thực trạng và giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ ở trung tâm gdtx tam đảo từ năm 2009 đến nay

Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ có vai trò rất quan trọng đối với công tác xây dựng Đảng, góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức Đảng. Vì vậy nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ là một đòi hỏi khách quan mang tính quy luật. Mỗi thời kỳ cách mạng khác nhau, cần phải xây dựng các giải pháp để nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ khác nhau, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của từng thời kỳ đó. Đất nước ta chuyển từ nền kinh tế tập trung quan liêu bao cấp sang nền kinh tế thị trường định hướng XHCN, hiện nay đang ở thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước. Với mục tiêu “dân giàu nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng văn minh”, vững bước đi lên CNXH. Tình hình đó đặt ra nhiều vấn đề mới về lý luận và thực tiễn đối với công tác xây dựng Đảng nói chung và nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ nói riêng. Nhưng trong thực tế hiện nay, công tác xây dựng Đảng và nhất là việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ còn nhiều khó khăn. Trong văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, phần “Xây dựng, chỉnh đốn Đảng, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng” đã đánh giá; “Trong công tác xây dựng Đảng, bên cạnh những ưu điểm, đang nổi bật lên một số mặt yếu kém và khuyết điểm, nhất là khuyết điểm về công tác giáo dục, rèn luyện đội ngũ cán bộ đảng viên, chưa ngăn chặn và đẩy lùi được sự suy thoái về tư tưởng chính trị và đạo đức, lối sống. Một số tổ chức Đảng ở các cấp chưa được chỉnh đốn, dân chủ bị vi phạm, kỷ luật, kỷ cương còn lỏng lẻo, nội bộ không đoàn kết. Công tác tư tưởng, công tác lý luận còn yếu kém, bất cập. Công tác tổ chức, cán bộ còn một số biểu hiện trì trệ. Tổ chức chỉ đạo thực hiện các Nghị quyết của Đảng và pháp luật của Nhà nước còn yếu...”. Để khắc phục tình trạng trên nhằm đảm bảo vai trò lãnh đạo của Đảng đối với sự nghiệp đổi mới, CNH, HĐH đất nước, theo định hướng XHCN, Đại hội IX cũng chỉ ra là: “Trong những năm tới, toàn Đảng phải tiếp tục thực hiện có hiệu quả các Nghị quyết về xây dựng Đảng, nhất là Nghị quyết Trung ương 6 (lần 2) khóa VIII về xây dựng, chỉnh đốn Đảng”. Một trong các giải pháp nhằm tiếp tục thực hiện cuộc vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng với quyết tâm và nỗ lực cao hơn là; tạo chuyển biến cơ bản trên cả 3 mặt: chính trị, tư tưởng và tổ chức. Thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ, chế độ tự phê bình và phê bình trong Đảng. Nâng cao nhận thức thống nhất trong Đảng về nguyên tắc tập trung dân chủ. Xây dựng và bổ sung các quy định, quy chế thực hiện nguyên tắc này. Cụ thể hóa nguyên tắc tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, chế độ trách nhiệm của người đứng đầu, quy định cụ thể về bảo lưu ý kiến, bảo đảm cho những người có ý kiến bảo lưu được phát biểu đầy đủ trong tổ chức Đảng và một số cơ quan lý luận thích hợp. Giữ vững chế độ sinh hoạt định kỳ của các tổ chức Đảng, mở rộng dân chủ, khuyến khích tranh luận thẳng thắn, tôn trọng, tập hợp xem xét để tiếp thu hết ý kiến đúng đắn của các cấp ủy viên và đảng viên trước khi quyết định… Khi có ý kiến khác nhau phải thảo luận kỹ, đối với những vấn đề quan trọng phải biểu quyết, khi cần phải kiểm tra, khảo sát, làm thí điểm rồi kết luận. Khi đã có kết luận thì mọi người phải nói và làm theo kết luận, đảng viên có ý kiến thuộc về thiểu số có quyền báo cáo lên cấp trên. Để thực hiện tốt các vấn đề nêu trên, Đại hội XI cũng đã chỉ ra việc phải làm đó là: “Xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở Đảng. Tất cả các Đảng bộ, chi bộ đều phải phấn đấu thực hiện đúng chức năng là hạt nhân lãnh đạo chính trị ở cơ sở. Các cấp ủy viên cấp trên phải tập trung chỉ đạo và củng cố các Đảng bộ, chi bộ yếu kém, kịp thời kiện toàn cấp ủy và tăng cường cán bộ ở những nơi có nhiều khó khăn, nội bộ mất đoàn kết, nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp ủy, chi bộ. Phân công, hướng dẫn, kiểm tra đảng viên chấp hành nhiệm vụ, phát huy vai trò tiên phong gương mẫu; giữ mối liên hệ với quần chúng ở nơi công tác, với chi bộ và nhân dân nơi cư trú. Phát triển đảng viên theo đúng tiêu chuẩn. Đổi mới việc phân tích, đánh giá chất lượng các tổ chức cơ sở Đảng và đảng viên”. Từ những nhận định đúng đắn nêu trên của Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, đối chiếu với thực tế hoạt động của các Đảng bộ nói chung và chi bộ nói riêng, đặc biệt là việc sinh hoạt chi bộ ở Trung tâm GDTX Tam Đảo. Bản thân tôi nhận thấy nhiều vấn đề cần phải nghiên cứu, làm rõ và bổ sung về nội dung sinh hoạt của chi bộ. Qua học tập nghiên cứu lý luận Chủ nghĩa Mác - Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh và đường lối chủ trương chính sách mới của Đảng và Nhà nước trong chương trình Trung cấp lý luận Chính trị - Hành chính. Tôi lựa chọn đề tài: “Thực trạng và giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ ở Trung tâm GDTX Tam Đảo từ năm 2009 đến nay” với mong muốn được sử dụng các kiến thức đã học để giải quyết vấn đề nêu trên.

PHẦN MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ có vai trò rất quan trọng đối vớicông tác xây dựng Đảng, góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấucủa tổ chức Đảng Vì vậy nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ là một đòi hỏikhách quan mang tính quy luật Mỗi thời kỳ cách mạng khác nhau, cần phải xâydựng các giải pháp để nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ khác nhau, đáp ứngyêu cầu nhiệm vụ của từng thời kỳ đó

Đất nước ta chuyển từ nền kinh tế tập trung quan liêu bao cấp sang nềnkinh tế thị trường định hướng XHCN, hiện nay đang ở thời kỳ đẩy mạnh CNH,HĐH đất nước Với mục tiêu “dân giàu nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằngvăn minh”, vững bước đi lên CNXH Tình hình đó đặt ra nhiều vấn đề mới về lýluận và thực tiễn đối với công tác xây dựng Đảng nói chung và nâng cao chấtlượng sinh hoạt chi bộ nói riêng

Nhưng trong thực tế hiện nay, công tác xây dựng Đảng và nhất là việcnâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ còn nhiều khó khăn Trong văn kiện Đại

hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, phần “Xây dựng, chỉnh đốn Đảng, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng” đã đánh giá; “Trong công tác xây dựng Đảng, bên cạnh những ưu điểm, đang nổi bật lên một số mặt yếu kém

và khuyết điểm, nhất là khuyết điểm về công tác giáo dục, rèn luyện đội ngũ cán

bộ đảng viên, chưa ngăn chặn và đẩy lùi được sự suy thoái về tư tưởng chính trị

và đạo đức, lối sống Một số tổ chức Đảng ở các cấp chưa được chỉnh đốn, dân chủ bị vi phạm, kỷ luật, kỷ cương còn lỏng lẻo, nội bộ không đoàn kết Công tác

tư tưởng, công tác lý luận còn yếu kém, bất cập Công tác tổ chức, cán bộ còn một số biểu hiện trì trệ Tổ chức chỉ đạo thực hiện các Nghị quyết của Đảng và pháp luật của Nhà nước còn yếu ”.

Để khắc phục tình trạng trên nhằm đảm bảo vai trò lãnh đạo của Đảng đốivới sự nghiệp đổi mới, CNH, HĐH đất nước, theo định hướng XHCN, Đại hội

IX cũng chỉ ra là: “Trong những năm tới, toàn Đảng phải tiếp tục thực hiện có hiệu quả các Nghị quyết về xây dựng Đảng, nhất là Nghị quyết Trung ương 6 (lần 2) khóa VIII về xây dựng, chỉnh đốn Đảng”.

Một trong các giải pháp nhằm tiếp tục thực hiện cuộc vận động xâydựng, chỉnh đốn Đảng với quyết tâm và nỗ lực cao hơn là; tạo chuyển biến cơbản trên cả 3 mặt: chính trị, tư tưởng và tổ chức

Thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ, chế độ tự phê bình vàphê bình trong Đảng Nâng cao nhận thức thống nhất trong Đảng về nguyên tắctập trung dân chủ Xây dựng và bổ sung các quy định, quy chế thực hiện nguyêntắc này Cụ thể hóa nguyên tắc tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, chế độ tráchnhiệm của người đứng đầu, quy định cụ thể về bảo lưu ý kiến, bảo đảm chonhững người có ý kiến bảo lưu được phát biểu đầy đủ trong tổ chức Đảng vàmột số cơ quan lý luận thích hợp

Giữ vững chế độ sinh hoạt định kỳ của các tổ chức Đảng, mở rộng dânchủ, khuyến khích tranh luận thẳng thắn, tôn trọng, tập hợp xem xét để tiếp thuhết ý kiến đúng đắn của các cấp ủy viên và đảng viên trước khi quyết định…Khi có ý kiến khác nhau phải thảo luận kỹ, đối với những vấn đề quan trọngphải biểu quyết, khi cần phải kiểm tra, khảo sát, làm thí điểm rồi kết luận Khi

đã có kết luận thì mọi người phải nói và làm theo kết luận, đảng viên có ý kiếnthuộc về thiểu số có quyền báo cáo lên cấp trên

Để thực hiện tốt các vấn đề nêu trên, Đại hội XI cũng đã chỉ ra việc phải

làm đó là: “Xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở Đảng Tất cả các Đảng bộ, chi bộ đều phải phấn đấu thực hiện đúng chức năng là hạt nhân lãnh đạo chính trị ở

cơ sở Các cấp ủy viên cấp trên phải tập trung chỉ đạo và củng cố các Đảng bộ, chi bộ yếu kém, kịp thời kiện toàn cấp ủy và tăng cường cán bộ ở những nơi có nhiều khó khăn, nội bộ mất đoàn kết, nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp ủy, chi

bộ Phân công, hướng dẫn, kiểm tra đảng viên chấp hành nhiệm vụ, phát huy

với chi bộ và nhân dân nơi cư trú Phát triển đảng viên theo đúng tiêu chuẩn Đổi mới việc phân tích, đánh giá chất lượng các tổ chức cơ sở Đảng và đảng viên”.

Từ những nhận định đúng đắn nêu trên của Đại hội Đảng toàn quốc lầnthứ XI, đối chiếu với thực tế hoạt động của các Đảng bộ nói chung và chi bộ nóiriêng, đặc biệt là việc sinh hoạt chi bộ ở Trung tâm GDTX Tam Đảo Bản thântôi nhận thấy nhiều vấn đề cần phải nghiên cứu, làm rõ và bổ sung về nội dungsinh hoạt của chi bộ Qua học tập nghiên cứu lý luận Chủ nghĩa Mác - Lênin, Tưtưởng Hồ Chí Minh và đường lối chủ trương chính sách mới của Đảng và Nhànước trong chương trình Trung cấp lý luận Chính trị - Hành chính Tôi lựa chọn

đề tài: “Thực trạng và giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ ở Trung tâm GDTX Tam Đảo từ năm 2009 đến nay” với mong muốn được sử

dụng các kiến thức đã học để giải quyết vấn đề nêu trên

2 Mục đích nghiên cứu

- Làm rõ cơ sở lý luận về “Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ”

- Khảo sát thực trạng sinh hoạt chi bộ ở Trung tâm GDTX Tam Đảo

- Phân tích, đánh giá, chỉ ra những mặt mạnh và tồn tại, nguyên nhân

và những giải pháp nhằm nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ ở Trung tâmGDTX Tam Đảo

3 Nhiệm vụ nghiên cứu

- Làm sáng tỏ cơ sở lý luận về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ

- Khảo sát thực trạng sinh hoạt chi bộ ở Trung tâm GDTX Tam Đảo

- Chỉ ra những phương hướng giải pháp nhằm nâng cao chất lượngsinh hoạt chi bộ ở Trung tâm GDTX Tam Đảo

4 Đối tượng và khách thể nghiên cứu

- Đối tượng nghiên cứu: Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ ở Trung

tâm GDTX Tam Đảo

- Khách thể nghiên cứu: Chất lượng sinh hoạt chi bộ Trung tâmGDTX

5 Phạm vi nghiên cứu

- Không gian: Chi bộ Trung tâm GDTX Tam Đảo

- Thời gian: Từ năm 2009 đến nay

6 Phương pháp nghiên cứu

Đề tài sử dụng các phương pháp

- Phương pháp duy vật biện chứng

- Phương pháp logic, phương pháp lịch sử

- Phương pháp phân tích tổng hợp, so sánh

7 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn

- Ý nghĩa lý luận: Tổng kết công tác thực tiễn sinh hoạt chi bộ ở Trung tâm GDTX Tam Đảo, chỉ ra những mặt mạnh, hạn chế, nguyên nhân và bài học kinh nghiệm, cung cấp cơ sở xây dựng phương hướng và biện pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ

- Ý nghĩa khoa học: Kết quả nghiên cứu có thể được áp dụng cho các chi

bộ khác trong cả nước trong việc tiến hành sinh hoạt chi bộ

8 Kết cấu tiểu luận

Ngoài phần mở đầu, mục lục, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo,tiểu luận được bố cục thành 3 chương:

Chương 1: Cơ sở lý luận về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ

Chương 2: Thực trạng sinh hoạt chi bộ ở Trung tâm GDTX Tam Đảo từ năm 2009 đến nay

Chương 3: Phương hướng và giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ ở Trung tâm GDTX Tam Đảo từ nay đến năm 2015

PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT CHI BỘ 1.1 Quan điểm của Chủ nghĩa Mác - Lênin và Hồ Chí Minh về Đảng Cộng sản

1.1.1 Quan điểm của Chủ nghĩa Mác-Lênin về Đảng Cộng sản

Mác - Ăngghen là những người đầu tiên nêu lên những quan điểm, tưtưởng về tổ chức cơ sở Đảng Hai ông sáng lập ra “Liên đoàn những người cộngsản” và các chi bộ của liên đoàn, quốc tế I và các Đảng Cộng sản quốc tế II.Trong quá trình hoạt động cách mạng, hai ông đã chỉ ra rằng: “Các chi bộ bịbuông lỏng về mặt tổ chức sẽ dẫn đến cắt đứt liên lạc với ban chấp hành Trungương, làm cho Đảng mất chỗ dựa vững chắc và duy nhất” Hai ông đã đặc biệtnhắc nhở các Đảng cơ sở khâu đặc biệt quan trọng là củng cố các chi bộ, biếnmỗi chi bộ thành trung tâm và hạt nhân của hiệp hội công nhân, là mắt xích quantrọng, là chỗ dựa vững chắc của Đảng

Kế thừa và phát triển những quan điểm đó, Lênin trong xây dựng vàlãnh đạo Đảng Bôn-sê-vích Nga, Đảng Chủ nghĩa dân chủ - xã hội Nga, mộtĐảng kiểu mới của giai cấp công nhân đã chỉ rõ: “Việc thành lập các tổ chứccách mạng trong các xí nghiệp, nhà máy là nhiệm vụ đầu tiên, cấp bách củaĐảng Chủ nghĩa dân chủ - xã hội Nga, mỗi nhà máy phải là một thành trì”

Khi trở thành Đảng cầm quyền, các tổ chức cơ sở Đảng tăng cả về sốlượng và phong phú về nội dung, chức năng, nhiệm vụ và phương thức hoạtđộng Lênin yêu cầu những chi bộ ấy liên hệ chặt chẽ với nhau và với tư tưởng

Đảng, trao đổi kinh nghiệm lẫn nhau, phải làm công tác cổ động tuyên truyền,nhưng công tác tổ chức phải thích nghi với mọi lĩnh vực đời sống xã hội, với tất

cả mọi tầng lớp quần chúng nhân dân lao động, những chi bộ ấy phải thông quacông tác muôn hình muôn vẻ và rèn luyện mình, rèn luyện Đảng, giai cấp, quầnchúng một cách có hệ thống

Người yêu cầu Đảng Cộng sản phải bàn nhiều biện pháp nâng cao vaitrò tổ chức cơ sở Đảng, phát huy tính chủ động, sáng tạo của cơ sở thì nhữngmục tiêu của chính sách kinh tế của Nhà nước Xô-Viết mới thành hiện thực

1.1.2 Quan điểm của Hồ Chí Minh về Đảng Cộng sản

Chủ tịch Hồ Chí Minh có cùng quan điểm tổ chức cơ sở Đảng là nềntảng của Đảng phải là hạt nhân chính trị ở cơ sở, Người đã kế thừa và phát triểnquan điểm này phù hợp với điều kiện của nước ta

Chủ tịch Hồ Chí Minh cho rằng các chi bộ, Đảng bộ cơ sở là “Tổ chức

cơ bản của Đảng”, là “nền tảng, nền móng của Đảng”, là “hạt nhân chính trị ở

cơ sở”, là “dây chuyền” để Đảng liên hệ với quần chúng nhân dân Chất lượngcủa chi bộ là một trong những yếu tố quyết định năng lực lãnh đạo của Đảng ở

cơ sở để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị ở cơ sở Chủ tịch Hồ Chí Minhviết “Để lãnh đạo cách mạng thì Đảng phải mạnh, là do chi bộ tốt”, “muốn làmnhà cho tốt thì phải xây nền móng cho vững, muốn thực hiện kế hoạch tốt phảichăm lo củng cố chi bộ” (trích Hồ Chí Minh toàn tập)

1.2 Vị trí, vai trò của chi bộ

1.2.1 Vị trí của chi bộ

Chi bộ là nơi góp phần bảo đảm sự thống nhất ý chí và hành động củatoàn Đảng, trong công tác xây dựng Đảng và củng cố toàn bộ tổ chức cơ sởĐảng, nhằm thống nhất của chi ủy, chi bộ và sự đồng thuận của cộng đồng dân

cư ở thôn, tổ dân phố thực hiện nhiệm vụ của cơ sở

Sức mạnh về chính trị, tư tưởng, chi ủy chi bộ được đảm bảo bằng sứcmạnh tổ chức, Đảng bộ, chi bộ là nền tảng của Đảng, là hạt nhân chính trị ở cơ

sở, là nơi trực tiếp tiến hành các hoạt động xây dựng nội bộ Đảng, là nơi gắn bómật thiết với quần chúng nhân dân, là nơi góp phần và thực hiện các chủ trươngđường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, là nơi phản ánh gópphần cho Đảng để Đảng sửa đổi, bổ sung hoàn thiện các chủ trương đường lối,chính sách đúng đắn hoàn chỉnh hơn, phù hợp với thực tiễn

1.2.2 Vai trò của chi bộ

Chi bộ là “tế bào” của Đảng, là nơi trực tiếp tiến hành các hoạt độngxây dựng nội bộ tổ chức cơ sở Đảng, trực tiếp giáo dục, rèn luyện đảng viên,phân công công việc và quản lý đảng viên, tiến hành các thủ tục đầu tiên để kếtnạp đảng viên và đưa người không đủ tư cách đảng viên ra khỏi Đảng, chi bộtrực tiếp đưa đường lối chính sách, Nghị quyết của Đảng và Nghị quyết củaĐảng ủy cơ sở vào nhân dân và tổ chức thực hiện, sinh hoạt chi bộ có vai trò tolớn đối với xây dựng nội bộ Đảng, củng cố tăng cường sự đoàn kết thống nhấttrong Đảng, khẳng định và phát huy những mặt mạnh, chỉ ra những sai lầm,khuyết điểm của cán bộ đảng viên và của chi bộ, Đảng bộ cơ sở, sinh hoạt chi bộ

là diễn đàn dân chủ phát huy tính sáng tạo của đảng viên để tìm chủ trương, giảipháp để thực hiện nhiệm vụ chính trị Qua sinh hoạt chi bộ trình độ mọi mặt củatừng đảng viên được nâng lên, từng đảng viên được trưởng thành

1.3 Chức năng, nhiệm vụ của chi bộ

1.3.1 Chức năng của chi bộ

Chi bộ, Đảng bộ cơ sở rất đa dạng gồm nhiều loại hình chi bộ ở cơ sởĐảng ở nông thôn, ở phường, trong doanh nghiệp Nhà nước, đơn vị hành chính

sự nghiệp, ở cơ quan Từng loại chi bộ cơ sở Đảng ngoài những đặc điểm chungcòn có những đặc điểm riêng, do đặc điểm nhiệm vụ của từng đơn vị cơ sở (nơi

tổ chức chi bộ được thành lập) quy định Tuy nhiên các chi bộ, Đảng bộ cơ sởđều có hai chức năng chung chủ yếu sau:

- Chi bộ là hạt nhân chính trị ở cơ sở: Đó là việc thực hiện đường lốichính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, Nghị quyết chủ trương của cấptrên, tại Đảng bộ, chi bộ lãnh đạo chi bộ trong sạch vững mạnh, nâng cao đờisống vật chất tinh thần của nhân dân, động viên nhân dân làm tròn nhiệm vụ đốivới Nhà nước.

- Chi bộ là nơi góp phần các hoạt động xây dựng Đảng: Đó là giáo dụcrèn luyện đảng viên phân công công việc cho đảng viên, kết nạp đảng viên, xét

kỷ luật đảng viên, đưa người không đủ tư cách ra khỏi Đảng Là nơi đào tạo rènluyện cán bộ cho Đảng bộ Đảng bộ, chi bộ là nơi trực tiếp nắm bắt tâm tưnguyện vọng của nhân dân, phản ánh với Đảng để Đảng đưa ra đường lối đúngđắn hợp lòng dân, định hướng hoạt động và uốn nắn những lệch lạc của các tổchức, đoàn thể quần chúng ở chi bộ

1.3.2 Nhiệm vụ của chi bộ

- Chấp hành đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước;

đề ra chủ trương, nhiệm vụ chính trị của chi bộ là lãnh đạo thực hiện có hiệu quả

- Xây dựng chi bộ trong sạch, vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổchức; thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ; nâng cao chất lượng sinhhoạt chi bộ, thực hiện tự phê bình và phê bình, giữ gìn kỷ luật và tăng cườngđoàn kết thống nhất trong Đảng; thường xuyên giáo dục, rèn luyện và quản lýcán bộ, đảng viên, nâng cao chất lượng đạo đức cách mạng, tính chiến đấu, trình

độ kiến thức; năng lực công tác, làm tốt công tác phát triển đảng viên

- Lãnh đạo xây dựng ban quản lý bản, các đoàn thể chính trị - xã hộitrong sạch, vững mạnh; chấp hành đúng pháp luật và bảo vệ vững chắc quốcphòng, anh ninh trong làng xóm và phát huy quyền làm chủ của nhân dân

- Liên hệ mật thiết với nhân dân, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần

và bảo vệ lợi ích chính đáng của nhân dân; lãnh đạo nhân dân tham gia xây dựng

và thực hiện đường lối chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước

- Kiểm tra việc thực hiện, bảo đảm các Nghị quyết, chỉ thị của Đảng vàpháp luật của Nhà nước được chấp hành nghiêm chỉnh, kiểm tra các đảng viênchấp hành điều lệ Đảng

1.4 Tác dụng của sinh hoạt chi bộ

- Sinh hoạt chi bộ có tác dụng to lớn, là nhằm kiên định lập trường giai

cấp công nhân và nhân dân lao động, để giáo dục lý tưởng Chủ nghĩa Mác-Lênin,

Tư tưởng Hồ Chí Minh cho mọi cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân

- Sinh hoạt chi bộ có tác dụng không ngừng giáo dục, nâng cao trình

độ năng lực, chuyên môn nghiệp vụ, giáo dục mọi chủ trương đường lối, Nghịquyết của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, cho mọi cán bộ, đảng viên

và quần chúng nhân dân trong Đảng bộ, chi bộ

- Sinh hoạt chi bộ có tác dụng nhằm để kiểm tra, giám sát phân công,phân nhiệm, trách nhiệm của từng cán bộ, đảng viên trong thực hiện và hoànthành mọi nhiệm vụ được giao

- Sinh hoạt chi bộ có tác dụng góp phần xây dựng đảng viên, chi bộ,Đảng bộ, tổ chức cơ sở Đảng, ngày càng trong sạch vững mạnh

- Sinh hoạt chi bộ có tác dụng, nâng cao ý thức chính trị và bồi dưỡngkiến thức, tập trung trí tuệ tập thể, đề ra biện pháp lãnh đạo khắc phục sớmnhững mặt yếu kém, nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổchức Đảng và nâng cao chất lượng đảng viên

1.5 Về nội dung sinh hoạt chi bộ

1.5.1 Nội dung sinh hoạt hàng tháng

Chi bộ tập trung thảo luận, giải quyết những vấn đề cụ thể, thiết thực theochức năng, nhiệm vụ của chi bộ Trình tự và nội dung như sau:

1.5.1.1 Công tác chuẩn bị của chi ủy

- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ của chi bộ và sự chỉ đạo của cấp ủy cấp trên,đồng chí bí thư chi bộ (hoặc đồng chí chi ủy viên được phân công) dự kiến nộidung, chương trình, thời gian sinh hoạt đưa ra họp chi ủy;

- Chi ủy thảo luận, thống nhất đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ thángtrước, đề ra nhiệm vụ tháng tới; phân công chuẩn bị các nội dung, quyết địnhthời gian họp chi bộ và lựa chọn hình thức sinh hoạt phù hợp (sinh hoạt nhiềunội dung hay một số nội dung hoặc sinh hoạt chuyên đề);

- Chi ủy thông báo cho đảng viên biết nội dung, thời gian, địa điểm sinhhoạt chi bộ (nếu chưa quy định ngày họp định kỳ hàng tháng)

1.5.1.2 Sinh hoạt chi bộ

* Phần mở đầu

- Chi bộ thực hiện việc thu nộp đảng phí hàng tháng của đảng viên;

- Đồng chí bí thư chi bộ (hoặc đồng chí chi ủy viên được phân công chủ trì)tiến hành các nội dung sau:

+ Thông báo tình hình đảng viên của chi bộ (chính thức, dự bị); số đảngviên được miễn sinh hoạt, công tác; số đảng viên có mặt dự họp; số đảng viênvắng mặt và lý do vắng;

+ Thông qua chương trình, nội dung sinh hoạt chi bộ và những vấn đềtrọng tâm cần tập trung thảo luận;

+ Cử thư ký cuộc họp (chú ý chọn đồng chí có năng lực và kinh nghiệmtổng hợp để ghi chép đầy đủ, trung thực, chính xác ý kiến phát biểu của đảngviên, kết luận của đồng chí chủ trì hoặc nghị quyết của chi bộ)

* Phần nội dung

- Thông tin tình hình thời sự nổi bật trong nước, quốc tế và của địa phương,

cơ quan, đơn vị; phổ biến, quán triệt những chủ trương, chính sách mới củaĐảng, Nhà nước và sự chỉ đạo của cấp ủy cấp trên (nội dung thông tin cần chọn

lọc phù hợp, thiết thực) Nhận xét tình hình tư tưởng của đảng viên, quần chúngthuộc phạm vi lãnh đạo của chi bộ; những vấn đề tư tưởng chi bộ cần quan tâm;

- Đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ của chi bộ tháng trước (nêu rõnhững việc làm được, chưa làm được, nguyên nhân); tình hình đảng viên thựchiện chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và của Nhà nước, nghị quyết,chỉ thị của cấp ủy cấp trên và nhiệm vụ được chi bộ phân công;

- Đánh giá việc học tập tư tưởng và làm theo tấm gương đạo đức Hồ ChíMinh của đảng viên, quần chúng thuộc phạm vi lãnh đạo của chi bộ; biểu dươngnhững đảng viên tiền phong gương mẫu, có việc làm cụ thể, thiết thực về họctập tư tưởng và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; đồng thời, giáo dục,giúp đỡ những đảng viên có sai phạm (nếu có);

- Thông báo ý kiến của đảng viên, quần chúng về sự lãnh đạo của chi bộ vàvai trò tiền phong gương mẫu của đảng viên (nếu có) để chi bộ có biện phápphát huy ưu điểm, khắc phục khuyết điểm, kịp thời ngăn chặn, đấu tranh vớinhững biểu hiện quan liêu, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực;

- Đề ra một số nhiệm vụ cụ thể, thiết thực, bức xúc trước mắt để thực hiệntrong tháng tới theo chức năng, nhiệm vụ của chi bộ và sự chỉ đạo của cấp ủycấp trên; đồng thời, phân công nhiệm vụ cụ thể cho đảng viên thực hiện;

- Chi bộ thảo luận, tham gia đóng góp ý kiến về các nội dung trên Trongquá trình thảo luận, đồng chí chủ trì cần phát huy dân chủ, lắng nghe ý kiến củađảng viên và gợi ý những nội dung quan trọng để đảng viên tham gia thảo luận,thể hiện chính kiến của mình Khi có những vấn đề cần biểu quyết mà đang có ýkiến khác nhau, chi bộ cần trao đổi kỹ trước khi biểu quyết

- Đồng chí chủ trì và thư ký ký vào biên bản cuộc họp Sổ ghi biên bản họpchi bộ phải được quản lý và lưu trữ theo quy định.

1.5.2 Nội dung sinh hoạt chuyên đề

Ngoài các buổi sinh hoạt với nội dung nêu trên, ít nhất mỗi quý một lần, chi

bộ chọn một trong những vấn đề sau để sinh hoạt chuyên đề:

- Các chuyên đề về học tập tư tưởng và làm theo tấm gương đạo đức HồChí Minh theo hướng dẫn của Trung ương và cấp ủy cấp trên;

- Giải pháp xây dựng đảng bộ, chi bộ trong sạch, vững mạnh hoặc củng cố,khắc phục cơ sở yếu kém;

- Các giải pháp xây dựng nông thôn mới ;

- Việc xây dựng thôn (ấp, bản, làng ), khu phố (khu dân cư ) văn hóa;biện pháp giúp đỡ đảng viên nghèo, có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn;

- Việc đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực và các tệ nạn

xã hội ở địa phương, cơ quan, đơn vị;

- Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ và tạo nguồn phát triển đảng viên;

- Công tác quản lý và phân công công tác cho đảng viên;

- Biện pháp nâng cao chất lượng nghiên cứu, tham mưu và quy trình xâydựng một đề án, đề tài có chất lượng;

- Phương pháp tự nghiên cứu, học tập để không ngừng nâng cao trình độkiến thức cho cán bộ, đảng viên v.v

1.5.3 Nội dung sinh hoạt cụ thể đối với chi bộ cơ quan hành chính, đơn

vị sự nghiệp

- Sự lãnh đạo của chi bộ và tinh thần chủ động, sáng tạo, ý thức tráchnhiệm của đảng viên trong việc thực hiện nhiệm vụ chính trị, công tác chuyênmôn của cơ quan, đơn vị và chức trách, nhiệm vụ được giao;

- Việc xây dựng và thực hiện các quy định, quy chế, nội quy của cơ quan,đơn vị; tiến độ và chất lượng thực hiện các nhiệm vụ được giao (nghiên cứu,tham mưu; giảng dạy, học tập; khám chữa bệnh; thực hiện các đề tài, đề ánnghiên cứu khoa học );

- Việc phòng, chống quan liêu, tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chốnglãng phí, tiêu cực (trong thực hiện nhiệm vụ của công chức, viên chức; tronggiảng dạy, học tập, nghiên cứu khoa học; trong khám, chữa bệnh );

- Việc thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở và Quy định của Bộ Chính trị vềđảng viên đang công tác thường xuyên giữ mối liên hệ với đảng ủy, chi ủy cơ sở

và gương mẫu thực hiện nghĩa vụ công dân nơi cư trú;

- Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; việc tự nghiên cứu, học tập nâng caotrình độ, kiến thức của cán bộ, đảng viên; công tác phát triển đảng viên

CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG SINH HOẠT CHI BỘ Ở TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN TAM ĐẢO TỪ NĂM 2009 ĐẾN NAY

2.1 Đặc điểm chung của Trung tâm GDTX Tam Đảo

Trung tâm GDTX Tam Đảo được thành lập theo quyết định số

3270/QĐ-UB ngày 16 tháng 9 năm 2004 của Chủ tịch 3270/QĐ-UBND Tỉnh Vĩnh Phúc, nằm trênđịa bàn xã Hồ Sơn – Huyện Tam Đảo – Tỉnh Vĩnh Phúc với các chức năng: Dạy

Bổ túc THPT, dạy nghề, liên kết và đặt địa điểm đào tạo các lớp TCCN, caođẳng, ĐH, điều tra nhu cầu người học, tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thứccho cán bộ, người lao động trên địa bàn huyện

Trung tâm là đơn vị sự nghiệp chịu sự quản lý trực tiếp của Sở Giáo dục

và Đào tạo Vĩnh Phúc Từ khi thành lập đến nay, mặc dù gặp rất nhiều khókhăn về cơ sở vật chất, đội ngũ cán bộ giáo viên thiếu, song Trung tâm đã đàotạo được 7 khóa học sinh Bổ túc THPT, 4 khóa sinh viên THSP Mầm non, 4khóa trung cấp nghề với lao động thuộc các ngành nghề như sau: Tin, Hàn,Điện, May, Xây dựng, công nghệ ô tô…Từ khi thành lập đến nay quy môtrường lớp và số học sinh, sinh viên không ngừng tăng qua các năm

Về cơ cấu tổ chức, hiện nay Trung tâm GDTX Tam Đảo có 01 giám đốc,

01 Phó giám đốc và 3 tổ chuyên môn (Tổ khoa học tự nhiên, tổ khoa học xã hội

và tổ hành chính) Tổng số cán bộ giáo viên và nhân viên có 28 người, trong đóquản lý 02 người, 18 giáo viên dạy Bổ túc THPT, 08 nhân viên

2.2 Thực trạng sinh hoạt chi bộ ở Trung tâm GDTX Tam Đảo

khác nhau, song cùng chung mục đích nâng cao chất lượng dạy và học, tiếp tụcphấn đấu đưa trung tâm đạt danh hiệu Huân chương lao động hạng 3.

* B ng 1 Phân lo i ảng 1 Phân loại đảng viên của chi bộ theo độ tuổi và giới tính ại đảng viên của chi bộ theo độ tuổi và giới tính đảng 1 Phân loại đảng viên của chi bộ theo độ tuổi và giới tính ng viên c a chi b theo ủa chi bộ theo độ tuổi và giới tính ộ theo độ tuổi và giới tính độ theo độ tuổi và giới tính ổi và giới tính à giới tính ới tính tu i v gi i tính

Từ 20 – 30 tuổi Từ 31 – 40 tuổi Từ 41 – 50 tuổi Từ 51 – 60 tuổi

* B ng 2 Phân lo i ảng 1 Phân loại đảng viên của chi bộ theo độ tuổi và giới tính ại đảng viên của chi bộ theo độ tuổi và giới tính đảng 1 Phân loại đảng viên của chi bộ theo độ tuổi và giới tính ng viên theo trình độ theo độ tuổi và giới tính chuyên môn nghi p v ệp vụ ụ

Qua số liệu chất lượng đảng viên của chi bộ Trung tâm GDTX Tam Đảo

từ năm 2009 đến nay cho thấy:

Về cơ cấu độ tuổi và giới tính: Về độ tuổi đa số đảng viên trong chi bộcòn rất trẻ, số đảng viên có tuổi đời dưới 40 tuổi chiếm 10/11 đồng chí = 90,9%,trong đó đảng viên nữ chiếm 8/11 đồng chí = 72,7%, đảng viên nam chỉ chiếm27,3% tổng số đảng viên trong chi bộ

Về trình độ đảng viên trong chi bộ: 100% đảng viên trong chi bộ có trình

độ chuyên môn nghiệp vụ đạt từ chuẩn trở lên, trong đó có 3/11 đồng chí cótrình độ thạc sỹ, chiếm 27,3% Hiện nay trong chi bộ trung tâm còn có 02 đồngchí đang tiếp tục theo học chương trình đào tạo sau đại học

2.2.2 Đánh giá chất lượng sinh hoạt chi bộ

2.2.2.1 Những mặt mạnh

* Về nội dung và các bước tiến hành sinh hoạt chi bộ

Về nội dung sinh hoạt, chi bộ đã tiến hành về cơ bản theo đúng Hướng dẫn số 09-HD/BTCTW ngày 02/03/2012 của Ban tổ chức Trung ương Nội dungsinh hoạt được tiến hành đầy đủ theo các bước:

- Thông tin tình hình thời sự nổi bật trong nước, quốc; phổ biến, quán triệtnhững chủ trương, chính sách mới của Đảng, Nhà nước và sự chỉ đạo của cấp ủycấp trên

- Đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ của chi bộ tháng trước; tình hình đảng viên thực hiện chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước, chỉ thị nghị quyết của cấp ủy cấp trên và nhiệm vụ được phân công

- Đề ra một số nhiệm vụ cụ thể, thiết thực trước mắt để thực hiện trong tháng tới và phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng đảng viên thực hiện

- Chi bộ tiến hành tham luận và thảo luận, tham gia đóng góp ý kiến

- Đồng chí chủ trì tóm tắt ý kiến phát biểu và kết luận

- Chi bộ tiến hành biểu quyết thông qua kết luận của chi bộ

* Về đội ngũ đảng viên

Đa số đảng viên có lập trường quan điểm vững vàng, kiên định mụctiêu lý tưởng của Đảng, tuyệt đối trung thành với Chủ nghĩa Mác - Lênin, Tưtưởng Hồ Chí Minh, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước,luôn xác định rõ vai trò, trách nhiệm của người đảng viên trong thực hiện đườnglối của Đảng

Đa số đảng viên được học tập đầy đủ các chỉ thị, Nghị quyết của Đảng,pháp luật của Nhà nước do Đảng bộ, chi bộ tổ chức Vì vậy, mỗi đảng viên luôn

có ý thức trách nhiệm cao trong việc tổ chức thực hiện đường lối, chủ trương,chính sách của Đảng, các Nghị quyết của Đảng các cấp, chấp hành tốt mọinhiệm vụ được giao

Đa số đảng viên luôn gương mẫu đi đầu trong việc thực hiện chủtrương, Nghị quyết của Đảng, trong thực hiện nhiệm vụ chính trị là dạy và họccủa đơn vị

Phẩm chất đạo đức lối sống, đa số đảng viên có lối sống trong sạch,lành mạnh, gần gũi với quần chúng nhân dân Thực sự “Cần, kiệm, liêm, chính,chí công vô tư” có ý thức tổ chức kỷ luật cao, chấp hành tốt điều lệ Đảng, đườnglối chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước Thực hiện tốtnhiệm vụ của người đảng viên, có nhiều đảng viên dám nghĩ dám làm, dám chịutrách nhiệm, được quần chúng mến phục.

Chi bộ không ngừng chỉ đạo các tổ chức đoàn thể, tổ chuyên môn thiđua dạy tốt, học tốt; đẩy mạnh phát động và thực hiện phong trào: “Mỗi thầy côgiáo là một tấm gương đạo đức tự học và sáng tạo”, phối hợp chỉ đạo các đoànthể, cán bộ, đảng viên thực hiện tốt công tác giáo dục chính trị tư tưởng, kịp thờingăn chặn các hiện tượng tiêu cực khác

* Về phân công công tác cho từng đảng viên

Căn cứ vào phẩm chất năng lực của đảng viên để phân công công tác phùhợp; chủ yếu là phân công phụ trách công việc trong tổ chức Đảng, các đoàn thểquần chúng; cụ thể 100% trưởng các đầu ngành và tổ chức đoàn thể đều là đảngviên Nhìn chung các đảng viên được phân công đều hoàn thành tốt nhiệm vụ,chi bộ đã tạo điều kiện phát huy hết khả năng của mình, mỗi đảng viên là mộttấm gương sáng cho quần chúng noi theo Chi bộ Trung tâm GDTX Tam Đảoluôn duy trì chế độ sinh hoạt đều đặn, quan tâm chất lượng sinh hoạt chi bộ,thực hiện tốt tự phê bình và phê bình để cuối năm phân loại đảng viên một cáchchính xác khách quan