Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 18 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
18
Dung lượng
452,5 KB
Nội dung
1
Ch ng 5:ươ Cung,cầuvàchính
sách củachính phủ
PGS.TS ÑINH PHI HOÅ
2
Giới
thiệu
Trả lời các câu hỏi
Gía trần và giá sàn là gì?
Gía trần, sàn ảnh hưởng như thế nào đối với
kết quả thị trường?
Thuế ảnh hưởng như thế nào đối với kết quả
thị trường?
Người mua hay người bán chịu ảnh hưởng
của thuế?
Chính sách gì mà chínhphủ có thể can thiệp
vào thị trường?
3
Chính sách can thiệp củachính phủ
Kiểm soát giá cả thị trường
Gía trần (Price ceiling)
Giá tối đa đối với hàng hóa và dịch vụ được quy định
bởi chính phủ.
Chính
sách
Chính phủ can thiệp vì giá cân bằng trên thị trường
quá cao đối với người tiêu dùng hoặc quá thấp đối với
người sản xuất.
Gía xăng, điện, nước,
mức tiền thuê nhà của
SV, công chức.
Giá cân bằng trên thị
trường quá cao đối với
người tiêu dùng
Sử dụng mô hình cung/cầu để phân tích ảnh hưởng
của chínhsách giá trần.
4
Chính sách can thiệp củachính phủ
Minh họa: Giá trần / tối đa đối với tiền thuê nhà
cho người thu nhập thấp
Chính
sách
0,8
P
Max
9 11
Thị trường cân bằng tại
điểm E
0
(P = 1, Q = 10)
Chính phủ quy định giá
tối đa cho thuê: 0,8.
Qs = 9; Qd = 11
Thiếu hụt cầu
(Shortage):
Qd – Qs = 11 – 9 = 2
Hệ quả
Người thuê nhà với giá thấp
Người muốn thuê nhà với giá thị trường
(P = 1) không có nhà để thuê.
Q (Số căn hộ,
Nghìn căn)
P (Tiền thuê căn hộ, Triệu VND)
P
0
= 1
10
(D)
(S)
E
0
5
Chính sách can thiệp củachính phủ
Tình huống: Sự thất bại củachínhsách giá trần đối với xăng
(Xếp hàng chờ mua xăng)
P
1
Trước khi OPEC làm
tăng giá dầu thô.
Thị trường cân
bằng tại P
0
và Q
0
Dịch chuyển đường
cung qua trái
Không có giá trần
P
Max
Q (Lượng xăng)
P (Giá xăng)
P
0
Q
0
(D)
(S
0
)
E
0
Q
1
(S
1
)
Khi OPEC tăng giá dầu thô.
Giá yếu tố SX tăng
Cân bằng tại
P
1
và Q
1
Có giá trần P
Max
< P
1
Thiếu hụt cầu
Tạo ra sự
thiếu hụt
Xếp hàng chờ mua
(mất thời gian)
6
Chính sách can thiệp củachính phủ
Giá sàn (Price floor)
Giá tối thiểu đối với hàng hóa và dịch vụ được quy
định bởi chính phủ.
Chính
sách
Tiền lương tối
thiểu, giá lúa.
Giá cân bằng trên thị
trường quá thấp đối với
người sản xuất.
W
Min
Q
1
Q
2
Q (Lượng lao
động)
W (Tiền lương)
W
0
Q
0
(D)
(S)
E
0
Minh họa: Luật tiền
lương tối thiểu.
Thị trường cân bằng tại
điểm E
0
(W
0
, Q
0
)
Chính phủ quy định tiền
lương tối thiểu W
Min
.
7
Chính sách can thiệp củachính phủ
Giá sàn (Price floor)
Chính
sách
Q
1
Q
2
W
Min
Q (Lượng lao
động)
W (Tiền lương)
W
0
Q
0
(D)
(S)
E
0
Minh họa: Luật tiền
lương tối thiểu.
Thặng dư lao động:
Q
2
> Q
1
Chính phủ quy định tiền
lương tối thiểu W
Min
.
Hệ quả
Những người có việc làm
nhận tiền lương cao hơn
Lượng thất nghiệp:
(Q
2
– Q
1
)
8
Chính sách can thiệp củachính phủ
Giá sàn (Price floor)
Chính
sách
Minh họa: Luật tiền lương tối thiểu.
Nâng cao thu nhập của
người lao động nghèo
Tranh luận
Tạo ra thất nghiệp
Lượng thất nghiệp chủ
yếu là thanh niên trẻ (ít
tay nghề và kinh nghiệm)
Lao động có trình độ
chuyên môn không ảnh
hưởng vì tiền lương cao
hơn nhiều so với tiền
lương tối thiểu.
Tham gia để học việc,
có kinh nghiệm
Thanh niên bỏ học để
đi làm
Ủng hộ Chống lại
9
Đánh giá chínhsách kiểm soát giá
Kiểm soát giá
Chính phủ trợ cấp tiền
thuê nhà cho người lao
động thu nhập thấp.
Cách thay thế
Gía trần
Người cho thuê nhà
không quan tâm đến đầu
tư nâng cấp và mở rộng.
Thất nghiệp tăng
Không ảnh hưởng đến cân bằng cung,
cầu trên thị trường cung cấp nhà ở.
Chính phủ trợ cấp tiền
lương (miễn thuế thu
nhập) cho người lao động
thu nhập thấp.
Không ảnh hưởng đến cân bằng cung,
cầu trên thị trường lao động.
Gía sàn
10
Chính sách can thiệp củachính phủ
Thuế (Tax)
Chính
sách
Chính phủ đánh thuế vào hàng hóa và dịch vụ để có
nguồn thu nhập (thu ngân sách) và sử dụng chúng cho
các hoạt động an ninh quốc phòng, giáo dục và y tế
công.
Có 2 loại Thuế
Đánh vào người mua
Đánh vào người bán
Người mua phải trả một số tiền cho
chính phủ khi mua một sản phẩm
HH&DV.
Người bán phải trả một số tiền cho
chính phủ khi bán một sản phẩm
HH&DV.
[...]... nghiệp tăng) (2) Nhà chínhsách cần thận trọng khi đưa ra các chínhsách can thiệp vào thị trường 17 Nghiên cứu tình huống (1) Mỗi nhóm chọn một sản phẩm Không có trong sách Mankiw (Chương 5), giữ bí mật Yêu cầu (2) Trường hợp cầu co giãn / cung ít co giãn hoặc ngược lại (3) Dùng đồ thị phân tích tác động của chínhsách thuế Người mua hay người bán trả thuế nhiều hơn (4) Viết báo cáo và trình bày trước... ít co giãn) (D1) Q1 Q0 Q (D1) Q1 Q0 Q 15 (1) Trường hợp 2: Cung ít co giãn, cầu co giãn NM trả thuế P P0 (Không t) (S0) (S0) PB NB trả thuế nhiều hơn NM t PS (D0) t (D1) Q1 Q0 Q NB trả thuế (D0) D1 Q1 Q0 Q 16 Kết luận: Chính sáchvà phân bổ nguồn lực (1) Mỗi chính sáchcủachính phủ sẽ tác động vào sự phân bổ các nguồn lực của xã hội Thuế Kết luận Kiểm soát giá Sản lượng cân bằng thấp hơn (Bánh Piza).. .Chính sách can thiệp củachínhphủ Thuế (Tax) Cân bằng thị trường: (1) Thuế đánh vào người mua P = 10, Q = 5 Chínhsách Hình 1: Thị trường bánh Pizza P (1.000 đ) (S) Đối với người mua, giá phải trả là giá thị trường + thuế (1500 đ) 11 10 9,5 Người mua phải trả thuế: t = 1500 đ/ 1cái t (D0) Đường cầu dịch chuyển xuống bên dưới (hoặc 5 Q (Nghìn cái)... Trả giá cao hơn: (11 – 10 = 1) Thuế = 1,5 Mặc dù thuế đánh vào người bán, nhưng cả người bán và 14 người mua đều chia sẻ gánh năng thuế Hệ số co giãn và tác động của Thuế (Tax Incidence) Khi một hàng hóa bị đánh thuế Cả NM & NB cùng chia sẻ gánh nặng thuế Thuế được chia sẻ như thế nào? Tùy thuộc vào Ed và Es (1) Trường hợp 1: Cung co giãn, cầu ít co giãn P P (S0) (S0) PB P0 (Không t) NM trả thuế NM... cao hơn: (11 – 10 = 1) Q (Nghìn cái) Lượng cung ít hơn (5 – 4 = 1 ) t=1 t = 0,5 Thuế = 1,5 Giá bán thấp hơn (10 – 9,5 = 0,5) Mặc dù thuế đánh vào người mua, nhưng cả người mua và 12 người bán đều chia sẻ gánh năng thuế Thuế (Tax) (1) Thuế đánh vào người bán Chính sách Hình 1: Thị trường bánh Pizza (S1) P (1.000 đ) 11 10 9,5 t (S0) (D0) 4 Cân bằng thị trường: P = 10, Q = 5 Người bán phải trả thuế: t =... trường + thuế (1500 đ) 11 10 9,5 Người mua phải trả thuế: t = 1500 đ/ 1cái t (D0) Đường cầu dịch chuyển xuống bên dưới (hoặc 5 Q (Nghìn cái) qua trái) một đoạn 11 ngang bằng với t (D1) 4 Lượng cầu giảm Thuế đánh vào người mua Tác động Hình 1: Thị trường bánh Pizza P (1.000 đ) Cân bằng ban đầu: Cân bằng sau thuế: (S) 11 10 9,5 t 4 NSX 5 P = 10, Q = 5 P = 11, Q = 4 Mua lượng hàng ít hơn: NTD (5 – 4 = 1)... 1500 đ/ 1cái Đối với người bán, giá được nhận là giá thị trường - thuế (1500 đ) Lượng cung giảm Đường cung dịch chuyển lên bên trên 5 Q (Nghìn cái) (hoặc qua trái) một13 đoạn ngang bằng với t Thuế đánh vào người bán Tác động Hình 2: Thị trường bánh Pizza P (1.000 đ) Cân bằng ban đầu: Cân bằng sau thuế: (S1) P = 10, Q = 5 11 10 9,5 (S0) t (D0) NSX P = 9,5; Q = 4 Lượng cung ít hơn (5 – 4 = 1 ) Giá bán . trường lao động. Gía sàn 10 Chính sách can thiệp của chính phủ Thuế (Tax) Chính sách Chính phủ đánh thuế vào hàng hóa và dịch vụ để có nguồn thu nhập (thu ngân sách) và sử dụng chúng cho các. của thuế? Chính sách gì mà chính phủ có thể can thiệp vào thị trường? 3 Chính sách can thiệp của chính phủ Kiểm soát giá cả thị trường Gía trần (Price ceiling) Giá tối đa đối với hàng hóa và. hình cung /cầu để phân tích ảnh hưởng của chính sách giá trần. 4 Chính sách can thiệp của chính phủ Minh họa: Giá trần / tối đa đối với tiền thuê nhà cho người thu nhập thấp Chính sách 0,8 P Max 9