VIII. Cấu trỳc của luận văn
1.6.5.Hoàn thiện khụng ngừng
- Mụi trường bờn ngoài trường luụn luụn thay đổi đũi hỏi trường phải kịp thời cú đối sỏch tận dụng thời cơ huy động nguồn lực.
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
- Hoàn thiện và đổi mới khụng ngừng cụng tỏc tổ chức, mở rộng và nõng cao năng lực sỏng tạo của mọi thành viờn, trờn cơ sở đú thỳc đẩy việc huy động nguồn lực phỏt triển nhà trường.
* Kết luận chương 1: Qua nghiờn cứu về lý luõn quản lý nguồn nhõn lực đối với cỏc trung tõm GDTX cấp tỉnh, chỳng ta đó hiểu rừ hơn về một số vấn đề liờn quan đến hoạt động liờn kết đào tạo ở cỏc trung tõm như: Quản lý nguồn nhõn lực, quản lý nguồn nhõn lực thực hiện liờn kết đào tạo, hiểu rừ hơn về GDKCQ và phương thức GDTX, chức năng nhiệm vụ của trung tõm GDTX, đặc biệt là những mục tiờu, yờu cầu và những nguyờn tắc mà nhà quản lý cần quan tõm coi đõy chớnh là biện phỏp để cú thể thực hiện tốt cụng tỏc quản lý nguồn nhõn lực trong quỏ trỡnh liờn kết đỏo tạo.
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
Chƣơng 2
THỰC TRẠNG CễNG TÁC QUẢN Lí NGUỒN NHÂN LỰC Ở TRUNG TÂM GDTX TỈNH THÁI NGUYấN
GIAI ĐOẠN 2008 - 2011
2.1. Sơ lƣợc về tỡnh hỡnh kinh tế chớnh trị - văn hoỏ xó hội của tỉnh Thỏi
Nguyờn và Trung tõm GDTX tỉnh Thỏi Nguyờn
2.1.1. Sơ lược về tỡnh hỡnh kinh tế chớnh trị - văn hoỏ xó hội của tỉnh Thỏi Nguyờn
Thỏi Nguyờn là một tỉnh miền nỳi phớa Bắc là trung tõm chớnh trị, kinh tế của khu Việt Bắc núi riờng, của vựng trung du miền nỳi đụng bắc núi chung, là cửa ngừ giao lưu kinh tế xó hội giữa vựng trung du miền nỳi với vựng đồng bằng Bắc Bộ; phớa Bắc tiếp giỏp với tỉnh Bắc Kạn, phớa Tõy giỏp với cỏc tỉnh Vĩnh Phỳc, Tuyờn Quang, phớa Đụng giỏp với cỏc tỉnh Lạng Sơn, Bắc Giang và phớa Nam tiếp giỏp thủ đụ Hà Nội (cỏch 80 km); diện tớch tự nhiờn 3.562,82 km². Tỉnh Thỏi Nguyờn, cú dõn số hơn một triệu người thuộc nhiều dõn tộc sống đan xen như: Kinh, Tày, Nựng, Sỏn Dỡu, H’Mụng… Tỉnh Thỏi Nguyờn cú 9 đơn vị hành chớnh thành phố, huyện thị, với 180 xó, trong đú cú 125 xó vựng cao và miền nỳi, cũn lại là cỏc xó đồng bằng và trung du.
Thỏi Nguyờn được cả nước biết đến là một trung tõm đào tạo nguồn nhõn lực lớn thứ 3 sau Hà Nội và thành phố Hồ Chớ Minh, với 7 Trường Đại học, 11 trường Cao đẳng và trung học chuyờn nghiệp, 9 trung tõm dạy nghề, mỗi năm đào tạo được khoảng gần 100.000 lao động; Là một trung tõm y tế của vựng Đụng Bắc với 01 Bệnh viờn Đa khoa TW, 9 Bệnh viện cấp tỉnh và 14 Trung tõm y tế cấp huyện; Là một nơi cú nhiều di tớch lịch sử, căn cứ cỏch mạng, nhiều khu sinh thỏi - danh thắng...
Với vị trớ rất thuận lợi về giao thụng, cỏch sõn bay quốc tế nội bài 50 km, cỏch biờn giới Trung Quốc 200 km, cỏch trung tõm Hà Nội 75 km và
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
cảng Hải Phũng 200 km. Thỏi Nguyờn cũn là điểm nỳt giao lưu thụng qua hệ thống đường bộ, đường sắt, đường sụng kết nối với cỏc tỉnh thành.
Tài nguyờn khoỏng sản phong phỳ về chủng loại, là một lợi thế lớn trong việc phỏt triển cỏc ngành cụng nghiệp luyện kim, khai khoỏng…
Tốc độ tăng trưởng kinh tế trờn địa bàn tỉnh tăng trưởng trờn 11,11%, cao gõ̀n gṍp đụi bình quõn chung cả nước ; cơ cṍu kinh tờ́ chuyờ̉n dịch theo hướng tăng nhanh tỷ trọng cụng nghiợ̀p , xõy dựng và dịch vụ ; trong đó cụng nghiợ̀p chiờ́m 41.6%. GDP bỡnh quõn đầu người trờn 17,4 triợ̀u đụ̀ng (sụ́ liợ̀u trong văn kiợ̀n Đại hụ̣i đại biờ̉u đảng bụ̣ tỉnh lõ̀n thứ XVIII).
Tuy vậy, Thỏi Nguyờn vẫn là tỉnh cú điều kiện kinh tế tương đối khú khăn. Sự phõn bố dõn cư khụng đồng đều. Lao động cú trỡnh độ tay nghề và trỡnh độ văn hoỏ, học vấn cao tập trung chủ yếu ở khu vực thành phố Thỏi Nguyờn và cỏc thị xó, thị trấn. Việc đào tạo - bồi dưỡng nguồn lao động cú trỡnh độ cao gặp phải những khú khăn nhất định: Sự eo hẹp về kinh tế của người học, điều kiện đi lại học tập khú khăn, nguồn sử dụng lao động sau đào tạo chưa đỏp ứng …
Mặt khỏc, tỉnh Thỏi Nguyờn cũng cú nhiều điều kiện thuận lợi mang tớnh khỏch quan như: Tỉnh Thỏi Nguyờn là một trung tõm văn hoỏ vựng với nhiều trường đại học, cao đẳng, trường THCN và trường cụng nhõn kỹ thuật. Đõy là điều kiện thuận lợi để Trung tõm GDTX tỉnh lựa chọn, liờn kết đào tạo cú qui mụ và định hướng phự hợp với yờu cầu, nhiệm vụ của Trung tõm và nhu cầu của người học.
Thỏi Nguyờn là tỉnh đó cú sự chuyển dịch trong cơ cấu kinh tế (cụng - nụng - lõm nghiệp và dịch vụ), từ đú tạo ra sự phõn cụng lại trong lao động và phõn hoỏ kinh tế trong dõn cư, là cơ sở xó hội của việc phỏt triển giỏo dục theo hướng đa dạng hoỏ cỏc loại hỡnh trường, lớp. Bờn cạnh đú, nhận thức của nhõn dõn về việc học tập nõng cao trỡnh độ cũng cú những tiến bộ rừ rệt. Nhõn
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
dõn cỏc dõn tộc trong tỉnh đó cú những nhận thức đỳng đắn, tiến bộ về vai trũ của giỏo dục và đào tạo đối với sự phỏt triển kinh tế của đất nước, của địa phương và mỗi gia đỡnh. Chớnh vỡ vậy mà nhu cầu được đào tạo, bồi dưỡng nõng cao năng lực chuyờn mụn, phục vụ cho cụng việc của mỗi người ngày càng cao.
2.1.2. Đặc điểm tỡnh hỡnh của Trung tõm GDTX tỉnh Thỏi Nguyờn
2.1.2.1. Lịch sử hỡnh thành Trung tõm GDTX tỉnh Thỏi Nguyờn
Từ khi thành lập (năm 1967) đến nay Trung tõm đó trải qua 3 giai đoạn với những tờn gọi như sau:
Giai đoạn 1: (1967 - 1981): 14 năm
Giai đoạn này tờn gọi là: “Trường Bồi dưỡng giỏo viờn và cỏn bộ
quản lý giỏo dục tỉnh Bắc Thỏi ”.
Giai đoạn 2: (1981 - 1992) : 11 năm
Giai đoạn này tờn gọi là: “Trường Bồi dưỡng Cỏn bộ quản lý giỏo dục (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
tỉnh Bắc Thỏi”.
Giai đoạn 3: (Từ 1992 đến nay)
Giai đoạn này với 2 tờn gọi:
- Từ 1992 đến 1994, tờn gọi là: “Trung tõm đào tạo bồi dưỡng tại chức" - Từ 1994 đến nay tờn gọi là: “Trung tõm Giỏo dục thường xuyờn tỉnh
Bắc Thỏi”, nay là “Trung tõm GDTX tỉnh Thỏi Nguyờn”
2.1.2.2. Quỏ trỡnh phỏt triển của Trung tõm GDTX tỉnh Thỏi Nguyờn
Năm 1992 được sự chỉ đạo của Bộ GD&ĐT, Tỉnh uỷ, UBND tỉnh Bắc Thỏi ra Quyết định thành lập Trung tõm Đào tạo - Bồi dưỡng tại chức tỉnh Bắc Thỏi trờn cơ sở bộ mỏy và đội ngũ cỏn bộ, giỏo viờn của trường Cỏn bộ quản lý giỏo dục, đến năm 1994 trường đổi tờn thành Trung tõm GDTX tỉnh Bắc Thỏi (Nay là Trung tõm GDTX tỉnh Thỏi Nguyờn) với chức năng nhiệm vụ:
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
- Bồi dưỡng cỏn bộ quản lý cỏc trường Mầm non, Tiểu học, THCS. - Bồi dưỡng cỏc chức danh khỏc (Cỏn bộ cụng đoàn, cỏn bộ phụ trỏch đoàn đội, tổ trưởng chuyờn mụn, cỏn bộ thư viện, thiết bị trường học...).
- Liờn kết đào tạo nõng chuẩn cho cỏn bộ quản lý và giỏo viờn.
- Liờn kết với cỏc trường Đại học, Cao đẳng, THCN để đào tạo theo phương thức vừa làm - vừa học, cho đội ngũ cỏn bộ cụng chức và người lao động để nõng cao trỡnh độ chuyờn mụn nghiệp vụ.
- Tổ chức dạy Ngoại ngữ, Nội ngữ và Tin học theo yờu cầu người học. Những ngày đầu mới thành lập, Trung tõm đó gặp khụng ớt khú khăn. Những khú khăn về cơ sở vật chất, về nhõn sự và nhiều yếu tố khỏc nữa. Nhưng với sự nỗ lực và quyết tõm cao của tập thể và lónh đạo Trung tõm, cựng với sự chỉ đạo của UBND tỉnh, Sở Giỏo dục và Đào tạo Thỏi Nguyờn, hoạt động của Trung tõm đó từng bước đi vào nề nếp, ngày càng khẳng định được thương hiệu của mỡnh về chất lượng đào tạo nguồn nhõn lực cho tỉnh nhà.
2.2. Thực trạng cụng tỏc quản lý nguồn nhõn lực trong quỏ trỡnh thực hiện liờn kết đào tạo tại Trung tõm GDTX tỉnh Thỏi Nguyờn
2.2.1. Một số vấn đề ảnh hưởng đến cụng tỏc quản lý đào tạo tại Trung tõm GDTX tỉnh Thỏi Nguyờn
2.2.1.1. Thuận lợi
Trong những năm qua, Trung tõm GDTX tỉnh Thỏi Nguyờn luụn được sự quan tõm chỉ đạo của UBND tỉnh, Sở Giỏo dục - Đào tạo và cỏc cấp lónh đạo đó từng bước củng cố cơ sở vật chất để phục vụ cho dạy và học, đội ngũ cỏn bộ giỏo viờn năng động, linh hoạt cú trỡnh độ và kinh nghiệm quản lý quỏ trỡnh đào tạo, cú tinh thần trỏch nhiệm, tõm huyết với nghề nghiệp, tập thể đoàn kết nhất trớ, đỏp ứng được yờu cầu nhiệm vụ chớnh trị được giao.
2.2.1.2. Khú khăn
- Nguồn kinh phớ của Nhà nước đầu tư cho Trung tõm cũn hạn chế, cơ sở vật chất chưa đỏp ứng được tỡnh hỡnh thực tế so với yờu cầu hiện nay, trờn
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
địa bàn tỉnh hiện nay cú nhiều cơ sở GD cựng mở cỏc loại hỡnh đào tạo tại chức... (kể cả cỏc đơn vị khụng được Luật cho phộp) liờn kết đào tạo một cỏch tràn lan đang tồn tại ở nhiều địa phương núi chung và Thỏi Nguyờn núi riờng, tạo ra sự cạnh tranh khụng lành mạnh. Nhiều đơn vị để cú người tham gia học tập đó hạ thấp cỏc yờu cầu quản lý thi tuyển, quản lý lớp học, dẫn đến chất lượng đào tạo thấp, khụng đỏp ứng yờu cầu xó hội. Biện phỏp giải quyết của cỏc cơ quan chức năng chưa kịp thời.
- Trong những năm gần đõy hàng loạt cỏc trường trung cấp, cao đẳng, đại học được ra đời ở cỏc địa phương, chưa kể đến sự tồn tại của cỏc trung tõm GDTX, trung tõm đào tạo nghề và cỏc trung tõm khỏc làm cho cung vượt cầu, tạo nờn sự lóng phớ, khụng tập trung về cơ sở vật chất và sự chồng chộo về chức năng đào tạo.
- Quy chế tuyển sinh cao đẳng - đại học hệ vừa làm vừa học quy định về việc tổ chức thi tuyển sinh chỉ tập trung vào cỏc đợt (Thỏng 3; 4 và 11; 12) trong một năm tạo nờn những khú khăn lớn đối với cỏc trung tõm GDTX cấp tỉnh và cỏc đơn vị chủ trỡ đào tạo trong việc tuyển sinh và tổ chức cỏc kỳ thi: Trong cựng một thời gian phải tuyển sinh đủ số lượng học viờn và tổ chức thi nhiều ngành nghề tại một đơn vị, khụng đỳng với tớnh chất học thường xuyờn là phải tạo điều kiện để đỏp ứng cỏc nhu cầu của người học một cỏch linh hoạt.
Tuy võy, với chặng đường gần 20 năm hỡnh thành và phỏt triển, Trung tõm GDTX tỉnh Thỏi Nguyờn cũng đó khụng ngừng lớn mạnh cả về quy mụ và chất lượng.
2.2.1.3. Tỡnh hỡnh đội ngũ CBGV, CNV của Trung tõm GDTX tỉnh Thỏi Nguyờn
Tổng số cỏn bộ giỏo viờn, cụng nhõn viờn: 37
- Cụng chức, viờn chức: 23 trong đú: Giỏo viờn: 18 (Thạc sĩ: 11, ĐH: 07).
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn - Hợp đồng theo NĐ68 - CP: 03 (ĐH: 01) - Hợp đồng thoả thuận: 11 Cơ cấu tổ chức: - Ban Giỏm đốc: 02 - 02 phũng chức năng: + Phũng Tổ chức - Hành chớnh; + Phũng Quản lý đào tạo.
- 02 phũng chuyờn mụn:
+ Phũng Bồi dưỡng nghiệp vụ; + Phũng Tin học - Ngoại ngữ.
2.2.1.4. Cơ sở vật chất thiết bị (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Hội trường lớn; 200 chỗ ngồi: 01 - Phũng học đủ tiờu chuẩn: 20 - Phũng tin học: 02
- Số mỏy tớnh (đó nối mạng): 65, đỏp ứng đầy đủ nhu cầu học tập của cỏc ngành đào tạo, bồi dưỡng và nhu cầu làm việc của cỏn bộ giỏo viờn.
- Cú đầy đủ cỏc phương tiện nghe, nhỡn hiện đại phục vụ mọi hỡnh thức giảng dạy và học tập bao gồm:
+ Cú hệ thống camera quản lý hoạt động dạy và học.
+ Mỏy tớnh, đốn chiếu: 15 bộ, mỏy chiếu Overhead: 01 mỏy. + Mỏy trợ giảng: 13
+ Đài cassette: 21
+ Màn hỡnh tinh thể lỏng 60 inh: 01 - Điều kiện phục vụ giỏo viờn, học viờn: + Bếp ăn cho giảng viờn đến giảng dạy: 01 + Phũng nghỉ đầy đủ tiện nghi: 05
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
+ 02 xe ụtụ 4 chỗ và 16 chỗ phục vụ đưa đún giảng viờn và cỏc hoạt động của Trung tõm.
* Với cơ sở vật chất, trang thiết bị như hiện cú đó đỏp ứng phần nào cho hoạt động đào tạo tại Trung tõm GDTX tỉnh Thỏi Nguyờn.
2.2.2. Thực trạng về cụng tỏc liờn kết đào tạo ở Trung tõm giỏo dục thường xuyờn tỉnh Thỏi Nguyờn
Trong gần 20 năm xõy dựng và phỏt triển, Trung tõm GDTX tỉnh Thỏi Nguyờn đó khụng ngừng nõng cao cả về quy mụ và chất lượng. Với phương chõm tăng cường hợp tỏc, mở rộng liờn kết, tớnh đến năm 2011 Trung tõm đó liờn kết với hơn 20 trường Cao đẳng, Đại học trong và ngoài tỉnh, mở cỏc loại hinh, cỏc chuyờn ngành đào tạo và bồi dưỡng chủ yếu như: Khối Sư phạm gồm: Đại học Mầm non, Tiều học, THCS, Đại học Tiếng Anh, ĐH Mỹ thuật, ĐH nhạc…, Khối khỏc cú: Đại học kế toỏn, Đại học luật, Cụng nghệ thụng tin, Giao thụng, Xõy dựng, Cơ điện, CĐ thụng tin - thư viện, Quản trị văn phũng… cỏc lớp được tổ chức ngoài giờ hành chớnh, khối cỏc lớp bồi dưỡng cấp chứng chỉ gồm: Tin học A,B,C, Tiếng Anh A,B, C, Tiếng Tày, Tiếng Mụng, ụn luyện Tiếng Anh TOFEL, nghiệp vụ sư phạm, nghiệp vụ Kế toỏn trưởng, Kế toỏn viờn, nghiệp vụ đấu thầu, nghiệp vụ giỏm sỏt thi cụng cụng trỡnh xõy dựng, quản lý giỏo dục , quản lý hành chớnh nhà nước…
a. Hỡnh thức tổ chức cỏc lớp liờn kết đào tạo học tập tại Trung tõm
Đối tượng học tập tại Trung tõm GDTX tỉnh Thỏi Nguyờn phần lớn là cỏn bộ, giỏo viờn, cụng chức, người lao động đang cụng tỏc, giảng dạy, làm việc ở cỏc nhà trường, cỏc cơ quan Nhà nước, cỏc doanh nghiệp, cỏc xó, phường…Căn cứ nhu cầu học tập của người học và khả năng đỏp ứng của cỏc cơ sở đào tạo, Trung tõm GDTX tỉnh Thỏi Nguyờn đó cố gắng phối hợp với cỏc cơ sở đào tạo xỏc định hỡnh thức học tập sao cho phự hợp nhất đối với người học. Cỏc hỡnh thức học tập gồm:
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
+ Học theo kỳ.
+ Học tối thứ 6, ngày thứ 7 và chủ nhật hàng tuần. + Học thứ 7 và chủ nhật hàng tuần.
+ Học thứ 7, chủ nhật hàng tuần và hố.
b. Quy mụ phỏt triển cỏc lớp liờn kết đào tạo năm học 2010-2011
* Tổng số cỏc lớp liờn kết đào tạo: 60
Tổng số HS- SV: 3.927
Trong đú: +Khối sư phạm: 35 Lớp
Tổng số HS- SV: 2.274
+ Khối kinh tế - Xó hội: 25 Lớp
Tổng số HS- SV: 1.653
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn Biểu 2.1. Khối cỏc lớp sƣ phạm TT Tờn lớp Số lớp Số HV - SV Ghi chỳ 1 ĐH Tiểu học K11A+B 2 81 2 ĐH Tiểu học K12(HN) 1 86 3 ĐHMN K8A+8B 2 170 4 ĐH Toỏn -Tin K8 1 66 5 ĐH Sinh K5 (Sau CĐ)- TN 1 60 6 ĐH Văn Sử K8 1 50 7 ĐH Tiểu học K10 (TN) 1 79 8 ĐH Mầm non K9 D,E,G 3 243 9 ĐH Văn K7 1 69 10 ĐH Toỏn - Tin K6 1 64