quản lý nguồn nhân lực trong quá trình thực hiện liên kết đào tạo ở trung tâm giáo dục thường xuyên tỉnh thái nguyên, giai đoạn 2011-2015

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM ––––––––––––––––– BÙI VĂN ĐỨC QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC TRONG QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN LIÊN KẾT ĐÀO TẠO Ở TRUNG TÂM GDTX TỈNH THÁI NGUYÊN, GIAI ĐOẠN 2011 - 2015 Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60 14 05 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: GS.TSKH. Nguyễn Văn Hộ THÁI NGUYÊN - 2012 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn thạc sỹ Quản lý giáo dục “Quản lý nguồn nhân lực trong quá trình thực hiện liên kết đào tạo ở Trung tâm giáo dục thường xuyên tỉnh Thái Nguyên” là công trình nghiên cứu của bản thân, được xuất phát từ yêu cầu thực tế trong quá trình công tác tại Trung tâm giáo dục thường xuyên tỉnh Thái Nguyên. Các số liệu có nguồn gốc rõ ràng, tuân thủ đúng nguyên tắc. Kết quả trình bày trong luận văn được thu thập trong quá trình nghiên cứu là trung thực, chưa từng được ai công bố trước đây. Thái Nguyên, ngày 20 tháng 04 năm 2012 Tác giả luận văn Bùi Văn Đức Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn ii LỜI CẢM ƠN Với đề tài “Quản lý nguồn nhân lực trong quá trình thực hiện liên kết đào tạo ở Trung tâm giáo dục thường xuyên tỉnh Thái Nguyên” là luận văn với sự tâm huyết của bản thân em trong quá trình công tác tại Trung tâm GDTX tỉnh Thái Nguyên, đặc biệt là trong quá trình được học tập, nghiên cứu tại trường Đại học sư phạm (Lớp cao học QLGD - K18). Là học viên lớp cao học QLGD - K18 đến nay khóa học 2010 - 2012 đã hoàn thành chương trình, luận văn tôt nghiệp cơ bản đã hoàn thiện, với tình cảm chân thành của mình, em xin được bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới: + Tập thể Ban Giám hiệu, lãnh đạo, chuyên viên, giảng viên Khoa Sau Đại học cùng các thầy cô giáo khoa Tâm lý - Giáo dục và các phòng, khoa liên quan của Trường Đại học Sư phạm Thái Nguyên đã tận tình giảng dạy và giúp đỡ em trong thời gian học tập và nghiên cứu tại trường. + Ban gián đốc, các phòng ban chức năng và tập thể cán bộ giáo viên thuộc Trung tâm GDTX tỉnh Thái Nguyên đã tạo mọi điều kiện để tôi được tham gia khoá học và giúp cung cấp các số liệu, thông tin cần thiết …để tôi hoàn thành luận văn tốt nghiệp. + Đặc biệt là sự hướng dẫn tận tình, chu đáo và trách nhiệm của thầy giáo: GS.TSKH Nguyễn Văn Hộ - Nguyên Hiệu trƣởng Trƣờng đại học Sƣ phạm Thái Nguyên. Các thầy cô là những người đã hết lòng chỉ bảo, động viên và giúp đỡ em trong quá trình học tập, nghiên cứu và thực hiện luận văn để em có thể hoàn thành luận văn này. Do trình độ hiểu biết có hạn và việc đầu tư thời gian nghiên cứu chưa được nhiều, chắc chắn luận văn không tránh khỏi những khiếm khuyết. Em xin chân thành cảm ơn và kính mong nhận được sự chỉ bảo và đóng góp ý kiến của các thầy cô và đồng nghiệp để luận văn được hoàn thiện tốt hơn. Thái Nguyên, ngày 20 tháng 04 năm 2012 Tác giả luận văn Bùi Văn Đức Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG viii MỞ ĐẦU 1 I. Lý do chọn đề tài 1 II. Mục đích nghiên cứu 3 III. Đối tượng và khách thể nghiên cứu 3 IV. Giả thuyết khoa học 3 V. Phạm vi nghiên cứu 3 VI. Nhiệm vụ nghiên cứu 4 VII. Phương pháp nghiên cứu 4 VIII. Cấu trúc của luận văn 5 Chƣơng 1: LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC TRONG QUA TRÌNH THỰC HIỆN LIÊN KẾT ĐÀO TẠO TẠI TRUNG TÂM GDTX TỈNH THÁI NGUYÊN 6 1.1. Lịch sử nghiên cứu vấn đề 6 1.1.1. Sơ lược các nghiên cứu ở nước ngoài 6 1.1.2. Những nghiên cứu trong nước 7 1.2. Một số khái niệm 8 1.2.1. Một số khá i niệm về quản lý 8 1.2.2. Khái niệm về nguồn lực 9 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn iv 1.3. Mộ t số vấ n đề chung về giá o dụ c không chí nh quy ở các trung tâm GDTX cấp tỉnh 9 1.3.1. Giáo dục không chính quy - mộ t phương thứ c giá o dụ c thườ ng xuyên 9 1.3.2. Chức năng, nhiệm vụ của Trung tâm GDTX 13 1.3.3. Yêu cầu khách quan của việc nâng cao chất lượng công tác đào tạo ở Trung tâm giáo dục thường xuyên hiện nay 15 1.4. Những mục tiêu định hướng cần đạt được trong quá trình quản lý nguồn nhân lực 17 1.5. Yêu cầu của công tác quản lý và huy động nguồn nhân lực 19 1.5.1. Có tính khả thi 19 1.5.2. Có tính hiệu quả, kinh tế 19 1.5.3. Tạo được sự đồng thuận cao 20 1.5.4. Khai thác tốt các tiềm năng 20 1.6. Nguyên tắc quản lý và huy động nguồn nhân lực 20 1.6.1. Tuân thủ luật pháp và thông lệ xã hội 20 1.6.2. Tập trung dân chủ 21 1.6.3. Kết hợp hài hoà các lợi ích 21 1.6.4. Hiệu lực, hiệu quả và tiết kiệm 21 1.6.5. Hoàn thiện không ngừng 21 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC Ở TRUNG TÂM GDTX TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2008 - 2011 23 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn v 2.1. Sơ lược về tình hình kinh tế chính trị - văn hoá xã hội của tỉnh Thái Nguyên và Trung tâm GDTX tỉnh Thái Nguyên 23 2.1.1. Sơ lược về tình hình kinh tế chính trị - văn hoá xã hội của tỉnh Thái Nguyên 23 2.1.2. Đặc điểm tình hình của Trung tâm GDTX tỉnh Thái Nguyên 25 2.2. Thực trạng công tác quản lý nguồn nhân lực trong quá trình thực hiện liên kết đào tạo tại Trung tâm GDTX tỉnh Thái Nguyên 26 2.2.1. Một số vấn đề ảnh hưởng đến công tác quản lý đào tạo tại Trung tâm GDTX tỉnh Thái Nguyên 26 2.2.2. Thực trạng về công tác liên kết đào tạo ở Trung tâm giáo dục thường xuyên tỉnh Thái Nguyên 29 2.2.3. Thực trạng công tác quản lý nguồn nhân lực trong quá trình thực hiện liên kết đào tạo tại Trung tâm GDTX tỉnh Thái Nguyên 34 2.2.4. Một số kết quả trong công tác quản lý liên kết đào tạo 40 2.2.5. Một số nhận xét 41 Chƣơng 3: MỘT SỐ BIỆN PHÁP QUẢN LÍ NGUỒN NHÂN LỰC TRONG QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN LIÊN KẾT ĐÀO TẠO TẠI TRUNG TÂM GDTX TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2011 - 2015 47 3.1. Cơ sở định hướng cho việc đề xuất biện pháp 47 3.2. Biện pháp quản lý nguồn nhân lực trong quá trình thực hiện liên kết đào tạo tại Trung tâm GDTX tỉnh thái nguyên 48 3.2.1. Biện pháp 1: Thực hiện tốt những mục tiêu, những yêu cầu cần đạt được trong quá trình quản lý nguồn nhân lực 48 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn vi 3.2.2. Biện pháp 2: Đảm bảo những nguyên tắc quản lý nguồn nhân lực trong quá trình thực hiện liên kết đào tạo 52 3.2.3. Biện pháp 3: Quản lý có hiệu quả nguồn nhân lực của đơn vị trong công tác quản lý các lớp liên kết đào tạo 54 3.2.4. Biện pháp 4: Phát huy vai trò, trách nhiện và năng lực chuyên môn của đội ngũ cán bộ, giảng viên từ các trường lên kết đến giảng dạy và làm việc tại Trung tâm 58 3.2.5. Biện pháp 5: Tăng cường cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học đáp ứng yêu cầu công tác đào tạo 63 3.3. Mối liên hệ giữa các biện pháp 64 3.4. Khảo nghiệm tính cần thiết của các biện pháp 65 3.4.1. Mục đích khảo nghiệm 65 3.4.2. Đối tượng khảo nghiệm 66 3.4.3. Nội dung và kết quả khảo nghiệm 66 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 71 TÀI LIỆU THAM KHẢO 73 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TT Nội dung Chữ viết tắt 1. khoa học công nghệ KHCN 2. kinh tế - xã hội KT-XH 3. giáo dục thường xuyên GDTX 4. trung tâm giáo dục thường xuyên TTGDTX 5. công nghiệp hoá - hiện đại hoá CNH-HĐH 6. Đào tạo - Bồi dưỡng ĐT-BD 7. Liên kết đào tạo LKĐT 8. Học viên - sinh viên HV-SV 9. xã hội hóa XHH 10. thể dục thể thao TDTT 11. giáo dục không chính quy GDKCQ 12. cơ sở vật chất CSVC 13. Trung học chuyên nghiệp THCN 14. Quản lý giáo dục QKGD 15. Giáo dục chính quy GDCQ 16. Cán bộ giáo viên CBGV 17. Cán bộ giáo viên, công nhân viên CBGV, CNV Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn viii DANH MỤC CÁC BẢNG Biểu 2.1. Khối các lớp sư phạm 31 Biểu 2.2. Khối các lớp ngành kinh tế - xã hội 32 Biều 2.3. Các lớp đã tốt nghiệp trong năm học 2010-2011 33 Biểu 2.4. Kết quả các kỳ thi học phần 34 Biểu 3.1. Tổng hợp kết quả theo câu hỏi 1 66 Biểu 3.2. Tổng hợp kết quả theo câu hỏi 3 67 Biểu 3.3. Tổng hợp kết quả theo câu hỏi 4 68 Biểu 3.4. Tổng hợp kết quả theo câu hỏi 5 69 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 1 MỞ ĐẦU I. LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Chúng ta đang bước vào những năm đầu thế kỷ XXI, trong xu thế cuộc cách mạng khoa học công nghệ (KHCN) đã và đang phát triển như vũ bão, chi phối mọi lĩnh vực của đời sống xã hội, trong nền kinh tế tri thức với những sản phẩm mang hàm lượng tri thức ngày càng cao. Yêu cầu đặt ra cho nền giáo dục của mỗi quốc gia là phải nhanh chóng chuyển hoá từ nền giáo dục truyền thống sang nền giáo dục hiện đại với chức năng chủ yếu là giúp người học hình thành những năng lực phù hợp với đặc trưng của thời đại, trở thành động lực thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội (KT-XH). Trong bối cảnh có sự thay đổi thường xuyên ở khắp các lĩnh vực và khắp mọi nơi, giáo dục có nhiệm vụ đào tạo nguồn nhân lực phục vụ cho công cuộc công nghiệp hoá - hiện đại hoá (CNH-HĐH), nhất là ở những nước đang phát triển. Với ý nghĩa này, triết lý của giáo dục thế kỷ XXI được xây dựng trên nền tảng “học tập thường xuyên suốt đời” với bốn trụ cột của giáo dục là “học để biết, học để làm, học để tồn tại, học để cùng chung sống” gắn với ý tưởng “tiến tới một xã hội học hành” (UNESCO - 1996). Luật giáo dục (sửa đổi) được thông qua Quốc hội khoá XI, ngày 20 tháng 5 năm 2005, đã xác định hệ thống giáo dục quốc dân gồm giáo dục chính qui và giáo dục thường xuyên (GDTX). GDTX có vai trò rất quan trọng trong việc Đào tạo - Bồi dưỡng (ĐT-BD) nguồn nhân lực, đáp ứng yêu cầu thay đổi công nghệ trong sản xuất và đời sống, tạo cơ hội học tập và điều kiện thuận lợi cho mọi đối tượng, mọi lứa tuổi ở các trình độ khác nhau được học tập thường xuyên, liên tục và suốt đời, cập nhật kiến thức nhằm nâng cao trình độ dân trí, coi giáo dục là quốc sách hàng đầu góp phần tạo nguồn nhân lực cho địa phương và cho đất nước. [...]... 1 Lý lun v qun lý ngun nhõn lc trong quỏ trỡnh thc hin liờn kt o to ti Trung tõm GDTX tnh Thỏi Nguyờn - Chng 2 Thc trng cụng tỏc qun lý ngun nhõn lc trong quỏ trỡnh thc hin liờn kt o to Trung tõm GDTX tnh Thỏi Nguyờn, giai on 2008 - 2011 - Chng 3 Mt s bin phỏp qun lý ngun nhõn lc trong quỏ trỡnh thc hin liờn kt o to Trung tõm GDTX tnh Thỏi Nguyờn, giai on 2011-2015 - Kt lun v khuyn ngh S húa bi Trung. .. xỏc nh c s lý lun v cụng tỏc qun lý ngun nhõn lc trong quỏ trỡnh thc hin liờn kt o to cỏc Trung tõm GDTX cp tnh 2 Tỡm hiu v ỏnh giỏ thc trng cụng tỏc qun lý ngun nhõn lc trong qua trỡnh thc hin liờn kt o to Trung tõm GDTX tnh Thỏi Nguyờn giai on 2008-2011 3 T c s lý lun v thc tin xut mt s bin phỏp qun lý ngun nhõn lc trong quỏ trỡnh thc hin liờn kt o to Trung tõm GDTX tnh Thỏi Nguyờn, giai on 2011... nay Trung tõm ó tri qua 3 giai on vi nhng tờn gi nh sau: Giai on 1: (1967 - 1981): 14 nm Giai on ny tờn gi l: Trng Bi dng giỏo viờn v cỏn b qun lý giỏo dc tnh Bc Thỏi Giai on 2: (1981 - 1992) : 11 nm Giai on ny tờn gi l: Trng Bi dng Cỏn b qun lý giỏo dc tnh Bc Thỏi Giai on 3: (T 1992 n nay) Giai on ny vi 2 tờn gi: - T 1992 n 1994, tờn gi l: Trung tõm o to bi dng ti chc" - T 1994 n nay tờn gi l: Trung. .. trỡnh by trờn, trong quỏ trỡnh nghiờn cu s s dng ti 3 nhúm phng phỏp nghiờn cu c bn ú l: - Nhúm phng phỏp nghiờn cu lý thuyt nhm a ra nhng c s lý lun v c s phỏp lý thc hin tt hn cụng tỏc qun lý ngun nhõn lc trong qua trỡnh thc hin liờn kt o to Trung tõm GDTX tnh Thỏi Nguyờn giai on 2011-2015 - Nhúm phng phỏp nghiờn cu thc tin nhm ỏnh giỏ ỳng thc trng v cụng tỏc qun lý ngun nhõn lc trong qua trỡnh... cỏc hot ng ca nh trng Qun lý ngun nhõn lc: Qun lý ngun nhõn lc l qun lý nng lc chuyờn mụn, s trng cụng tỏc ca i ng tham gia vo hot ng t c mc tiờu ca h thng ó t ra Qun lý ngun nhõn lc trong quỏ trỡnh thc hin liờn kt o tao: Qun lý ngun nhõn lc trong quỏ trỡnh thc hin liờn kt o to trung tõm GDTX l qun lý i ng cỏn b giỏo viờn, cụng nhõn viờn vi tim nng, kh nng chuyờn mụn ca h trong hot ng thc hic cỏc... v v th ca Trung tõm GDTX tnh trong giai on hin nay Vi ý ngha nh vy, l mt hc viờn lp cao hc qun lý giỏo dc v ang trc tip cụng tỏc ti Trung tõm GDTX tnh Thỏi Nguyờn nờn tụi mnh dn nghiờn cu ti Qun lý ngun nhõn lc trong quỏ trỡnh thc hin liờn kt o to Trung tõm GDTX tnh Thỏi Nguyờn S húa bi Trung tõm Hc liu i hc Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn 3 II MC CH NGHIấN CU Trờn c s nghiờn cu lý luõn v... trỡnh thc hin liờn kt o to Trung tõm GDTX tnh Thỏi Nguyờn, giai on 2011 - 2015 thỡ s gúp phn khụng nh trong vic nõng cao cht lng hiu qu o to Trung tõm V PHM VI NGHIấN CU ti c nghiờn cu v cp n cỏc hot ng v qun lý ngun nhõn lc trong quỏ trỡnh thc hin liờn kt o to ti Trung tõm GDTX tnh Thỏi Nguyờn trong thi gian 3 nm hc gn õy (nm 2008 - 2009; 2009 2010 v 2010-2011) S húa bi Trung tõm Hc liu i hc Thỏi... lý luõn v thc tin v cụng tỏc qun lý ngun nhõn lc trong quỏ trỡnh liờn kt o to, xut mt s bin phỏp qun lý ngun nhõn lc trong quỏ trỡnh thc hin liờn kt o to Trung tõm GDTX tnh Thỏi Nguyờn, giai on 2011 - 2015 III I TNG V KHCH TH NGHIấN CU - i tng nghiờn cu: i tng nghiờn cu ca ti ny l nghiờn cu v nhng bin phỏp qun lý ngun nhõn lc trong quỏ trỡnh thc hin liờn kt o to Trung tõm GDTX tnh Thỏi Nguyờn -... cụng tỏc o to ti Trung tõm giỏo dc thng xuyờn tnh Thỏi Nguyờn, trong thi gian 3 nm hc gn õy (nm 2008 - 2009, 2009 - 2010 v 2010 - 2011) IV GI THUYT KHOA HOC Cụng tỏc qun lý o to Trung tõm GDTX tnh Thỏi Nguyờn cng cú nhng hn ch, cha thc s ỏp ng c yờu cu ca cụng tỏc o to phỏt trin ngun nhõn lc trong giai on hin nay Nu a ra c nhng gii phỏp phự hp trong cụng tỏc huy ng v qun lý ngun nhõn lc trong quỏ trỡnh... gia hc tp ó h thp cỏc yờu cu qun lý thi tuyn, qun lý lp hc, dn n cht lng o to thp, khụng ỏp ng yờu cu xó hi Bin phỏp gii quyt ca cỏc c quan chc nng cha kp thi - Trong nhng nm gn õy hng lot cỏc trng trung cp, cao ng, i hc c ra i cỏc a phng, cha k n s tn ti ca cỏc trung tõm GDTX, trung tõm o to ngh v cỏc trung tõm khỏc lm cho cung vt cu, to nờn s lóng phớ, khụng tp trung v c s vt cht v s chng chộo v . quá trình thực hiện liên kết đào tạo ở Trung tâm GDTX tỉnh Thái Nguyên, giai đoạn 2008 - 2011. - Chương 3. Một số biện pháp quản lý nguồn nhân lực trong quá trình thực hiện liên kết đào tạo. sở nghiên cứu lý luân và thực tiễn về công tác quản lý nguồn nhân lực trong quá trình liên kết đào tạo, đề xuất một số biện pháp quản lý nguồn nhân lực trong quá trình thực hiện liên kết đào. sở lý luận về công tác quản lý nguồn nhân lực trong quá trình thực hiện liên kết đào tạo ở các Trung tâm GDTX cấp tỉnh. 2. Tìm hiểu và đánh giá thực trạng công tác quản lý nguồn nhân lực trong