© 2007 Thomson South-WesternCung cầu và chính sách của chính phủ • Trong thị trường tự do, cung cầu xác định mức giá và sản lượng cân bằng của sản phẩm.. © 2007 Thomson South-WesternTác
Trang 1© 2007 Thomson South-Western
Trang 2© 2007 Thomson South-Western
Cung cầu và chính sách của chính phủ
• Trong thị trường tự do, cung cầu xác định mức giá và sản lượng cân bằng của sản phẩm
• Điều kiện cân bằng có thể mang lại hiệu quả, tuy nhiên không chắc là mọi người đều hài
lòng như vậy
• Một trong những vai trò của nhà kinh tế là
phát triển lý thuyết hổ trợ các chính sách
Trang 3© 2007 Thomson South-Western
Kiểm soát giá cả
• Thường được thực hiện khi chính phủ tin rằng thị trường là chưa thỏa đáng với người tiêu
dùng hay nhà sản xuất
• Kết quả là chính phủ áp đặt giá sàn hay giá
trần
Trang 4© 2007 Thomson South-Western
Kiểm soát giá cả
– Là mức giá cao nhất mà sản phẩm được bán theo luật định
– Là mức giá thấp nhất mà sản phẩm được mua theo luật định.
Trang 5© 2007 Thomson South-Western
Tác dụng của giá trần đến thị trường
• Có 2 tình huống có thể khi chính phủ quy định giá trần:
• Giá trần không có hiệu lực nếu được quy định cao hơn mức giá cân bằng thị trường tự do
• Giá trần có hiệu lực khi được quy định thấp hơn
mức giá cân bằng thị trường tự do, lúc này giá trần
sẽ tạo ra thiếu hụt
Trang 6© 2007 Thomson South-Western
Hình 1 Thị trường với giá trần
(a) Giá trần không có hiệu lực
Quantity of Ice-Cream Cones
0
Price of Ice-Cream
Cone
Equilibrium quantity
The market clears at
$3 and the price ceiling is ineffective.
Trang 7© 2007 Thomson South-Western
Hình 1 Thị trường với giá trần
(b) Giá trần có hiệu lực
Quantity of Ice-Cream Cones
0
Price of Ice-Cream
75 Quantity supplied
125 Quantity demanded
Equilibrium
price
$3
Trang 8© 2007 Thomson South-Western
Tác dụng của giá trần đến thị trường
• Giá trần có hiệu lực tạo ra
Trang 9© 2007 Thomson South-Western
Hình 2 Thị trường xăng dầu với giá tối đa
Quantity of Gasoline
0
Price of Gasoline
2 but when supply falls
P2
Q D
P1
Q1
Trang 10© 2007 Thomson South-Western
Hình 3 Kiểm soát tiền thuê nhà
(a)Trong ngắn hạn, cung và cầu đều không co giãn
Quantity of Apartments
0
Supply
Controlled rent
Rental Price of Apartment
Demand Shortage
Trang 11© 2007 Thomson South-Western
Hình 3 Kiểm soát tiền thuê nhà
(b) Trong dàì hạn, cung và cầu đều co giãn
0
Rental Price of Apartment
Quantity of Apartments
Demand
Supply
Controlled rent Shortage
Trang 12© 2007 Thomson South-Western
Tác dụng của giá sàn đến thị trường
* Có 2 tình huống có thể khi chính phủ quy định giá sàn:
• Giá sàn không có hiệu lực nếu được quy định
thấp hơn mức giá cân bằng thị trường tự do
• Giá sàn có hiệu lực khi được quy định cao hơn mức giá cân bằng thị trường tự do, lúc này giá sàn sẽ tạo ra thặng dư hay thừa cung
Trang 13© 2007 Thomson South-Western
Hình 4 Thị trường với giá sàn có hiệu lực
Quantity of Ice-Cream Cones
0
Price of Ice-Cream
80 Quantity demanded
120 Quantity supplied
Equilibrium
price
Surplus
3
Trang 14© 2007 Thomson South-Western
Tác dụng của giá sàn có hiệu lực
• Giá sàn ngăn cản lượng cung và lượng cầu tiến tới cân bằng
• Khi giá thị trường đạt đến giá sàn, nó không thể giảm tiếp đến mức giá cân bằng
Trang 15© 2007 Thomson South-Western
Tác dụng của giá sàn có hiệu lực
• Giá sàn có hiệu lực tạo ra:
Trang 16© 2007 Thomson South-Western
Hình 5 Tác dụng của lương tối thiểu đến thị trường lao động
Quantity of Labor
Wage
0
Labor Supply Labor surplus
(unemployment)
Labor demand
Minimum
wage
Quantity demanded
Quantity supplied
Trang 17© 2007 Thomson South-Western
THUẾ
• Chính phủ đánh thuế để tạo nguồn thu cho các chi tiêu công
Trang 18© 2007 Thomson South-Western
Tác dụng của Thuế đến thị trường
• Thuế làm hạn chế các hoạt động kinh tế
• Khi hàng hóa bị đánh thuế, sản lượng sụt giảm
• Người mua và người bán cùng chia sẽ gánh
nặng thuế
Trang 19© 2007 Thomson South-Western
Thuế đánh vào sản phẩm
• Độ co giãn và phân phối thuế
• Phân phối thuế là cách thức phân chia gánh nặng
thuế cho người tiêu dùng và người sản xuất.
• Thuế làm thay đổi cân bằng thị trường
• Người mua phải trả nhiều hơn và người bán nhận
được ít hơn, bất kể chính phủ đánh thuế vào ai
Trang 20© 2007 Thomson South-Western
Hình 6 Thuế đánh vào người mua
Quantity of Ice-Cream Cones
0
Price of Ice-Cream
by the size of the tax ($0.50).
$3.30
90
Equilibrium with tax 2.803.00
100
Trang 21© 2007 Thomson South-Western
Hình 7 Thuế đánh vào người bán
2.80
Quantity of Ice-Cream Cones
Equilibrium without tax Tax ($0.50)
by the amount of the tax ($0.50).
3.00
100
$3.30
90
Trang 22thuế, sản lượng giảm.
• Người mua, người bán
cùng chia sẽ gánh nặng
thuế
Trang 23Wage firms pay
Wage without tax
Trang 24© 2007 Thomson South-Western
Độ co giãn và phân phối thuế
• Thuế được chia cho người mua, người bán theo
tỉ lệ nào?
• Tác dụng của thuế đánh vào người mua có khác
gì thuế đánh vào người bán?
• Câu trả lời nằm ở độ co giãn của cầu và của
cung theo giá
Trang 25Price buyers pay
a) Cung co giãn, cầu không co giãn
2 the incidence of the tax falls more heavily on consumers
1 When supply is more elastic than demand
Price without tax
3 than
on producers.
Trang 26Price buyers pay
b) Cung không co giãn, Cầu co giãn
3 than on consumers.
1 When demand is more elastic than supply
Price without tax
2 the incidence of the tax falls more heavily
on producers
Trang 27© 2007 Thomson South-Western
Độ co giãn và phân phối thuế
Vậy, gánh nặng thuế được chia thế nào?
Gánh nặng thuế rơi nhiều hơn
vào phía thị trường có độ co giãn
thấp hơn