đánh giá tác động của dự án trồng rừng nguyên liệu đến phát triển kinh tế, xã hội và bảo vệ môi trường ở huyện đồng hỷ, tỉnh thái nguyên

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM    NGUYỄN THANH HOÀNG ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA DỰ ÁN TRỒNG RỪNG NGUYÊN LIỆU ĐẾN PHÁT TRIỂN KINH TẾ, XÃ HỘI VÀ BẢO VỆ MÔI TRƢỜNG Ở HUYỆN ĐỒNG HỶ, TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC NÔNG NGHIỆP Thái Nguyên, năm 2010 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM    NGUYỄN THANH HOÀNG ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA DỰ ÁN TRỒNG RỪNG NGUYÊN LIỆU ĐẾN PHÁT TRIỂN KINH TẾ, XÃ HỘI VÀ BẢO VỆ MÔI TRƢỜNG Ở HUYỆN ĐỒNG HỶ, TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC NÔNG NGHIỆP Chuyên ngành: Lâm học Mã số: 60.62.60 Ngƣời hƣớng dẫn: TS. Nguyễn Văn Thái Thái nguyên, năm 2010 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn i LỜI CẢM ƠN Luận văn thạc sỹ khoa học Lâm nghiệp này đƣợc hoàn thành tại Trƣờng Đại học Nông Lâm Thái Nguyên theo chƣơng trình đào tạo cao hoc Lâm nghiệp hệ chính quy, khóa học 2008-2010. Trong quá trình thực hiện và hoàn thành bản luận văn, tôi đã nhận đƣợc sự quân tâm, giúp đỡ của của Ban giám hiệu, Khoa Sau đại học và các thầy, cô giáo Trƣờng Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, các sở, ban, ngành, các cơ quan đơn vị, các bạn bè đồng nghiệp và địa phƣơng nơi tôi thực hiện nghiên cứu. Nhân dịp này tôi xin chân thành cảm ơn về sự giúp đỡ quý báu đó. Trƣớc tiên, tôi xin đặc biệt cảm ơn TS. Nguyễn Văn Thái là ngƣời hƣớng dẫn khoa học, đã tận tình hƣớng dẫn tôi trong quá trình thực hiện luận văn này. Tôi cũng xin cảm ơn Sở Nông nghiệp & PTNT tỉnh Thái Nguyên, Chi cục Lâm nghiệp tỉnh Thái Nguyên, Chi cục Kiểm lâm tỉnh Thái Nguyên, Công ty Ván dăm Thái Nguyên, Ủy ban nhân dân huyện Đồng Hỷ, Phòng Nông nghiệp & PTNT huyện Đồng Hỷ, Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn các cơ quan, đơn vị, và một số hộ nông dân trên địa bàn huyện Đồng Hỷ tỉnh Thái Nguyên đã tạo điều kiện cung cấp thông tin và số liệu giúp tôi hoàn thành bản luận văn thạc sỹ lâm nghiệp này. Tôi xin chân thành cảm ơn! Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, tháng 9 năm 2010 Tác giả Nguyễn Thanh Hoàng Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn ii MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i MỤC LỤC ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT v DANH MỤC CÁC BẢNG vi ĐẶT VẤN ĐỀ 1 Chƣơng I: TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 3 1.2. Trên thế giới 3 1.2.1.Khái niệm về Dự án. 3 1.1.2. Đánh giá Dự án 4 1.2 Ở Việt nam 6 1.2.1.Khái niệm về Dự án 6 1.2.2 Đánh giá tác động của Dự án 8 1.2.3 Một số kết quả nghiên cứu mô hình trồng rừng công nghiệp ở Việt nam 9 Chƣơng 2: MỤC TIÊU - ĐỐI TƢỢNG - NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 10 2.1 Mục tiêu nghiên cứu 10 2.2. Đối tƣợng nghiên cứu 10 2.3 Giới hạn nghiên cứu 10 2.4 Nội dung nghiên cứu 10 2.5. Phƣơng pháp nghiên cứu 11 2.5.1. Quan điểm và phƣơng pháp luận 11 2.5.2. Phƣơng pháp thu thập số liệu 12 2.5.3. Phƣơng pháp đánh giá tác động kinh tế 14 2.5.4. Phƣơng pháp đánh giá tác động của Dự án về mặt xã hội 14 2.5.5.Phƣơng pháp thu thập số liệu trên các ô mẫu 16 2.6. Phƣơng pháp xử lý số liệu 16 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn iii 2.6.2.Phuơng pháp đánh giá tác động của Dự án về mặt xã hội 19 2.6.3.Đánh giá tác động về môi truờng sinh thái. 19 Chƣơng 3: ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ XÃ HỘI KHU VỰC NGHIÊN CỨU 21 3.1.Điều kiện tự nhiên 21 3.1.1.Vị trí địa lý 21 3.1.2.Địa hình, thổ nhƣỡng 21 3.1.3.Khí hậu, thời tiết 22 3.1.4. Tình tình sử dụng đất đai của Huyện Đồng Hỷ qua 3 năm (2007 -2009) 22 3.2. Điều kiện kinh tế - xã hội 25 3.2.1 Tình hình nhân khẩu và lao động của Huyện Đồng Hỷ qua 3 năm (2007 - 2009) 25 3.3. Thực trạng cơ sở hạ tầng . 27 3.4. Văn hoá, Giáo dục 28 Chƣơng 4: KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 30 4.1. Khái quát về Dự án trồng rừng nguyên liệu tại Công ty Ván Dăm Thái Nguyên 30 4.1.1.Dự án trồng rừng nguyên liệu tại Công ty lâm nghiệp Thái Nguyên. 30 4.1.2. Xác định đất trồng rừng nguyên liệu theo tiểu khu. 32 4.1.3. Tiến độ thực hiện 33 4.1.4. Xây dựng vƣờn ƣơm 33 4.1.5. Xây dựng cơ sở hạ tầng và khuyến lâm 34 4.1.6. Chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật trồng rừng, chăm sóc và quản lý bảo vệ rừng. 34 .1.8. Chi phí vật liệu cho 1ha rừng trồng 38 4.1.9. Nhu cầu về vốn đầu tƣ 38 4.1.10. Nguồn vốn 39 4.3.Tình hình thực hiện các hoạt động của Dự án trồng rừng Công nghiệp tại Công ty lâm nghiệp Thái Nguyên 39 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn iv 4.3.1.Lập kế hoạch trồng rừng của Dự án. 39 4.3.2.Quy hoạch đất trồng rừng 40 4.3.3.Điều tra lập địa 43 4.3.4.Đo đạc diện tích và giao đất. 44 4.3.5.Hoạt động phổ cập và dịch vụ hỗ trợ 44 4.10. Các hoạt động dịch vụ phục vụ dự án 45 4.3.6 Cung cấp cây giống, vật tƣ cho trồng rừng. 46 4.3.7.Hoạt động trồng rừng và chăm sóc rừng 47 4.3.8. Hoạt động xây dựng cơ sở hạ tầng 49 4.3.9.Công tác giám sát và đánh giá 50 4.4.Đánh giá tác động của Dự án đến phát triển kinh tế, xã hội và môi trƣờng 50 4.4.1.Tác động của Dự án đến phát triển kinh tế 50 4.4.3.Tác động của Dự án về mặt môi trƣờng. 61 4.5. Phân tích hiệu quả một số loài cây trồng rừng của Dự án 66 4.5.1.Hiệu quả kinh tế các loài cây trồng rừng. 66 4.5.2.Tình hình sinh trƣởng của các loài cây trồng rừng trong vùng Dự án 67 4.6. Một số giải pháp duy trì các hoạt động của Dự án trong giai đoạn tới. 70 4.6.1.Giải pháp cho giai đoạn hậu Dự án 70 4.6.2.Các giải pháp cho việc thực hiện các Dự án tiếp theo 71 Chƣơng 5: KẾT LUẬN, TỒN TẠI VÀ KHUYẾN NGHỊ 72 5.1.Kết luận 72 5.2.Tồn tại 73 5.3.Kiến nghị 74 TÀI LIỆU THAM KHẢO 75 1. Tiếng Việt 75 2. Tiếng Anh 78 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT NN & PTNT Nông nghiệp và Phát triển nông thôn SD ĐNN Sử dụng đất nông nghiệp LSNG Lâm sản ngoài gỗ CLĐ Công lao động KHKT Khoa học kỹ thuật NPV Giá trị hiện tại của lợi nhuận ròng BCR Tỷ suất giữa thu nhập so với chi phí IRR Tỷ lệ thu hồi vốn nội bộ NC Nhân công UBND Ủy ban nhân dân Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn vi DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Tình hình đất đai của huyện Hồng Hỷ qua các năm (2007 – 2009) 24 Bảng 3.2: Tình hình nhân khẩu lao động của huyện Đồng Hỷ qua 3 năm (2007 - 2009) 26 Bảng 3.3. Một số chỉ tiêu về hệ thống giáo dục huyện Đồng Hỷ 28 Bảng 4.1: Xác định đất trồng rừng nguyên liệu theo tiểu khu 32 Bảng 4.3: Định mức kinh tế cho trồng rừng 37 Bảng 4.4: Chi phí vật liệu cho 1ha trồng rừng 38 Bảng 4.5 : Qui hoạch đất trồng rừng nguyên liệu theo tiểu khu 41 Bảng 4.7: Kết quả các giai đoạn thực hiện Dự án trồng rừng nguyên liệu 47 Bảng 4.8 : Tổng hợp một số chỉ tiêu kinh tế chủ yếu của các nhóm hộ trƣớc và sau khi tham gia Dự án 52 Bảng 4.9: Thu nhập và chi phí của 3 nhóm hộ 53 Bảng 4.10: Cơ cấu thu nhập của các nhóm hộ trƣớc năm 1999 và tại năm 2009 55 Bảng 4.11: Cơ cấu chi phí của các nhóm hộ trƣớc năm 1999 và tại năm 2009 58 Bảng 4.12 : Số hộ và lao động tham gia trồng rừng hàng năm 59 Bảng 4.14. So sánh khả năng xói mòn giữa đất trống và rừng trồng 64 Bảng 4.15: Kết quả quan trắc nhiệt độ mặt đất và độ ẩm không khí 65 Bảng 4.16. Tổng hợp các chỉ tiêu hiệu quả trồng rừng 66 Bảng 4. 17: Sinh trƣởng rừng trồng Bạch đàn hom 67 Bảng 4. 18: Sinh trƣởng rừng trồng Mỡ 67 Bảng 4.19: Sinh trƣởng rừng trồng Keo lai 68 DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ, HÌNH ẢNH Biểu đồ 4.1 Thu nhập và chi phí của các nhóm hộ (1999-2009) Biểu đồ 4.2 Cơ cấu thu nhập của các nhóm hộ trƣớc năm 1999 và tại năm 2009 Ảnh 4.1 Rừng trồng Keo lai tại Đồng Hỷ Ảnh 4.2 Rừng trồng keo tai tƣợng tại huyện Đồng Hỷ Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 1 ĐẶT VẤN ĐỀ Nƣớc ta thuộc vùng khí hậu nóng ẩm, mƣa nhiều và có gió mùa rất thuận lợi cho sự tăng trƣởng của các loài cây trồng đặc biệt là cây lấy gỗ, ở vùng hàn đới muốn có cây gỗ đƣờng kính 20 – 25 cm phải trồng và chăm sóc hàng chục năm, nhƣng ở nƣớc ta chỉ cần 6 – 8 năm. Sản lƣợng gỗ khai thác gỗ mỗi luân kỳ (8năm) trên 1ha rừng trồng bình quân có thể đạt từ 60 – 80m3, những vùng đất tốt, kỹ thuật trồng cao có thể đạt trên 100m3 lƣợng tăng trƣởng hàng năm của cây gỗ càng lớn thì năng suất cây trồng cao, chu kỳ khai thác càng ngắn, thời gian thu hồi vốn càng nhanh, hiệu quả kinh tế càng lớn. Đây chính là lợi thế của nƣớc ta mà các nƣớc hàn đới không có đƣợc. Nhiều năm qua Đảng và Chính phủ đã rất quan tâm đến sự nghiệp bảo vệ và phát triển rừng, cộng đồng quốc tế cũng nhƣ nhiều nƣớc, nhiều tổ chức phi chính phủ cũng đã có sự đóng góp, hỗ trợ các Dự án trồng rừng. Từ năm 1986 đến nay diện tích rừng nƣớc ta tuy có tăng nhƣng rất chậm, không bù đắp kịp diện tích rừng bị khai thác, lạm dụng và rừng bị đốt phá làm nƣơng rẫy cùng với tốc độ tăng trƣởng nhu cầu gỗ trong cơ chế thị trƣờng. ở nhiều vùng dân cƣ nhất là vùng trung du, miền núi, vùng cao chƣa có kế hoạch, quy hoạch, quy hoạch cụ thể để phát huy lợi thế nói trên. Chƣa tập trung đầu tƣ vốn để phát triển kinh tế trồng rừng theo hƣớng sản xuất hàng hoá. Vì vậy mà hàng triệu ngƣời dân các vùng này vẫn tiếp tục phá rừng, đốt nƣơng, làm rẫy để sản xuất lƣơng thực tự túc, tự cấp. Bên cạnh đó công nghiệp chế biến gỗ ở nƣớc ta trong những năm qua cũng chƣa đƣợc đầu tƣ đổi mới thiết bị, công nghệ, nguyên liệu vẫn dựa vào nguồn gỗ tự nhiên là chính vậy đã làm cho diện tích rừng tự nhiên ngày càng mất thêm. Theo số liệu thống kê năm 2000 cho thấy diện tích rừng nƣớc ta chỉ còn 8 triệu ha, độ che phủ là 28,5%. Năm 1943 diện tích rừng nƣớc ta là 14 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 2 triệu ha với độ che phủ là 43%. Đây là nguyên nhân gây nên nhiều hậu quả nghiêm trọng làm mất cân bằng sinh thái, đất bị xói mòn, bạc màu, lũ lụt, úng ngập lan tràn nhiều nơi ngay cả các tỉnh miền núi. Vì sự phát triển bền vững của đất nƣớc, để nhanh chóng nâng cao độ che phủ giữ cân bằng sinh thái, từ năm 1947 Chính phủ đã đề ra chủ trƣơng phát triển mạnh rừng trồng, phủ xanh đất trống, đồi núi trọc hƣớng tới đóng cửa rừng tự nhiên. Trƣớc bối cảnh đó công nghiệp chế biến gỗ nƣớc ta cần nhanh chóng chuyển hƣớng từ sử dụng nguyên liệu gỗ rừng tự nhiên chuyển sang nguyên liệu gỗ rừng trồng và chế biến sản phẩm tổng hợp, lợi dụng gỗ các sản phẩm phẩm bằng ván dăm nhân tạo thay cho vật liệu gỗ rừng tự nhiên Chế biến lâm sản phải sớm có quy hoạch, kế hoạch đồng bộ để nâng cao năng suất và sản xuất các loại ván gỗ nhân tạo thích hợp với các loại nguyên liệu từ gỗ rừng trồng và các phế liệu trong chế biến nông lâm sản, đồng thời từ các ván gỗ nhân tạo chế biến ra các loại đồ mộc và vật liệu thay cho gỗ rừng tự nhiên đáp ứng mọi nhu cầu về gỗ ngày càng tăng của nền kinh tế nƣớc ta. Đây là việc làm hết sức cần thiết, phù hợp với xu thế phát triển công nghiệp chế biến gỗ trên thế giới và cũng là biện pháp tích cực nhất để bảo vệ và phát triển vốn rừng tự nhiên, thúc đẩy nhanh sự nghiệp trồng rừng tập trung quy mô lớn, góp phần thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nƣớc. Công ty Ván Dăm Thái Nguyên trực thuộc Tổng công ty Lâm nghiệp Việt nam đã đƣợc Chính phủ đầu tƣ Dự án trồng rừng nguyên liệu để phục vụ cho nhà máy với công suất 16.500m3/năm. Dự án đã đƣợc triển khai từ năm 1999 giai đoạn thực hiện Dự án từ 1999 – 2010 để đánh giá tác động các mặt của Dự án tôi tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá tác động của Dự án trồng rừng nguyên liệu đến phát triển kinh tế, xã hội và bảo vệ môi trường ở huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên”. [...]... tế, xã hội, môi trƣờng ở các thời điểm trƣớc khi thực hiện Dự án và sau khi thực hiện Dự án đồng thời có thể so sánh các chỉ tiêu đó ở vùng có Dự án với vùng không có Dự án Mục tiêu của đánh gia Dự án là nhằm xác định ảnh hƣởng của Dự án đến môi trƣờng xung quanh, kết quả thực hiện của Dự án những thay đổi về kinh tế, xã hội, môi trƣờng Tóm lại đánh giá tác động của Dự án về các mặt kinh tế, xã hội, môi. .. rừng và bảo vệ rừng Tác động của Dự án đến chất lƣợng cuộc sống của ngƣời dân + Về môi trƣờng Tác động của Dự án đến khả năng chống xói mòn, bảo vệ đất Tác động của Dự án đến tiểu khí hậu xung quanh 2.4.4 Đề xuất một số giải pháp để duy trì, phát triển các kết quả mở rộng phạm vi hoạt động của Dự án 2.5 Phƣơng pháp nghiên cứu 2.5.1 Quan điểm và phương pháp luận Dự án trồng rừng nói chung và trồng rừng. .. hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 11 2.4.1 Nghiên cứu bối cảnh ra đời của Dự án và tình hình triển khai thực hiện các hoạt động của Dự án tại Công ty ván Dăm Thái Nguyên từ năm 1999 đến năm 2009 2.4.2 Đánh giá kết qủa thực hiện các hoạt động của Dự án trồng rừng nguyên liệu tại Công ty Ván Dăm Thái Nguyên 2.4.3 Bƣớc đầu đánh giá một số tác động của Dự án đến phát. .. tƣ và Công ty lâm nghiệp Thái Nguyên làm chủ đầu tƣ [5] Dự án bắt đầu từ năm 1999, mục tiêu của Dự án là hàng năm cung cấp đủ nguyên liệu gỗ cho nhà máy ván dăm Thái Nguyên công suất 16.500m3/năm Bất kỳ Dự án nào đi vào hoạt động, tác động của nó đều liên quan đến kinh tế, xã hội và môi trƣờng Về nguyên tắc khi đánh giá tác động của Dự án phải đứng trên tổng thể các mối quan hệ của nó và quá trình đánh. .. nó tập trung vào việc phân tích các chỉ số đo đạc, hiệu quả tác động thu đuợc Đánh giá tiến trình là mở rộng diện đánh giá hơn so với loại đánh giá trên, sử dụng tri thức và sự hiểu biết của nhiều nguời để xem xét nhiều vấn đề của Dự án Trên thế giới lịch sử đánh giá Dự án đã có từ lâu [43] Đánh giá Dự án là xem xét một cách toàn diện các tác động của Dự án trên các mặt kinh tế, xã hội và môi trƣờng... phân tích và đánh giá ngắn hơn nhiều; đối với các Dự án quản lý rừng đầu nguồn hoặc trồng rừng thì thời hạn đánh giá phải đủ lớn chừng 15 đến 20 năm để thấy đầy đủ và rõ ràng về các lợi ích về chi phí kinh tế UNEP [45] đã xây dựng bản huớng dẫn đánh giá tác động môi truờng của các Dự án phát triển Đây là một phuơng pháp nghiên cứu chính thức để dự báo các tác động môi trƣờng của Dự án phát triển chủ... pháp đánh giá tác động kinh tế Để đánh giá hiệu quả kinh tế của các hộ (nhóm hộ) tham gia Dự án trồng rừng chúng tôi sử dụng phƣơng pháp phân tích chi phí và thu nhập (Cost-Binifit analyis) viết tắt là CBA 2.5.4 Phương pháp đánh giá tác động của Dự án về mặt xã hội Để đánh giá tác động của Dự án về mặt xã hội chúng tôi sử dụng phƣơng pháp đánh giá nhanh nông thôn có sự tham ra của ngƣời dân (phƣơng... pháp đánh giá đƣợc sử dụng rộng rãi nhất hiện nay trong việc đánh giá các Dự án Nông-Lâm nghiệp Dựa vào các nguồn thông tin thu nhập trong quá trình phỏng vấn, tài liệu thu thập chúng tôi đánh giá một số chỉ tiêu Muốn điều tra tác động của Dự án về mặt xã hội ta cần có các tiêu chí để đánh giá Theo Vũ Nhâm [20] những tiêu chí để đánh giá tác động của Dự án về Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái. .. tính chất và thể loại Dự án mà công tác đánh giá có những điểm khác nhau Một Dự án mang tính chất sản xuất kinh doanh hay còn gọi là Dự án đầu tu thì công tác đánh giá thuờng tập trung vào phân tích hiệu quả kinh tế Nguợc lại một Dự án hỗ trợ sản xuất lại tập trung vào phân tích khía cạnh xã hội Và Dự án bảo tồn lại tập trung vào phân tích khía cạnh về môi truờng Thời điểm và mục tiêu đánh giá khác... vào chuyển biến xã hội tại cộng đồng Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 4 1.1.2 Đánh giá Dự án Đánh giá Dự án là khâu then chốt trong quá trình thực hiện các hoạt động của Dự án Đánh giá là quá trình tổng kết lại, xem xét lại các hoạt động của Dự án có đạt đuợc mục tiêu đua ra hay không Hay nói cách khác đánh giá là quá trình xem xét một cách có hệ thống và . mặt của Dự án tôi tiến hành nghiên cứu đề tài: Đánh giá tác động của Dự án trồng rừng nguyên liệu đến phát triển kinh tế, xã hội và bảo vệ môi trường ở huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên . . đánh giá 50 4.4 .Đánh giá tác động của Dự án đến phát triển kinh tế, xã hội và môi trƣờng 50 4.4.1 .Tác động của Dự án đến phát triển kinh tế 50 4.4.3 .Tác động của Dự án về mặt môi trƣờng. 61. xác định. 1.2.2 Đánh giá tác động của Dự án Đánh giá tác động của Dự án là một quá trình phân tích và so sánh sự khác biệt về giá trị các chỉ tiêu kinh tế, xã hội, môi trƣờng ở các thời điểm