Công tác lập dự án, đánh giá và rút ra kinh nghiệm cho quá trình lập dự án đầu tư Nhà máy bia Việt Hà giai đoạn II

Công tác lập dự án, đánh giá và rút ra kinh nghiệm cho quá trình lập dự án đầu tư Nhà máy bia Việt Hà giai đoạn II

LỜI NÓI ĐẦU. Sau gần 25 năm đổi mới và phát triển nền kinh tế Việt Nam đã có bước biến chuyển to lớn. Điều đó được khẳng định bằng những thành tựu to lớn về giá trị cũng như tốc độ tăng trưởng trong những năm vừa qua. Tốc độ tăng trưởng của nước ta luôn duy trì ở trên 7,5%/năm,kim ngạch xuất nhập khẩu luôn tăng trưởng trên 20%/năm.Góp chung vào sự thành công đó là hoạt động đầu tư phát triển, đây là cơ sở cho các hoạt động kinh tế khác trong tổng thể nền kinh tế nước nhà. Việc thu hút đầu tư, các quy hoạch tổng thể về chiến lược phát triển ngành đã và đang đưa nền kinh tế phát triển đúng hướng và ngày càng bền vững. Việt Nam đang thực hiện phát triển nền kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hóa. Các nhà hoạch định chiến lược, các nhà quản lý, các doanh nghiệp đang có những biến chuyển đáng kể trong việc đổi mới tư duy, đổi mới cách nhìn nhận về các dự án đầu tư. Dự án đầu tư bây giờ không chỉ là thủ tục trước khi tiến hành thực hiện công việc mà nó thực sự là bước chuẩn bị quan trọng và quyết định sự thành bại của đầu tư. Chính vì nhận thức được tầm quan trọng đó mà việc chuẩn bị dự án trước khi tiến hành đầu tư được các nhà quản lý cũng như chủ dự án quan tâm thực hiện một cách nghiêm túc. Việc chuẩn bị dự án trước khi tiến hành đầu tư, tức là việc tổ chức lập và thẩm định dự án đầu tư tuy đã được nhìn nhận một cách đúng đắn nhưng vì nhiều lý do khách quan lẫn chủ quan mà việc chuẩn bị đó vẫn chưa thực sự đáp ứng được nhu cầu phát triển hiện tại và còn tồn tại nhiều hạn chế.Sự hạn chế này do cả nguyên nhân chủ quan và khách quan gây ra. 1 Đối với Tổng công ty sxkd đầu tư và dịch vụ Việt Hà thì việc lập và thẩm định dự án cũng đã được coi trọng và tiến hành một cách nghiêm túc tuy nhiên vẫn có có những thiếu sót nhất định đặc biệt là ở dự án “Nhà máy bia Viẹt Hà giai đoạn I” bởi đây là dự án có quy mô lớn nhất mà Tổng công ty tiến hành thực hiện.Nghiên cứu công tác lập dự án và quá trình thẩm định dự án này nhằm hiểu rõ được các công việc của lập dự án,những ưu điểm và hạn chế còn gặp phải để từ đó tìm ra nguyên nhân và hướng giải pháp cho công tác lập dự án tại Tổng công ty đặc biệt là đối với dự án “Nhà máy bia Việt Hà giai đoạn II”.Em xin được trình bày đề tài “ Công tác lập dự án, đánh giá và rút ra kinh nghiệm cho quá trình lập dự án đầu tư Nhà máy bia Việt Hà giai đoạn II”. Đề tài nghiên cứu của em gồm hai chương. Chương 1: CÔNG TÁC LẬP DỰ ÁN “NHÀ MÁY BIA VIỆT HÀ GIAI ĐOẠN I” Chương 2: MỘT SÓ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG LẬP DỰ ÁN NHÀ MÁY BIA VIỆT HÀ GIAI ĐOẠN II. Em xin trân thành cảm ơn cô giáo Trần Mai Hương đã chỉ bảo hướng dẫn góp ý cho em hoàn thiện đề án này. CHƯƠNG I: CÔNG TÁC LẬP DỰ ÁN “ NHÀ MÁY BIA VIỆT HÀ GIAI ĐOẠN I”. 2 I. KHÁI QUÁT VỀ TỔNG CÔNG TY SẢN XUẤT KINH DOANH ĐẦU TƯ VÀ DỊCH VỤ VIỆT HÀ. 1. Quá trình hình thành và phát triển của Tổng Công ty sản xuất kinh doanh đầu tư và dịch vụ Việt Hà. Công ty sản xuất kinh doanh đầu tư và dịch vụ Việt Hà là một doanh nghiệp Nhà nước, được thành lập và hoạt động theo luật doanh nghiệp Nhà nước của nước Cộng hoà xã hội Chủ nghĩa Việt Nam.Trụ sở của Công ty hiện nay là 254 phố Minh Khai, quận Hai Bà Trưng, Thành phố Hà Nội. Thành lập tháng 09/1966, Công ty sản xuất kinh doanh đầu tư và dịch vụ Việt Hà ban đầu có tên gọi là Xí nghiệp Nước chấm bởi mặt hàng kinh doanh chủ yếu là nước chấm, dấm, tương… Phương tiện lao động thủ công là chủ yếu, cơ sở vật chất nghèo nàn, lạc hậu, trình độ người lao động cũng rất thấp. Hoạt động sản xuất của công ty theo chỉ tiêu kế hoạch pháp lệnh giao nộp để phân phối theo chế độ tem phiếu (1966). Năm 1982 UBND Thành phố Hà Nội có Quyết định số 1652/QĐ-UB đổi tên xí nghiệp Nước chấm thành Nhà máy thực phẩm Hà Nội với chức năng sản xuất hàng thực phẩm như bánh kẹo, rượu cam, chanh… Ngày 02/6/1992 UBND Thành phố Hà Nội đã có quyết định số 1224/QĐ-UB, chuyển "Nhà máy Thực phẩm Hà Nội" thành "Nhà máy bia Việt Hà" thuộc Liên hiệp Thực phẩm vi sinh, có nhiệm vụ sản xuất nước giải khát có cồn như: bia lon, bia hơi và nước uống không có độ cồn như Vinacola, nước khoáng. Sản phẩm bia Halida của Công ty ra đời đã được khách hàng biết đến và thị trường chấp nhận bởi chất lượng cao của nó. Sau một thời gian tính toán, cân nhắc, nhà máy đã đồng ý liên doanh vỡi hãng bia Carlsberg của Đan Mạch, nhà máy bia Việt Hà góp 40% vốn. 3 Song song với việc mở rộng sản xuất ở liên doanh, nhà máy đã tự nghiên cứu và lắp đặt hệ một dây chuyền sản xuất bia hơi mang tên "bia hơi Việt Hà". Từ đây, nhà máy bia Việt Hà đã được chia thành hai bộ phận: toàn bộ dây chuyền sản xuất bia lon đưa vào liên doanh, thực hiện hạch toán độc lập, lấy tên là Liên doanh nhà máy bia Đông Nam á. Phần sản xuất bia hơi gọi là nhà máy bia Việt Hà. Với sản phẩm chính giờ đây các loại bia lon, bia chai, bia hơi, ngày 2/11/1994, UBND Thành phố Hà Nội có Quyết định số 2817/QĐ-UB đổi tên "Nhà máy bia Việt Hà" thành "Công ty bia Việt Hà" với chức năng nhiệm vụ: sản xuất và kinh doanh các loại bia hộp, bia chai, bia hơi và các loại nước giải khát có ga, không ga, nước khoáng. Đến năm 2002, theo quyết định của UBND Thành phố Hà Nội, 2 công ty là Công ty Kinh doanh thực phẩm vi sinh và Xí nghiệp Mỹ phẩm đã được sáp nhập vào Công ty bia Việt Hà. Do nhu cầu phát triển cùng với sự lớn mạnh không ngừng, đòi hỏi phải điều chỉnh để phù hợp với quy mô của Công ty, ngày 04 tháng 09 năm 2002, Công ty bia Việt Hà được đổi tên thành Công ty sản xuất kinh doanh đầu tư và dịch vụ Việt Hà trực thuộc Sở Công nghiệp Hà Nội theo quyết định số 6130/QĐ-UB của UBND Thành phố Hà Nội, gọi tắt là Công ty Việt Hà. Theo chủ trương của Đảng và Nhà nước để phù hợp với thời kỳ mới khi Việt Nam là thành viên chính thức của tổ chức thương mại Quốc tế (WTO) và quá trình sắp xếp cổ phần hoá các doanh nghiệp Nhà nước Công ty Việt Hà chuyển thành Tổng Công ty sản xuất kinh doanh đầu tư và dịch vụ Việt Hà hoạt động theo mô hình công ty mẹ - công ty con trực thuộc Sở Công nghiệp Hà Nội vào năm 2006. 2. Giới thiệu chung về Công ty 4 + Tên giao dịch: Tổng Công ty sản xuất kinh doanh đầu tư và dịch vụ Việt Hà. Tên giao dịch Quốc tế: Việt Hà CO - OP + Trụ sở chính: 254 phố Minh Khai - Quận Hai Bà Trưng - Hà Nội + Vốn điều lệ: 121.000.000.000đồng (Một trăm hai mươi mốt tỷ đồng) + Tổng số lao động: 500 lao động Bảng 1: Số lao động Số lao động Tỷ lệ Trình độ đại học và trên đại học 105 21% Trình độ cao đẳng 16 3,2% Trình độ lao động phổ thông 379 75,8% * Sản phẩm kinh doanh: - Bia hơi Việt Hà, bia Halida, bia Carlsberg, nước khoáng Opal. - Dịch vụ du lịch, kinh doanh khách sạn, khu vui chơi – thể thao – giải trí. - Liên kết, hợp tác trong – ngoài nước làm đại lý, đại diện – phân phối và tiêu thụ sản phẩm, dây chuyền – máy móc – công nghệ sản xuất bia và nước khoáng. Tổng Công ty sản xuất kinh doanh đầu tư và dịch vụ Việt Hà hoạt động theo mô hình Công ty mẹ – con, các công ty hoạt động theo mô hình công ty cổ phần và công ty liên doanh. Các Công ty con hoạt động hạch toán độc lập với nhau và chịu sự quản lý chi phối của Tổng Công ty theo số cổ phần mà Tổng Công ty nắm giữ. * Các công ty thành viên: + Nhà máy bia Vịêt Hà: DNN 100% vốn Nhà nước 5 Địa chỉ: 254 Minh Khai – Hai Bà Trưng – Hà Nội + Nhà máy sản xuất nước khoáng OPAL tại TP. Nam Định: vốn 5,2 tỷ liên doanh nhà máy bia Đông Nam á - liên doanh với số vốn giai đoạn 1 là 40 triệu USD, trong đó phần góp vốn của Tổng Công ty là 40%. +Công ty cổ phần Việt Hà - vốn 22 tỷ – Việt Hà góp 20% +Công ty Cổ phần Nam Hà Nội, vốn điều lệ là 10 tỷ đồng – Việt Hà góp 40% +Công ty cổ phần giải trí “Family and Friends Club”. Địa chỉ:48 Trương Định-Hai Bà Trưng-Hà Nội. +Công ty Đồng Tháp. 6 Sơ đồ 1: Sơ đồ bộ máy quản lý của Tổng Công ty Việt Hà 7 Hội đồng quản trị Chủ tịch hội đồng quản trị Tổng giám đốc GĐ tổ chức hành chính GĐ kỹ thuật GĐ tài chính – Kinh doanh P. tổ chứ c P. hành chín h P. Bảo vệ P. Kế hoạch vật tư kho P. Tài chín h kế toán P. Kinh doanh P. Kỹ thuật P. KCS Nhà máy bia Việt Hà Nhà máy nước tinh khiết Opal Công XNK tổng hợp mỹ phẩm Chủ tịch Hội đồng quản trị: là người đứng đầu Hội đồng quản trị do Đại hội đồng cổ đông bầu ra. Chủ tịch hội đồng quản trị có thể kiêm giám đốc hoặc Tổng giám đốc Công ty. Hội đồng quản trị: là cơ quan quản lý công ty, có toàn quyền nhân danh công ty để quyết định, thực hiện các quyền và nghĩa vụ của công ty không thuộc thẩm quyền của Đại hội đồng cổ đông. Tổng Giám đốc: Là người có quyền hành cao nhất trong công ty.Có trách nhiệm quản lý điều hành mọi hoạt động của Công ty trên cơ sở chấp hành đúng đắn chủ trương chính sách chế độ Nhà nước, chịu mọi trách nhiệm về kế quả sản xuất kinh doanh của công ty. Giám đốc: giúp tổng giám đốc giải quyết các công việc do tổng giám đốc giao phó trong lĩnh vực quản lý. Các phòng ban chức năng: Chịu sự điều hành trực tiếp của phó Giám đốc.Ngoài việc thực hiện các chức năng của mình còn phải có mối quan hệ chặt chẽ với nhau nhằm kiểm tra đối chiếu số liệu và giúp đỡ nhau để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao phó. Cụ thể: - Giám đốc tài chính - kinh doanh: Chịu trách nhiệm về công tác sổ sách kế toán toàn công ty. Tổ chức tình hình sản xuất kinh doanh …làm nhiệm vụ bảo toàn vốn, có kế hoạch mở rộng sản xuất, tìm đối tác về tài chính, chịu trách nhiệm trực tiếp ra quyết định điều hành tới các phòng tài vụ và phòng kiến thiết cơ bản. - Giám đốc kỹ thuật: Chịu trách nhiệm về chỉ đạo kiểm tra kỹ thuật để đảm bảo hoàn thành kế hoạch sản xuất, cụ thể là: giám sát hoạt động kỹ thuật, đảm bảo an toàn sản xuất, an toàn lao động, nghiên cứu và bảo dưỡng máy 8 móc thiết bị, cũng như có nhiệm vụ bảo dưỡng chúng, đào tạo và bồi dưỡng tay nghề cho cán bộ công nhân, kỹ thuật… - Giám đốc tổ chức - hành chính: Chịu trách nhiệm về chỉ đạo và kiểm tra các công tác hành chính và nhân sự lao động. Bồi dưỡng đào tạo công nhân và đảm bảo an ninh trật tự.Cụ thể giám sát phòng hành chính, phòng tổ chức bảo vệ. Chịu sự chỉ đạo của các phó giám đốc là các phòng ban, tổng số phòng ban hiện nay trong Công ty là 10 phòng ban, nhằm tham mưu giúp đỡ phó giám đốc có những thông tin để nắm rõ tình hình sản xuất kinh doanh. Bao gồm: - Phòng tổ chức lao động: là bộ phận tham mưu và thừa mệnh lệnh của Giám đốc trong công tác quản lý nhân sự. Có nhiệm vụ tiếp nhận, thanh toán các chế độ lương thưởng, bảo hiểm xã hội, trợ cấp… cho người lao động, thực hiện thi đua công tác trong Công ty. - Phòng kỹ thuật: Xây dựng cải tiến quy trình công nghệ sản xuất, tổng hợp và đưa vào thực tiễn các sáng kiến cải tiến kỹ thuật, phụ trách về các vấn đề kỹ thuật trong nhà máy. Xây dựng các định mức kinh tế kỹ thuật cho các sản phẩm mới. - Phòng KCS: Có 2 chức năng cơ bản: quản lý kỹ thuật, quản lý chất lượng (kiểm tra chất lượng, kiểm tra chất lượng bán thành phẩm, tham gia công tác chống hàng giả hàng nhái…). - Phòng hành chính: Chăm lo vấn đề đời sống cho cán bộ công nhân viên Công ty. Kiểm tra việc thực hiện nội quy, quy chế lao động, bảo vệ, quân sự, vệ sinh công nghiệp. Tiếp khách, văn thư, đánh máy, lưu trữ hồ sơ, giải quyết các thủ tục hành chính… 9 - Phòng kế hoạch - vật tư - kho: Lập các kế hoạch sản xuất, cung ứng vật tư, nguyên liệu, tổ chức giới thiệu và bán sản phẩm, tạo điều kiện để xuất vật tư cho sản xuất một cách dễ dàng. Nhập vật tư, bảo quản dự trữ khoa học để hàng hoá không bị hư hỏng, hàng hoá trong kho không bị hao hụt mất mát… - Phòng tài chính - kế toán: Có chức năng quản lý tài sản và các nguồn vốn, thanh quyết toán theo pháp lệnh thống kê toán tài chính, hạch toán chi phí sản xuất, tính giá thành hạch toán tiêu thụ, nphân tích kết quả sản xuất kinh doanh, tư vấn phương án giá, theo dõi tính lương và trả lương, tham gia thực hiện công tác thanh lý tài sản. - Phòng kinh doanh: Có chức năng hoạch định chiến lược kinh doanh của công ty trong ngắn hạn và dài hạn, nghiên cứu thị trường trong nước và nước ngoài, quản lý tình hình tiêu thụ sản phẩm ở các đại lý, hoàn thiện mở rộng mạng lưới phân phối.Thực hiện các công việc quảng cáo, xúc tiến và hỗ trợ khách hàng. - Tổ chức bảo vệ: có chức năng bảo vệ trật tự an ninh, an toàn sản xuất, đảm bảo thực hiện đúng các nội quy, quy chế của công ty. *Đặc điểm về tổ chức tài chính và công tác phân tích hoạt động tài chính của Công ty. * Công tác phân cấp tổ chức tài chính: Tổng Công ty Việt Hà là doanh nghiệp nhà nước sản xuất hạch toán độc lập - do vậy, người chịu trách nhiệm quản lý tài chính cao nhất trong công ty là Tổng giám đốc.Để trợ giúp tổng giám đốc trong việc quản lý tài chính trong Công ty có giám đốc tài chính - kinh doanh, trưởng phòng tài chính kế toán,phòng tài chính - kế toán là phòng chức năng duy nhất có nhiệm vụ quản lý, theo dõi trực tiếp các hoạt động nghiệp vụ tài chính diễn ra, đưa ra 10 [...]... bộ dự án đầu tư Nhà máy 18 bia Việt Hà giai đoạn 1 do chủ đầu tư là Công ty Bia Vịêt Hà chia thành 3 giai đoạn: - Giai đoạn 1 là: Giai đoạn lập dự án đầu tư - Giai đoạn 2 là: Giai đoạn thực hiện xây dựng dự án đầu tư - Giai đoạn 3 là: Giai đoạn vận hành dự án a .Giai đoạn 1: Giai đoạn lập dự án đầu tư Có thể nói "Giai đoạn lập dự án đầu tư" là giai đoạn quyết định và mang tính định hướng của toàn bộ dự. .. và bia lon.Nhưng từ ý tư ng đến thực tế đòi hỏi nhà máy Việt Hà phải xây dựng lập nên dự án sản xuất mới Và dự án "Nhà máy bia Việt Hà giai đoạn I" được hình thành 1.CÔNG TÁC LẬP DỰ ÁN "NHÀ MÁY BIA VIỆT HÀ GIAI ĐOẠN I" Để tiến hành soạn thảo dự án, công việc trước hết phải tiến hành lập nhóm soạn thảo dự án Nhóm soạn thảo dự án bao gồm chủ nhiệm dự án là Giám đốc Nhà máy và các thành viên trong nhóm... hoạch và tài chính 4 phẩm Xác định đề tài + Xác định nguồn vốn đầu tư chính + Tính toán các chỉ tiêu tài chính… + Chi phí lập dự án Sau khi phân công và kết thúc việc nghiên cứu thị trường, về kỹ thuật thì nhóm soạn thảo thực hiện quá trình lập dự án Phân tách công việc của dự án thành 3 giai đoạn Dự án đầu tư Nhà máy bia Việt Hà giai đoạn 1 bắt đầu được Công ty bia Việt Hà thực hiện vào quý III năm... ngân hàng, thời hạn thu hồi vốn, doanh thu hàng năm khi dự án đưa vào hoạt động, công suất tiêu thụ thực tế so với công suất thiết kế của dự án, Cuối cùng từ 2 phương án trên, Công ty Việt Hà đã quyết định ưlạ chọn phương án đầu tư thứ 2 cho dự án xây dựng Nhà máy bia Việt Hà giai đoạn 1 23 Sau khi đã lựa chọn được phương án đầu tư tối ưu thì Phòng Kế hoạch tiếp tục bước nghiên cứu khả thi của dự án. .. chính của dự án Kết quả nghiên cứu của các nội dung trên được cụ thể hoá trong báo cáo nghiên cứu khả thi mà nhóm soạn thảo trình duyệt Báo cáo nghiên cứu khả thi: A Mục lục của báo cáo nghiên cứu khả thi B Tóm tắt dự án 1 Tên của dự án: Dự án đầu tư xây dựng Nhà máy bia Việt Hà giai đoạn I * Chủ dự án: Nhà máy bia Việt Hà 24 Giấy phép đăng ký kinh doanh 1612000045 do sở Kế hoạch đầu tư thành phố Hà Nội... cùng để chủ nhiệm dự án tổng hợp các kết quả nghiên cứu để lập nên dự án đầu tư Sau khi thành lập, nhóm soạn thảo dự án lập nên qui trình và lịch trình cho dự án Trong đó phân công rõ từng thành viên của nhóm theo công việc mà nhóm soạn thảo lập nên đề cương chi tiết của dự án và tiến độ của công việc được giao Các bước công việc được tiến hành theo một lịch trình chặt chẽ được đề ra và chủ nhiệm nhóm... nhở các thành viên thực hiện đúng tiến độ công viêc đã được giao Sơ đồ 2: Lịch trình soạn thảo dự án "Nhà máy bia Việt Hà giai đoạn I" Nhận dạng dự án Lập đề cương sơ bộ và dự trù kinh phí Lập đề cương chi tiết Thu thập số liệu Xử lý thông tin 16 Lập nghiên cứu khả thi 0 7 20 25 40 45 90 Thời gian thực hiện Theo lịch tình và nhóm soạn thảo dự án đề ra thì từ lúc bắt đầu dự án cho đến khi lập xong nghiên... Thời hạn hoạt động của dự án là: 30 năm + Phương án 2: Là Nhà máy bia Việt Hà thực hiện sự liên doanh vớih ãng bia Carlsberg của Đan Mạch Dự án nhà máy bia Việt Hà giai đoạn 1 sẽ bao gồm 2 phần: Phần 1: Dự án dây chuyền sản xuất bia hơi với công suất thiết kế là 3 triệu lít/ năm Phần 2: Dự án dây chuyền sản xuất bia chai, bia lon - liên doanh với hãng bia Carlsberg - Đan Mạch với công suất thiết kế là... quy mô đầu tư và hình thức đầu tư Theo đó quy mô đầu tư của Nhà máy bia Việt Hà giai đoạn I bao gồm 2 dây chuyền sản xuất bia hơi và bia chai với công suất dự kiến là: Dây chuyền sản xuất bia hơi và công suất là 2,5 đến 4 triệu lít / năm và dây chuyền sản xuất bia chai có công suất thiết kế là 30 - 50 triệu lít/ năm nhằm đáp ứng nhu cầu của thị trường nội địa và nước ngoài Hai phương án được đặt ra: 21... tìm ra lối đi mới không chỉ để khắc phục đời sống cán bộ công nhân viên mà còn đưa Nhà máy phát triển là phải tìm ra hướng sản xuất mới Sau quá trình bàn bạc và nghiên cứu hướng sản xuất mới thì ban giám đốc Nhà máy Việt Hà đã quyết định sản xuất các sản phẩm về bia đáp ứng cho thị trường trong nước và hướng ra xuất khẩu Các sản phẩm mà Nhà máy Việt Hà lựa chọn là các sản phảm: bia hơi, bia chai và bia . hiện quá trình lập dự án. Phân tách công việc của dự án thành 3 giai đoạn. Dự án đầu tư Nhà máy bia Việt Hà giai đoạn 1 bắt đầu được Công ty bia Việt Hà. đánh giá và rút ra kinh nghiệm cho quá trình lập dự án đầu tư Nhà máy bia Việt Hà giai đoạn II . Đề tài nghiên cứu của em gồm hai chương. Chương 1: CÔNG