Giám sát hoạt động đánh giá của giáo viên về kết quả học tập của học sinh ở trường trung học phổ thông Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM LÝ THỊ CHẤT GIÁM SÁT HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ CỦA GIÁO VIÊN VỀ KẾT QUẢ HỌC TẬP CỦA HỌC SINH Ở TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG THANH THỦY, TỈNH PHÚ THỌ

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

LÝ THỊ CHẤT

GIÁM SÁT HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ CỦA GIÁO VIÊN VỀ KẾT QUẢ HỌC TẬP CỦA HỌC SINH Ở TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG

THANH THỦY, TỈNH PHÚ THỌ

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

THÁI NGUYÊN, NĂM 2014

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

LÝ THỊ CHẤT

GIÁM SÁT HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ CỦA GIÁO VIÊN VỀ KẾT QUẢ HỌC TẬP CỦA HỌC SINH Ở TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG

THANH THỦY, TỈNH PHÚ THỌ

Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Mã số: 60 14 01 14

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Người hướng dẫn khoa học: PGS, TS ĐẶNG THÀNH HƯNG

THÁI NGUYÊN, NĂM 2014

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu là trung thực và chƣa đƣợc công bố trong bất kỳ công trình nào khác

Tác giả

Lý Thị Chất

LỜI CẢM ƠN

Với tấm lòng chân thành, tác giả xin được bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Ban Giám hiệu, các thầy cô giáo và cán bộ phòng Sau Đại học; Khoa Tâm lý giáo dục, trường Đại học Sư phạm Thái Nguyên; Các thầy cô giáo đã tham gia quản lý, giảng dạy và tạo mọi điều kiện thuận lợi cho tác giả trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu và thực hiện bản luận văn này

Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS.Đặng Thành Hưng,

người thầy đã hướng dẫn, tận tình giúp đỡ, đóng góp những ý kiến quý báu cho tác giả trong suốt quá trình nghiên cứu để bản luận văn này được hoàn thành

Tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành tới các đồng chí lãnh đạo, chuyên viên của Sở Giáo dục và Đào tạo Phú Thọ, Ban Giám hiệu, các tổ trưởng chuyên môn, giáo viên, Ban đại diện cha mẹ học sinh các trườ

- Tỉnh Phú Thọ đã cung cấp tư liệu, động viên giúp đỡ và tạo mọi điều kiện để tác giả hoàn thành bản luận văn

Với sự cố gắng nỗ lực của bản thân tác giả trong suốt quá trình học tập

và nghiên cứu, song luận văn không tránh khỏi những thiếu sót Kính mong nhận được sự chỉ dẫn, góp ý của các thầy giáo, cô giáo và bạn bè đồng nghiệp

để bản luận văn ngày càng hoàn thiện hơn

Xin trân trọng cảm ơn!

Thái Nguyên, ngày 12 tháng 04 năm 2014

TÁC GIẢ

Lý Thị Chất

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN i

LỜI CẢM ƠN ii

MỤC LỤC iii

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT iv

DANH MỤC CÁC BẢNG v

DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ vi

MỞ ĐẦU 1

1 Lí do chọn đề tài 1

2 Mục tiêu nghiên cứu 4

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu 4

4 Nhiệm vụ nghiên cứu 4

5 Phạm vi nghiên cứu 4

6 Phương pháp nghiên cứu 4

7 Đóng góp mới của đề tài 5

8 Kết cấu của luận văn 5

Chương 1 CƠ SỞ LÍ LUẬN CỦA VIỆC GIÁM SÁT HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ HỌC TẬP CỦA GIÁO VIÊN Ở TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG 6

1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu 6

1.1.1 Kết quả nghiên cứu về quản lí chuyên môn ở trường học nói chung và trường trung học phổ thông nói riêng 6

1.1.2 Kết quả nghiên cứu về quản lí hoạt động đánh giá kết quả học tập của giáo viên ở cấp trường 10

1.1.3 Kết quả nghiên cứu về giám sát nói chung và giám sát hoạt động đánh giá kết quả học tập của giáo viên nói riêng ở cấp trường 11

1.2 Các khái niệm cơ bản 12

1.2.1 Quản lí trường học 12

1.2.2 Đánh giá kết quả học tập của học sinh 16

1.2.3 Giám sát trong quản lí trường học 19

1.2.4 Phong cách quản lí 19

1.3 Những yêu cầu cơ bản của đánh giá kết quả học tập ở cấp trường 23

1.3.1 Đối với học sinh 23

1.3.2 Đối với giáo viên 30

1.3.3 Đối với các nhà quản lí trong trường 32

1.4 Nguyên tắc, đặc điểm và nội dung của giám sát hoạt động đánh giá kết quả học tập của giáo viên 33

1.4.1 Nguyên tắc giám sát 33

1.4.2 Đặc điểm của quá trình giám sát 33

1.4.3 Nội dung giám sát hoạt động đánh giá kết quả học tập 34

1.5 Những yếu tố ảnh hưởng đến giám sát hoạt động đánh giá kết quả học tập ở cấp trường 35

1.5.1 Trình độ và trách nhiệm của cán bộ quản lí 35

1.5.2 Năng lực và trách nhiệm của giáo viên 36

1.5.3 Hệ thống quản lí chung của trường 37

1.5.4 Chỉ đạo của cấp trên 38

1.5.5 Mức độ tham gia của giáo viên và xã hội vào công tác quản lí 39

KẾT LUẬN CHƯƠNG 1 41

Chương 2 THỰC TRẠNG ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ HỌC TẬP VÀ GIÁM SÁT HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ HỌC TẬP Ở TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG THANH THỦY TỈNH PHÚ THỌ 42

2.1 Khái quát tình hình quản lí trường trung học phổ thông và quản lí công tác đánh giá ở tỉnh Phú Thọ 42

2.1.1 Tình hình quản lí trường trung học phổ thông 42

2.1.2 Tình hình quản lí công tác đánh giá kết quả học tập 42

2.2 Tổ chức khảo sát thực trạng 44

2.2.1 Qui mô và đối tượng khảo sát 44

2.2.2 Nội dung khảo sát 44

2.2.3 Phương pháp và kĩ thuật khảo sát 51

2.3 Kết quả khảo sát 51

2.3.1 Về nhận thức của CBQL, giáo viên và học sinh về việc đánh giá kết quả học tập của học sinh 51

2.3.2 Về hoạt động đánh giá kết quả học tập 52

2.3.3 Về quản lí hoạt động đánh giá kết quả học tập của giáo viên 53

2.3.4 Về biện pháp giám sát hoạt động đánh giá kết quả học tập 54

2.4 Nhận xét chung về thực trạng 55

2.4.1 Những điểm mạnh và thành công 55

2.4.2 Những điểm yếu và hạn chế 56

2.4.3 Những nhân tố tác động 58

KẾT LUẬN CHƯƠNG 2 59

Chương 3 CÁC BIỆN PHÁP GIÁM SÁT HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ HỌC TẬP CỦA GIÁO VIÊN Ở TRƯỜNG THPT THANH THỦY TỈNH PHÚ THỌ 60

3.1 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 60

3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính phù hợp với các qui định đã được ban hành về đánh giá 60

3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa và phát triển 62

3.1.3 Nguyên tắc phù hợp với tình hình thực tiễn 63

3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo hiệu quả đánh giá và hiệu quả quản lí 63

3.2 Các biện pháp hành chính 63

3.2.1 Mục tiêu và ý nghĩa của biện pháp 63

3.2.2 Nội dung và cách tiến hành 64

3.2.3 Điều kiện thực hiện 65

3.3 Các biện pháp chuyên môn và kĩ thuật 66

3.3.1 Mục tiêu và ý nghĩa của biện pháp 66

3.3.2 Nội dung và cách tiến hành 66

3.3.3 Điều kiện thực hiện 71

3.4 Các biện pháp nhân sự và con người 71

3.4.1 Mục tiêu và ý nghĩa của biện pháp 71

3.4.2 Nội dung và cách tiến hành 72

3.4.3 Điều kiện thực hiện 74

3.5 Các biện pháp xã hội 74

3.5.1 Mục tiêu và ý nghĩa của biện pháp 74

3.5.2 Nội dung và cách tiến hành 75

3.5.3 Điều kiện thực hiện 76

3.6 Kiểm nghiệm kết quả nghiên cứu 76

3.6.1 Tổ chức kiểm nghiệm 76

3.6.2 Kết quả kiểm nghiệm 77

KẾT LUẬN CHƯƠNG 3 80

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 81

TÀI LIỆU THAM KHẢO 84

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

BCH BCHTW BGH CLGD CNXH CNH-HĐH CBQL GD&ĐT GD-TrH HĐDH HSG KTXH KHCN NCKH NXB NQTW PPDH PTCS THPT THCS THCN

TW UBND XHCN WTO

Ban chấp hành Ban chấp hành Trung ương Ban giám hiệu

Chất lượng giáo dục Chủ nghĩa xã hội Công nghiệp hoá - hiện đại hoá Cán bộ quản lý

Giáo dục và đào tạo Giáo dục - trung học Hoạt động dạy học Học sinh giỏi Kinh tế xã hội Khoa học công nghệ Nghiên cứu khoa học Nhà xuất bản

Nghị quyết Trung ương Phương pháp dạy học Phổ thông cơ sở Trung học phổ thông Trung học cơ sở Trung học chuyên nghiệp Trung ương

Uỷ ban nhân dân

Xã hội chủ nghĩa

Tổ chức thương mại thế giới

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 1.1 Thống kê trình độ cán bộ quản lý giáo viên trường THPT

Thanh Thủy (tháng 11/2013) 36 Bảng 1.2 Thống kê trình độ giáo viên trường THPT Thanh Thủy

(tháng 11/2013) 37 Bảng 2.1: Mức độ nhận thức mục đích kiểm tra, đánh giá kết quả học

tập của học sinh 50 Bảng 2.2 Mức độ thực hiện mục đích kiểm tra, đánh giá kết quả học

tập học sinh 50

DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ

Sơ đồ 1.1 Vai trò của sự đánh giá trong quá trình giáo dục - R.Wolf - 1984 21

Sơ đồ 1.2 Quan hệ xuất phát của quá trình đánh giá chất lƣợng dạy và học 22

Sơ đồ 1.3 Mô hình quản lý quá trình dạy học đơn giản 23

Những nghiên cứu về quản lí trường học tuy phong phú song cũng còn ít những công trình về chức năng chuyên biệt là giám sát, đặc biệt đối với hoạt động đánh giá của giáo viên Có lẽ chưa có nghiên cứu nào đặt ra và giải quyết vấn đề này Hoạt động đánh giá diễn ra hàng ngày, trên lớp, theo tiến độ dạy học, trong trường, và diễn ra định kì theo kế hoạch chung của trường Nhưng chưa có lí thuyết quản lí nào bàn cụ thể về chuyện đó Các nhiệm vụ giám sát công tác thi, kiểm tra ở các cấp trên trường cũng vậy, diễn ra trên thực tế nhưng còn thiếu lí luận thuyết phục

Bản thân những khái niệm quản lí, quản lí giáo dục, quản lí trường học nói chung và giám sát nói riêng trong quản lí giáo dục ở cấp trường cũng chưa thật sáng tỏ [4, 37, 38] Nó được xem là những chức năng quản lí nhưng hầu như chỉ được kể ra như là thủ tục mà thôi, chứ không phong phú về biện pháp tiến hành Giám sát thế nào nói chung ở cấp trường? Đánh giá kết quả học tập ở trường có nghĩa thế nào? Những ai là chủ thể đánh giá? Và giám sát hoạt động đánh giá đó thế nào? Tất cả những câu hỏi trên cần những giải đáp dựa vào nghiên cứu chứ không phải chỉ dựa vào thói quen và kinh nghiệm của từng nhà quản lí

Có rất nhiều nghiên cứu về đánh giá kết quả học tập [2, 5, 9, 22, 26, 28,

33, 35, 41, 52, 53, 60], nhưng nghiên cứu về quản lí và đặc biệt về giám sát hoạt động này ở cấp trường thì quá ít ỏi Một số công trình chỉ bàn về phát triển

và bồi dưỡng ngũ giáo viên hay cán bộ quản lí [5, 32, 34, 50, 59, 65, 69, 72, 75, 76], số khác bàn về quản lí dạy học hay học tập và học sinh-sinh viên [1, 2, 6,

7, 11, 13, 18, 25, 27, 30, 39, 40, 43, 46, 47, 48, 49, 54, 55, 61, 63, 64, 68, 71,

74, 77], vài nghiên cứu dành cho vấn đề quản lí cơ sở vật chất trường học [12,

21, 58], một số công trình nghiên cứu đề xuất các biện pháp quản lí hoạt động giáo dục trong nhà trường như hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp, tổ chức trò chơi, giáo dục kĩ năng sống, giáo dục đạo đức, kỉ luật và nền nếp học tập v.v…[2, 15, 25, 27, 39, 40, 48, 49, 51, 55, 57, 62, 66, 71, 72, 74] cũng như lĩnh vực qui hoạch và quản lí giáo dục nói chung ở các loại hình trường khác nhau [4, 5, 21, 28, 36, 37, 38, 42, 56, 57, 62, 67, 70, 73]

Tuy đã có không ít nghiên cứu trực tiếp xem xét vấn đề đánh giá nói chung và đánh giá kết quả học tập nói riêng và quản lí (chỉ đạo, giám sát) hoạt động này ở cấp trường [19, 20, 28, 31, 33, 35, 41, 44, 53], đặc biệt đã có nghiên cứu chuyên biệt về vấn đề này ở trường trung học cơ sở và trường nghề [19, 20, 31] song vấn đề giám sát hoạt động đánh giá của giáo viên trong quá trình quản

lí trường học vẫn cần được nghiên cứu cụ thể hơn nữa trong điều kiện trường trung học phổ thông

1.2 Về mặt thực tiễn

Chương trình hành động của ngành Giáo dục thực hiện Chiến lược phát triển giáo dục Việt Nam 2011-2020, Kết luận số 51-KL/TW ngày 29/10/2012 của Hội nghị lần thứ 6 Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XI và Chỉ thị số 02/CT-TTg ngày 22/01/2013 của Thủ tướng Chính phủ về đổi mới căn bản,

toàn diện giáo dục và đào tạo đã nhấn mạnh: “Đổi mới nội dung, phương pháp dạy học, thi, kiểm tra và đánh giá chất lượng giáo dục” [17]

Ngoài yếu tố lí thuyết và năng lực chuyên môn của giáo viên, muốn đổi

mới đánh giá kết quả học tập thì việc quản lí hoạt động này phải có những thay đổi thích hợp ngay tại cơ sở Song tình hình thực tế cho thấy, chúng ta không chỉ thấy có những biểu hiện bất cập, mà còn có thể hiểu nhiều trường chưa quan tâm đúng mức đến giám sát hoạt động đánh giá của giáo viên Do đó hầu như chưa có qui định cụ thể về thủ tục, biện pháp, kĩ thuật giám sát Đánh giá vẫn được xem là việc của giáo viên Họ làm thế nào cũng được, miễn là có bài

đo, đáp án, sổ điểm, thực hiện đúng lịch và đủ cơ cấu điểm Ngoài ra, nếu không có khiếu kiện gì thì nhiệm vụ đánh giá được xem là tốt

Đánh giá kết quả học tập tại cấp trường vốn được coi trọng, đôi khi còn được nhấn mạnh là cực kì quan trọng trong quá trình dạy học Tuy nhiên, tất cả

sẽ vô nghĩa nếu việc quản lí hoạt động đánh giá này không tốt (do thiếu năng lực) hoặc bị buông lỏng (do thiếu trách nhiệm) Vì vậy hầu như ở mọi nơi và mọi trường đều có hiện tượng chênh lệch về thang điểm: có trường và giáo viên đánh giá khắt khe, có trường và giáo viên quá dễ dãi, hoặc đối với lớp này, học sinh này thì khe khắt, với lớp kia và học sinh kia lại quá xuề xòa

Tình hình cũng tương tự nếu nhìn giữa các xã trong huyện, giữa các huyện trong tỉnh, giữa các tỉnh trong cả nước Đó là do quản lí Dư luận xã hội

và các kênh truyền thông chính thức luôn sôi nổi bàn luận về các kì thi, về điểm thi hàng năm Ai cũng hiểu điểm không chỉ do giáo viên quyết định Nó được điều chỉnh rất nhiều (đôi khi có tác dụng tích cực song không ít trường hợp là tiêu cực) bởi hệ thống quản lí đánh giá nói riêng và quản lí giáo dục nói chung

Bước đầu nhận thức được tầm quan trọng của công tác giám sát hoạt động đánh giá kết quả học tập của giáo viên trong quản lí trường học cũng như

qua phân tích tình hình nghiên cứu và thực tế hiện nay, tôi chọn đề tài “Giám

sát hoạt động đánh giá của giáo viên về kết quả học tập của học sinh ở trường Trung học phổ thông Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ” để thực hiện nghiên

cứu luận văn thạc sĩ Quản lí giáo dục

2 Mục tiêu nghiên cứu

Đề xuất các biện pháp giám sát hoạt động đánh giá kết quả học tập do giáo viên ở trường THPT tiến hành, được thực hiện trong quá trình quản lí trường học do hiệu trưởng chủ trì

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu

3.1 Khách thể nghiên cứu

Hoạt động giám sát đánh giá kết quả học tập của học sinh

3.2 Đối tượng nghiên cứu

Biện pháp hoạt động giám sát hoạt động đánh giá kết quả học tập của học sinh ở trường THPT Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ

4 Nhiệm vụ nghiên cứu

4.1 Xác định cơ sở lí luận của việc giám sát hoạt động đánh giá kết quả học tập của học sinh ở trường THPT

4.2 Khảo sát thực trạng đánh giá và các biện pháp giám sát hoạt động đánh giá kết quả học tập của học sinh ở trường THPT Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ

4.3 Đề xuất các biện pháp giám sát hoạt động đánh giá kết quả học tập của học sinh ở trường THPT Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ

5.3 Giới hạn qui mô nghiên cứu

- Khảo sát và sử dụng số liệu từ năm học 2010-2011 trở lại đây

- Đối tượng khảo sát: BGH, tổ trưởng chuyên môn, giáo viên nhà trường

và toàn bộ học sinh của trường

6 Phương pháp nghiên cứu

6.1 Các phương pháp nghiên cứu lí luận

- Phương pháp phân tích lí luận để tìm hiểu lịch sử nghiên cứu

- Phương pháp phân tích kết quả thực tế qua các năm học để tìm hiểu những vấn đề thực tiễn của quản lí

- Phương pháp khái quát hóa lí luận để xác định hệ thống khái niệm, quan điểm và xây dựng khung lí thuyết của nghiên cứu

- Phương pháp tổng quan so sánh để tìm hiểu kinh nghiệm qua tài liệu khoa học và các kết quả nghiên cứu khác

6.2 Các phương pháp nghiên cứu thực tiễn

- Phương pháp tổng kết kinh nghiệm để tìm hiểu thực tiễn quản lí tổ chức

và giám sát hoạt động đánh giá kết quả học tập của học sinh cấp trường

- Phương pháp điều tra để đánh giá thực trạng đánh giá và các biện pháp giám sát hoạt động đánh giá kết quả học tập của học sinh trường THPT Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ hiện nay qua bảng hỏi, quan sát, phỏng vấn và phân tích kết quả bài kiểm tra

- Phương pháp phân tích kết quả xếp loại để tìm hiểu nhận thức và cách làm của giáo viên về đánh giá kết quả học tập của học sinh trường THPT Thanh Thủy, huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ

7 Đóng góp mới của đề tài

Phát hiện những bất cập trong quản lý của hiệu trưởng đối với công tác kiểm tra đánh giá kết quả học tập của học sinh;

Đề xuất một số biện pháp tăng cường quản lý của hiệu trưởng đối với công tác kiểm tra đánh giá kết quả học tập học sinh;

8 Kết cấu của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo, luận văn gồm 3 chương:

Chương 1 Cơ sở lí luận của việc giám sát hoạt động đánh giá kết quả học tập của học sinh ở trường Trung học phổ thông

Chương 2 Thực trạng đánh giá kết quả học tập và giám sát hoạt động đánh giá kết quả học tập của học sinh ở trường trung học phổ thông Thanh Thủy tỉnh Phú Thọ

Chương 3 Các biện pháp giám sát hoạt động đánh giá kết quả học tập của học sinh ở trường THPT Thanh Thủy tỉnh Phú Thọ

Chương 1

CƠ SỞ LÍ LUẬN CỦA VIỆC GIÁM SÁT HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ CỦA GIÁO VIÊN VỀ KẾT QUẢ HỌC TẬP CỦA HỌC SINH ỞTRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG

1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu

1.1.1 Kết quả nghiên cứu về quản lí chuyên môn ở trường học nói chung và trường trung học phổ thông nói riêng

Từ lịch sử phát triển giáo dục và thực tiễn chúng ta thấy: Trong dạy học việc kiểm tra đánh giá tri thức của học sinh là khâu không thể thiếu được trong quá trình dạy học, nó vừa là động lực, vừa là nhân tố nâng cao chất lượng dạy học trong các nhà trường Đây là vấn đề lớn, đã có từ ngay khi nhà trường xuất hiện trong xã hội loài người Khi xã hội loài người phát triển việc truyền thụ những kinh nghiệm sản xuất, những thành tựu khoa học, những tri thức cuộc sống cho thế hệ sau là điều cần thiết để tiến hành được điều đó con đường ngắn nhất và hiệu quả nhất là dạy học, dạy học được coi là hoạt động đặc trưng của

xã hội loài người Để đánh giá được hiệu quả của quá trình truyền thụ và tiếp thu tri thức đạt đến đâu thì phải thông qua kiểm tra đánh giá Chính vì vậy mà ngay từ khi xuất hiện mô hình nhà trường thì các hình thức kiểm tra đánh giá mức độ nhận thức của học sinh cũng ra đời Tuy nhiên ở mỗi giai đoạn lịch sử, mỗi quốc gia có khác nhau nhưng cũng đều đưa ra qui định chuẩn phù hợp cho

việc đánh giá theo yêu cầu của xã hội hiện tại Chẳng hạn, ở các nước Châu Âu

đã từ lâu việc kiểm tra đánh giá tri thức của học sinh được qui định dưới dạng các kỳ thi hoặc kiểm tra với các mức độ hình thức khác nhau Các hình thức thi khá phong phú và đa dạng, nó được tiến hành bằng cách mạn đàm, nói chuyện, tranh luận, trao đổi hay trình bày những hiểu biết về thế giới và các vấn đề triết học, tôn giáo, luận lý và đạo đức nhằm phát hiện và tuyển lựa nhân tài cho đất nước Sau này khi khoa học phát triển các ngành khoa học có gianh giới rõ rệt

và nhu cầu của xã hội cũng đến lúc cần những ngành khoa học theo những lĩnh vực chuyên biệt Giáo dục sẽ phát triển theo hướng đó Cho đến đầu thế kỷ XVI ông tổ của nền sư phạm cận đại J.A Comenxki (1592 -1670) nhà giáo dục vĩ đại người Sec Slovakia, đã đưa ra nhiều mô hình nhà trường và đã được nhiều Quốc gia áp dụng Đó là nhà trường được phân theo cấp học, bậc học ở những lứa tuổi nhất định; Các môn học trong nhà trường cũng được quy định chặt chẽ có chương trình, có nội dung cụ thể thống nhất Thời gian đào tạo cũng được ấn định, đương nhiên cách kiểm tra đánh giá cũng được quy định rõ ràng Còn ở các nước phương Đông thì dưới chế độ của các triều đại phong kiến để chọn nhân tài cho đất nước, các Nhà nước đã tổ chức những cuộc thi chọn nhân tài rồi phong Quan phục vụ cho đất nước Tuỳ theo cấp thi, điểm thi cao thấp (giải thi đỗ) mà các Quan lại được bổ nhiệm những chức vụ phù hợp với trình độ khả năng của mình

Đến thế kỷ XVIII thì hệ đánh giá chất lượng giáo dục đầu tiên được áp dụng phổ biến trong các nhà trường Theo hệ này lúc đầu có 3 bậc chính: Tốt - Trung bình - Kém; Sau đó mới chia nhỏ hơn thành 5 bậc như hiện nay: Tốt - Khá - Trung bình - Yếu - Kém Nhưng để có được kết quả đánh giá theo 5 bậc chất lượng học sinh chúng ta phải tổ chức kiểm tra đánh giá thế nào cho đúng yêu cầu, phù hợp với đối tượng là vấn đề mà các nhà giáo dục phải quan tâm để nâng cao chất lượng dạy và học

Trong giai đoạn 1950 đến đầu 1970, xuất phát từ những yêu cầu của ngành giáo dục, nâng cao chất lượng học sinh trên cơ sở nâng cao tính độc lập,

tự giác, tích cực của người học, việc nghiên cứu trong giai đoạn này chủ yếu nhằm hoàn thiện quá trình dạy học trong đó có kiểm tra đánh giá tri thức học sinh phổ thông Một số công trình đã làm sáng tỏ chức năng kiểm tra đánh giá như: Chức năng giáo dục, phát huy tính độc lập tự giác cho học sinh Một số công trình tìm ra các hình thức đánh giá thích hợp cho các đối tượng học sinh

và từng môn học, chẳng hạn như công trình của E.I Perovxki và X.E Aung Từ những năm 1970 trở lại đây có rất nhiều công trình nghiên cứu giải quyết từng vấn đề cụ thể trong đó có xác định một cách khoa học nội dung đánh giá kết quả học tập học sinh, như: Những vấn đề lý luận dạy học của việc đánh giá tri thức (V M Palomxki) con đường hoàn thiện việc kiểm tra tri thức kỹ năng (X

V Uxova) trong giai đoạn này nhiều tác giả nghiên cứu các nguyên tắc của việc kiểm tra đánh giá nhằm đảm bảo tính khách quan như: Các hướng nâng cao tính khách quan trong việc đánh giá tri thức học sinh (A.M Levitov), thời kỳ này các phương tiện điểm số, Test được sử dụng rộng rãi, tự kiểm tra tự đánh giá cũng được nghiên cứu như công trình của B.R.goyal-Ấn độ Chúng ta cũng

dễ dàng nhận thấy trong giai đoạn này một số công trình nghiên cứu chuyên biệt về kiểm tra, đánh giá tri thức, kỹ năng, kỹ xảo của học sinh đã tăng nhanh

so với trước kia Về mặt nội dung và chất lượng nghiên cứu, chúng ta thấy rằng các tác giả đã hướng việc nghiên cứu của mình vào việc giải quyết ngày càng

có hiệu quả các vấn đề trong hệ thống kiểm tra, đánh giá kết quả học tập học sinh Ở Việt Nam kiểm tra, đánh giá kết quả học tập học sinh (hình thức thi, kiểm tra văn hoá) đã có từ thời nhà Lý thế kỷ XI-XIII thông qua các cuộc thi như: Thi Hương để chọn tú tài, thi Đình để chọn Trạng nguyên…Mục đích qua cuộc thi để tìm ra người tài giỏi làm quan giúp nước Khoa thi Nho học đầu tiên

của nước ta vào thời nhà Lý Nhân Tông (1075) Các kỳ thi thường được tổ chức tại các tỉnh, các vùng và toàn quốc; đồng thời còn có các cuộc kiểm tra thường xuyên như bình văn, thi đấu

Khi thực dân Pháp xâm lược nước ta thì nền giáo dục Việt Nam mang nặng tính chất nền giáo dục nô dịch thuộc địa kiểu Pháp; với chủ trương đào tạo lớp người làm tay sai cho thực dân Pháp (số ít); còn với đại đa số dân thì chúng thực hiện chính sách ngu dân để dễ cai trị Trong thời kỳ này các kỳ thi tuyển được tổ chức rất nghiêm túc được đảm bảo bằng pháp luật Trung tâm khảo thí là một đơn vị độc lập với Bộ Giáo dục Công tác kiểm tra đánh giá kiểm tra đánh giá chất lượng giáo dục luôn gắn liền với mục tiêu đào tạo của thực dân phong kiến Từ sau cách mạng tháng 8 năm 1945 đến nay cùng với hoàn cảnh của đất nước; nền Giáo dục Việt Nam đã 3 lần cải cách với mỗi lần mục tiêu được điều chỉnh cho phù hợp với tình hình mới của đất nước Công tác kiểm tra đánh giá có cải tiến thay đổi về cách thức nhằm mục đích đánh giá được chính xác và khách quan hơn Với cấu trúc như hiện nay học sinh học xong mỗi cấp đều được xét bằng các thông số điểm đánh giá của cấp học, bậc học đặc biệt là năm cuối cấp hoặc thi tốt nghiệp theo đúng quy chế của Bộ Giáo dục đào tạo tiêu chuẩn chung trong toàn quốc (lớp 12), nhằm đánh giá cấp bằng tốt nghiệp công nhận trong quá trình đào tạo Với sự phối hợp những thành tựu khoa học của thế giới nghiên cứu, cải tiến quá trình kiểm tra đánh giá chất lượng giáo dục nói chung và kiểm tra đánh giá kết quả học tập học sinh nói riêng, các tác giả đã khẳng định: Vấn đề kiểm tra đánh gia kết quả học tập học sinh là một phạm trù của lý luận dạy học, kiểm tra đánh giá là mắt xích không thể tách rời trong quá trình dạy học

Trong lĩnh vực nghiên cứu kiểm tra đánh giá của GS.TS Hoàng Đức Nhuận, PGS.TS Lê Đức Phúc đã nêu cơ sở lý luận của việc đánh giá chất

lượng học tập của học sinh GS Đặng Vũ Hoạt đã nêu hệ thống chức năng kiểm tra đánh giá PGS.TS Hà Thị Đức đã nghiên cứu cơ sở lý luận thực tiễn

và hệ thống biện pháp bảo đảm tính khách quan trong quá trình kiểm tra đánh giá học sinh sư phạm (1986) đã nêu lý luận và việc thực hiện các chức năng kiểm tra đánh giá theo đơn vị kiến thức là một phương pháp đánh giá khách quan nhất Đây cũng là vấn đề đặt ra cho các nhà quản lý giáo dục trong khâu tổ chức quản lý công tác kiểm tra đánh giá tri thức học sinh trong các nhà trường THPT hiện nay

1.1.2 Kết quả nghiên cứu về quản lí hoạt động đánh giá kết quả học tập của học sinh ở cấp trường

Bậc học THPT giáo viên thường kiểm tra đánh giá bằng nhận xét và cho điểm, lời nhận xét khẳng định đúng sai, khả năng nắm tri thức, sự tiến bộ, đôi khi còn là những hướng dẫn học tập, qua đánh giá giúp học sinh định hướng lỗ lực phấn đấu, tránh những sai sót trong học tập và cuộc sống

Điểm số cũng là thước đo kết quả của đánh giá, điểm số cũng là kết quả của quá trình kiểm tra Điểm được ghi là phản ánh trình độ học tập, khả năng nắm tri thức Việc cho điểm quyết định vị trí nhận thức của học sinh trong lớp; quyết định vị trí của một đơn vị nhỏ trong một tập thể lớn việc cho điểm còn quyết định thái độ của cha mẹ đối với việc học tập của con cái Tâm lý của một

số phụ huynh thích con được điểm cao Chính vì thế một số giáo viên sai lầm trong việc kiểm tra đánh giá, việc nắm tri thức của học sinh chạy theo thị hiếu sai lầm của một số cha mẹ của học sinh có nhận thức kém, cho điểm không đúng với năng lực nhận thức của học sinh Một số giáo viên trong các nhà trường cũng vì chạy theo thành tích của cá nhân hay tập thể dẫn đến việc kiểm tra đánh giá học sinh không chính xác, thường là điểm cao Tình trạng này diễn

ra nhiều các nhà trường trong những năm gần đây

1.1.3 Kết quả nghiên cứu về giám sát nói chung và giám sát hoạt động đánh giá kết quả học tập của học sinh nói riêng ở cấp trường

Hiệu trưởng là người chịu trọng trách trước Nhà nước quản lý nhà trường, người tổ chức thực hiện tất cả các nội dung định hướng phát triển Chiến lược giáo dục, đào tạo trong sự vận hành chung của hệ thống giáo dục quốc dân và phát triển nhà trường như một cộng đồng giáo dục, Hiệu trưởng

là người nòng cốt điều khiển quá trình giáo dục của nhà trường, là người khích lệ mọi đổi mới, thực hiện kỷ cương, nền nếp của tập thể nhà trường, là người giữ vai trò quan trọng nhất trong nhà trường chính vì vậy mà Hiệu trưởng là đối tượng mà xã hội quan tâm mà nhiều nhà khoa học dày công nghiên cứu nhằm nâng cao khả năng và trình độ tinh thông trong việc quản

lý trường học

Trong nghiệp vụ quản lý của Hiệu trưởng THPT việc giám sát công tác kiểm tra đánh giá kết quả học tập của học sinh là một trong những yếu tố cơ bản của quá trình quản lý trường học Bởi vì nhân cách con người từng bước được hình thành bởi sự hiểu biết tri thức của nhân loại và vận dụng tri thức đó cho cá nhân trong cuộc sống Quản lý kiểm tra đánh giá kết quả học tập của học sinh tốt, tức là kiểm tra đánh giá đúng, khách quan sẽ góp phần thức đẩy quá trình truyền thụ lĩnh hội tri thức và từng bước đạt được mục tiêu giáo dục đào tạo đã định

Trong xu thế phát triển và hội nhập của đất nước ta hiện nay vai trò của giáo dục đã đòi hỏi người Hiệu trưởng phải có cách nghĩ cách làm mới về tổ chức quản lý kiểm tra đánh giá kết quả học tập của học sinh Bậc THPT hiện nay có vai trò quan trọng trong hệ thống giáo dục quốc dân, do quan niệm mới

về giáo dục- là đầu vào của nền kinh tế nên giáo dục chịu nhiều ảnh hưởng của các mặt xã hội, đòi hỏi người Hiệu trưởng phải có hiểu biết về khoa học quản

lý giáo dục và những giải pháp quản lý phù hợp Vì vậy vấn đề cấp bách phải bồi dưỡng năng lực lãnh đạo quản lý cho Hiệu trưởng nhằm đáp ứng yêu cầu ngày càng cao về chất lượng giáo dục đào tạo Vì thế cần phải có sự nhận thức đúng về vị trí và tầm quan trọng của người Hiệu trưởng trong công tác quản lý kiểm tra đánh giá kết quả học tập học sinh ở nhà trường, nhìn rõ thực trạng tìm giải pháp khắc phục những nhược điểm với những giải pháp quản lý hữu hiệu thiết thực, đảm bảo tính pháp lý, đảm bảo mục tiêu nâng cao chất lượng giáo dục mà toàn xã hội đang quan tâm

1.2 Các khái niệm cơ bản

1.2.1 Quản lí trường học

Khoa học quản lý giáo dục hình thành và phát triển khá sớm, trở thành yếu tố quan trọng góp phần nâng cao chất lượng giáo dục Về mặt lịch sử, khoa học giáo dục ra đời và phát triển sau khoa học quản lý kinh tế Vì vậy nó sử dụng những thành tựu của quản lý kinh tế Ở trên thế giới tồn tại hai xu hướng phát triển về khoa học quản lý giáo dục; ở các nước tư bản người ta thực hiện quá trình quản lý giáo dục trên cơ sở quản lý kinh tế Ở nước ta và các nước XHCN thì quá trình giáo dục bắt nguồn từ lý luận quản lý xã hội, theo xu hướng này xã hội chia làm ba lĩnh vực riêng biệt đó là: “Chính trị - xã hội”,

“Văn hoá - tư tưởng” và “Kinh tế ”; Quản lý xã hội là quản lý 3 lĩnh vực đó, bao gồm: Quản lý chính trị - xã hội, quản lý văn hoá - tư tưởng, quản lý kinh tế Quản lý giáo dục nằm trong quản lý văn hoá tư tưởng

Sự thực, khái niệm “Quản lý giáo dục” có nhiều cấp độ, ít nhất có hai cấp độ chủ yếu: cấp vĩ mô (quản lý vĩ mô - quản lý một nền /hệ thống giáo dục), cấp vi mô (quản lý vi mô - quản lý một nhà trường)

Đối với cấp vĩ mô:

Quản lý giáo dục được hiểu là những tác động tự giác (có ý thức, có mục đích, có kế hoạch, có hệ thống, hợp quy luật) của chủ thể quản lý đến tất cả các mắt xích của hệ thống (từ cấp cao nhất đến các cơ sở giáo dục là nhà trường) nhằm thực hiện có chất lượng và hiệu quả mục tiêu phát triển giáo dục, đào tạo thế hệ trẻ mà xã hội đặt ra cho ngành Giáo dục

Quản lý giáo dục là sự tác động liên tục, có tổ chức, có hướng đích của

chủ thể quản lý lên hệ thống giáo dục nhằm tạo ra tính trồi (emergence) của hệ

thống; sử dụng một cách tối ưu các tiềm năng, các cơ hội của hệ thống, nhằm đưa hệ thống đến mục tiêu một cách tốt nhất trong điều kiện bảo đảm sự cân bằng với môi trường bên ngoài luôn luôn biến động

Cũng có thể định nghĩa: “Quản lý giáo dục là hoạt động tự giác của chủ thể quản lý nhằm huy động, tổ chức, điều phối, điều chỉnh, giám sát, một cách có hiệu quả các nguồn lực giáo dục (nhân lực, vật lực, tài lực) phục vụ cho mục tiêu phát triển giáo dục, đáp ứng với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội” [42]

Đối với cấp vi mô:

Quản lý giáo dục được hiểu là hệ thống những tác động tự giác (có ý thức, có mục đích, có kế hoạch, có hệ thống, hợp quy luật) của chủ thể quản lý đến tập thể giáo viên, công nhân viên, tập thể học sinh, cha mẹ học sinh và các lực lượng xã hội trong và ngoài nhà trường, nhằm thực hiện có chất lượng và hiệu quả mục tiêu giáo dục của nhà trường

Cũng có thể định nghĩa: “Quản lý giáo dục thực chất là những tác động của chủ thể quản lý vào quá trình giáo dục (được tiến hành bởi tập thể giáo viên và học sinh, với sự hỗ trợ đắc lực của các lực lượng xã hội) nhằm hình thành và phát triển toàn diện nhân cách học sinh theo mục tiêu đào tạo của

nhà trường” [42]

Quản lý giáo dục theo nghĩa hẹp bao gồm "Quản lý hệ thống giáo dục” là quản lý hoạt động giáo dục và đào tạo diễn ra trong các đơn vị hành chính (Xã, phường, thành phố, thị xã, huyện, tỉnh, toàn quốc) và “quản lý nhà trường” là quản lý các hoạt động GD&ĐT diễn ra trong các cơ sở giáo dục

Quản lý giáo dục (Quản lý nhà trường) trong chế độ XHCN của nước ta

là hệ thống những tác động có mục đích, có kế hoạch hợp theo quy luật của chủ thể quản lý (hệ thống giáo dục) làm cho hệ vận hành theo đường lối nguyên lý giáo dục của Đảng, thực hiện được các đặc tính của nhà trường xã hội chủ nghĩa, mà tiêu điểm hội tụ của nó là quá trình dạy học và giáo dục thế hệ trẻ đạt được yêu cầu của xã hội

Quản lý giáo dục là những tác động có chủ định của chủ thể quản lý đến đối tượng quản lý nhằm đạt đến những mục tiêu đã xác định Quản lý giáo dục

là những yếu tố rất quan trọng tác động đến chất lượng đào tạo, là nhân tố quan trọng để phát triển sự nghiệp giáo dục

Quản lý giáo dục là một bộ phận của quản lý nhà nước Chủ thể quản lý toàn ngành Giáo dục là Bộ giáo dục và đào tạo; Đứng đầu là Bộ trưởng Bộ giáo dục và đào tạo - Được sự uỷ quyền của chính phủ (bộ máy Nhà nước Trung ương)

Trên lãnh thổ có:

Quản lý Giáo dục cấp tỉnh (thành phố trực thuộc TW) là Sở Giáo dục và Đào tạo; Đứng đầu là Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo được uỷ quyền của UBND tỉnh (thành phố trực thuộc TW)

Quản lý Giáo dục cấp quận, huyện, thị, thành phố trực thuộc tỉnh là phòng Giáo dục và Đào tạo; Đứng đầu là trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo

được sự uỷ quyền của UBND quận huyện, thị, thành phố trực thuộc tỉnh

Quản lý Giáo dục cấp trường là tổ chức Giáo dục cấp cơ sở đứng đầu là Hiệu trưởng được sự uỷ quyền của UBND quận huyện, thị, thành phố trực thuộc tỉnh (THCS), Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo (THPT)

Nhà trường là tế bào cơ sở, chủ chốt của hệ thống giáo dục quốc dân, trường học là thành tố sắc thể cơ bản của tất cả các cấp quản lý từ Trung ương đến địa phương, lại là hệ thống độc lập tự quản của xã hội

Bởi vậy quản lý trường học vừa có tính Nhà nước vừa có tính xã hội (Nhà nước và cộng đồng xã hội phải thống nhất trong quản lý nhà trường) Về thực chất quản lý Nhà nước đối với giáo dục ở tất cả các cấp đều phải nhằm mục đích tạo điều kiện tối ưu cho sự vận hành thuận lợi của trường học Các cấp giáo dục tồn tại không phải vì bản thân mà trước hết phải vì chất lượng và hiệu quả giáo dục của trường học Thành tích thực chất của trường học làm nên chất lượng giáo dục Chất lượng giáo dục thực chất do chất lượng giáo dục trường học tạo nên

Nhiệm vụ quan trọng của nhà trường là tạo nguồn nhân lực đáp ứng đòi hỏi của sự nghiệp CNH-HĐH đất nước, phù hợp với xu thế toàn cầu hoá lực lượng sản xuất Trong quản lý trường học, quản lý con người là trung tâm số một Con người trong trường học chính là những người giáo viên và học sinh,

để chính họ lại quản lý và tự quản lý quá trình dạy học; Giáo dục nhằm đào tạo

ra sản phẩm là nhân cách người lao động mới

Nhiệm vụ trọng tâm của nhà trường là dạy học và giáo dục học sinh Quản lý trường học là quản lý hoạt động dạy của giáo viên, hoạt động học của học sinh Các hoạt động của nhân viên nhà trường phục vụ việc dạy và học, đảm bảo kết hợp với các lực lượng trong nhà trường nhằm thực hiện có chất

lượng và hiệu quả mục đích giáo dục

Tóm lại, quản lý trường học là hoạt động của các cơ quan quản lý nhằm tập hợp và tổ chức hoạt động của giáo viên, học sinh và các lực lượng giáo dục khác, cũng như huy động tối đa các nguồn lực để nâng cao chất lượng giáo dục

và đào tạo trong nhà trường

1.2.2 Đánh giá kết quả học tập của học sinh

Thuật ngữ đánh giá (Evaluation) là đưa ra nhận định tổng hợp về các dữ

kiện đo lường được qua các kỳ kiểm tra/ lượng giá (Assessement) trong quá trình và kết thúc bằng cách đối chiếu, so sánh với những tiêu chuẩn đã được xác định rõ ràng trước đó trong các mục tiêu

Đánh giá là quá trình thu thập, xử lý thông tin để lượng định tình hình

và kết quả công việc giúp quá trình lập kế hoạch, quyết định và hành động

có kết quả

Đánh giá là quá trình mà qua đó ta quy cho đối tượng một giá trị nào đó Đánh giá là một hoạt động nhằm nhận định, xác định giá trị thực trạng về: Mức độ hoàn thành nhiệm vụ, chất lượng, hiệu quả công việc, trình độ, sự phát triển, những kinh nghiệm được hình thành… Ở thời điểm hiện tại đang xét so với mục tiêu hay những chuẩn mực đã được xác lập Trên cơ sở đó, nêu ra những biện pháp uốn nắn, điều chỉnh và giúp đỡ đối tượng hoàn thành nhiệm vụ

Đánh giá là thái độ đối với những hiện tượng xã hội, hành vi của con người, xác định những giá trị của chúng tương xứng với những nguyên tắc và chuẩn mực đạo đức nhất định (Khen ngợi hay lên án, đồng tình hay phản đối lên án) được xác định bằng vị trí xã hội, thế giới quan, trình độ văn hoá Mặt khác có tính động cơ, phương tiện và mục đích hành động, điều kiện và vị trí của nó trong cả hệ thống cách xử sự của cá nhân là điều kiện cần thiết cho việc đánh giá đúng đắn Việc đánh giá là việc làm có giá trị đối với ý nghĩa cuối

cùng dẫn đến sự cải tiến hoạt động của cá nhân và tập thể đánh giá trong nhà trường gồm nhiều lĩnh vực, nhiều khía cạnh có ý nghĩa phong phú: Có thể là dự đoán khả năng diễn biến tâm sinh lý hay sự việc, hiện tượng Xác định khả năng tiếp thu kiến thức, mức độ hiểu biết tri thức có thể thể hiện qua điểm số, hoặc lời nhận xét của giáo viên

Đánh giá xác định trình độ như giấy thông hành cho người có đủ điều kiện trong cuộc hành trình học tập và tu dưỡng của mình

Trong nhà trường việc đánh giá thường được dựa trên kết quả kiểm tra Kiểm tra là phương tiện của đánh giá, người học trong nhà trường qua được tất

cả các kỳ kiểm tra coi như đã đến đích cuối cùng của sự đánh giá

Ở một số nhà trường giáo viên ngộ nhận đánh giá và cho điểm là một Đánh giá và cho điểm là hai khái niệm không đồng thời đồng nhất; Đánh giá rộng hơn cho điểm; Ở THPT giáo viên thường cho điểm và nhận xét (đánh giá) kết quả học tập của học sinh Đánh giá với tư cách là tỏ thái độ cảm xúc của giáo viên với kết quả học tập của học sinh Đánh giá có thể biểu hiện qua thái

độ cử chỉ, lời nói, nét mặt tỏ ý đồng tình, tán thành khen hay chê trách

Đánh giá tốt là một phương tiện củng cố cho học sinh vào sức mình và khả năng của mình, cũng là phương tiện để bù trừ những sai lầm trong học tập, cuộc sống của học sinh Qua đánh giá cũng hình thành ở học sinh khả năng tự đánh giá tự ý thức về bản thân

Có một số nước đưa ra những định nghĩa khác như sau:

Robert F.Mager (Pháp): Đánh giá là việc miêu tả tình hình của học sinh

và giáo viên để dự đoán công việc phải tiếp tục và giúp học sinh tiến bộ (Hoàng Đức Nhuận - Cơ sở lý luận của việc đánh giá chất lượng học tập của học sinh

Philipin: Đánh giá là sự phân tích tác động của chương trình vào cá nhân, vào hệ thống giáo dục và vào hệ thống phát triển kinh tế - xã hội của cộng đồng

(10 Values education for the philipine 1988)

UNICEF (Bador Data): Đánh giá là quá trình liên quan tới việc thực hiện các mục tiêu của dự án trên các mặt, không chỉ kết quả mà cả các thông số gián tiếp như ảnh hưởng của nó (ví dụ ảnh hưởng tới sản xuất công nghiệp) tác động của nó (ví dụ tới thu nhập của nông dân)

Đánh giá là thông tin phản hồi trong quá trình có điều khiển Đánh giá được xem như toàn bộ quá trình thu nhập các số liệu và thông tin cần thiết về chương trình học cụ thể để cung cấp bằng chứng, cơ sở cho các hoạch định chương trình, có những quyết định liên quan đến chương trình, kế hoạch đào tạo Chính vì thế: đánh giá là biểu thị một thái độ, đòi hỏi một sự phù hợp, theo một chuẩn nhất định Nhờ đó mà người đánh giá (thầy giáo, nhà sư phạm) cho một thông tin tổng hợp, đôi khi là con số đối với người đánh giá (Đặng Vũ Hoạt)

Đánh giá là quá trình thu thập và xử lý thông tin để giúp cho quá trình lập kế hoạch hoặc ra quyết định của người quản lý (Một số vấn đề đánh giá hiệu quả giáo dục - Đỗ Hồng Anh - 1993)

Bậc học THPT giáo viên thường kiểm tra đánh giá bằng nhận xét và cho điểm, lời nhận xét khẳng định đúng sai, khả năng nắm tri thức, sự tiến bộ, đôi khi còn là những hướng dẫn học tập, qua đánh giá giúp học sinh định hướng lỗ lực phấn đấu, tránh những sai sót trong học tập và cuộc sống

Điểm số cũng là thước đo kết quả của đánh giá, điểm số cũng là kết quả của quá trình kiểm tra Điểm được ghi là phản ánh trình độ học tập, khả năng nắm tri thức Việc cho điểm quyết định vị trí nhận thức của học sinh trong lớp; quyết định vị trí của một đơn vị nhỏ trong một tập thể lớn việc cho điểm còn quyết định thái độ của cha mẹ đối với việc học tập của con cái Tâm lý của một

số phụ huynh thích con được điểm cao Chính vì thế một số giáo viên sai lầm trong việc kiểm tra đánh giá, việc nắm tri thức của học sinh chạy theo thị hiếu

sai lầm của một số cha mẹ của học sinh có nhận thức kém, cho điểm không đúng với năng lực nhận thức của học sinh Một số giáo viên trong các nhà trường cũng vì chạy theo thành tích của cá nhân hay tập thể dẫn đến việc kiểm tra đánh giá học sinh không chính xác, thường là điểm cao Tình trạng này diễn

ra nhiều các nhà trường trong những năm gần đây

Từ những ý kiến trên ta có thể rút ra nhận xét: Đánh giá trong giáo dục là quá trình thu thập và xử lý kịp thời có hệ thống thông tin về hiện trạng, khả năng hay nguyên nhân của chất lượng và hiệu quả giáo dục căn cứ vào mục tiêu dạy học, mục tiêu đào tạo làm cơ sở cho những chủ trương, biện pháp và hành động giáo dục tiếp theo

Đánh giá kết quả học tập là quá trình thu thập và xử lý thông tin về trình độ, khả năng thực hiện mục tiêu học tập của học sinh về tác động nguyên nhân của tình hình đó nhằm tạo cơ sở cho những quyết định sư phạm của giáo viên và nhà trường, cho bản thân học sinh để họ học tập ngày càng tiến bộ

1.2.3 Giám sát trong quản lí trường học

Giám sát công tác kiểm tra đánh giá là quá trình tác động của chủ thể quản

lý theo kế hoạch vào việc thực hiện, kiểm tra, đánh giá của đối tượng được quản

lý, thu thập và xử lý thông tin về những hiện tượng xã hội, hành vi hoạt động của đối tượng, xác định những giá trị của chúng tương xứng với những chuẩn mực nhất định và điều chỉnh những tác động trong quá trình quản lý sau đó

1.2.4 Phong cách quản lí

Quản lý công tác kiểm tra đánh giá kết quả học tập của học sinh là lĩnh vực quản lý con người, khác với quản lý sinh vật và kỹ thuật, nó được kết hợp giữ chủ thể và đối tượng quản lý, có thể có sự đổi chỗ giữa chúng

Quản lý công tác kiểm tra đánh giá kết quả học tập của học sinh là quá trình

tác động có mục đích, có kế hoạch đảm bảo tính pháp lý của nhà quản lý giáo dục (Hiệu trưởng) vào thầy giáo và học sinh trong quá trình dạy học nhằm xác định tri thức của học sinh nắm được so với yêu cầu của chương trình, với yêu cầu của giáo dục đào tạo để hình thành và phát triển nhân cách, thực hiện mục tiêu giáo dục kiểm tra đánh giá vừa là tiền đề, vừa là điều kiện để thực hiện tốt quá trình dạy - học; vừa là tiền đề, vừa là điều kiện để thực hiện quá trình quản lý tiếp theo Vì vậy quản lý công tác kiểm tra đánh giá kết quả học tập của học sinh là một khâu không thể tách rời trong công tác quản lý giáo dục của người Hiệu trưởng Quá trình quản lý ở lĩnh vực nào cũng thường gồm bốn yếu tố cơ bản:

+ Kế hoạch - chương trình + Tổ chức thực hiện

+ Chỉ đạo giám sát + Kiểm tra, đánh giá Các yếu tố trên bao gồm nhiều nội dung khác nhau, nhưng tựu chung đều đáp ứng ba nhu cầu cơ bản của quá trình quản lý là: Tính kế hoạch, tính khả thi

và tính định lượng

Giám sát tốt công tác kiểm tra đánh giá kết quả học tập của học sinh trong trường học là tăng cường tính pháp lý trong quản lý Có kiểm tra đánh giá đúng, khẳng định cái tốt được phát hiện, điều chỉnh cái chưa tốt, xử lý đúng khuyết điểm đã vi phạm thì mới có thể phát huy được nhân tố tích cực, phát huy được nhân cách giáo viên, nhân cách học sinh Từ đó, người quản lý nắm được thông tin mà điều chỉnh và ra quyết định tiếp theo

Giám sát công tác kiểm tra đánh giá kết quả học tập của học sinh của người Hiệu trưởng không những tác động vào giáo viên, học sinh, phụ huynh mà

cả bản thân người quản lý Nó là hai mặt của một nhân tố trong hoạt của quá trình quản lý giáo dục trong nhà trường bao gồm nhiều yếu tố, trong đó yếu tố

chính là: Kế hoạch, mục tiêu, tổ chức chỉ đạo, kinh nghiệm giảng dạy, học tập và quy trình kiểm tra đánh giá Vấn đề này có từ khi giáo dục được tiến hành theo một chuẩn mực nhất định tuỳ theo yêu cầu của người quản lý, nhờ đó mà người được kiểm tra đánh giá hiểu thêm về mình, người quản lý kiểm tra đánh giá nắm được cụ thể hơn về đối tượng được kiểm tra, đánh giá tạo nên các mối quan hệ thúc đẩy quá trình dạy học dần đưa nhà trường đạt mục tiêu giáo dục

Sơ đồ 1.1 Vai trò của sự đánh giá trong quá trình giáo dục - R.Wolf - 1984

Như chúng ta đã biết, Đất nước đang trên con đường phát triển công nghiệp hóa - hiện đại hoá; hội nhập WTO, đòi hỏi sự phát triển mạnh nền kinh

tế tri thức, nguồn nhân lực có tri thức và công nghệ khoa học kỹ thuật tiên tiến Đổi mới giáo dục là chìa khoá để phát triển các mặt kinh tế, văn hoá xã hội,công nghệ khoa học kỹ thuật… Đây cũng là một yêu cầu cấp bách của cải cách giáo dục đào tạo, nhằm nâng cao chất lượng giáo dục đáp ứng nhu cầu

xã hội hiện nay Nhiều công trình nghiên cứu, nhiều cuộc hội thảo, nhiều chuyên đề đã đi vào các khía cạnh của vấn đề cấp thiết này, trong đó vấn đề bồi dưỡng năng lực quản lý (kiến thức, kỹ năng, thái độ, nghiệp vụ ) cho đội ngũ cán bộ quản lý trường học cũng được đặt lên hàng đầu Muốn đào tạo con

Nhu cầu (của quá trình giáo dục)

người có tình cảm, có tri thức, có kỹ năng lao động sáng tạo đáp ứng sự nghiệp công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất nước thì phải từng bước nắm khối lượng tri thức của nhân loại Con đường hình thành đó không thể bỏ qua khâu kiểm tra đánh giá; trong thực tiễn người ta thấy rằng muốn hoàn thiện và nâng cao chất lượng giáo dục thì không thể bỏ qua vấn đề kiểm tra đánh giá kết quả học tập học sinh, nó có tác dụng tương hỗ qua lại bảo đảm mối liên hệ nghịch thường xuyên và bền vững trong quá trình dạy học, nên việc quản lý, tổ chức

có hiệu quả khách quan cũng là vấn đề then chốt để nâng cao chất lượng giáo dục trong nhà trường Một điều đáng quan tâm đối với người quản lý giáo dục

là chiến lược con người và mối quan hệ của nó với chiến lược giáo dục đào tạo; Thiếu hiểu biết về chiến lược con người, người quản lý sẽ mất phương hướng trong hoạt động của mình, mất khả năng chủ động sáng tạo trong hoạt động lãnh đạo và chỉ đạo Với quan điểm chủ đạo con người là vốn quý nhất, định hướng của việc đánh giá, quản lý việc đánh giá của người quản lý giáo dục càng cần hiểu chiến lược giáo dục và đào tạo, chiến lược con người của Đảng ta trong giai đoạn mới, để có mục đích, nội dung, phương pháp hành động thích hợp

Sơ đồ 1.2 Quan hệ xuất phát của quá trình đánh giá chất lượng dạy và học

Trong quá trình dạy học, một khâu rất quan trọng đó là kiểm tra đánh giá

và mối liên hệ ngược trong quá trình dạy học đảm bảo bằng kiểm tra đánh giá

Mục tiêu học tập

Hoạt động

dạy học

Các phương pháp kiểm tra đánh giá Chương trình

giảng dạy

Quản lý tốt kiểm tra đánh giá là thúc đẩy các mối liên hệ gắn bó chặt chẽ với nhau, bổ sung cho nhau, trong đó kiểm tra đánh giá vừa là xác định kết quả học tập, vừa là tiền đề để xây dựng tạo ra các quyết định quản lý

Sơ đồ 1.3 Mô hình quản lý quá trình dạy học đơn giản

Kiểm tra đánh giá luôn có quan hệ mật thiết với các yếu tố khác trong quá trình dạy học, trong đó kiểu học tập phản ánh khả năng nắm tri thức học sinh, ảnh hưởng nhiều đến quan niệm và cách thức đánh giá

1.3 Những yêu cầu cơ bản của đánh giá kết quả học tập ở cấp trường

1.3.1 Đối với học sinh

Chúng ta biết rằng kiểm tra đánh giá còn mang nặng tính luật pháp Vì vậy Nhà nước đã có hệ thống văn bản hướng dẫn việc kiểm tra đánh giá kết quả học tập học sinh phổ thông; Đây cũng chính là công cụ giúp người quản lý tổ chức quản lý công tác, kiểm tra, đánh giá kết quả học tập học sinh nhằm mục đính Giáo dục đào tạo thường xuyên hàng năm như: Kiểm tra đánh giá kết quả

Thu thập

thông tin

Xác định mục tiêu

Nội dung dạy học

Tạo động

cơ học tập

Phương pháp dạy học

Học tập

Kiểm tra đánh giá

Kết quả học tập

học tập học sinh từng phần, từng chương, từng học kỳ, từng năm, lên lớp, toàn cấp học, bậc học … Thi tuyển đầu vào cấp học phổ thông; đại học, cao đẳng, THCN, thi học sinh giỏi các cấp… Trong đó các quy chế, thông tư hướng dẫn

về mục đích, nguyên tắc, phương pháp tổ chức thi cử, tổ chức xét tuyển…

Năm 1999 nhà xuất bản giáo dục đã xuất bản: Các văn bản pháp quy hiện hành về thi tốt nghiệp, thi học sinh giỏi Tài liệu giúp những cán bộ quản lý giáo dục, hiệu trưởng, phó hiệu trưởng, giáo viên và học sinh các trường trong việc tổ chức, chỉ đạo thực hiện các kỳ thi và kiểm tra, đánh giá chất lượng giáo dục

Tháng 9/2013 Bộ GD&ĐT đã có “Tài liệu hướng dẫn nhiệm vụ năm học 2013-2014 về giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông và các trường sư phạm”; ngày 12 tháng 12 năm 2011 của Bộ GD&ĐT về việc ban hành Qui chế đánh giá, xếp loại học sinh THCS và THPT

Về đánh giá, xếp loại học sinh THPT:

- Đạt yêu cầu (Đ): Nếu đảm bảo ít nhất một trong hai điều kiện sau:+ Thực hiện được cơ bản các yêu cầu chuẩn kiến thức, kỹ năng đối với nội dung trong bài kiểm tra;

+ Có cố gắng, tích cực học tập và tiến bộ rõ rệt trong thực hiện các yêu cầu chuẩn kiến thức, kỹ năng đối với nội dung trong bài kiểm tra

- Chưa đạt yêu cầu (CĐ): Các trường hợp còn lại

b) Kết hợp giữa đánh giá bằng cho điểm và nhận xét kết quả học tập đối với môn Giáo dục công dân:

- Đánh giá bằng cho điểm kết quả thực hiện các yêu cầu về chuẩn kiến thức, kỹ năng và thái độ đối với từng chủ đề thuộc môn Giáo dục công dân quy định trong chương trình giáo dục phổ thông cấp THCS, cấp THPT do

Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành;

- Đánh giá bằng nhận xét sự tiến bộ về thái độ, hành vi trong việc rèn luyện đạo đức, lối sống của học sinh theo nội dung môn Giáo dục công dân quy định trong chương trình giáo dục phổ thông cấp THCS, cấp THPT do

Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành trong mỗi học kỳ, cả năm học

Kết quả nhận xét sự tiến bộ về thái độ, hành vi trong việc rèn luyện đạo đức, lối sống của học sinh không ghi vào sổ gọi tên và ghi điểm, mà được giáo viên môn Giáo dục công dân theo dõi, đánh giá, ghi trong học bạ

và phối hợp với giáo viên chủ nhiệm sau mỗi học kỳ tham khảo khi xếp loại hạnh kiểm

c) Đánh giá bằng cho điểm đối với các môn học còn lại

d) Các bài kiểm tra được cho điểm theo thang điểm từ điểm 0 đến điểm 10; nếu sử dụng thang điểm khác thì phải quy đổi về thang điểm này

2 Kết quả môn học và kết quả các môn học sau mỗi học kỳ, cả năm học:a) Đối với các môn học đánh giá bằng cho điểm: Tính điểm trung bình môn học và tính điểm trung bình các môn học sau mỗi học kỳ, cả năm học;

b) Đối với các môn học đánh giá bằng nhận xét: Nhận xét môn học sau mỗi học kỳ, cả năm học theo hai loại: Đạt yêu cầu (Đ) và Chưa đạt yêu cầu (CĐ); nhận xét về năng khiếu (nếu có)

a) Kiểm tra thường xuyên (KTtx) gồm: Kiểm tra miệng; kiểm tra viết dưới 1 tiết; kiểm tra thực hành dưới 1 tiết;

5 Hệ số điểm các loại bài kiểm tra:

a) Đối với các môn học đánh giá bằng cho điểm: Điểm kiểm tra thường xuyên tính hệ số 1, điểm kiểm tra viết và kiểm tra thực hành từ 1 tiết trở lên tính hệ số 2, điểm kiểm tra học kỳ tính hệ số 3

b) Đối với các môn học đánh giá bằng nhận xét: Kết quả nhận xét của các bài kiểm tra đều tính một lần khi xếp loại môn học sau mỗi học kỳ

Số lần kiểm tra và cách cho điểm:

kiểm tra các loại chủ đề tự chọn

từng môn học bao gồm cả kiểm tra các loại chủ đề tự chọn như sau:

a) Môn học có 1 tiết trở xuống/tuần: Ít nhất 2 lần;

b) Môn học có từ trên 1 tiết đến dưới 3 tiết/tuần: Ít nhất 3 lần;

c) Môn học có từ 3 tiết trở lên/tuần: Ít nhất 4 lần

3 Số lần kiểm tra đối với môn chuyên: Ngoài số lần kiểm tra quy định tại Khoản 1, Khoản 2 Điều này, Hiệu trưởng trường THPT chuyên có thể quy định thêm một số bài kiểm tra đối với môn chuyên

nguyên hoặc số thập phân được lấy đến chữ số thập phân thứ nhất sau khi làm tròn số

5 Những học sinh không có đủ số lần kiểm tra theo quy định tại Khoản 1, Khoản 2 điều này phải được kiểm tra bù Bài kiểm tra bù phải có

hình thức, mức độ kiến thức, kỹ năng và thời lượng tương đương với bài kiểm tra bị thiếu Học sinh không dự kiểm tra bù sẽ bị điểm 0 (đối với những môn học đánh giá bằng cho điểm) hoặc bị nhận xét mức CĐ (đối với những môn học đánh giá bằng nhận xét) Kiểm tra bù được hoàn thành trong từng học kỳ hoặc cuối năm học.

Kiểm tra, cho điểm các môn học tự chọn và chủ đề tự chọn thuộc các môn học:

Kết quả môn học của mỗi học kỳ, cả năm học:

1 Đối với các môn học đánh giá bằng cho điểm:

7 Quy chế này:

ĐTBmhkI với ĐTBmhkI I, trong đó ĐTBmhkII tính hệ số 2:

c) ĐTBmhk và ĐTBmcn là số nguyên hoặc số thập phân được lấy đến chữ

số thập phân thứ nhất sau khi làm tròn số

2 Đối với các môn học đánh giá bằng nhận xét:

a) Xếp loại học kỳ:

- Đạt yêu cầu (Đ): Có đủ số lần kiểm tra theo quy định tại các Khoản

1, 2, 3 Điều 8 và 2/3 số bài kiểm tra trở lên được đánh giá mức Đ, trong đó

có bài kiểm tra học kỳ

- Chưa đạt yêu cầu (CĐ): Các trường hợp còn lại

Điểm trung bình các môn học kỳ, cả năm học:

điểm trung bình môn học kỳ của các môn học đánh giá bằng cho điểm

của điểm trung bình cả năm của các môn học đánh giá bằng cho điểm

3 Điểm trung bình các môn học kỳ hoặc cả năm học là số nguyên hoặc

số thập phân được lấy đến chữ số thập phân thứ nhất sau khi làm tròn số

Đối với môn GDQP-AN:

Thực hiện theo Quyết định số 69/2007/QĐ-BGDĐT ngày 14/11/2007 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Quy định tổ chức dạy, học

và đánh giá kết quả học tập môn GDQP-AN

Các trường hợp học sinh được miễn học phần thực hành sẽ được kiểm tra bù bằng lý thuyết để có đủ cơ số điểm theo quy định

Tiêu chuẩn xếp loại học kỳ và xếp loại cả năm học:

1 Loại giỏi, nếu có đủ các tiêu chuẩn sau đây:

a) Điểm trung bình các môn học từ 8,0 trở lên, trong đó điểm trung bình của 1 trong 2 môn Toán, Ngữ văn từ 8,0 trở lên; riêng đối với học sinh lớp chuyên của trường THPT chuyên phải thêm điều kiện điểm trung bình môn chuyên từ 8,0 trở lên;

b) Không có môn học nào điểm trung bình dưới 6,5;

c) Các môn học đánh giá bằng nhận xét đạt loại Đ

2 Loại khá, nếu có đủ các tiêu chuẩn sau đây:

a) Điểm trung bình các môn học từ 6,5 trở lên, trong đó điểm trung bình của 1 trong 2 môn Toán, Ngữ văn từ 6,5 trở lên; riêng đối với học sinh lớp chuyên của trường THPT chuyên phải thêm điều kiện điểm trung bình môn chuyên từ 6,5 trở lên;

b) Không có môn học nào điểm trung bình dưới 5,0;

c) Các môn học đánh giá bằng nhận xét đạt loại Đ

3 Loại trung bình, nếu có đủ các tiêu chuẩn sau đây:

a) Điểm trung bình các môn học từ 5,0 trở lên, trong đó điểm trung bình của 1 trong 2 môn Toán, Ngữ văn từ 5,0 trở lên; riêng đối với học sinh lớp chuyên của trường THPT chuyên phải thêm điều kiện điểm trung bình môn chuyên từ 5,0 trở lên;

b) Không có môn học nào điểm trung bình dưới 3,5;

c) Các môn học đánh giá bằng nhận xét đạt loại Đ