phát triển nguồn nhân lực cho tỉnh nhà trong quá trình phát triển kinh tế xã hội

KILOBOOKS.COM 1 LI CAM OAN Tụi xin cam oan lun vn phỏt trin ngun nhõn lc trong quỏ trỡnh phỏt trin kinh t xó hi tnh Kiờn Giang dn nm 2020 l do tụi t nghiờn cu v hon thnh di s hng dn ca TS. Nguyn Vn Chin. Tụi xin chu hon ton trỏch nhim v li cam oan ny. http://kilobooks.com THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN KILOBOOKS.COM 2 MỤC LỤC Lời cam đoan. Mục lục. Danh mục các ký hiệu, các chữ viết tắt. Danh sách các bảng số liệu. Danh sách các biểu đồ. Bản đồ. MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài 1 2. Tình hình nghiên cứu đề tài 1 3. Mục đích và nhiệm vụ 2 3.1 Mục đích 2 3.2 Nhiệm vụ 2 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3 4.1 Đối tượng nghiên cứu 3 4.2 Phạm viên nghiên cứu 3 5. Cơ sở lý luận, nguồn tài liệu, phương pháp nghiên cứu 3 5.1 Cơ sở lý kuận 3 5.2 Nguồi tài liệu tham khảo 3 5.3 Phương pháp nghiên cứu 3 6. Đóng góp mới của luận văn 3 7. Bố cục 4 Chương 1. LÝ LUẬN CHUNG VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TRONG QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI. 1.1 Khái niệm về nguồn nhân lực và phát triển nguồn nhân lực 5 1.1.1 Các quan niệm về nguồn nhân lực 5 1.1.2 Phát triển nguồn nhân lực 7 1.1.3 Sự cần thiết khách quan phát triển nguồn nhân lực 8 1.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến quá trình phát triển nguồn nhân lực 10 http://kilobooks.com THÖ VIEÄN ÑIEÄN TÖÛ TRÖÏC TUYEÁN KILOBOOKS.COM 3 1.2.1 Dân số, giáo dục - đào tạo 10 1.2.2 Hệ thống các chỉ số ảnh hưởng đến chất lượng nguồn nhân lực 14 1.2.3 Thị trường sức lao động 15 1.3 Vai trò của nguồn nhân lực đối với quá trình phát triển KT - XH 17 1.3.1 Vai trò của nguồn nhân lực đối với tăng trưởng kinh tế 17 1.3.2 Vai trò của nguồn nhân lực đối với phát triển kinh tế xã hội 18 1.4 Kinh nghiệm phát triển nguồn nhân lực của một số nước trên thế giới 20 Chương 2. THỰC TRẠNG NGUỒN NHÂN LỰC VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TỈNH KIÊN GIANG. 2.1 Các nhân tố kinh tế - xã hội ở Kiên Giang ảnh hưởng đến sự phát triển nguồn nhân lực 23 2.1.1 Những đặc điểm về tự nhiên 23 2.1.2 Những đặc điểm kinh tế - xã hội 24 2.1.3 Về văn hóa - xã hội 28 2.2 Thực trạng nguồn nhân lực và phát triển nguồn nhân lực của tỉnh Kiên Giang 29 2.2.1 Quy mô và tốc độ tăng nguồn nhân lực 29 2.2.2 Chất lượng nguồn nhân lực 34 2.2.3 Thực trạng sử dụng nguồn nhân lực 42 2.3 Đánh giá chung về thực trạng phát triển nguồn nhân lực 54 2.3.1 Những thành tựu và hạn chế về phát triển nguồn nhân lực 54 2.3.2 Những thách thức, tồn tại 55 Chương 3. QUAN ĐIỂM, ĐNNH HƯỚNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TỈNH KIÊN GIANG ĐẾN NĂM 2020. http://kilobooks.com THÖ VIEÄN ÑIEÄN TÖÛ TRÖÏC TUYEÁN KILOBOOKS.COM 4 3.1 Mục tiêu, quan điểm cơ bản phát triển nguồn nhân lực ở tỉnh Kiên Giang 62 3.1.1 Mục tiêu phát triển nguồn nhân lực ở tỉnh Kiên Giang 62 3.1.2 Quan điểm phát triển nguồn nhân lực ở tỉnh Kiên Giang 62 3.2 Những giải pháp chủ yếu phát triển nguồn nhân lực 63 3.2.1 Giải pháp về đầu tư cho giáo dục đào tạo 63 3.2.1.1 Đầu tư phát triển nâng cao dân trí, giáo dục hướng nghiệp 63 3.2.1.2 Đầu tư cơ sở vật chất trường lớp; đội ngũ giáo viên đạt chun 66 3.2.2 Tăng cường phát triển lĩnh vực đào tạo nghề 67 3.2.2.1 Dự báo nhu cầu về học nghề 67 3.2.2.2 Các cơ sở đào tạo và năng lực đào tạo nghề 67 3.2.2.3 Chương trình và thời gian đào tạo nghề 68 3.2.2.4 Cơ sở vật chất và định mức chi phí đào tạo 69 3.2.3 Duy trì tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế tiến bộ 71 3.2.4 Gắn đào tạo với sử dụng 72 3.2.5 Phát triển thị trường sức lao động 73 3.2.6 Thu hút và nâng cao hiệu quả sử dụng nhân tài 74 3.3 Các kiến nghị đối với Nhà nước, Tỉnh 75 KẾT LUẬN 77 TÀI LIỆU THAM KHẢO 79 DANH MỤC CÁC PHỤ LỤC 82 http://kilobooks.com THÖ VIEÄN ÑIEÄN TÖÛ TRÖÏC TUYEÁN KILOBOOKS.COM 5 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT - Chỉ số phát triển con người (Huma Development Index) : HDI - Chỉ số đánh giá sự bình đẳng về cơ hội phát triển giữa phụ nữ và nam giới : GDI - Chỉ số nghèo khổ tổng hợp : HPI - Giá trị tổng sản phNm xã hội : GDP - Công nghiệp hóa – hiện đại hóa : CNH-HĐH - Tổ chức hợp tác phát triển kinh tế Châu Âu : OCDE - Khoa học công nghệ : KHCN - Ủy ban nhân dân : UBND http://kilobooks.com THÖ VIEÄN ÑIEÄN TÖÛ TRÖÏC TUYEÁN KILOBOOKS.COM 6 DANH SÁCH CÁC BẢNG SỐ LIỆU 1- Bảng 1: Tổng GDP chỉ số phát triển phân theo các ngành kinh tế so với 2000 (so sánh 1994). Trang 25 2- Bảng 2: Tăng trưởng GDP. Trang 26 3- Bảng 3: Giá trị sản xuất (giá cố định năm 1994). Trang 27 4- Bảng 4: Lao động làm việc trong các ngành kinh tế. Trang 28 5- Bảng 5: Dân số và tỷ lệ phát triển dân số theo thời kỳ 2001 - 2007. Trang 30 6- Bảng 6: Tốc độ tăng nguồn nhân lực. Trang 36 7- Bảng 7: Dân số và lao động đang làm việc trong ngành kinh tế quốc dân của Tỉnh qua các năm. Trang 33 8- Bảng 8: Lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên phân theo nhóm tuổi. Trang 33 9- Bảng 9: Trình độ học vấn phân theo giới tính và khu vực thành thị - thông thôn. Trang 39 10- Bảng 10: Nguồn lực phân theo trình độ chuyên môn kỹ thuật 2007. Trang 41 11- Bảng 11: Số cơ sở y tế và cán bộ y tế. Trang 42 12- Bảng 12: Lực lượng lao động đang có việc làm phân theo ngành kinh tế năm 2007. Trang 44 13- Bảng 13: Lực lượng lao động đang có việc làm phân theo thành phần kinh tế năm 2007. Trang 45 14- Bảng 14: Sự phân bố lao động trong ngành ở các khu vực ngành kinh tế quốc dân của Tỉnh qua các năm. Trang 47 15- Bảng 15: Hệ thống trường lớp, giáo viên phổ thông. Trang 48 16- Bảng 16: Hệ thống đào tạo chuyên nghiệp. Trang 49 17- Bảng 17: Tổng hợp đào tạo sử dụng giai đọan 2001-2005. Trang 51 18- Bảng 18: Tỷ lệ lao động qua đào tạo. Trang 53 http://kilobooks.com THÖ VIEÄN ÑIEÄN TÖÛ TRÖÏC TUYEÁN KILOBOOKS.COM 7 19- Bảng 19: Trình độ lao động đang làm việc trong các ngành kinh tế quốc dân tỉnh Kiên Giang 2001 - 2005 và năm 2007. Trang 54 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ 1- Biểu đồ 1: Cơ cấu GDP theo ngành kinh tế. Trang 26 2- Biểu đồ 2: Cơ cấu dân số phân theo giới tính. Trang 30 3- Biểu đồ 3: Cơ cấu dân số phân theo khu vực. Trang 31 4- Biểu đồ 4: Lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên theo giới tính năm 2007. Trang 32 5- Biểu đồ 5: Lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên phân theo nhóm khu vực thành thị và nông thôn năm 2007. Trang 34 6- Biểu đồ 6: Tình hình lao động Kiên Giang năm 2007. Trang 43 7- Biểu đồ 7: Số người từ 15 tuổi trở lên thất nghiệp phân theo trình độ chuyên môn kỹ thuật. Trang 46 BẢN ĐỒ 01 Bản đồ hành chính tỉnh Kiên Giang. Trang 24 http://kilobooks.com THÖ VIEÄN ÑIEÄN TÖÛ TRÖÏC TUYEÁN KILOBOOKS.COM 8 M U 1. Tớnh cp thit ca ti: Trong ton b cỏc nhõn t quyt nh s phỏt trin nn sn xut xó hi, nhõn t úng vai trũ cú ý ngha quyt nh i vi s phỏt trin ca nn sn xut xó hi núi chung v tnh Kiờn Giang núi riờng ú l ngun nhõn lc. Khng nh tm quan trng ca nú V.I Lờnin ó vit: Lc lng sn xut hng u ca ton th nhõn loi l ngi cụng nhõn l ngi lao ng. Tm quan trng ny c i hi ng ton quc ln th IX, khng nh: Phỏt trin ngun nhõn lc, bo m n nm 2010 cú ngun nhõn lc vi c cu ng b v cht lng cao; t l lao ng trong nụng nghip cũn di 50% lc lng lao ng xó hi (trang 93). c bit, i vi vựng Tõy Nam B núi chung v tnh Kiờn Giang núi riờng, Ngh quyt ch rừ: T trng lao ng trong nụng nghip cũn cao. Lao ng thiu vic lm v khụng cú vic lm cũn nhiu. T l qua o to rt thp (trang 166). Do vy, o to v s dng ngun nhõn lc cho phỏt trin kinh t xó hi ca tnh Kiờn Giang trong quỏ trỡnh cụng nghip húa nụng nghip v nụng thụn ang l nhng vn cp bỏch. Chớnh sc lụi cun thc tin y ca tim nng cha c ỏnh thc, ó thỳc Ny tụi chn ti: Phỏt trin ngun nhõn lc trong quỏ trỡnh phỏt trin kinh t - xó hi tnh Kiờn Giang n nm 2020 lm lun vn cao hc kinh t. ti, khụng phi tỡm ra gii phỏp o to hay s dng cú hiu qu; m l di gúc phỏt trin ngun nhõn lc trong quỏ trỡnh phỏt trin kinh t xó hi ca Tnh. 2. Tỡnh hỡnh nghiờn cu ti: Bn v phỏt trin ngun nhõn lc ó cú nhiu cụng trỡnh khoa hc nghiờn cu, hi tho, cỏc bi vit ng ti trờn trờn nhiu tp chớ khỏc nhau nh: Qun lý ngun nhõn lc Vit Nam, ca Phm Thnh Ngh, V Hong Ngõn; Nhng lun c khoa hc ca vic phỏt trin ngun nhõn lc cụng nghip cho vựng kinh http://kilobooks.com THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN KILOBOOKS.COM 9 tế trọng điểm phía Nam” của TS. Trương Thị Minh Sâm, Viện Khoa học và Xã hội tại Thành phố Hồ Chí Minh thuộc Trung tâm Khoa học Xã hội và Nhân văn Quốc gia; “ Phát triển nguồn nhân lực phục vụ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước” của TS. Nguyễn Thanh, Trường Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh Các công trình nghiên cứu trên đã có những đóng góp nhất định trong việc cung cấp lý luận về phát triển nguồn nhân lực nói chung trên các lĩnh vực, các ngành, các vùng của nền sản xuất xã hội trong phạm vi cả nước. Song đối với tỉnh Kiên Giang chưa có công trình nghiên cúu nào về phát triển nguồn nhân lực trong quá trình phát triển kinh tế xã hội. Vì vậy, tôi chọn “Phát triển nguồn nhân lực cho Tỉnh nhà trong quá trình phát triển kinh tế xã hội” làm luận văn cao học kinh tế là một yêu cầu cấp thiết, có ý nghĩa đặc biệt quan trọng. 3. Mục đích và nhiệm vụ: 3.1. Mục đích: Thông qua việc nghiên cứu nguồn nhân lực nói chung và nguồn nhân lực tỉnh Kiên giang nói riêng, mục đích của đề tài là phát triển nguồn nhân lực trong quá trình phát triển kinh tế xã hội của tỉnh Kiên Giang đến 2020. 3.2. Nhiệm vụ: Một là, hệ thống hóa những vấn đề cơ bản, cơ sở lý luận về phát triển nguồn nhân lực về đào tạo và sử dụng trong quá trình phát triển kinh tế xã hội. Bài học kinh nghiệm về quá trình phát triển nguồn nhân lực vận dụng trong việc phát triển nguồn nhân lực. Hai là, phân tích thực trạng phát triển nguồn nhân lực trong quá trình phát triển kinh tế xã hội của tỉnh Kiên Giang thông qua các chỉ số phát triển trên các mặt: số lượng, chất lượng gắn với cơ sở vật chất năng lực đào tạo, mức độ đáp ứng… Trên cơ sở đó rút ra nguyên nhân và bài học kinh nghiệm từ thực trạng của nó trong thời gian qua. Ba là, vạch ra những quan điểm và giải pháp cơ bản về nguồn nhân lực để thực hiện mục tiêu chiến lược kinh tế xã hội của Tỉnh đến năm 2020. http://kilobooks.com THÖ VIEÄN ÑIEÄN TÖÛ TRÖÏC TUYEÁN KILOBOOKS.COM 10 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu: 4.1. Đối tượng nghiên cứu: Nghiên cứu những vấn đề lý luận cơ bản và thực tiễn về nguồn nhân lực nói chung và nguồn nhân lực tỉnh Kiên Giang nói riêng. Tuy nhiên, đây là một lĩnh vực rất rộng liên quan đến tất cả các ngành của nền kinh tế quốc dân. Vì vậy, trong luận văn này chỉ đi vào những nội dung cơ bản về Phát triển nguồn nhân lực trong quá trình phát triển kinh tế xã hội của tỉnh Kiên Giang. 4.2. Phạm vi nghiên cứu: Luận văn giới hạn phạm vi nghiên cứu về Phát triển nguồn nhân lực trong quá trình phát triển kinh tế xã hội của tỉnh kiên Giang từ năm 2000 đến 2020 và các giải pháp để thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế xã hội. 5. Cơ sở lý luận, nguồn tài liệu, phương pháp nghiên cứu: 5.1. Cơ sở lý luận: Những nguyên lý của chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh về nguồn nhân lực và phát triển nguồn nhân lực. Các văn kiện của Đảng cộng sản Việt Nam về phát triển giáo dục đào tạo phát triển nguồn nhân lực. Các nguyên lý của kinh tế chính trị Mác - Lênin. 5.2. Nguồn tài liệu tham khảo: Các tác phNm kinh điển của Karl Marx, F.Engels, V.I. Lênin về nguồn nhân lực; Kinh tế chính trị Mác – Lênin, các Văn kiện của Đảng Cộng sản Việt Nam, các tư liệu của Viện chiến lược phát triển, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Báo cáo của Ủy Ban Nhân Dân Tỉnh Kiên Giang. 5.3. Phương pháp nghiên cứu: Luận văn sử dụng phương pháp luận cơ bản, chỉ đạo xuyên suốt trong quá trình nghiên cứu là phép biện chứng duy vật. Vận dụng phương pháp luận chung; phương pháp cụ thể là logic lịch sử, phân tích và tổng hợp so sánh, theo dõi, thống kê, mô hình hóa. 6. Đóng góp mới của luận văn: Một là, hệ thống hóa những vấn đề lý luận cơ bản về phát triển nguồn nhân lực nói chung ở Việt Nam, tỉnh Kiên Giang nói riêng. http://kilobooks.com THÖ VIEÄN ÑIEÄN TÖÛ TRÖÏC TUYEÁN [...]... niệm cơ bản về nguồn nhân lực và phát triển nguồn nhân lực; những nhân tố ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực; vai trò của nguồn nhân lực đối với q trình phát triển kinh tế xã hội Đồng thời, nêu lên một số bài học kinh nghiệm của các nước về phát triển nguồn nhân lực trong q trình cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa và phát riêng KI L triển kinh tế xã hội để vận dụng vào Việt Nam nói chung và tỉnh Kiên Giang... cạnh đó, sự phát triển kinh tế - xã hội đặt ra vấn đề phát triển nguồn nhân lực, đòi hỏi nguồn nhân lực ngày càng có chất lượng cao, đáp ứng u cầu ngày càng cao của q trình hội nhập kinh tế tồn cầu nói chung và q trình đơ thị hóa nói riêng Kiên Giang KI L 2.2 Thực trạng nguồn nhân lực và phát triển nguồn nhân lực của tỉnh 2.2.1 Quy mơ và tốc độ tăng nguồn nhân lực Dân số và nguồn nhân lực là vấn đề có... thực trạng phát triển nguồn nhân lực ở tỉnh Kiên Giang; qua đó rút ra ngun nhân và bài học kinh nghiệm cho việc phát triển nguồn nhân lực quan trọng của OBO OKS CO M tỉnh trong qúa trình phát triển kinh tế - xã hội Ba là, vạch ra quan điểm cơ bản và giải pháp chủ yếu thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của Tỉnh đến năm 2020 Bốn là, cung cấp số liệu thực tế dùng làm tài liệu để triển khai... năng để phát triển kinh tế xã hội trong một cộng đồng 12 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Đại từ điển kinh tế thị trường, nguồn nhân lực là nhân khNu có năng lực lao động tất yếu, thích ứng được với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội Nhân lực là chỉ tổng nhân khNu xã hội, là nguồn tài ngun Tài ngun nhân lực là OBO OKS CO M tiền đề vật chất của tái sản xuất xã hội Tài ngun nhân lực vừa... đối với phát triển kinh tế xã hội Phát triển theo nghĩa đó phát triển kinh tế khơng chỉ là sự tăng lên về số lượng, chủng loại và chất lượng sản phNm mà còn làm thay đổi cả cơ cấu kinh tế Dưới góc độ đó, những nhân tố liên quan đến phát triển kinh tế có những đặc điểm riêng của nó Nhân tố đóng vai trò quan trọng đối với phát triển kinh tế trước hết đó là phát triển lực lượng sản xuất trong đó nhân tố... đNy lực lượng sản xuất phát triển, phát huy OBO OKS CO M nội lực nền kinh tế phát triển nhanh và ngược lại Trong thực tiễn xây dựng và phát triển kinh tế cho ta thấy rõ các chính sách kinh tế khi phù hợp sẽ tạo động lực thúc đNy kinh tế tăng trưởng nhanh và ngược lại 1.4 Kinh nghiệm phát triển nguồn nhân lực của một số nước trên thế giới Kinh nghiệm của Hàn Quốc và Đài Loan cho thấy để tăng trưởng kinh. .. làm giàu cho xã hội Phát triển nguồn nhân lực được xem xét trên hai mặt chất và lượng Về chất phát triển nguồn nhân lực phải được tiến hành trên cả ba mặt: phát triển nhân cách, phát triển trí tuệ, thể lực, kỹ năng và tạo mơi trường thuận lợi cho nguồn nhân lực phát triển; về lượng là gia tăng số lượng nguồn nhân lực, điều này tùy thuộc vào nhiều nhân tố trong đó dân số là nhân tố cơ bản 14 http://kilobooks.com... tất yếu trong tiến trình phát triển của nền sản xuất xã hội Sự phát triển của nguồn nhân lực còn là một tất yếu do tiến trình phát OBO OKS CO M triển của nền sản xuất xã hội, đặc biệt là sự phát triển của cuộc cách mạng khoa học cơng nghệ, u cầu khoa học của tính đồng bộ trong tiến trình phát triển Đối với Việt Nam đang tiến hành cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa nền kinh tế, chất lượng nguồn nhân lực tăng... dụng lao động trong khu vực kinh tế nhà nước và bộ máy cơng quyền” [41.82] Hệ thống các chính sách xã hội cũng là một trong những nhân tố liên quan OBO OKS CO M đến nguồn nhân lực, đến thị trường sức lao động Hệ thống các chính sách xã hội nhằm vào mục tiêu vì con người, phát huy mọi tiềm năng sáng tạo của nguồn nhân lực trong q trình phát triển kinh tế xã hội, với phương hướng phát huy nhân tố con người... trưởng kinh tế với tiến bộ và cơng bằng xã hội, giữa đời sống vật chất và đời sống tinh thần, giữa đáp ứng các nhu cầu trước mắt với việc chăm lo lợi ích lâu dài, giữa cá nhân với tập thể và cộng đồng xã hội 1.3 Vai trò của nguồn nhân lực đối với q trình phát triển kinh tế - xã hội 1.3.1 Vai trò của nguồn nhân lực đối với tăng trưởng kinh tế Tăng trưởng kinh tế: điều tất yếu ngồi những nguồn lực cơ bản cho . trình nghiên cúu nào về phát triển nguồn nhân lực trong quá trình phát triển kinh tế xã hội. Vì vậy, tôi chọn Phát triển nguồn nhân lực cho Tỉnh nhà trong quá trình phát triển kinh tế xã hội . VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TRONG QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI. 1.1 Khái niệm về nguồn nhân lực và phát triển nguồn nhân lực 5 1.1.1 Các quan niệm về nguồn nhân lực 5 1.1.2 Phát. nguồn nhân lực về đào tạo và sử dụng trong quá trình phát triển kinh tế xã hội. Bài học kinh nghiệm về quá trình phát triển nguồn nhân lực vận dụng trong việc phát triển nguồn nhân lực.