Đề tài này được bố cục gồm 2 chương chính : Chương I : Lý luận chung về phân phối trong nền kinh tế thị trường Trong phần này sẽ trình bày những vấn đề chung nhất, cơ bản nhất vềphân p
Trang 1Quá trình tái sản xuất là sự kết hợp hai hoà giữa các khâu: Sản xuất,phân phối, trao đổi và tiêu dùng Trong đó phân phối là một khâu quan trọng
và không thể thiếu được của quá trình này Nó nối liền sản xuất với trao đổi,tiêu dùng, phục vụ và thúc đẩy sản xuất, phục vụ tiêu dùng Không nhữngthế, quan hệ phân phối còn là một yếu tố rất trọng yếu của quan hệ sản xuất,
nó phản ánh mối quan hệ giữa lợi ích của mỗi thành viên và lợi ích của toàn
xã hội
Trong thời gian đầu của thời kỳ quá độ lên CNXH ở nước ta hiện nay,
do nền kinh tế còn nhiều thành phần kinh tế nên cũng còn có nhiều hìnhthức lợi ích kinh tế khác nhau và tất yếu là còn xuất hiện nhiều mâu thuẫngiữa các hình thức lợi ích kinh tế đó Một trong những yêu cầu của nền kinh
tế là kịp thời phát hiện ra mâu thuẫn giữa các lợi ích và tìm cách giải quyếtcác mâu thuẫn đó Việc giải quyết các quan hệ về lợi ích kinh tế được thểhiện thông qua quan hệ phân phối
Từ vai trò quan trọng của phân phối trong quá trình phát triển kinh tế thìviệc nghiên cứu quan hệ phân phối là hết sức cần thiết, đặc biệt là đối vớinền kinh tế nước ta hiện naycòn đang trong quá trình phát triển Muốn pháttriển nền kinh tế thị trường nước ta theo định hướng XHCN thì việc giảiquyết các quan hệ phân phối là hết sức cần thiết để góp phần thúc đẩy tăngtrưởng kinh tế, phát triển xã hội vì mục tiêu công bằng xã hội
Nghiên cứu phân phối là một phần trong quá trình ngiên cứu kinh tế ởtầm vĩ mô, đó là một vấn đề lớn lao Do trình độ, khả năng và thời gian cònhạn chế nên trong bài viết này em không thể nghiên cứu được hết Phạm vi
nghiên cứu của bài viết này chỉ dừng lại ở việc nghiên cứu các vấn đề cơ
Trang 2bản nhất về phân phối, các hình thức phân phối Cụ thể là nghiên cứu
các hình thức phân phối ở nước ta, đặc biệt là phân phối theo lao động vàcác hình thức thu nhập hay phân phối thu nhập
Trong quá trình nghiên cứu, chủ yếu nghiên cứu quan hệ phân phối ởViệt Nam từ những năm 1985 cho đến nay Đó là thời kỳ nền kinh tế đấtnước ta bắt đầu chuyển sang nền kinh tế thị trường định hướng XHCN Nềnkinh tế thị trường là môi trường tốt cho quan hệ phân phối được thể hiện rõnét, đặc biệt là khi nền kinh tế nước ta còn đang trong quá trình quá độ vàgặp nhiều khó khăn
Đề tài này được bố cục gồm 2 chương chính :
Chương I : Lý luận chung về phân phối trong nền kinh tế thị trường
Trong phần này sẽ trình bày những vấn đề chung nhất, cơ bản nhất vềphân phối: bản chất, vai trò của quan hệ phân phối và nội dung chủ yếu củaquan hệ phân phối, đặc biệt phần này còn có kinh nghiệm của một số nước
về phân phối
Chương II : Thực trạng của quá trình phân phối và các giải pháp để
nâng cao, hoàn thiện quan hệ phân phối ở Việt Nam trong thời gian tới
Từ những vấn đề cơ bản về phân phối, ở chương này sẽ nghiên cứu cụthể quá trình phân phối ở Việt Nam, các hình thức phân phối đặc biệt làphân phối thu nhập Thông qua đó nêu ra các giải pháp nhằm thực hiện quan
hệ phân phối để đạt mục tiêu công bằng xã hội
Em xin trân thành cảm ơn sự hướng dẫn và quan tâm của thầy đã giúp
em hoàn thành đề án này Trong bài viết còn nhiều sai sót mong thầy chỉ bảo
để em rút kinh nghiệm lần sau sửa chữa Em cám ơn thầy
Trang 3CHƯƠNG 1 BẢN CHẤT MỐI QUAN HỆ PHÂN PHỐI VÀ CÁC HÌNH THỨC
PHÂN PHỐI Ở NƯỚC TA HIỆN NAY
1.1 BẢN CHẤT CỦA QUAN HỆ PHÂN PHỐI.
Phân phối là một khâu không thể thiếu được của quá trình tái sảnxuất Nó nối liền sản xuất và tiêu dùng, phục vụ và thúc đẩy sản xuất, phục
vụ tiêu dùng Mặt khác, quan hệ phân phối còn là một yếu tố rất trọng yếucủa quan hệ sản xuất, nó phản ánh mối quan hệ giữa lợi ích của mỗi thànhviên và lợi ích của toàn xã hội
1.1.1 Mối quan hệ chung giữa sản xuất và phân phối, trao đổi, tiêu dùng.
Trong qúa trình sản xuất, phân phối xác định tỷ lệ theo đó mỗi cánhân tham dự vào sản phẩm đã sản xuất ra ; trao đổi đem lại cho cá nhânnhững sản phẩm nhất định mà anh ta muốn dung phần nhận được do phânphối để trao đổi lấy ; cuối cùng, trong tiêu dùng, các sản phẩm trở thànhnhững vật phẩm tiêu dùng và đối tượng của việc chiếm hữu cá nhân sảnxuất tạo ra những vật phẩm thích hợp với các nhu cầu ; phân phối, phân chiacác vật đó theo những quy luật xã hội ; trao đổi lại, phân phối lại cái đã đượcphân phối, theo những nhu cầu cá biệt ; cuối cùng, trong tiêu dùng, sảnphẩm thoát ra khỏi sự vận động xã hội đó trực tiếp trở thành đối tượng và kẻphục vụ cho một nhu cầu cá biệt, và thoả mãn nhu cầu đó trong qúa trìnhtiêu dùng Như vậy, sản xuất thể hiện ra là điểm xuất phát, tiêu dùng là điểmcuối cùng, phân phối và trao đổi là điểm trung gian, điểm trung gian này lại
có hai yếu tố, vì phân phối được quy định là yếu tố xuất phát từ xã hội, còntrao đổi là yếu tố xuất phát từ cá nhân Nhưng phân phối không phải là mộtlĩnh vực độc lập, đứng bên cạnh sản xuất và bên ngoài sản xuất Phân phốithuộc phạm trù quan hệ sản xuất là kết quả của sự phân phối những công cụsản xuất
Trang 4Phân phối xác định tỷ lệ (số lượng) sản phẩm dành cho cá nhân ; traođổi xác định những sản phẩm trong đó cá nhân đòi hỏi cái phần do phânphối dành cho mình.
Như vậy sản xuất, phân phối, tiêu dùng hình thành một tam đoạn luậnđúng cách: Sản xuất là cái chung, phân phối và trao đổi là cái đặc thù, tiêudùng là cái đơn nhất khép kín tổng thể Đương nhiên, cái đó đúng là mộtmối liên hệ, nhưng là mối liên hệ hời hợt bề ngoài Sản xuất hình như là docác quy luật phổ biến của tự nhiên quy định ; phân phối do sự ngẫu nhiêncủa xã hội quyết định, vì vậy nó có thể ảnh hưởng ít nhiều thuận lợi đến sảnxuất ; trao đổi nằm giữa hai khâu đó, như là một sự vận động xã hội có tínhchất hình thức, còn hành vi cuối cùng – tiêu dùng – không được coi là điểmkết thúc, mà còn là mục đích cuối cùng, nói thực ra là nằm bên ngoài kinh
tế, trừ trường hợp nó tác động trở lại điểm xuất phát và làm cho toàn bộ qúatrình bắt đầu lại
1.1.2 Cơ sở kinh tế của sự phân phối
Cơ sở kinh tế của sự phân phối, ở đây bao hàm ý nghĩa nói đến việcphân phối vật phẩm tiêu dùng cho cá nhân mỗi thành viên trong xã hội.Nhưng vì phân phối bao giờ cũng gồm cả phân phối cho sản xuất xem là yếu
tố của sản xuất và phân phối cho tiêu dùng xem là kết quả của qúa trình sảnxuất, cho nên không phải là toàn bộ sản phẩm xã hội tạo ra đều được phânphối cho tiêu dùng cá nhân Trước hết, xã hội cần phải trích ra một phần để:
Bù đắp những tư liệu sản xuất đã hao phí ;
mở rộng sản xuất; lập quỹ dự trữ để phòng khi tai hoạ bất ngờ
Phần trích này là một điều tất yếu về kinh tế, vì nếu không khôi phục
và mở rộng sản xuất thì không thể đáp ứng được nhu cấu ngày càng tăng của
xã hội
Phần còn lại của tổng sản phẩm xã hội thì để tiêu dùng Nhưng trướckhi tiến hành phân phối trực tiếp cho tiêu dùng cá nhân, còn phải trích mộtphần để:
Trang 5Chi phí về quản lý hành chính và tổ chức, bảo vệ tổ quốc.
Mở rộng các sự nghiệp phúc lợi công cộng và cứu tế xã hội
Sau đó, phần vật phẩm tiêu dùng còn lại mới được trực tiếp phân phốicho tiêu dùng cá nhân của những người làm việc trong nền sản xuất xã hộiphù hợp với số lượng và chất lượng của lao động cũng như số lượng vốn vàtài sản mà họ đóng góp vào qúa trình sản xuất
Như vậy, tổng sản phẩm xã hội vừa được phân phối để tiêu dùng chosản xuất, vừa được phân phối để tiêu dùng cá nhân
1.1.3 Vai trò của quan hệ phân phối trong nền sản xuất xã hội.
Bàn về vai trò của phân phối trong nền sản xuất xã hội, F.Ănghen chorằng “sự phân phối chừng nào mà còn bị những nhân tố lý do thuần tuý kinh
tế chi phối, thì nó sẽ được điều tiết bởi lợi ích của sản xuất, rằng sản xuất sẽđược thuận lợi trên hết trong mọi phương thức phân phối mà mọi thành viêntrong xã hội có thể phát triển, duy trì và thực hành những năng khiếu của họmột cách hoàn thiện nhất ” Phân phối không chỉ đơn thuần là một kết quảtiêu cực của sản xuất và trao đổi ; nó cũng tác động lại mạnh như thế đến cảsản xuất lẫn trao đổi Bất cứ phương thức sản xuất mới nào và bất cứ hìnhthức trao đổi mới nào, lúc đầu không những đều bị những hình thức cũ vànhững thiết chế chính trị tương ứng ngăn trở, mà còn bị cả phương thứcphân phối cũ ngăn trở Những phương thức sản xuất mới và những hình thứctrao đổi mới ấy, trước hết đều phải trải qua một cuộc đấu tranh lâu dài mớidành được sự phân phối thích ứng với chúng Nhưng một phương thức traođổi và sản xuất nhất định càng linh hoạt bao nhiêu, càng dễ phát triển và tiếntriển bao nhiêu thì sự phân phối càng chóng đạt tới trình độ thoát khỏi chínhngay những điều kiện đã đẻ ra nó và càng chóng trở nên xung đột vớiphương thức sản xuất và trao đổi cũ bay nhiêu
1.2.CÁC HÌNH THỨC PHÂN PHỐI CHỦ YẾU Ở NƯỚC TA HIỆN NAY
1.2.1 Phân phối theo lao động: Là nguyên tắc phân phối vật phẩm tiêu
dùng cho các cá nhân trong xã hội căn cứ vào số lượng, chất lượng lao động
Trang 6hay hiệu quả lao động mà họ đã cống hiến cho xã hội không phân biệt màu
da, tôn giáo, đảng phái, nam nữ
1.2.2 Phân phối theo vốn và tài sản : Là nguyên tắc phân phối vật
phẩm tiêu dùng cho cá nhân căn cứ vào vốn và tài sản mà họ có để phânphối
1.2.3.Phân phối ngoài thù lao lao động thông qua các quỹ phúc lợi khác: Là nguyên tắc phân phối vật phẩm tiêu dùng cho cá nhân nhằm đảm
bảo những nhu cầu chung của xã hội và đảm bảo cuộc sống cho một sốngười không có khả năng lao động
Trong các hình thức cơ bản đó, phân phối theo lao động là cách chủyếu, nhưng phân phối ngoài thù lao lao động qua các quỹ phúc lợi xã hộingày càng trở nên quan trọng trong qúa trình phát triển của xã hội Đây làcách phân phối vật phẩm tiêu dùng luôn luôn kết hợp với nhau và tác độngcùng một lúc trong thực tiễn Hai cách phân phối này dựa vào nhau và bổsung cho nhau để góp phần giải quyết những yêu cầu chung của xã hội.Đồng thời, phân phối theo tài sản , vốn và những đóng góp khác ngày naycũng trở thành một tất yếu, hợp quy luật
1.3 KINH NGHIỆM CỦA MỘT SỐ NƯỚC VỀ PHÂN PHỐI
1.3.1.Sự vận dụng nguyên tắc phân phối của chủ nghĩa xã hội tại Liên Xô
Trong thời gian đầu sau chiến tranh, nền kinh tế Liên Xô gặp nhiều khókhăn do hậu quả của chiến tranh Hơn nữa, trong xã hội Liên Xô lúc đó tồntại nhiều giai cấp: những địa chủ còn sót của xã hội phong kiến, những nhà
tư bản non trẻ mới xuất hiện ở Liên Xô và giai cấp công nhân tầng lớpchính và chiếm vai trò chủ đạo trong việc điều hành đất nước sau chiếntranh
Một yêu cầu đặt ra là phải điều tiết việc tiêu dùng trong xã hội Đầu tiên
là việc dùng phiếu bánh mì - kiểu điều tiết tiêu dùng cổ điển của những tưbản lúc bấy giờ, nhằm thực hiện một nhiệm vụ: phân phôi bánh mì hiện có,
Trang 7làm sao cho ai nấy đều có bánh ăn Nhưng việc thực hiện đó gặp nhiều khókhăn do sự phá hoại của thế lực thù địch vì vậy chính phủ đã dề ra mộtchính sách mới: trước hết chính sách đó phải thêm vào chế độ phiếu bánh mìviệc cưỡng bức tập hợp toàn thể nhân dân thành những hội tiêu dùng vì đó
là phương phấp duy nhất để thực hiện dược việc kiểm soát tiêu dùng ; hai làbắt bọn nnhà giáu phải làm nghĩa vụ lao động, chúng phải đảm nhiệm nhữngchức vụ không công trong các hội tiêu dùng ; ba là phân đều cho nhân dântổng số thực tế của sản phẩm trong xã hội để đảm bảo công bằng
Chính quyền Xô viết lúc đó kiên quyết tiếp tục thay thế việc buôn bánbằng chế độ phân phối sản phẩm một cách có kế hoạch và có tổ chức trênquy mô toàn quốc Mục đích là tổ chức toàn thể nhân dân vào các công xãsản xuất và tiêu dùng có khả năng phân phối tất cả những sản phẩm cần thiếtmột cách nhanh chóng nhất, có kế hoạch nhất và tiết kiệm nhất, tốn ít nhâncông nhất, bằng cách tập trung chặt chẽ bộ máy phân phối Và hợp tác xã làmột phương tiện quá độ để thực hiện mục đích đó Việc sử dụng hợp tác xã
là một vấn đề giống như việc sử dụng chuyên gia tư sản vì đứng đầu bộ máyhợp tác xã do CNTB để lại là những người có thói quen suy nghĩ và quản lýkinh tế của tư sản Đảng Cộng sản Nga buộc tất cả các đảng viên phải làmviệc trong hợp tác xã, lãnh đạo các hợp tác xã đó phải theo tinh thần cộngsản, làm cho tổng thể nhân dân đều vào hợp tác xã và biến các hợp tác xã đó
từ trên xuống dưới thành một hợp tác xã thống nhất cả nước Đặc biệt làviệc chuyển đổi từ chế đọ trưng thu lương thực trong chính sách cộng sảnthời chiến sang thuế lương thực cho phù hợp với nhân dân và thực hiện mụctiêu công bằng Mặt khác, Đảng cộng sản Nga còn sử dụng biện pháp quản
lý sự phân phối thông qua sự kiêm kê và kiểm soát của toàn dân đối với sảnxuất và phân phối sản phẩm
1.3.2 Vấn đề phân phối trong quá trình phát triển kinh tế Trung Quốc thời kỳ cải cách
Trang 8Chúng ta sẽ nghiên cứu vai trò của phân phối đặc biệt là phân phối thunhập trong quá trình phất triển kinh tế của Trung Quốc.Trung Quốc là mộtđất nước có dân số đông, kinh tế - văn hoá lạc hậu, nhưng 20 năm qua nhờthực hiện cải cách mở cửa mà bộ mặt kinh tế - xã hội của nước này đã thayđổi rõ rệt Từ thực tiễn đó, các nhà khoa học Trung Quốc đã rút ra nhận xétcho răng: “Phân phối thu nhập không chỉ biểu hiện một kết quả của tăngtrưởng kinh tế, đồng thời nó lại ảnh hưởng, thậm chí là một đại lượng biếnđổi quan trọng quyết định kinh tế tăng trưởng”
Trong thời gian đầu khoảng 20 năm trước cải cách (1956-1976), trungQuốc là một xã hội có trình độ bình quân hoá rất cao nhưng cung lại là một
xã hội vẫn tồn tại một số nhân tố bất bình đẳng Xã hội Trung Quốc như vậy
là do: Chế độ XHCN ở Trung Quốc là chế độ lấy công hữu về tư liệu sảnxuất nên sau khi từng bước thực hiện công hữu hoá về tư liệu sản xuất,người dân trừ một số ít thu nhập từ lãi suất tiêt kiệm ra còn hầu như không
có thu nhập tài sản khác; và ình hình đất nước trong thời kỳ đấu cần tăngtích luỹ, giảm tiêu dùng, nên thu nhập lao động cũng được bình quân ở mứcthấp Nhưng s ự chênh lệch thu nhập giữa các tầng lớp nhân dân và các khuvực là khá lớn Về phương thức phân phối hàng tiêu dùng, Trung Quốc đãnhấn mạnh phương thức phân phối hiện vật, tức là thực hiện chế độ cungcấp, bài xích phương thức phân phối theo thị trường (thông qua tiền tệ muabán)
Sau khi cải cách mở cửa đến nay quá trình phân phối thu nhập ở TrungQuốc có nhiều đột phá về lý luận: Đã đột phá vào quan niệm bình quân chủnghĩa, xây dựng lý luạn cho phếp một số vùng một số người giàu lên trước,khuyến khích người giàu trước giúp đỡ người giàu sau, cuối cùng thực hiệncùng giàu có; Thực hiện chính sá “ưu tiên hiệu quả, chiếu cố công bằng” tức
là tiến hành phân phối theo số lượng, chất lượng, hiệu suất lao động và bảo
hộ thu nhập hợp pháp, thôn tính thu nhập phi pháp ; Đã đột phá vào quanđiểm truyền thống cho rằng:phân phối theo lao động là đặc diểm của
Trang 9CNXH, phân phối theo vốn là đặc điểm của CNTB, xây dựng lý luận kiêntrì phân phối theo lao động là chính, cho phép yếu tố sản xuất tham gia vàophân phối; Xây dựng và kiện toàn hệ thống bảo hiểm xã hội thích ứng vớinền kinh tế thị trường XHCN.
Nhờ những chính sách và đổi mới đó nền kinh tế Trung Quốc đã đạtđược một số thành tựu đáng kể: Nền kinh tế tăng trưởng với tốc độ cao, tăngtrưởng GDP bình quân hàng năm 1979-1997 đạt 9,8%, trở thành cườngquốc đứng thứ 7 thế giới về kinh tế; Hàng hoá từ chỗ trước đây thiếu đã trởnên phong phú đáp ứng nhu cầu nội địa và xuất khẩu; Mức thu nhập và tiêudùng của người dân được cải thiện và nâng cao, tăng trưởng GDP bình quânđầu người đã từ 379 NDT(1978) tăng lên 6079 NDT(1997); Mức tiêu dùngcủa dân cư cả nước từ 184 NDT (1979) lên đến 2036 NDT(1997)
Trang 10
CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG QUAN HỆ PHÂN PHỐI VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP ĐỂ NÂNG CAO HOÀN THIỆN QUAN HỆ PHÂN PHỐI Ở NƯỚC TA
TRONG THỜI GIAN TỚI.
2.1 THỰC TRẠNG CỦA QUAN HỆ PHÂN PHỐI Ở NƯỚC TA
Trong giai đoạn xây dựng xã hội chủ nghĩa trước đổi mới, chúng tachủ trương thiết lập chế độ công hữu về tư liệu sản xuất chủ yếu và trên cơ
sở đó thực hiện nguyên tắc phân phối theo lao động máy móc của Mác dướiCNXH vào hoàn cảnh chra chín muồi trong nền kinh tế tập trung ở nước ta.Dẫn tới hành động của chúng ta là nhanh chóng chóng cải tạo các thànhphần kinh tế bằng mọi giá, để tạo lập hai hình thức sở hữu nhà nước và tậpthể, và tưởng thế là chúng ta đã có được cơ sở kinh tế của CNXH làm cơ sởcho phân phối theo lao động Mặt khác, trong lĩnh vực trao đổi, chúng ta lạithực hành phân phối bằng hiện vật một cách rộng khắp, từ sản xuất, đến tiêudùng Khiến quan hệ hàng tiền bị thủ tiêu, thước đo lao động bằng giá trị bịphủ định Kết quả là trong phân phối ta không thực hiện được phân phốiđúng cho lao động, đảm bảo công bằng xã hội mà lại đưa đến sự “quân bình
xã hội” Điều đó đã tạo ra kẻ hở, làm triệt tiêu những nhân tố tích cực, dám
hy sinh vì nghĩa lớn, biết quên mình trong lao động Đồng thời tạo ra chỗdựa cho thói lười nhác, ỷ lại, dựa dẫm, ăn bám ở khắp mọi nơi mọi người.Đây cũng là một trong các nguyên nhân đẩy xã hội ta vào tình trạng trì trệ,nghèo nàn, chậm phát triển Tất cả những khó khăn đó đã dẫn tới tổng sảnphẩm xã hội từ năm 1976 - 1980 bình quân hàng năm chỉ tăng 1%, thu nhậpquốc dân sản xuất bình quân hàng năm tăng 0,2 %, trong khi dân số tăngbình quân hàng năm là 2,25% Điều này đã làm cho chỉ tiêu tổng hợp tínhbình quân đầu người giảm xuống: thu nhập quốc dân sản xuất theo đầungười bình quân hàng năm từ năm 1976 - 1980 giảm 1,37%; thu nhập quốcdân sử dụng bình quân đầu người giảm 5,15% Quỹ tiêu dùng cá nhân củadân cư liên tục giảm: năm 1976 là 100% thì năm 1977 còn
Trang 1195,5%;1978:92,8%;1980:88,6% Các chỉ tiêu khác do Đảng đề ra chỉ đạt ởmức thấp
Nhận rõ dược các sai lầm thiếu sót, từ năm 1986 đến nay, Đảng và Nhànước ta đã chuyển hướng nền kinh tế tập trung sang nền kinh tế thị trườngđịnh hướng XHCN có sự điều tiết của Nhà nước, đa dạng hoá các thànhphần kinh tế lấy kinh tế quốc doanh làm nòng cốt, kinh tế tập thể khôngngừng được mở rộng theo nguyên tắc hiệu quả, tự nguyện Đồng thời thực
hiện nguyên tắc phân phối vừa theo kết quả lao động và hiệu quả kinh tế,
vừa theo mức đóng góp vốn (trong đó phân phối theo kết quả lao động và
hiệu quả kinh tế là chủ yếu) Về nguyên tắc phân phối mới này, Văn kiệnĐại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng ta đã khẳng định: “Kinh tếthị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thực hiện phân phối chủ yếu theo kếtquả lao động và hiệu quả kinh tế, đồng thời phân phối theo mức đóng gópvốn và các nguồn lực khác vào sản xuất, kinh doanh và thông qua phúc lợi
xã hội ”
Nguyên tắc phân phối “vừa theo kết quả lao động và hiệu quả kinh tế,vừa theo mức đống góp vốn” mà chúng ta thực hiện từ khi tiến hành sựnghiệp đổi mới so với nguyên tắc phân phối theo lao động mà chúng ta đãthực hiện trong thời gian trước có hai điểm khác nhau cơ bản :
Điểm khác nhau thứ nhất liên quan đến cách xác định sự cống hiến bằngsức lao động của mỗi người cho xã hội Sự cống hiến của mỗi người trong
xã hội dù được thể hiện dưới nhiều hình thức khác nhau, song vẫn có thểquy về hai loại cơ bản: cống hiến bằng sức lao động và cống hiến bằng sựgóp vốn Nguyên tắc phân phối theo lao động, như chúng ta đã biết, lànguyên tắc phân phối căn cứ vào cống hiến bằng sức lao động Nếu chỉ thựchiện nguyên tắc phân phối theo lao động thì giá trị của tổng sản phẩm xã hội
sẽ được chia thành hai phần: một phần được dành để tái sản xuất, để giảiquyết các vấn đề xã hội chung ; phần còn lại sẽ được phân phối cho các cánhân theo sự cống hiến bằng sức lao động của họ trong xã hội Phân phối
Trang 12cho các cá nhân theo mức cống hiến bằng sức lao động có nghĩa là: ai làmnhiều hưởng nhiều, ai làm ít hưởng ít, ai không làm thì không hưởng Còntrong thời kỳ đổi mới, chúng ta xá định sự cống hiến bằng sức lao động củamỗi người trong xã hội căn cứ vào “kết quả lao động và hiệu quả kinh tế”,nói gọn là căn cứ vào hiệu quả lao động
Điểm khác nhau cơ bản thứ hai là, trong thời kỳ trước đổi mới, chúng tachủ trương chỉ thực hiện nguyên tắc phân phối theo lao động, còn trong thời
kỳ đổi mới, chúng ta chu trương thực hiện đồng thời cả nguyên tắc phânphối theo lao động và phân phối theo mức đóng góp, trong đó nguyên tắcphân phối theo lao động là chủ yếu Khi thực hiện đồng thời cả hai nguyêntắc thì giá trị tổng sản phẩm xã hội sẽ đựoc chia thành ba phần: một phầndành để tái sản xuất, phần thứ hai được phân phối cho người lao động theomức cống hiến bằng sức lao động cho xã hội, phần thứ ba được phân phốicho người có vốn đóng góp (ai góp nhiều hưởng nhiều, ai góp ít hưởng ít, aikhông góp không hưởng) Người nào vừa có vốn đóng góp, vừa có cốnghiến bằng sức lao động sẽ được hưởng cả trong phần thứ hai và trong phầnthứ ba Trên thực tế, mỗi người do đều có quyền sở hữu một phần giá trị nhưnhau trong tổng số giá trị của tư liệu sản xuất thuộc sở hữu toàn dân nên đều
có quyền thu nhập như nhau từ vốn góp của mình, thu nhập này được đượcbiểu hiện dưới nhiều hình thức khác nhau trong đó có cả phúc lợi xã hội.Nhưng ngoài số thu nhập như nhau ấy, một số người có vốn đóng góp thêmcòn có thêm thu nhập hợp páhp khác dù không trực hay gián tiếp tham giavào quá trình sản xuất, tức là dù không có cống hiến bằng sức lao động Giátrị gia tăng của tiền cho vay mà người cho vay được hưởng là hình thức dễnhìn thấy của thu nhập hợp pháp không phải do cống hiến bằng sức lao động
mà do cống hiến bằng sự góp vốn
Chủ trương thực hiện nguyên tắc phân phối vừa theo lao động, vừa theomức đóng góp vốn là sự đổi mới quan trọng trong quan điểm quan trọng củaĐảng ta về phân phối nói riêng, về con đường đi lên CNXH nói chung Đay