tr nh tổ chức bồi dư ng kỹ nghề đảm bảo đội ngũ cán đạt chuẩn theo yêu cầu Nhà nước Đổi phương pháp đào tạo, bồi dư ng giáo viên dạy nghề, ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động đào tạo, bồi dư ng ch trọng phương pháp thực hành; đổi phương pháp nội dung tổ chức thực tập giáo viên giảng dạy; phối hợp với doanh nghiệp đưa giáo viên dạy nghề thực tế, r n luyện kỹ nghề, chia sẻ kỹ thuật, công nghệ sở sản xuất, doanh nghiệp Thứ hai, khuyến khích đội ngũ cán giáo viên thực đề tài nghiên cứu khoa học ứng dụng giảng dạy sản xuất Đây nguồn thu lớn cho sở dạy nghề thông qua hoạt động chuyển giao khoa học công nghệ cho đơn vị sản xuất, doanh nghiệp Đồng thời nội dung giảng dạy hoạt động đào tạo nghề, gi p sở dạy nghề tiết kiệm nguồn tài đầu tư mua sắm trang thiết bị phục vụ đào tạo nghề Để thực cơng tác cần có quy định cụ thể đội ngũ cán giáo viên dạy nghề, phần nhiệm vụ phần hoạt động nâng cao tr nh độ cho đội ngũ cán Thứ ba, tăng cường hợp tác quốc tế việc đào tạo bồi dư ng giáo viên dạy nghề Hoạt động tăng cường hợp tác phát triển giáo viên dạy nghề tiến tới trao đổi chuyên gia, giáo viên dạy nghề sở dạy nghề địa bàn tỉnh với nước khu vực giới rộng quan hệ hợp tác với số nước có lĩnh vực dạy nghề phát triển thơng qua đưa 97 giáo viên đào tạo nước mời chuyên gia nước đến đào tạo sở dạy nghề Thơng qua đó, tận dụng nguồn tài trợ cho phát triển nhân lực lĩnh vực dạy nghề, giảm gánh nặng chi phí đào tạo nâng cao tr nh độ đội ngũ giáo viên, đồng thời thu h t thêm nguồn đầu tư khác từ nguồn tài trợ khơng hồn lại tài trợ có điều kiện đối tác u tư v t t t t iết ị tạ Thứ nhất, quy hoạch phát triển mạng lưới sở đào tạo nghề cần bám sát với yêu cầu thực tế sở, địa phương, sở Đặc biệt cơng tác giải phóng mặt bằng, đền b đất đai quy hoạch tránh t nh trạng khiếu kiện người dân ảnh hưởng tới tr nh đầu tư sở hạ tầng Tập trung ưu tiên nguồn tài cho đầu tư xây dựng sở hạ tầng, tranh thủ nguồn tài từ trái phiếu phủ, nguồn vốn ưu tiên nhà nước cho đầu tư xây dựng sở hạ tầng, t m kiếm nguồn đầu tư từ tổ chức tín dụng quốc tế, tổ chức nước đầu tư cho đào tạo nghề Thứ hai, xây dựng ban hành văn đạo khai thác, sử dụng trang thiết bị dạy nghề nhằm nâng cao hiệu suất sử dụng trang thiết bị phục vụ đào tạo huyến khích đội ngũ cán quản l , giáo viên dạy nghề tích cực nghiên cứu khoa học ứng dụng vào giảng dạy, cải tiến trang thiết bị s n có phục vụ cho giảng dạy; chuyển giao nghiên cứu ứng dụng cho đơn vị sản xuất doanh nghiệp nhằm tăng thêm nguồn thu phục vụ cho hoạt động mua sắm trang thiết bị, sở vật chất đại phục vụ cho tr nh đào tạo Thứ ba, sở đào tạo nghề cần th c đẩy liên kết hợp tác với doanh nghiệp hoạt động đầu tư trang thiết bị, sở vật chất tận dụng máy móc, thiết bị s n có doanh nghiệp phục vụ cho tr nh giảng dạy, thực hành, thực tập T m kiếm dự án đầu tư nước ngoài, đặc biệt nước có giáo dục dạy nghề phát triển Nhật ản, Hàn uốc, Đức để 98 cải thiện trang thiết bị, sở vật chất có, cập nhật kiến thức tranh thủ nguồn tài tài trợ để đầu tư mua sắm trang thiết bị, sở vật chất phục vụ nhu cầu giảng dạy, nghiên cứu học tập Thứ tư, khai thác triệt để “chính sách xã hội hóa giáo dục” dạy nghề nhà nước nhằm tận dụng nguồn tài nhàn dỗi nhân dân, nguồn tài đóng góp nhân dân, cá nhân đào tạo dạy nghề ây dựng chế khai thác ph hợp hiệu trang thiết bị, sở vật chất đầu tư qua hoạt động đóng góp nhân dân như: nhận gia cơng, chế tạo chi tiết máy móc cho doanh nghiệp theo hợp đồng; cho thuê máy móc, trang thiết bị phục vụ cho hoạt động thực hành, thực tập mà sở đào tạo nghề khác khơng có 99 KẾT LUẬN Đào tạo nghề vấn đề quan trọng cấp bách tỉnh Thái Nguyên nói riêng địa phương nước nói chung bước vào tr nh đẩy mạnh cơng nghiệp hóa – đại hóa Đào tạo nghề gồm hai tr nh hữu tách dời dạy nghề học nghề ạy nghề hoạt động truyền nghề đến người học nghề; học nghề hoạt động tiếp thu kiến thức l thuyết r n luyện kỹ để đạt đến tr nh độ nghề nghiệp định Đào tạo nghề biện pháp nâng cao chất lượng nguồn lao động, đồng thời tạo cho người học khả t m kiếm việc làm với thu nhập cao Hoạt động đào tạo nghề chịu ảnh hưởng chi phối lớn từ yếu tố như: nhu cầu sử dụng lao động đơn vị sản xuất, phân công lao động, tr nh phát triển kinh tế xã hội yếu tố quan trọng tr nh đào tạo nghề nguồn tài Từ vấn đề thực tế luận văn “Giải p p uy động nguồn tài nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nghề Trung tâm Dạy nghề công lập tỉnh Thái Nguyên” tổng hợp, phân tích đánh giá nội dung nguồn tài đến hoạt động dạy nghề sở dạy nghề công lập địa bàn tỉnh Thái Nguyên uận văn tr nh bày nội dung sở l luận liên quan đến hoạt động dạy nghề, đào tạo nghề, nguồn tài huy động nguồn tài cho đào tạo nghề Chính sách tài Nhà nước liên quan đến hoạt động đào tạo nghề Đặc điểm nội dung hoạt động đào tạo nghề sở dạy nghề Đồng thời tr nh bày mối quan hệ tầm quan trọng việc huy động nguồn tài chất lượng hoạt động đào tạo nghề uận văn tr nh bày kinh nghiệm nước giới địa phương tr nh huy động nguồn tài cho đào tạo nghề 100 Khái quát đặc điểm kinh tế – xã hội – văn hóa điều kiện tự nhiên tỉnh Thái Nguyên Tr nh bày nội dung huy động nguồn tài cho hoạt động đào tạo nghề sách, chủ trương Nhà nước, tỉnh Thái Nguyên áp dụng cho hoạt động đào tạo nghề hân tích trạng sở dạy nghề địa bàn tỉnh Thái Nguyên; phân tích nguồn tài đầu tư cho đào tạo nghề; đánh giá hiệu tr nh đầu tư cho hoạt động đào tạo nghề tỉnh Thái Nguyên sở dạy nghề cơng lập hân tích điểm mạnh, điểm yếu, thách thức hội tr nh phát triển hoạt động dạy nghề, đào tạo nghề sở đào tạo uận văn đề xuất nhóm giải pháp cho tr nh huy động nguồn tài cho việc nâng cao chất lượng đào tạo nghề sở dạy nghề công lập địa bàn tỉnh Thái Nguyên Đào tạo nghề vấn đề phức tạp l thuyết thực tiễn, khuân khổ luận văn vấn đề nghiên cứu giải quyết, nhiên nghiên cứu cá nhân v chưa thể giải triệt để vấn đề đặt ra, tác giả luận văn mong nhận kiến góp luận văn hồn thiện nhà khoa học để 101 TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn im nh 2006 , ọ r p p ệ , uận văn thạc sĩ, ĐH Đà N ng Đỗ inh Cương - ạc ởVệ L ậ Nguyễn ăn Đại 2010 , Vấ Đề tài cấp mã số C 2009-02- ăn Tiến 2004 , P rể ộ ễ ,N ao động - ã hội, Hà Nội Nguyễn Th y Hoàng inh Hào 2009 , ợ ấp r ấp ị trang - 39 , Hà Nội , , Hà Nội ung 2005 , " p rể - ộ p p p ", Tạp chí inh tế phát triển 102 , Hà Nội ộ ộ L ậ ộ , r ấp , yếu đề tài cấp ộ, , i Tôn Hiến 2009 , ứ ệ ởVệ , uận văn tiến sỹ, Trường ĐH Nội Nguyễn Ngọc Hiếu 2010 , ệ p p r ấp ĐH phạm - Đại học Thái Nguyên ậ ộ - ộ inh tế quốc dân, Hà r , uận văn Thạc sĩ, Trường uật iáo dục 2010 Hoàng im Ngọc 2009 , ộ ệ Hà Nội p p ấ ợ , yếu đề tài cấp ộ trang 61-88 , 10 Niêm giám thống kê tỉnh Thái Nguyên từ 2009 - 2012 11 Hoàng 1996 , ể Vệ,N 12 Phan Thanh Tâm (2000), p p p ụ ụ sĩ, Trường ĐH inh tế quốc dân, Hà Nội 13 Michael P.Todaro (1998), dục, Hà Nội 14 N ọ tỉnh Thái Nguyên - Đ-T Đà N ng ấ ợ , uận án tiến ấ ứ ,N H tỉnh Thái Nguyên, iáo 102 ệ ệ ụ - ộ - 2012, Thái Nguyên 15 N tỉnh Thái Nguyên 2012 , , Thái Nguyên 16 N 17 tỉnh Thái Nguyên 2012 , p - 2020, Thái Nguyên rể iện Nghiên cứu khoa học ạy nghề 2012 , Nam 2011, N ao động - ã hội, Hà Nội 18 Hồ Thị Hải ến 2008 , ệ ọ ệ r r ọ ởVệ Tiến sĩ, Trường ĐH inh tế quốc dân, Hà Nội 19 Vệ ộ , uận án áo Điện tử ên 2012 , ạy nghề theo sát nhu cầu thực tế, http://soldtbxh.yenbai.gov.vn/index.php?option=com_content&view=a rticle&id=66:dy-ngh-theo-sat-nhu-cu-thc-t&catid=3:tin-tuc-sukien&Itemid=29, 19/3/2012 20 Cổng thông tin điện tử Thái Nguyên, http: thainguyen gov 21 Đặng Hiếu 2006 , Huy động vốn đào tạo nghề - inh nghiệm số nước Đông Á, http://www.cpv.org.vn/cpv/Modules/Preview/PrintPreview.aspx?co_ id=30106&cn_id=25091, 10/7/2006 22 Nguyễn Thị Hằng 2012 , Đổi ới hát Triển ạy Nghề Nhằm Nâng Cao Chất ượng Nguồn Nhân ực, http://hvct.edu.vn/doimoi-va-phat-trien-day-nghe nham-nang-cao-chat-luong-nguonnhan-luc.aspx?tabid=466&a=583&pid=37, 12/3/2012 23 Nguyễn uân ảo 2010 , Đào tạo giáo viên dạy nghề mơ h nh thích hợp http: aie edu new detail áp category 15 id 1388, 13 2010 24 Trần uy Thành 2012 , iải pháp phát triển đào tạo nghề tỉnh Nghệ n đến năm 2020, http://sldtbxhnghean.gov.vn/VN/News.aspx?tabmid=0&tabid=11 06, 25/7/2012 25 Từ điển ách khoa toàn thư ikipedia http: google com 103 PHỤ LỤC P ụ lụ TỔNG HỢP CÁC CƠ SỞ DẠY NGHỀ TRÊN ĐỊA BÀN T NH THÁI NGUYÊN Nă 2009 Nă 2010 Trường Cao đẳng nghề 02 02 02 02 04 Trong trường ngồi cơng lập 0 0 01 Trường Trung cấp nghề 02 02 02 06 09 Trong trường ngồi cơng lập 0 03 05 17 17 17 16 23 Trong trung tâm dạy nghề ngồi cơng lập 05 05 05 05 09 Cơ sở dạy nghề khác Nă 2008 Trung tâm dạy nghề Số TT 13 19 23 27 17 Trong Cơ sở dạy nghề ngồi công lập 04 09 12 16 07 34 40 44 51 N tỉnh Thái Nguyên 53 Tổng số sở dạy nghề Tổng cộng Nguồn: Đ-T H, Nă Nă 2011 2012 104 P ụ lụ DANH MỤC NGHỀ ĐÀO TẠO CỦ CÁC CƠ SỞ DẠY NGHỀ TRÊN ĐỊA BÀN T NH THÁI NGUYÊN STT Tên nghề I Cao đẳng nghề: Tổng số 12 nghề Điện công nghiệp Hàn Công nghệ ô tô Công nghệ cán kéo kim loại Luyện gang Vận hành - Sửa chữa tua bin Vận hành điện nhà máy điện Khai thác mỏ 10 Vận hành sửa chữa lị 11 Kế tốn doanh nghiệp 12 May Thiết kế thời trang II Trung cấp nghề: Tổng số 58 nghề Đ c kim loại Luyện thép Cơ điện Cắt gọt kim loại Cắt kéo kim loại Luyện kim mầu Nguội sửa chữa Điện cơng nghiệp Hố phân tích Tuyển khoáng Ghi Cắt gọt kim loại Quy mô n sin nă 3.800 Các trường có đăng k hoạt động dạy nghề tr nh độ cao đẳng 5.780 Các trường có đăng k hoạt động dạy nghề tr nh độ trung cấp 105 10 Chế toạ thiết bị khí 11 Lắp đặt thiết bị khí 12 Bảo trì hệ thống thiết bị khí 13 Cơng nghệ tơ 14 Điện dân dụng 15 Điện máy Kỹ thuật thiết bị 16 Hàn 17 Gia công áp lực 18 Kỹ thuật sửa chữa, lắp ráp máy tính 19 Điện tử cơng nghiệp 20 Quản trị mạng máy tính 21 Đồ hoạ máy tính 22 Gia cơng kết cấu thép 23 Cấp nước 24 Xây lắp điện 25 Rèn 26 Nghiệp vụ kinh doanh xăng dầu-Gas 27 Kỹ thuật chế biến ăn uống khách sạn 28 Nghiệp vụ lễ tân Buồng khách sạn 29 Nghiệp vụ Bàn - Bar khách sạn 30 Xây dựng dân dụng công nghệ 31` Xây lắp đường dây trạm 32 Hạch toán kế toán 33 Quản lý vận hành điện lưới 34 May thiết kế thời trang 35 Luyện gang 36 Luyện Fero 106 37 Vận hành lưới điện hạ 38 Vận hành - Sửa chữa tua bin 39 Vận hành điện nhà máy điện 40 Vận hành công nghệ sử lý hoá 41 Vận hành trạm biến áp 42 Vận hành - Sửa chữa máy gạt 43 Vận hành - Sửa chữa máy s c điện 44 Vận hành - Sửa chữa máy súc thu lực 45 Sản xuất xi măng 46 Vận hành công nghệ sử lý nguyên liệu 47 Vận hành máy x c đào 48 Vận hành băng tải 49 Vận hành máy khoan 50 Lái xe mỏ 51 Kỹ thuật cáp - Đường thuê bao 52 Kỹ thuật tổng đài 53 Kỹ thuật truyền d n Quang Vi ba 54 oanh thác ưu viễn thông 55 Kỹ thuật nguồn điện điện lạnh 56 Xe máy cơng trình ược tá 57 58 Cơng nhân xây dựng III S ấp nghề: Tổng số 54 nghề May công nghiệp Bảo vệ thực vật Chăn nuôi th y Trồng nấm rơm 28.939 Các trường, trung tâm dạy nghề sở dạy nghề có đăng k hoạt động dạy nghề tr nh độ 107 Cắt gọt kim loại Điện tử Điện dân dụng Mộc Sửa chữa xe máy 10 Tin học văn phòng 11 ây tre đan 12 Kỹ thuật trồng chè 13 Thêu ren 14 Sửa chữa điện lạnh 15 Quản l điện nông thôn 16 Sửa chữa điện thoại 17 Ngoại ngữ (Anh, Hàn Quốc, Trung Quốc) 18 Gị hàn 19 Cơng nghệ tơ 20 Kỹ thuật trồng hoa cảnh 21 Kỹ thuật trồng trọt 22 Nữ công gia chánh 23 Cơ khí 24 Thủ cơng mỹ nghệ 25 Kỹ thuật trồng rau xanh 26 Ươm tơ 27 Chăn ni bị sinh sản 28 Chụp ảnh quay Camera 29 Vệ sỹ bảo vệ chuyên nghiệp 30 Sửa chữa động iezen cấp 108 31 Kỹ thuật chăn nuôi lơn nái sinh sản 32 Kỹ thuật điện tử phát truyền hình 33 Nghiệp vụ kinh doanh xăng dầu-Gas 34 Kỹ thuật chế biến ăn uống khách sạn 35 Nghiệp vụ lễ tân Buồng khách sạn 36 Nghiệp vụ Bàn - Bar khách sạn 37 Xây lắp đường dây trạm 38 Nề hồn thiện 39 Bê tơng cốt thép 40 Điện công nghiệp 41 May thiết kế thời trang 42 Nguội sửa chữa máy công cụ 43 Hàn điện 44 Vận hành gạt 45 Khai thác mỏ hầm lò 46 Khoan nổ mìn 47 Sửa chữa điện mỏ 48 Vận hành thiết bị xi măng 49 Vận hành trạm biến áp 50 Vận hành máy khí nén 51 Vận hành cẩu 52 Lái xe ô tô hạng 53 54 oanh thác ưu viễn thơng Kỹ thuật viễn thông Nguồn: Đ-T H, N tỉnh Thái Nguyên 109 P ụ lụ TỔNG HỢP ĐỘI NGŨ CÁN Ộ QUẢN LÝ, GIÁO VIÊN DẠY NGHỀ T NH THÁI NGUYÊN NĂ TỔNG SỐ CƠ SỞ DẠY NGHỀ 2008 CƠ SỞ DẠY NGHỀ DO TW QUẢN LÝ CƠ SỞ DẠY NGHỀ DO T NH QUẢN LÝ i học, Trung cao cấp ng TỔNG Trình CỘNG ộ khác 49 10 10 985 112 78 25 10 1.185 17 134 86 25 1.303 782 19 141 129 27 40 1.466 819 28 162 135 27 44 1.579 Trên i học i học, Trung cao cấp ng Trình ộ khác Trên i học 34 134 693 20 69 2009 40 188 744 27 2010 44 293 738 2011 51 322 2012 53 358 Nguồn: Đ-T H, N tỉnh Thái Nguyên ... hưởng nguồn tài đến chất lượng đào tạo trung tâm; Giải pháp huy động nguồn tài nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nghề trung tâm dạy nghề tỉnh Thái Nguyên - Không gian: Đề tài nghiên cứu trung tâm dạy. .. dung huy động nguồn tài ảnh hưởng nguồn tài đến chất lượng đào tạo Thực trạng huy động nguồn tài phục vụ hoạt động đào tạo nâng cao chất lượng đào tạo trung tâm dạy nghề công lập tỉnh Thái Nguyên; ... sâu; đào tạo chuyên môn đào tạo nghề; đào tạo ban đầu đào tạo lại; đào tạo tập trung đào tạo không tập trung Như vậy, đào tạo nghề dạng đào tạo nâng cao chất lượng nguồn lao động 17 Đào tạo nghề