điều ước quốc tế về thương mại

Bản quyền tài liệu thuộc về diễn đàn http://sinhviennganhang.com TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGÂN HÀNG THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHOA NGÂN HÀNG QUỐC TẾ        BÀI THUYẾT TRÌNH MÔN LUẬT THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ ĐỀ TÀI: ĐIỀU ƯỚC QUỐC TẾ VỀ THƯƠNG MẠI Giảng viên hướng dẫn: Vương Tuyết Linh Nhóm thực hiện: lớp ĐH 20C1 Nguyễn Trần Ngọc Châu Nguyễn Thị Thanh Ngọc Năm 2007 Bản quyền tài liệu thuộc về diễn đàn http://sinhviennganhang.com 2 NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN  Ngày tháng năm 200 Giảng viên ký tên Bản quyền tài liệu thuộc về diễn đàn http://sinhviennganhang.com 3 CÂU HỎI THẢO LUẬN Câu hỏi thảo luận: khái niệm về Điều ước quốc tế với tư cách là nguồn của Luật thương mại quốc tế. Phân tích các trường hợp áp dụng. Tìm một số điều ước quốc tế trong lĩnh vực Luật thương mại quốc tế mà Việt Nam tham gia.  TÓM TẮT BÀI THUYẾT TRÌNH I. Khái niệm Điều ước quốc tế về thương mại 5 1. Điều ước quốc tế 5 2. Điều ước quốc tế về thương mại: 5 a. Khái niệm 5 b. Vai trò của điều ước quốc tế 6 c. Phân loại 6 II. Các trường hợp áp dụng Điều ước quốc tế 7 III. Một số Điều ước quốc tế mà Việt Nam tham gia 7 1. Công Ước Của Liên Hợp Quốc Về Hợp Đồng Mua Bán Ngoại Thương 8 2. Hiệp định ưu đãi thuế quan có hiệu lực chung ( CEPT ) 8 3. Hiệp định thương mại Việt – Mỹ (BTA) 8 4. Các hiệp định cơ bản của WTO 9 a. Hiệp định chung về Thuế quan và Thương mại (GATT) 9 b. Hiệp định về Thương mại dịch vụ (GATS) 10 c. Hiệp định về sở hữu trí tuệ (TRIPS) 10 Bản quyền tài liệu thuộc về diễn đàn http://sinhviennganhang.com 4 LỜI GIỚI THIỆU  Thế giới dường như đang chạy đua trong việc xác lập các khuôn khổ chính sách thương mại liên kết và hợp tác kinh tế. Bao trùm lên không khí đó là hoạt động đối thoại, thương lượng, thỏa thuận, đấu tranh và hợp tác giữa các nước xoay quanh cạnh tranh kinh tế, tự do thương mại và hạn chế cạnh tranh kinh tế - thương mại; sự xung đột giữa xu hướng mở cửa thị trường và bảo hộ mậu dịch. Các tổ chức kinh tế khu vực và thế giới, các điều ước quốc tế về thương mại đều có những điểm tương đồng là pháp luật quốc tế về hợp tác kinh tế quốc tế phải dựa trên cơ sở các nguyên tắc đã được xác định, nhằm thông thương và phát triển thương mại quốc tế. Thị trường ngày nay có xu hướng toàn cầu hóa, khu vực hóa. Thương mại toàn cầu là xu thế khách quan. Do đó, việc Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế là một tất yếu khách quan. Hội nhập kinh tế quốc tế bao gồm nhiều vấn đề trong đó có chính sách và pháp luật thương mại, ký kết, tham gia các điều ước quốc tế về thương mại. Bản quyền tài liệu thuộc về diễn đàn http://sinhviennganhang.com 5 NỘI DUNG  I. Khái niệm Điều ước quốc tế về thương mại 1. Điều ước quốc tế Điều ước quốc tế là sự thỏa thuận bằng văn bản giữa các chủ thể Luật quốc tế và được pháp luật quốc tế điều chỉnh. Nguyên tắc và nội dung của điều ước quốc tế: các điều ước quốc tế phải dựa trên những nguyên tắc cơ bản của Luật quốc tế và nội dung của nó bao gồm quyền, nghĩa vụ của các bên ký kết mà họ đã thỏa thuận. Theo Điều 2, Khoản 1 Luật ký kết, gia nhập và thực hiện Điều ước quốc tế 2005: “Điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết hoặc gia nhập là thỏa thuận bằng văn bản được ký kết hoặc gia nhập nhân danh Nhà nước hoặc nhân danh Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam với một hoặc nhiều quốc gia, tổ chức quốc tế hoặc chủ thể khác của pháp luật quốc tế, không phụ thuộc vào tên gọi là hiệp ước, công ước, hiệp định, định ước, thỏa thuận, nghị định thư, bản ghi nhớ, công hàm trao đổi hoặc văn kiện có tên gọi khác”. 2. Điều ước quốc tế về thương mại: a. Khái niệm Điều ước quốc tế về thương mại là các văn bản pháp lý quốc tế do các quốc gia ký kết hoặc tham gia nhằm xác lập quyền và nghĩa vụ của mình với nhau trong giao dịch thương mại quốc tế. Vd: Hiệp định chung về thuế quan và thương mại (GATT) của WTO, đây là một văn bản pháp lý quốc tế do 23 quốc gia ký kết ngày 23/10/1947, gọi là ký kết vì các quốc gia này đã tham gia vào quá trình đàm phán, thương lượng để đi đến thống nhất các nộI dung của hiệp định và cam kết thực hiện hiệp định. Đối với Việt Nam, khi Việt Nam gia nhập WTO vì Việt Nam không trực tiếp đàm phán những nội dung của hiệp định vào thời điểm hiệp định được ký kết, nhưng khi gia nhập WTO Việt Nam cam kết thực hiện hiệp định. Do đó, Việt Nam là nước tham gia chứ không phảI là quốc gia ký kết hiệp định. Các quốc gia ký kết hoặc tham gia hiệp định này nhằm xác lập quyền và nghĩa vụ của mình đối với nhau trong các giao dịch thương mại quốc tế;ví dụ, một trong các nguyên tắc của hiệp định là: nguyên tắc có đi có lại , theo nguyên tắc này thì một nước quyết định mở cửa thị trường của mình (hạ thuế nhập khẩu, bỏ bớt các quy định đối với hàng nhập) có quyền đòi hỏi các thành viên khác có những nhượng bộ tương tự, như vậy khi tham gia vào hiệp định GATT Việt Nam có nghĩa vụ hạ thuế nhập khẩu, bỏ bớt các quy định đối với hàng nhập khẩu từ các nước thành viên còn lại Bản quyền tài liệu thuộc về diễn đàn http://sinhviennganhang.com 6 của hiệp định GATT, bên cạnh đó Việt Nam cũng có quyền đòi hỏi các thành viên khác có những nhượng bộ tương tự. Điều ước quốc tế thể hiện dưới nhiều tên gọi như: Công ước, Hiệp định, Hiệp ước, Nghị định thư, Hiến chương,… Luật Điều ước quốc tế về pháp luật điều ước quốc tế của các quốc gia đều không quy định cụ thể về tên gọi của điều ước quốc tế. Điều ước quốc tế được ký kết nhằm thành lập tổ chức quốc tế liên chính phủ thường được gọi là Hiến chương, Quy chế, Điều lệ… Điều ước quốc tế được ký kết nhằm bổ sung cho các điều ước quốc tế đã có thường được gọi là Nghị định thư; điều ước quốc tế được ký kết dưới sự bảo trợ của Liên hợp quốc thường được gọi là Công ước … b. Vai trò của điều ước quốc tế Điều ước quốc tế về thương mại ngày càng có vai trò quan trọng thể hiện ở một số điểm chính sau đây: - Tạo khung pháp lý quốc tế cho các quan hệ kinh tế - thương mại giữa các quốc gia theo xu hướng toàn cầu hóa. - Là phương tiện pháp lý để điều chỉnh sự hợp tác, đấu tranh và cạnh tranh giữa các nước, các nền kinh tế. - Thiết lập các thiết chế tổ chức quốc tế về thương mại. - Là phương tiện cơ bản hội nhập kinh tế quốc tế ở các nước, các nền kinh tế. - Giữ vai trò quan trọng đối với quá trình pháp điển hóa và phát triển pháp luật quốc tế hiện đại về thương mại theo hướng không phân biệt đối xử, cạnh tranh công bằng, cùng có lợi. c. Phân loại  Căn cứ vào số lượng chủ thể, Điều ước quốc tế về thương mại gồm: o Điều ước quốc tế song phương: là điều ước quốc tế do hai bên chủ thể trong quan hệ quốc tế soạn thảo và ký kết. Vd: Hiệp định thương mạI Việt – Mỹ (BTA) do hai bên chủ thể là Việt Nam và Mỹ ký kết. o Điều ước quốc tế đa phương: là điều ước quốc tế do ba chủ thể trong quan hệ quốc tế trở lên ký kết và tham gia. Vd: Hiệp định ưu đãi thuế quan có hiệu lực chung (CEPT) do các quốc gia thuộc khu vực mậu dịch tự do AFTA ký kết.  Căn cứ vào tính chất điều chỉnh của điều ước quốc tế : o Các điều ước quốc tế về thương mại đưa ra những nguyên tắc, những quy định chung. Vd: Hiệp định chung về thuế quan và thương mại (GATT) là hiệp định khung điều chỉnh thương mại hàng hóa. o Các điều ước quốc tế về thương mại chứa đựng có quy tắc thực chất điều chỉnh các vấn đề một cách cụ thể, rõ ràng. Vd: Công ước của Liên hợp Bản quyền tài liệu thuộc về diễn đàn http://sinhviennganhang.com 7 quốc về hợp đồng mua bán ngoại thương (1980) chỉ điều chỉnh các vấn đề về hợp đồng mua bán ngoạI thương.  Căn cứ vào hình thức của điều ước quốc tế: o Các điều ước quốc tế về thương mại đa biên toàn cầu của Tổ chức Thương mại Thế giới – WTO. Vd: Hiệp định về thương mạI dịch vụ (GATS). o Các điều ước đa phương khu vực về kinh tế thương mại. Vd: Hiệp định ưu đãi thuế quan có hiệu lực chung (CEPT) do các nước thuộc khu vực mậu dịch tự do AFTA ký kết. o Các điều ước quốc tế về thương mại song phương. Vd: Hiệp định thương mạI Việt – Mỹ (BTA) do hai bên chủ thể là Việt Nam và Mỹ ký kết. II. Các trường hợp áp dụng Điều ước quốc tế Có hai trường hợp áp dụng: - Trường hợp 1: điều ước quốc tế về thương mại quốc tế đương nhiên có giá trị pháp lý bắt buộc nếu các bên chủ thể có quốc tịch hoặc nơi cư trú tại các quốc gia là nước thành viên của điều ước quốc tế đó. Vd: Việt Nam và Thái Lan đều là thành viên của Hiệp định ưu đãi thuế quan có hiệu lực chung (CEPT), do đó sau lộ trình mười năm thực hiện Hiệp định, các doanh nghiệp Việt Nam khi xuất khẩu hang hóa nằm trong danh mục giảm thuế như đồ điện tử đi Thái Lan chỉ phảI chịu mức thuế nhập khẩu 0-5%, ngược lạI doanh nghiệp Thái Lan nhập đồ điện tử vào Việt Nam thì mức thuế suất thuế nhập khẩu áp cho đồ điện tử Thái Lan cũng trong khoảng 0-5%. - Trường hợp 2: Trong trường hợp các bên chủ thể không mang quốc tịch hoặc không có nơi cư trú ở các nước thành viên của điều ước quốc tế thì các bên có thể thỏa thuận áp dụng các quy định của điều ước quốc tế đó. Vd: Doanh nghiệp có trụ sở kinh doanh chính tại Nga và tập đoàn KFC của Hoa Kỳ ký kết hợp đồng về việc chuyển nhượng thương hiệu KFC. Trong trường hợp này, chỉ có một bên chủ thể là tập đoàn KFC có nơi cư trú tại một quốc gia là thành viên của tổ chức Thương mại Thế giới WTO, nhưng hai bên có thể thỏa thuận sử dụng những nội dung về bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ có trong Hiệp định TRIPS – đây là một trong những hiệp định cơ bản của WTO. III. Một số Điều ước quốc tế mà Việt Nam tham gia Trong thời kỳ đổi mới, chỉ tính riêng trong thập niên cuối của thế kỷ XX (1990 – 2000), theo thông kê của Văn phòng Chính phủ, Việt Nam đã ký kết, tham gia 1093 điều ước quốc tế. Hiện có 83 hiệp định thương mại hiện hành được ký kết giữa nước ta và các tổ chức quốc tế. Bản quyền tài liệu thuộc về diễn đàn http://sinhviennganhang.com 8 1. Công Ước Của Liên Hợp Quốc Về Hợp Đồng Mua Bán Ngoại Thương Công Ước Của Liên Hợp Quốc Về Hợp Đồng Mua Bán Ngoại Thương được ký kết ngày 11/4/1980 tại Viên - Áo. Mục đích của Công Ước: góp phần loại bỏ các trở ngại pháp lý trong buôn bán quốc tế và thúc đẩy sự phát triển của thương mại quốc tế, thông qua việc đề ra một nguyên tắc thống nhất điều chỉnh các hợp đồng mua bán hàng hóa quốc tế có tính đến các hệ thống kinh tế xã hội và pháp lý khác nhau. 2. Hiệp định ưu đãi thuế quan có hiệu lực chung ( CEPT ) Trong khuôn khổ ASEAN, những năm đầu gia nhập tổ chức này, Việt Nam đã ký trên 20 hiệp định về hợp tác kinh tế - thương mại và một số văn bản ghi nhớ có liên quan, trong đó quan trọng nhất là Hiệp định ưu đãi thuế quan có hiệu lực chung (CEPT). Hiệp định ưu đãi thuế quan có hiệu lực chung (CEPT) để thực hiện Khu vực mậu dịch tự do ASEAN (AFTA) đối với Việt Nam có hiệu lực từ năm 1996 khi ta bắt đầu thực hiện CEPT/AFTA. Mỗi nước thành viên có 10 năm để thực hiện CEPT/AFTA. Như vậy, đến thời điểm 1-1-2006, toàn bộ các mặt hàng trong danh mục giảm thuế (chiếm trên 96% số mặt hàng trong Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi của Việt Nam) sẽ có thuế suất thuế nhập khẩu CEPT/AFTA trong khoảng 0-5%. Riêng đối với các mặt hàng xi măng, giấy, kính xây dựng, đồ điện, điện tử, một số phương tiện vận tải là những mặt hàng còn được bảo hộ ở mức thuế 20% thì đến năm 2006 cũng phải giảm xuống còn 5%. Những mặt hàng quan trọng còn lại gồm ô tô từ 30 chỗ ngồi trở xuống, xe máy và bộ linh kiện xe máy, xăng dầu, thuốc lá và nguyên liệu thuốc lá chưa đưa vào giảm thuế. Bộ Tài chính dự kiến sẽ đưa dần các mặt hàng này vào thực hiện CEPT trong một vài năm tới. 3. Hiệp định thương mại Việt – Mỹ (BTA) Trong số các điều ước quốc tế về thương mại song phương mà Việt Nam đã ký kết, Hiệp định thương mại Việt Nam – Hoa Kỳ có quy mô lớn và phức tạp hơn cả. Hiệp định giữa Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Hợp chủng quốc Hoa Kỳ về thương mại ký kết ngày 13 tháng 7 năm 2000. Trong Hiệp định này, Chính phủ Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Hợp chủng quốc Hoa Kỳ (dưới đây gọi chung là “các bên”, gọi riêng là “bên”): Mong muốn thiết lập và phát triển kinh tế thương mại bình đẳng và cùng có lợi trên cơ sở tôn trọng độc lập và chủ quyền của nhau; Nhận thưc rằng, việc các bên chấp nhận và tuân thủ các quy tắc, tiêu chuẩn thương mại sẽ giúp phát triển quan hệ thương mại cùng có lợi, làm nền tảng cho các mối quan hệ đó. Ghi nhận rằng Việt Nam là nước đang phát triển có trình độ phát triển thấp, đang trong quá trình chuyển đổi kinh tế và đang tiến hành các bước hội nhập vào kinh tế Bản quyền tài liệu thuộc về diễn đàn http://sinhviennganhang.com 9 khu vực và thế giới, trong đó có việc tham gia Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN), Khu vực Mậu dịch tự do ASEAN (AFTA), Diễn đàn Hợp tác kinh tế châu Á – Thái Bình Dương (APEC) và đang tiến tới trở thành thành viên của Tổ chức Thương mại Thế giới – WTO. Thỏa thuận rằng, các mối quan hệ kinh tế - thương mại và việc bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ là những nhân tố quan trọng và cần thiết cho việc tăng cường các mối quan hệ song phương giữa hai nước; và Tin tưởng rằng, một hiệp định về quan hệ thương mại giữa các bên sẽ phục vụ tốt nhất cho lợi ích của các bên. Hiệp định đã thỏa thuận các điều khoản về: thương mại hàng hóa; quyền bảo hộ trí tuệ; thương mại dịch vụ. Ngoài ra còn có các điều khoản quy định về việc giao dịch chuyển tiền qua biên giới, an ninh quốc gia, thuế, tham vấn,… Hiệp định có hiệu lực trong 3 năm. Hiệp định được gia hạn 3 năm một lần, nếu không Bên nào gửi thông báo cho Bên kia, ít nhất 30 ngày trước khi Hiệp định hết hiệu lực, ý định chấm dứt hiệp định này của mình. 4. Các hiệp định cơ bản của WTO Để bảo đảm hoạt động thương mại được công bằng, tự do các nước thành viên WTO thương lượng để thống nhất ban hành các quy tắc và tuân thủ các quy tắc đó. Các quy tắc của WTO được ghi nhận tại các hiệp định của WTO, là kết quả thương lượng giữa các nước thành viên và đều đã được quốc hội của tất cả các nước thành viên phê chuẩn. Hệ thống quy tắc hiện nay là kết quả của Vòng Đàm phán Urugoay từ 1986 đến 1994, qua đó đã điều chỉnh đáng kể Hiệp ước GATT nguyên thuỷ. Hiệp ước GATT đã trở thành tập quy tắc cơ bản của WTO về thương mại hàng hoá. Vòng Đàm phán Urugoay đã đặt ra những quy tắc mới điều chỉnh thương mại dịch vụ, sở hữu trí tuệ, giải quyết tranh chấp và xem xét chính sách thương mại. Toàn bộ hệ thống quy tắc của WTO hiện nay gồm hơn 60 hiệp định, dài 30.000 trang, chia thành 3 phần cơ bản: - Phần 1: những hiệp định cơ bản (GATT, GATS, TRIPS). - Phần 2: những hiệp định trong từng lĩnh vực cụ thể như nông nghiệp, dệt may, hàng không, hàng hải, hạ thấp thuế suất hay chống phá giá v.v…v. - Phần 3: lịch trình hay danh sách những cam kết của các thành viên về thuế quan hay mở cửa thị trường. Các hiệp định cơ bản của WTO gồm: a. Hiệp định chung về Thuế quan và Thương mại (GATT) Hiệp định Chung về Thuế quan và Thương mại (General Agreement on Tariffs and Trade – GATT) được ký kết ngày 23/10/1947, có hiệu lực vào 1-1-1948. Bản quyền tài liệu thuộc về diễn đàn http://sinhviennganhang.com 10 GATT bắt đầu bằng thương mại hàng hoá. Từ 1947 đến 1994, GATT là diễn đàn thương lượng về việc hạ thấp hàng rào quan thuế và các rào cản thương mại khác. Hiệp định GATT đã đề ra những quy tắc quan trọng nhất cho việc này, nhất là về nguyên tắc không phân biệt đối xử. Từ năm 1995, Hiệp định GATT được điều chỉnh đã trở thành hiệp định khung cho thương mại hàng hoá với những phụ kiện điều chỉnh những lĩnh vực riêng như nông nghiệp hay dệt và những chủ đề riêng như thương mại nhà nước, tiêu chuẩn sản phẩm, trợ cấp hay những biện pháp chống phá giá. b. Hiệp định về Thương mại dịch vụ (GATS) Hiệp định về Thương mại dịch vụ (GATS) ghi nhận các nguyên tắc về thương mại tự do hơn và công bằng hơn, trước đây chỉ áp dụng cho thương mại hàng hoá, giờ đây cũng được áp dụng cho thương mại dịch vụ của các ngân hàng, công ty bảo hiểm, công ty viễn thông, công ty du lịch, mạng lưới khách sạn, công ty vận tải làm ăn ở nước ngoài. c. Hiệp định về sở hữu trí tuệ (TRIPS) Hiệp định về sở hữu trí tuệ của WTO (TRIPS) là cơ sở pháp lý cho việc thương mại và đầu tư về suy nghĩ và óc sáng tạo. Hiệp định quy định cách thức bảo vệ quyền tác giả, thương hiệu, tên địa phương xác định xuất xứ của sản phẩm, kiểu dáng công nghiệp và thông tin mật (như bí mật thương mại). [...]... nư c, i m t v i nh ng khó khăn, thách th c Khi ký k t các i u ư c qu c t v thương m i, ngoài l i ích thương m i, kinh t c n quan tâm n các v n qu c gia như an ninh, chính tr ,… Trong hoàn c nh Vi t Nam ngày m t gia nh p sâu r ng vào sân chơi qu c t , vi c tuân theo pháp lu t thương m i qu c t nói chung và các i u ư c qu c t v thương m i nói riêng v a là nghĩa v và cũng là quy n l i c a các doanh nghi... hư ng các ho t ng thương lư ng, ký k t, àm phán, tham gia các giao d ch thương m i qu c t 11 B n quy n tài li u thu c v di n àn http://sinhviennganhang.com TÀI LI U THAM KH O  1 M t s v n cơ b n v Lu t qu c t , nhà xu t b n TP H Chí Minh, 1995 2 Lu t gia Lê Quang Liêm, Pháp lu t thương m i qu c t và Vi t Nam, nhà xu t b n Th ng Kê, 1998 3 TS Nguy n Chí Minh, Các i u ư c qu c t v thương m i, nhà... nhà xu t b n Chính tr qu c gia, 2004 4 Ths Nguy n Th Thu n, Pháp lu t v i u ư c qu c t c a Vi t Nam trong ti n trình h i nh p, T p chí Lu t H c s tháng 1 năm 2007 5 Dương H u H nh, Lu t và các t ch c thương m i di n gi i, nhà xu t b n Th ng kê, 2004 6 Lu t Ký k t, gia nh p và th c hi n i u ư c qu c t 2005, www.luatvietnam.com.vn -  - PHÂN CHIA CÔNG VI C Nguy n Th Thanh Ng c: ch u trách nhi m n . ngoại thương (1980) chỉ điều chỉnh các vấn đề về hợp đồng mua bán ngoạI thương.  Căn cứ vào hình thức của điều ước quốc tế: o Các điều ước quốc tế về thương mại đa biên toàn cầu của Tổ chức Thương. b. Hiệp định về Thương mại dịch vụ (GATS) Hiệp định về Thương mại dịch vụ (GATS) ghi nhận các nguyên tắc về thương mại tự do hơn và công bằng hơn, trước đây chỉ áp dụng cho thương mại hàng. các nguyên tắc đã được xác định, nhằm thông thương và phát triển thương mại quốc tế. Thị trường ngày nay có xu hướng toàn cầu hóa, khu vực hóa. Thương mại toàn cầu là xu thế khách quan. Do